(1).jpg)
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 октября 2010 г. N 1005 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору"
В целях реализации положений Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460, исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 7 мая 2010 г. N СИ-П16-2924 и приведения Плана противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствие с типовым планом противодействия коррупции, утвержденным Протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 15 сентября 2010 г. N 106, приказываю:
1. Утвердить План противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в новой редакции (Приложение 1).
2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата, руководителям территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору обеспечить выполнение указанного Плана.
3. Приказ от 31 мая 2010 г. N 426 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" признать утратившим силу.
| Руководитель | Н.Г. Кутьин |
План
противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2010-2011 годы
(утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 октября 2010 г. N 1005)
| N | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок выполнения | Ожидаемый результат | Объем средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | ||||
| 1.1. | Обеспечение действенного функционирования Комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов | Управление государствен-ной службы и кадров Правовое управление | Постоянно | Повышение эффективности деятельности Комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 1.2. | Обеспечение участия в работе Комиссии Службы по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов представителей Общественного совета при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Российской Академии государственной службы при Президенте Российской Федерации | Управление государственной службы и кадров | Постоянно | Обеспечение общественного контроля за проводимыми в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Службы) мероприятиями по выявлению и предотвращению конфликта интересов | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 1.3. | Обеспечение действенного функционирования отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы и кадров Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" | Управление государственной службы и кадров | Постоянно | Сокращение случаев допущения федеральными государственными гражданскими служащими (далее- федеральные государственные служащие) Службы нарушений норм федерального законодательства, устанавливающего правила, ограничения и запреты в их служебной деятельности | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 1.4 | Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения федеральных государственных служащих к совершению коррупционных правонарушений | Управление государственной службы и кадров | Постоянно | Недопущение совершения противоправных действий со стороны отдельных федеральных государственных служащих Службы | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 1.5 | Мониторинг исполнения должностных обязанностей федеральными государственными служащими, проходящими государственную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском (включенных в разделы Перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), и устранение таких рисков | Управление государственной службы и кадров | Постоянно | Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей федеральными государственными служащими Службы | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 1.6 | Организация доведения до сведения федеральных государственных служащих общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" | Управление государственной службы и кадров Территориальные органы | Постоянно | Повышение общего уровня служебной культуры федеральными государственными служащими Службы, формирование неприязненного отношения к коррупционных проявлениям | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 1.7 | Организация правового просвещения федеральных государственных служащих по антикоррупционной тематике | Управление государствен-ной службы и кадров | 2010-2011 г.г. | Формирование у федеральных государственных служащих Службы позиции непринятия коррупционных проявлений в своей служебной деятельности | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 1.8. | Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Управление государствен-ной службы и кадров | По мере необходимо-сти | Повышение квалификации и уровня знаний федеральных государственных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 1.9 | Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования | Управление государствен-ной службы и кадров Территориальные органы | Постоянно | Выполнение целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации в части противодействия коррупции | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 1.10 | Организация работы по внедрению в практику механизма ротации федеральных государственных служащих | Управление государствен-ной службы и кадров Территориальные органы | По мере утверждения соответствующих нормативныхправовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации | Недопущение возможности проявления коррупционных факторов при осуществлении государственных функций и оказании государственных услуг | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 1.1.1 | Обеспечение соблюдения государственной тайны в Службе, а также персональных данных федеральных государственных служащих | Отдел по защите государствен-ной тайны и мобилизацион-ной подготовке Управление государствен-ной службы и кадров | Постоянно | Недопущение случаев разглашения федеральными государственными служащими Службы государственной тайны и персональных данных | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 2. | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | ||||
| 2.1. | Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: - проектов нормативных актов; - действующих нормативных правовых актов; в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупционных факторов и устранение таких факторов | Правовое управление Структурные подразделения центрального аппарата | Постоянно | Недопущение закрепления на нормативно-правовом уровне возможностей для коррупционных проявлений | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 2.2 | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов | Управление государственной службы и кадров Правовое управление Структурные подразделения центрального аппарата | Постоянно | Общественный контроль при подготовке нормативных правовых актов, их проектов и иных документов | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 2.3 | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Службе | Управление государственной службы и кадров Территориальные органы | Постоянно | Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных федеральных государственных служащих Службы | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 2.4. | Внедрение в деятельность Службы инновационных технологий государственного управления и администрирования | Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Структурные подразделения центрального аппарата | В соответствии с актами Правительства Российской Федерации | Усовершенствование форм и методов государственного управления и администрирова-ния | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 2.5. | Внедрение и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия Службы | Управление обеспечения организационно- контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Управление делами Финансовое управление | В соответствии с нормативны-ми актами Правительства Российской Федерации | Повышение эффективности взаимодействия государственных органов между собой с целью обмена информацией по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 2.6. | Внедрение и обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | Управление делами Управление обеспечения организационно- контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Территориальные органы | 2010-2013 г.г. | Мониторинг исполнения документов с целью исключения возможности появления коррупционных рисков | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 2.7. | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме | Управление делами Территориальные органы | 2011г. | Исключение возможности использования служебного положения в корыстных целях | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 2.8. | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков | Управление делами Территориальные органы | Постоянно | Исключение возможности нецелевого использования и растрат бюджетных средств | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 3. | Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | ||||
| 3.1. | Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте Службы информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела о противодействии коррупции | Управление обеспечения организационно- контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Управление государственной службы и кадров | Постоянно | Предоставление всесторонней и полноценной информации об антикоррупционной деятельности, проводимой Службой | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 3.2. | Обеспечение функционирования "горячей линии" или "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан со Службой с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн" | Управление государственной службы и кадров Управление делами Управление обеспечения организационно- контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности | Постоянно 2011 г. | Своевременное реагирование и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности федеральных государственных служащих Службы | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 3.3. | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышения результативности и эффективности этой работы | Управление государственной службы и кадров Управление делами | 2010-2011 г.г. | Выработка эффективных форм и методов противодействия коррупции с учетом специфики деятельности Службы | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 3.4 | Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами (видеонаблюдение, аудиозапись) | Управление делами Отдел по защите государствен-ной тайны и мобилизацион-ной подготовке Финансовое управление | По мере не обходимости | Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при личном контакте с гражданами при осуществлении государственных функций и оказании государственных услуг | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 3.5 | Обеспечение эффективного взаимодействия Службы с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции | Управление государствен-ной службы и кадров | Постоянно | Обеспечение открытости в деятельности Службы и формирование общественного мнения нетерпимости к коррупционным проявлениям | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 3.6 | Обеспечение эффективного взаимодействия Службы со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору | Управление международного сотрудничества и протокола | Постоянно | Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 3.7 | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Службе и организация проверки таких фактов | Управление международного сотрудничества и протокола | Постоянно | Анализ причин и условий способствующих коррупционным проявлениям в деятельности федеральных государственных служащих Службы, своевременная проверка сведений | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 4. | Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору с учетом специфики ее деятельности | ||||
| 4.1. | Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций Службы | Управление обеспечения организационно- контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Руководители соответствующих структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов | Постоянно | Мониторинг деятельности инспекторского состава Службы на предмет коррупционных проявлений | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 4.2. | Оптимизация предоставления Службой государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность Службы административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг | Правовое управление Управление обеспечения организационно- контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Финансовое управление | 2010-2011 г.г. | Исключение возможности широкого толкования функций федеральных государственных служащих Службы при выполнении ими своих должностных обязанностей | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 4.3. | Проведение совещаний с руководителями кадровых подразделений территориальных органов ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции | Управление государственной службы и кадров | 1кв. 2011г. | Доведение до сотрудников территориальных органов Службы информации о типовых причинах и условиях возникновения коррупции и мерах по их устранению | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 4.4. | Выполнение Службой поручений Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 " О национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010- 2011годы", относящиеся к ее компетенции | Управление государственной службы и кадров Структурные подразделения центрального аппарата Территориальные органы | По мере внесения дополнений в соответствующие нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и их утверждение | Выполнение поручений | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 4.5. | Обеспечение постоянного контроля за действиями и решениями, принимаемыми инспекторским составом Службы при проведении проверок | Управление обеспечения организационно- контрольной и лицензионно-разрешитель-ной деятельности Руководители соответствующих структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов | Постоянно | Недопущение в деятельности инспекторского состава Службы коррупционных проявлений | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 4.6. | Анализ учредительных документов подведомственных Службе организаций на предмет исключения из них положений, дублирующих императивные нормы закона | Правовое управление Управление обеспечения организационно- контрольной и лицензионно-разрешитель-ной деятельности Финансовое управление Подведомствен-ные организации | 2010-2011 г.г. | Внесение изменений в учредительные документы подведомственных организаций с целью повышения их восприятия и прозрачности деятельности органов управления | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 4.7. | Разработка и утверждение методических рекомендаций по противодействию коррупции с учетом специфики деятельности Службы | Управление государственной службы и кадров Правовое управление | 2010 г. | Доведение до сотрудников территориальных органов Службы информации о типовых причинах и условиях возникновения коррупции и мерах по их устранению | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 4.8. | Внедрение в практику обязательной проверки знаний антикоррупционного законодательства Российской Федерации при проведении аттестации государственных гражданских служащих | Управление государственной службы и кадров Территориальные органы | 2010 г. | Повышение уровня знаний и формирование у федеральных государственных служащих правовой позиции по неприятию коррупции | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 4.9. | Организация и осуществление мониторинга правоприменения при реализации должностными лицами возложенных на Службу функций | Правовое управление Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Структурные подразделения центрального аппарата Территориальные органы | Ежегодно | Контроль за правомерным применением должностными лицами норм законодательства Российской Федерации в сфере полномочий Службы | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 4.10. | Анализ результатов мониторинга правоприменения и подготовка на его основе предложений по внесению в законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации и Службы изменений, способствующих устранению коррупционных механизмов | Правовое управление Управление государственной службы и кадров | Ежегодно | Совершенствование законодательства в сфере полномочий Службы | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 4.11 | Совершенствование технологий по деперсонализации взаимодействия государственных служащих с гражданами и организациями при осуществлении разрешительной деятельности (система "одного окна") | Управление обеспечения организационно- контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Структурные подразделения центрального аппарата Территориальные органы | 2010-2011 г.г. | Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при личном контакте с гражданами при осуществлении государственных функций и оказании государственных услуг | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 4.12 | Дальнейшее внедрение автоматизированных систем проведения аттестации и проверки знаний сотрудников Службы и работников поднадзорных организаций | Управление государственной службы и кадров Управление обеспечения организационно- контрольной и лицензионноразрешительной деятельности Отраслевые управления центрального аппарата Территориальные органы Соответствующие аттестационные комиссии | 2010-2014г.г. | Исключение коррупционных проявлений при проведении аттестации и проверке знаний федеральных государственных служащих Службы и работников поднадзорных организаций | В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г. |
| 4.13 | Разработка и внедрение государственных информационных систем и ресурсов, обеспечивающих исполнение государственных функций в электронном виде | Управление обеспечения организационно- контрольной и лицензионно-разрешитель-ной деятельности Территориальные органы | 2010-2014г.г. | Исключение коррупционных проявлений. Повышение эффективности деятельности при предоставлении и исполнении государственных функций | |
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 октября 2010 г. N 1005 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору"
Текст приказа официально опубликован не был
Обзор документа
Ростехнадзор разработал новый план противодействия коррупции.
Предполагается, в частности, организовать переподготовку и стажировку специалистов, участвующих в противодействии коррупции. Необходимо повысить эффективность использования кадрового резерва. Следует внедрить в практику механизм ротации госслужащих. В местах для приема заявителей планируется установить специальные технические средства (видеонаблюдение, аудиозапись).
Необходимо обеспечить участие независимых экспертов в антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов, их проектов, иных документов.
Целесообразно продолжать взаимодействовать с подразделениями правоохранительных и иных органов.
Прежний план признан утратившим силу.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
