Приказ Федерального агентства по рыболовству от 13 августа 2009 г. № 720 “О внесении изменений в приказ Росрыболовства от 29 сентября 2008 г. № 212 "О мерах по противодействию коррупции в деятельности Федерального агентства по рыболовству"
Во исполнение пункта 2 раздела X протокола заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 8 апреля 2009 г. N 88 приказываю:
1. В соответствии с одобренным типовым планом противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти внести прилагаемые дополнения в План противодействия коррупции в деятельности Федерального агентства по рыболовству, утвержденный приказом от 29 сентября 2008 г. N 212.
2. Руководителям территориальных органов Федерального агентства по рыболовству привести свои планы противодействия коррупции в соответствие с прилагаемыми дополнениями и представить в Отдел государственной службы и кадров в срок до 1 октября 2009 г. копии планов в новой редакции.
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росрыболовства В.В. Рисованого.
Руководитель | А.А. Крайний |
Дополнения в план противодействия коррупции в деятельности Федерального агентства по рыболовству
(утв. приказом Федерального агентства по рыболовству от 13 августа 2009 г. N 720)
N п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок выполнения | Ожидаемый результат |
---|---|---|---|---|
8 | Конкретизация механизмов урегулирования конфликтов интересов государственных служащих, обеспечение соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | |||
8.1 | Разработка и утверждение ведомственных актов, конкретизирующих механизмы урегулирования конфликта интересов государственных служащих, а также обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, создание которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 2007 г. N 269 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов" | Отдел государственной службы и кадров, Управление правового обеспечения, Руководители территориальных органов | Постоянно | Приказы Росрыболовства, территориальных органов о внесении изменений и дополнений в Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов |
8.2 | Разработка и утверждение ведомственных актов по вопросам обеспечения соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей | Отдел государственной службы и кадров, Руководители территориальных органов | постоянно | Приказы Росрыболовства, территориальных органов об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений |
8.3 | Обеспечение соблюдения государственными служащими общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" в частности, доведения до сведения государственных служащих положений указанных общих принципов | Отдел государственной службы и кадров, Кадровые подразделения территориальных органов, Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | При назначении на должность государственной гражданской службы | Письменное уведомление о соблюдении государственными служащими общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885, ограничений и запретов, связанных с гражданской службой. Организация занятий по разъяснению положений законодательства о государственной гражданской службе. |
8.4 | Создание системы взаимодействия с подразделениями правоохранительных органов, занимающихся вопросами противодействия коррупции | Отдел государственной службы и кадров, Кадровые подразделения территориальных органов, Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | постоянно | Организация информационного обмена с правоохранительными органами о совершении гражданскими служащими поступков, порочащих честь и достоинство, об ином нарушении требований к служебному поведению и (или) коррупционных действиях, наличии судимости. Организация встреч с представителями правоохранительных органов по разъяснению государственным гражданским служащим вопросов административной и уголовной ответственности за коррупционные правонарушения и преступления. |
8.5 | Утверждение положения о ротации кадров в федеральном органе исполнительной власти, в том числе имеющем территориальные органы | Отдел государственной службы и кадров Управление правового обеспечения | IV квартал 2009 г. | Приказ Росрыболовства об утверждении Положения о ротации кадров в структуре Федерального агентства по рыболовству |
8.6 | Разработка и внедрение методики проверки сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы | Отдел государственной службы и кадров, Управление правового обеспечения, Руководители территориальных органов | IV квартал 2009 г. | Приказ Росрыболовства об утверждении методики проверки сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы. Направление методики в территориальные органы Росрыболовства |
8.7 | Разработка и внедрение системы мер, направленной на соблюдение государственной и коммерческой тайны в федеральном органе исполнительной власти | Отдел по защите государственной тайны, Отдел государственной службы и кадров Руководители территориальных органов | При назначении на соответствующие должности государственной гражданской службы | Оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну до назначения на должность. Письменное уведомление лиц, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну, о требованиях Инструкции по обеспечению режима секретности Российской Федерации. |
При каждом выезде за пределы Российской Федерации (не позднее чем за 10 дней до выезда) | Соблюдение сроков представления данных о выездах за пределы Российской Федерации лицами, допущенными к сведениям, составляющим государственную тайну. | |||
Ежегодно | Проверка защищенности технических средств в выделенных и режимных помещениях. | |||
8.8 | Разъяснение положений антикоррупционных законов, проведение профилактической работы с государственными служащими | Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | По отдельному плану работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | Организация занятий по разъяснению положений антикоррупционных законов, в том числе о действиях и проявлениях в деятельности государственных гражданских служащих, рассматриваемых как коррупционные, ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления |
8.9 | Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами | Административное управление Руководители территориальных органов | 2009-2010 г.г. По планам закупок для государственных нужд | Определение потребности в оборудовании для оснащения мест для приема заявителей специальными техническими средствами. Размещение государственных заказов на поставку соответствующего оборудования. |
9 | Выявление и систематизaция причин и yсловий коррупции в деятельности федеральнoго органа испoлнительной власти, мониторинг и устранение коррупциoнных рисков | |||
9.1 | Формирование перечня должностных обязанностей государственных служащих с высоким риском коррупционных проявлений | Отдел государственной службы и кадров | III квартал 2009 г. | Приказ Росрыболовства об утверждении перечня коррупционных должностей, а также примерного перечня коррупционных действий и проявлений в деятельности государственных гражданских служащих Федерального агентства по рыболовству и его территориальных органов |
9.2 | Разработка и внедрение системы мониторинга исполнения должностных обязанностей государственных служащих, подверженных риску коррупционных проявлений, и устранения таких рисков | Отдел государственной службы и кадров | IV квартал 2009 г. | Обеспечение контроля за соблюдением исполнения должностных обязанностей государственными служащими, подверженными риску коррупционных проявлений. Профилактика и снижение коррупционных рисков в связи с исполнением гражданскими служащими должностных обязанностей. |
9.3 | Проведение анализа на коррупциогенность проектов нормативных правовых актов, а также действующих нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики), устранение выявленных коррупционных факторов | Управление правового обеспечения, Отдел государственной службы и кадров | При разработке проектов актов по вопросам организации деятельности. По результатам анализа правоприменительной практики в установленной сфере деятельности (раз в полгода) | Предупреждение включения в проекты актов Росрыболовства положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также по выявлению и устранению таких положений. Исключение толкований и пробелов в актах. |
9.4 | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности по размещению государственных заказов, устранения выявленных коррупционных рисков | Управление экономики, имущественных отношений и перспективного развития, Управление целевых программ и инвестиций, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | (раз в полгода) | Аналитическая справка по результатам мониторинга размещения госзаказов в системе Росрыболовства |
9.5 | Внедрение единой информационной системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов для исключения проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций | Административное управление | 2009-2010 г.г. | Комплексная система контроля движения документов и исполнения поручений в системе Росрыболовства на базе СЭД Росрыболовства |
10 | Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности федерального органа исполнительно власти, установление системы обратной связи с получателями государственных услуг | |||
10.1 | Утверждение порядка предоставления информации о деятельности Федерального агентства по рыболовству | Управление экономики, имущественных отношений и перспективного развития, Административное управление | III квартал 2009 г. | Приказ Росрыболовства об утверждении порядка предоставления информации о деятельности Федерального агентства по рыболовству |
10.2 | Открытие на официальном Интернет-портале Федерального агентства по рыболовству специальной страницы с возможностью обратной связи для посетителей о сообщении информации о фактах проявления коррупции в Федеральном агентстве по рыболовству, организация "телефонов доверия" и почтового ящика для отзывов о деятельности Федерального агентства по рыболовству, определение порядка обработки поступающих сообщений о коррупционных проявлениях | Административное управление, Отдел государственной службы и кадров Руководители территориальных органов | IV квартал 2009 г. | Дополнение структуры сайта Росрыболовства, территориальных органов рубриками, обеспечивающими возможность получения сообщений по вопросам, связанным с антикоррупционной деятельностью. Выделение номеров "телефонов доверия", размещение информации о "телефонах доверия" на сайтах и в СМИ. Размещение почтовых ящиков для отзывов в доступных местах помещений, занимаемых центральным аппаратом и территориальными органами Росрыболовства |
10.3 | Осуществление анализа публикаций в СМИ, экспертизы обращений граждан с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях | Административное управление Руководители территориальных органов | Ежемесячно | Аналитическая справка |
10.4 | Активизация работы с общественными организациями, занимающимися вопросами противодействия коррупции, организация обсуждений хода реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции на заседаниях Общественного совета при Федеральном агентстве по рыболовству | Административное управление | По отдельным планам работы | Рассмотрение на заседаниях Общественного совета при Федеральном агентстве по рыболовству вопросов, связанных с реализацией мероприятий, направленных на противодействие коррупции. |
10.5 | Освещение в СМИ информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Федеральном агентстве по рыболовству | Административное управление Руководители территориальных органов | По результатам проведенных мероприятий по противодействию коррупции | Организация выступлений руководства, уполномоченных лиц Росрыболовства на радио, телевидении, опубликование информации в печатных изданиях. |
11 | Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в федеральном органе исполнительной власти с учетом специфики его деятельности | |||
11.1 | Организация и проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности территориальных органов и подведомственных учреждений | Управление финансов, Управление экономики, имущественных отношений и перспективного развития, Управление целевых программ и инвестиций | По отдельному плану | Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений |
11.2 | Проведение анализа правоприменительной практики в установленной сфере деятельности | Управление правового обеспечения | Ежегодно | Аналитическая справка |
11.3 | Совершенствование процедур предоставления права пользования водными биологическими ресурсами | Управление контроля, надзора, рыбоохраны и воспроизводства, Управление правового обеспечения, Управление организации рыболовства, Территориальные органы | По результатам анализа правоприменительной практики | Предложения по внесению изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в сфере рыболовства, с целью устранения излишних административных барьеров при осуществлении деятельности хозяйствующими субъектами. |
Приказ Федерального агентства по рыболовству от 13 августа 2009 г. N 720 “О внесении изменений в приказ Росрыболовства от 29 сентября 2008 г. N 212 "О мерах по противодействию коррупции в деятельности Федерального агентства по рыболовству"
Текст приказа размещен на сайте Федерального агентства по рыболовству в Internet (http://www.fishcom.ru)