Приказ Федерального агентства по рыболовству от 6 февраля 2009 г. N 89 "Об утверждении государственного заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Проведение исследований в области экономики, финансов и управления рыбохозяйственным комплексом" для нужд Федерального агентства по рыболовству"
В целях обеспечения совершенствования научно-технической деятельности рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации и эффективного расходования средств федерального бюджета, выделяемых Федеральному агентству по рыболовству на выполнение государственного заказа научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приказываю:
1. Утвердить государственный заказ на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Проведение исследований в области экономики, финансов и управления рыбохозяйственным комплексом" для нужд Федерального агентства по рыболовству согласно приложению к настоящему приказу.
2. Установить, что размещение государственного заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Проведение исследований в области экономики, финансов и управления рыбохозяйственным комплексом" для нужд Федерального агентства по рыболовству осуществляется путем проведения открытого конкурса.
3. Управлению экономики, имущественных отношений и перспективного развития (Н.В. Кругликову) обеспечить размещение государственного заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Проведение исследований в области экономики, финансов и управления рыбохозяйственным комплексом" для нужд Федерального агентства в установленном порядке.
4. Осуществить заключение государственных контрактов на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Проведение исследований в области экономики, финансов и управления рыбохозяйственным комплексом" для нужд Федерального агентства по рыболовству в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2009 год.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росрыболовства В.В. Холодова.
Руководитель | А.А. Крайний |
Приложение N 1
к приказу Федерального
агентства по рыболовству
от 6 февраля 2009 г. N 89
Государственный заказ на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Проведение исследований в области экономики, финансов и управления рыбохозяйственным комплексом" для нужд Федерального агентства по рыболовству
+-----------------------------------------------------------------------+ .N . Направление . Объем . . . .п/.научно-исследо- . НИОКР . Ожидаемые результаты . Сроки . .п . вательских . тыс. . . работ . . . работ, темы . руб. . . . +-----------------------------------------------------------------------. . . . Формирование государственной политики в области . . социально-экономического развития рыбного хозяйства Российской . . Федерации . . . +-----------------------------------------------------------------------. .1. Разработка 6000 Анализ состояния взаимодействия Сентябрь . . предложений и предприятий рыбохозяйственного 2009 г. . . механизма комплекса, занимающихся добычей, . . формирования и переработкой и сбытом рыбной . . развития сетей продукции, а также анализ . . взаимосвязи существующих барьеров . . между эффективного взаимодействия . . экономическими данных предприятий. Результаты . . субъектами в аналитических исследований . . рыбохозяйствен- структуры кластера в . . ном комплексе. рыбохозяйственном# комплекс. . . Научно обоснованные рекомендации . . по разработке плана развития . . кластера, предложения по . . механизму формирования и . . развития сетей взаимосвязи между . . экономическими субъектами в . . рыбохозяйственном комплексе. . . Предложения по комплексу мер . . стимулирования слияния . . добывающих, перерабатывающих и . . сбытовых организаций в . . акционерные, отраслевые, . . региональные и зональные . . холдинги, корпорации, . . финансово-промышленные группы с . . единым циклом: . . добыча-переработка-торговля, в . . целях расширения рынков сбыта . . отечественной рыбопродукции с . . высокой долей добавленной . . стоимости. Перечень . . административных и экономических . . мер по созданию крупных . . интегрированных структур в целях . . оптимизации управления . . рыбохозяйственным комплексом. . . Научно-обоснованные рекомендации . . по основным направлениям . . кластерной политики, включая . . софинансирование аналитических . . исследований, поддержку . . реализации пилотных проектов, . . разработку модельных нормативных . . правовых актов. . . . .2. Разработка 6000 Проект схемы территориального Май . . проекта схемы планирования по 2009 г. . . территориального рыбохозяйственному комплексу . . планирования по Российской Федерации. Текстовые . . рыбохозяйствен- положения о территориальном . . ному комплексу планировании по . . Российской рыбохозяйственному комплексу, . . Федерации. включая сформированные цели, . . задачи территориального . . планирования, перечень . . мероприятий по территориальному . . планированию, последовательность . . их выполнения. Карты (схемы) . . территориального планирования по . . рыбохозяйственному комплексу, в . . том числе границы субъектов . . Российской Федерации, закрытых . . административно-территориальных . . образований, особых . . экономических зон, муниципальных . . образований; земельных участков . . для размещения объектов . . капитального строительства . . федерального значения или на . . которых размещены объекты . . капитального строительства, . . находящиеся в федеральной . . собственности, а также границы . . зон планируемого размещения . . объектов капитального . . строительства федерального . . значения. . . . .3. Проведение 2300 Анализ финансово-экономического Июнь . . анализа состояния предприятий 2009 г. . . финансово-эконо- рыбохозяйственного комплекса . . мического Российской Федерации в . . состояния ретроспективе и с учетом . . предприятий негативных тенденций развития . . рыбохозяйствен- мировой финансовой системы. . . ного комплекса и Анализ количественных и . . подготовка качественных характеристик . . предложения по работы предприятий . . мерам рыбохозяйственного комплекса, . . государственной включая такие показатели, как . . поддержки удельный вес убыточных . . предприятий предприятий, выручка от продаж, . . рыбохозяйствен- прибыль (убыток) до . . ного комплекса. налогообложения, среднегодовая . . стоимость основных фондов, объем . . капиталовложений, уровень . . занятости населения, прирост . . основных средств, средняя цена . . выработанной продукции на тонну . . добываемых водных биоресурсов, . . рентабельность продаж, затраты . . на производство. Анализ . . зарубежного опыта использования . . различных форм государственной . . поддержки предприятий рыбного . . хозяйства в условиях финансового . . кризиса. Научно обоснованные . . предложения по перечню . . оптимальных управленческих . . решений и . . финансово-экономических . . инструментов в части . . государственной поддержки . . предприятий рыбохозяйственного . . комплекса Российской Федерации. . . . .4. Анализ 1800 Оценка потенциала экономического Июнь . . экономических сотрудничества со странами, 2009 г. . . перспектив осуществляющими . . заключения и рыбохозяйственную деятельность. . . реализации Анализ возможности создания . . международных совместных предприятий в области . . соглашений в рыбохозяйственной деятельности с . . области целью эффективного использования . . рыболовства. производственного и . . инвестиционного потенциала . . рыбопромышленного комплекса . . России и других стран, . . расширения торговых, . . промышленных и финансовых связей . . в области рыбного хозяйства. . . Научно обоснованные рекомендации . . по перспективам заключения и . . реализации международных . . соглашений в области . . рыболовства. . +-----------------------------------------------------------------------. . . .Разработка мероприятий, обеспечивающих развитие рыночной инфраструктуры. . рыбохозяйственного комплекса . . . +-----------------------------------------------------------------------. .1. Разработка 2000 Анализ существующих Май . . экономических административных и экономических 2009 г. . . механизмов барьеров повышения эффективности . . создания и транспортировки рыбной продукции . . развития в Российской Федерации. . . холодильных Экономическое обоснование . . мощностей для потребностей в холодильных . . рыбной мощностях для хранения продукции . . продукции. из водных биоресурсов с учетом . . планируемого объема поступления . . сырья и мороженой продукции на . . берег, района и сезона промысла, . . типов судов и берегового . . охлаждающего оборудования, видов . . рыб и условий последующей . . транспортировки продукции. . . Научно обоснованные предложения . . по реализации экономических . . механизмов создания и развития . . холодильных мощностей для рыбной . . продукции. . . . .2. Разработка 3000 Анализ инвестиционной емкости Сентябрь . . предложений по рыбохозяйственного комплекса, 2009 г. . . реализации в существующих барьеров реализации . . рыбохозяйствен- инвестиционных проектов. . . ном комплексе Предложения по реализации в . . проектов с рыбохозяйственном комплексе . . использованием проектов по строительству, . . механизмов реконструкции и модернизации . . государственно- предприятий по рыбопереработке; . . частного строительству объектов по . . партнерства, воспроизводству водных . . проектов с биоресурсов с использованием . . участием механизмов . . институтов государственно-частного . . развития. партнерства. Рекомендации по . . реализации в рыбохозяйственном . . комплексе проектов с участием . . институтов развития. . +-----------------------------------------------------------------------. . . . Прогнозирование социально-экономического развития рыбохозяйственного . . комплекса в кратко-, средне- и долгосрочной перспективе, разработка и . . корректировка целевых программ . . . +-----------------------------------------------------------------------. .1. Разработка 7500 Прогноз развития Декабрь . . прогноза рыбохозяйственного комплекса на 2009 г. . . социально-эконо- 2010 год и плановый период 2011 . . мического и 2012 годов. Среднесрочный . . развития прогноз развития . . рыбохозяйствен- рыбохозяйственного комплекса на . . ного комплекса в период 2013-2017 годы. Прогноз . . кратко- средне- основных направлений и . . и долгосрочной экономических показателей . . (до 2030 г.) развития рыбной отрасли в . . перспективе. долгосрочной (до 2030 года) . . перспективе (добыча водных . . биоресурсов, производство рыбной . . продукции, состояние и . . перспективы развития . . рыбопромыслового флота и . . береговых производств, развитие . . воспроизводства, внутреннего и . . внешнего рынков рыбных товаров, . . научно-техническое, кадровое . . обеспечение, эффективность, . . риски). . . . .2. Разработка 5000 Предложения по корректировке Май . . предложений по федеральной целевой программы 2009 г. . . корректировке "Повышение эффективности . . федеральной использования и развитие . . целевой ресурсного потенциала . . программы рыбохозяйственного комплекса в . . "Повышение 2009 - 2013 годах" в части . . эффективности изменения . . использования и заказчиков-застройщиков объектов . . развитие программы, уточнения перечня . . ресурсного объектов, корректировки перечня . . потенциала проектов, финансируемых за счет . . рыбохозяйствен- внебюджетных источников . . ного комплекса в финансирования. . . 2009-2013 . . годах". . +-----------------------------------------------------------------------. . . .Формирование государственной политики экономического стимулирования, в . . том числе по вопросам налогообложения и таможенно-тарифного . . регулирования в области рыбохозяйственного комплекса . . . +-----------------------------------------------------------------------. .1. Разработка 2600 Анализ существующих показателей Август . . экономического Товарной номенклатуры 2009 г. . . обоснования внешнеэкономической деятельности . . детализации и в отношении продукции промысла . . дифференциации водных биоресурсов, оборудование . . таможенного для рыбоперерабатывающих . . тарифа на предприятий. Предложения по . . продукцию критериям и методам детализации . . промысла водных Товарной номенклатуры . . биоресурсов, внешнеэкономической . . судовое деятельности. Предложения по . . оборудование, проекту нормативного правового . . оборудование для акта, предусматривающего . . рыбопереработки, детализацию таможенного тарифа . . промысловое на продукцию промысла водных . . вооружение. биоресурсов, судовое . . оборудование, оборудование для . . рыбопереработки, промысловое . . вооружение. . . . .2. Разработка 2800 Анализ системы налогов и сборов, Июль . . экономически уплачиваемых предприятиями 2009 г. . . обоснованных рыбохозяйственного комплекса . . предложений по (налог на имущество, на прибыль, . . установлению сбор за пользование водными . . оптимальной биологическими ресурсами, налог . . налоговой на имущество, упрощенная система . . нагрузки на налогообложения, земельный налог . . предприятия и проч.). . . рыбохозяйствен- Экономически обоснованные . . ного комплекса. предложения по установлению . . оптимальной налоговой нагрузки . . на предприятия . . рыбохозяйственного комплекса и . . анализ влияния предложенных . . изменений на налоговые . . поступления в бюджетную систему . . Российской Федерации. . . . .3. Разработка 2300 Выявление причин существующих Июль . . предложений по административных барьеров при 2009 г. . . совершенствова- таможенном оформлении судов . . нию рыбопромыслового флота, . . законодательства продукции из водных биоресурсов, . . в части судовых запасов для обеспечения . . исполнения деятельности рыбопромысловых . . обязанности по судов при перемещении таможенной . . уплате границы Российской Федерации. . . таможенных Предложения нормативно-правового . . пошлин и налогов характера по совершенствованию . . и снижения таможенного и налогового . . административных законодательства в части . . барьеров при упрощения процедур таможенного . . пересечении оформления судов . . судами рыбопромыслового флота продукции . . рыбопромыслового из водных биоресурсов, судовых . . флота, продукции запасов для обеспечения . . из водных деятельности рыбопромысловых . . биоресурсов, судов и уплаты таможенных пошлин . . судовых запасов и налогов при пересечении . . для обеспечения таможенной границы Российской . . деятельности Федерации. . . рыбопромысловых . . судов таможенной . . границы . . Российской . . Федерации. . +-----------------------------------------------------------------------. . . . Совершенствование систем оплаты труда в бюджетных учреждениях . . Росрыболовства . . . +-----------------------------------------------------------------------. .1. Анализ 4000 Предложения по показателям Декабрь . . результатов оценки эффективности труда 2009 г. . . введения новых работников бюджетных учреждений. . . систем оплаты Анализ соотношения штатной . . труда в численности учреждений к объему . . бюджетных выполняемых функций. . . учреждениях Аналитический отчет по введению . . Росрыболовства. новых систем оплаты труда в . . бюджетных учреждениях . . Росрыболовства. . +-----------------------------------------------------------------------. . . .Совершенствование организационной структуры и управления имущественным . . комплексом рыбного хозяйства . . . +-----------------------------------------------------------------------. .1. Разработка мер 3000 Анализ отраслевых особенностей Июнь . . по выведению функционирования унитарных 2009 г. . . подведомственных предприятий, подведомственных . . Росрыболовству Росрыболовству, в условиях . . предприятий, современной рыночной экономики. . . находящихся в Анализ основных . . предбанкротном финансово-экономических . . состоянии из показателей работы, причин . . кризиса. кризисного состояния . . предприятий. Научно обоснованный . . комплекс мер по повышению . . инвестиционной привлекательности . . подведомственных Росрыболовству . . предприятий. Предложения по . . перечню финансовых, . . экономических и правовых . . механизмов по выведению . . подведомственных Росрыболовству . . предприятий из кризиса. . +-----------------------------------------------------------------------. . . . Формирование экономических основ инновационного развития . . рыбохозяйственного комплекса в долгосрочной перспективе . . . +-----------------------------------------------------------------------. .1. Экономическое 5000 Анализ приоритетных Декабрь . . обоснование научно-технических разработок и 2009 г. . . основных формирование перечня наиболее . . направлений высокотехнологичных компаний . . инновационного рыбохозяйственного комплекса, . . развития величины инновационного . . рыбохозяйствен- потенциала рыбохозяйственного . . ного комплекса в комплекса. Предложения по . . долгосрочной механизмам коммерциализации . . перспективе. научных разработок, . . осуществляемых подведомственными . . Росрыболовству научными . . организациями. Механизмы . . стимулирования инновационного . . развития рыбохозяйственного . . комплекса. Предложения по . . созданию специализированной . . венчурной компании для . . финансирования инновационных . . проектов рыбохозяйственного . . комплекса. Предложения по . . совершенствованию действующей . . нормативно-правовой базы в части . . развития инновационного . . потенциала рыбохозяйственного . . комплекса. . +-----------------------------------------------------------------------. . . . Разработка мер поддержки субъектов малого и среднего . . предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе . . . +-----------------------------------------------------------------------. .1. Разработка 2800 Анализ нормативной правовой базы Июнь . . комплекса мер по субъектов Российской Федерации в 2009 г. . . поддержке части регулирования деятельности . . субъектов малого субъектов малого и среднего . . и среднего предпринимательства. Анализ . . предприниматель- финансово-экономического . . ства в состояния субъектов малого и . . рыбохозяйствен- среднего предпринимательства в . . ном комплексе. рыбохозяйственном комплексе. . . Научно обоснованные рекомендации . . по комплексу мер по поддержке . . субъектов малого и среднего . . предпринимательства в . . рыбохозяйственном комплексе. . . . .2. Разработка 4000 Проект ведомственной целевой Декабрь . . проекта программы "О развитии малого и 2009 г. . . ведомственной среднего предпринимательства в . . целевой рыбохозяйственном комплексе". . . программы "О . . развитии малого . . и среднего . . предприниматель- . . ства в . . рыбохозяйствен- . . ном комплексе". . +-----------------------------------------------------------------------. . . . Совершенствование системы статистических наблюдений в области . . рыбохозяйственного комплекса, включая формирование и развитие . . соответствующих информационных ресурсов . . . +-----------------------------------------------------------------------. .1. Разработка мер 3000 Анализ изменений Октябрь . . по законодательства Российской 2009 г. . . совершенствова- Федерации об официальном . . нию системы статистическом учете, основных . . официального проблем проведения федеральных . . статистического статистических наблюдений в . . учета в рыбохозяйственном комплексе . . рыбохозяйствен- Российской Федерации. . . ном комплексе. Предложения по совершенствованию . . и внедрению новых принципов . . официального статистического . . учета, включая формирование . . официальной статистической . . методологии и формирование . . официальной статистической . . информации в рыбохозяйственном . . комплексе с целью повышения . . эффективности проведения . . федеральных статистических . . наблюдений. . +-----------------------------------------------------------------------. . . . Совершенствование системы бюджетного финансирования . . . +-----------------------------------------------------------------------. .1. Совершенствова- 1900 Методические рекомендации по Июнь . . ние представлению сведений, 2009 г. . . научно-методиче- содержащихся в бюджетной . . ских основ по отчетности для формирования . . анализу информации о расходах . . эффективности материальных, финансовых и . . бюджетных трудовых ресурсов по целям, . . расходов в программам и видам деятельности. . . Федеральном Расчетные нормативы затрат на . . агентстве по выполнение государственного . . рыболовству на задания. . . основании форм . . бюджетной . . отчетности и . . порядка . . формирования . . государственного . . задания в рамках . . системы . . бюджетирования, . . ориентированного . . на конечный . . результат. . . . .2. Совершенствова- 3900 Требования к содержанию докладов Сентябрь . . ние отраслевого о результатах и основных 2009 г. . . бюджетирования, направлениях деятельности . . развитие подведомственных учреждений . . отраслевого Росрыболовства; Показатели . . порядка мониторинга качества финансового . . бюджетирования, менеджмента в подведомственных . . ориентированного учреждениях Росрыболовства; . . на результат, и Методические рекомендации по . . мониторинга внедрению управленческого учета . . показателей в подведомственные организации . . деятельности Росрыболовства. . . учреждений, . . подведомственных . . Федеральному . . агентству по . . рыболовству. . +-----------------------------------------------------------------------. . Итого: 68900 . +-----------------------------------------------------------------------+
Приказ Федерального агентства по рыболовству от 6 февраля 2009 г. N 89 "Об утверждении государственного заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Проведение исследований в области экономики, финансов и управления рыбохозяйственным комплексом" для нужд Федерального агентства по рыболовству"
Текст приказа размещен на сайте Федерального агентства по рыболовству в Internet (http://www.fishcom.ru)