Письмо Федерального агентства водных ресурсов от 23 декабря 2008 г. N МС-03-23/4788 "О ведении бюджетного учета операций по межбюджетным трансфертам"
Федеральное агентство водных ресурсов как главный распорядитель средств субвенций на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, субсидий на капитальный ремонт ГТС, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и бесхозных гидротехнических сооружений, субсидий в рамках ФАИП на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации направляет Вам данное информационное письмо в целях правильного отражения сумм межбюджетных трансфертов в бюджетной отчетности за 2008 год.
В 2008 году уточнен порядок учета операций по передаче субсидий и (или) субвенций федеральными органами исполнительной власти в бюджеты субъектов Российской Федерации. Этот порядок отражен в совместных письмах Министерства финансов Российской Федерации N 02-14-13/1394 и Федерального казначейства N 42-7.1-15/5.3-217 от 16.05.2008 и Министерства финансов Российской Федерации 02-13-10/2573 и Федерального казначейства N 42-7.1-15/5.1-398 от 28.08.2008.
Для правильного составления консолидированной отчетности в Минфине России необходимо согласованное проведение хозяйственных операций в учете Федерального агентства водных ресурсов и в учете Администратора поступлений в бюджет субъекта РФ - получателя субвенций и (или) субсидий в таблице 1 приведены бухгалтерские записи по отражению в 2008 году операций по передаче межбюджетных трансфертов федеральным органом исполнительной власти - Федеральным агентством водных ресурсов - в бюджеты субъектов Российской Федерации в порядке авансирования кассовых расходов, а также по возврату получателем не использованных# субвенций (субсидий), потребность в которых отсутствует, в доход федерального бюджета.
Таблица 1. Перечисление Федеральным агентством водных ресурсов межбюджетных трансфертов в порядке авансирования на 2008 год
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+ . N . Содержание .Федеральный орган исполнительной власти .Администратор доходов бюджета субъекта РФ . .п/п. операции . (Росводресурсы) . . +---+-----------------+----------------------------------------+------------------------------------------. . . . Дебет . Кредит . Дебет . Кредит . +---+-----------------------------------------------------------------------------------------------------. . . Перечисление и начисление сумм межбюджетных трансфертов . +---+-----------------------------------------------------------------------------------------------------. . 1 .Перечисление сумм. 1 20612 560 ФКР . 130405 251 ФКР . 1 21002 151 КД . 1 20505 660 КД . . .межбюджетных . 05211032800400009 . 05211032800400009 . 00020203019020000 . 00020203019020000 . . .трансфертов . 05211021020101020 . 05211021020101020 . 00020202077020000 . 00020202077020000 . . . . 05211021020102020 . 05211021020102020 . 00020202051020000 . 00020202051020000 . . . . 05211022800300010 . 05211022800300010 . 00020202021020000 . 00020202021020000 . . . . 05211021004602020 . 05211021004602020 . . . . . . 05211021006000020 . 05211021006000020 . . . +---+-----------------+--------------------+-------------------+--------------------+---------------------. . 2 .Предоставлен . 1 40101 251 ФКР . 1 30212 730 ФКР . 1 20505 560 КД . 1 40101 151 КД . . .отчет . 05211032800400009 . 05211032800400009 . 00020203019020000 . 00020203019020000 . . . . 05211021020101020 . 05211021020101020 . 00020202077020000 . 00020202077020000 . . . . 05211021020102020 . 05211021020102020 . 00020202051020000 . 00020202051020000 . . . . 05211022800300010 . 05211022800300010 . 00020202021020000 . 00020202021020000 . . . . 05211021004602020 . 05211021004602020 . . . . . . 05211021006000020 . 05211021006000020 . . . +---+-----------------+--------------------+-------------------+--------------------+---------------------. . 3 .Зачет сумм ранее . 1 30212 830 ФКР . 1 20612 660 ФКР . . . . .перечисленных . 05211032800400009 . 05211032800400009 . . . . .межбюджетных . 05211021020101020 . 05211021020101020 . . . . .трансфертов . 05211021020102020 . 05211021020102020 . . . . . . 05211022800300010 . 05211022800300010 . . . . . . 05211021004602020 . 05211021004602020 . . . . . . 05211021006000020 . 05211021006000020 . . . +---+-----------------------------------------------------------------------------------------------------. . . Возврат сумм межбюджетных трансфертов, полученных в текущем году . +---+-----------------------------------------------------------------------------------------------------. . 4 .Возврат . . . 1 20505 560 КД . 1 21002 151 КД . . .неиспользованных . . . 00020203019020000 . 00020203019020000 . . .целевых средств, . . . 00020202077020000 . 00020202077020000 . . .полученных в . . . 00020202051020000 . 00020202051020000 . . .текущем году . . . 00020202021020000 . 00020202021020000 . +---+-----------------+--------------------+-------------------+--------------------+---------------------. . 5 .Получение . 1 30405 251 ФКР . 1 20612 660 ФКР . . . . .остатков . 05211032800400009 . 05211032800400009 . . . . .неиспользованных . 05211021020101020 . 05211021020101020 . . . . .целевых средств . 05211021020102020 . 05211021020102020 . . . . .текущего года . 05211022800300010 . 05211022800300010 . . . . . . 05211021004602020 . 05211021004602020 . . . . . . 05211021006000020 . 05211021006000020 . . . +---+-----------------------------------------------------------------------------------------------------. . . Возврат сумм межбюджетных трансфертов, полученных в прошлые отчетные периоды . +---+-----------------------------------------------------------------------------------------------------. . 6 .Трансформация . 1 20505 560 КД . 1 20612 660 ФКР . 1 20505 560 КД . 1 20505 660 КД . . .счетов на . 05211801010010000 . 05211032800400009 . 00020203019020000 . 00011902000020000 . . .основании . . 05211021020101020 . 00020202077020000 . . . .извещения . . 05211021020102020 . 00020202051020000 . . . .главного . . 05211022800300010 . 00020202021020000 . . . .распорядителя о . . 05211021004602020 . . . . .возврате остатка . . 05211021006000020 . . . . .целевых средств, . . . . . . .полученных в . . . . . . .прошлые отчетные . . . . . . .периоды . . . . . +---+-----------------+--------------------+-------------------+--------------------+---------------------. . 7 .Возврат остатков . . . 1 20505 560 КД . 1 21002 151 . . .неиспользованных . . . 00011902000020000 . 00011902000020000 . . .целевых средств, . . . . . . .полученных в . . . . . . .прошлых отчетных . . . . . . .периодах . . . . . +---+-----------------+--------------------+-------------------+--------------------+---------------------. . 8 .Зачислен на . 1 21002 151 КД . 1 20505 660 КД . . . . .лицевой счет . 05211801010010000 . 05211801010010000 . . . . .остаток . . . . . . .неиспользованных . . . . . . .целевых средств . . . . . . .прошлых лет . . . . . +---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
(примечание: в КБК проводок Администратора доходов бюджета субъекта РФ в первых 3-х знаках необходимо вместо трех нулей указывать ППП Администратора доходов бюджета субъекта)
Для проведения консолидации и исключения взаимосвязанных показателей Федеральное агентство водных ресурсов и Администратор поступлений в бюджет субъекта РФ в рамках составления бюджетной отчетности предоставляют в финансовый орган Справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125). Перечень таких форм определен Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России N 128н от 13.11.08.
В таблице 2 приведены Справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125), составляемые в части операций по передаче субсидий и (или) субвенций федеральными органами исполнительной власти в бюджеты субъектов Российской Федерации в порядке авансирования кассовых расходов, а также по возврату получателем не использованных субвенций, потребность в которых отсутствует, в соответствующий бюджет.
Таблица 2. Перечень форм Справки по консолидируемым расчетам 0503125, сдаваемых в соответствующий финансовый орган Федеральным органом исполнительной власти и Администратором доходов бюджета субъекта РФ в части учета сумм межбюджетных трансфертов
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------+ .N п. Содержание Справки по . Федеральный орган исполнительной . Администратор доходов бюджета . ./п . консолидируемым расчетам . власти (Росводресурсы) . субъекта РФ . . . 0503125 . . . +---+------------------------------------------------------------------------------------------------------. . 1 . Ежемесячная отчетность . +---+------------------------------------------------------------------------------------------------------. .1.1.Справка по перечислениям .Форма 0503125 по счету 1 20612 560.Форма 0503125 по счету 1 20505 660 . . .(получениям) трансфертов . . . +---+-------------------------------+----------------------------------+-----------------------------------. .1.2.Справка по возвратам .Форма 0503125 по счету 1 20612 660.Форма 0503125 по счету 1 20505 560 . . .трансфертов текущего года . . . +---+-------------------------------+----------------------------------+-----------------------------------. .1.3.Справка по возвратам .Форма 0503125 по счету 1 20505 660.Форма 0503125 по счету 1 20505 560 . . .трансфертов прошлых отчетных . . . . .периодов . . . +---+------------------------------------------------------------------------------------------------------. . 2 . Годовая отчетность . +---+------------------------------------------------------------------------------------------------------. .2.1.Справка по перечислениям .Форма 0503125 по счету 1 20612 560.Форма 0503125 по счету 1 20505 660 . . .(получениям) трансфертов . . . +---+-------------------------------+----------------------------------+-----------------------------------. .2.2.Справка по возвратам .Форма 0503125 по счету 1 20612 660.Форма 0503125 по счету 1 20505 560 . . .трансфертов текущего года . . . +---+-------------------------------+----------------------------------+-----------------------------------. .2.3.Справка по возвратам .Форма 0503125 по счету 1 20505 660.Форма 0503125 по счету 1 20505 560 . . .трансфертов прошлых отчетных . . . . .периодов . . . +---+-------------------------------+----------------------------------+-----------------------------------. .2.4.Справка по начисленным суммам .Форма 0503125 по счету 1 40101 251.Форма 0503125 по счету 1 40101 151 . . .фактически произведенных . . . . .кассовых расходов . . . +---+-------------------------------+----------------------------------+-----------------------------------. .2.5.Справка по остаткам средств .Форма 0503125 по счету 1 20612 000.Форма 0503125 по счету 1 20505 000 . . .трансфертов на конец отчетного . . . . .периода . . . +----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
Для правильного проведения консолидации отчетов в Минфине России необходимо, чтобы совпадали суммы, отраженные Федеральным агентством водных ресурсов и Администратором доходов бюджета субъекта РФ в соответствующих формах 0503125 по каждой строке таблицы 2.
Обращаем внимание на правильное составление формы 0503125 по счету 1 20505 000 в части остатков неизрасходованных субвенций (субсидий) на конец отчетного периода. Поскольку в балансах на начало 2008 года не отражен остаток неизрасходованных субвенций прошлых отчетных периодов, его необходимо восстановить. Поскольку отсутствуют рекомендации Минфина России по проведению данной операции, предлагаем восстановить остаток по счету 1 20505 оборотами текущего года: сторнировочной проводкой Д 1 20505 560 - К 1 40101 151 на сумму остатка на начало 2008 года с минусом. Просим провести корректировку остатка по счету 1 20505 с тем, чтобы остаток на конец отчетного периода был равен остатку неизрасходованных субвенций (субсидий) на начало 2008 года плюс сумма полученных в 2008 году субвенций (субсидий) минус сумма возвращенных в 2008 году субвенций (субсидий) минус сумма фактически произведенных в 2008 году кассовых расходов за счет средств субвенций (субсидий).
В случае перечисления остатка неиспользованных субсидий (субвенций) в доход федерального бюджета администратором доходов является Федеральное агентство водных ресурсов, КБК 05211801010010000151.
В целях качественного осуществления процедуры консолидации при формировании отчета об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации Федеральное агентство водных ресурсов просит представить сведения о движении денежных средств, передаваемых в виде субсидий и субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации по форме согласно приложению к письму.
Приложение: в 1 экз. на 1 л.
М.В. Селиверстова |
Сведения о движении денежных средств, передаваемых в виде субсидий и субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
Главный распорядитель бюджетных средств Федеральное агентство водных ресурсов ------------------------------------------- Субъект Российской Федерации --------------------------------- Получатель бюджетных средств --------------------------------- Периодичность: квартальная
Единица измерения: руб.
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ . Наименование . Справочно: .Оста-.Поступи-.Возвраты.Возвраты . Кассовые .Справо-. Остаток на . . показателя . код дохода по КД . ток . ло .субсидий.остатков . расходы . чно: . конец . . . . на .денежных. и .субсидий . .факти- . отчетного . . . .нача-.средств .субвен- . и . .ческие . периода . . . . ло . из . ций .субвенций. .расходы.(гр.3+гр.4-г. . . .года .федера- .текущего. прошлых . . .р.5-гр.6-гр.. . . . . льного .года (на. лет (в . . . 7) . . . . .бюджета . счет . доход +--------------. +------------. . . . .в доход .главного.федераль-.всего . в том . . . . . . .бюджета .распоря-. ного . . числе . . . . . . .субъекта. дителя .бюджета) . . за . . . . . . . РФ .бюджет- . . .отчет- . . . . . . . . ных . . . ный . . . . . . . .средств). . .квартал. . . +-------------------+--------------------------+-----+--------+--------+---------+------+-------+-------+------------. . 1 . 2 . 3 . 4 . 5 . 6 . 7 . 8 . 9 . 10 . +-------------------+--------------------------+-----+--------+--------+---------+------+-------+-------+------------. .всего . х . . . . . . . . . +-------------------+--------------------------+-----+--------+--------+---------+------+-------+-------+------------. .в том числе: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Субсидии бюджетам . . . . . . . . . . .на осуществление . . . . . . . . . . .капитального . . . . . . . . . . .ремонта . . . . . . . . . . .гидротехнических . . . . . . . . . . .сооружений, . . . . . . . . . . .находящихся в . . . . . . . . . . .собственности . . . . . . . . . . .субъектов . . . . . . . . . . .Российской . . . . . . . . . . .Федерации, . . . . . . . . . . .муниципальной . . . . . . . . . . .собственности, и . . . . . . . . . . .бесхозяйных . . . . . . . . . . .гидротехнических . . . . . . . . . . .сооружений .000 2 02 02021 02 0000 151. . . . . . . . . +-------------------+--------------------------+-----+--------+--------+---------+------+-------+-------+------------. .Субсидии бюджетам . . . . . . . . . . .субъектов . . . . . . . . . . .Российской . . . . . . . . . . .Федерации на . . . . . . . . . . .реализацию . . . . . . . . . . .федеральных целевых. . . . . . . . . . .программ .000 2 02 02051 02 0000 151. . . . . . . . . +-------------------+--------------------------+-----+--------+--------+---------+------+-------+-------+------------. .Субсидии бюджетам . . . . . . . . . . .субъектов . . . . . . . . . . .Российской . . . . . . . . . . .Федерации на . . . . . . . . . . .бюджетные . . . . . . . . . . .инвестиции в . . . . . . . . . . .объекты . . . . . . . . . . .капитального . . . . . . . . . . .строительства . . . . . . . . . . .государственной . . . . . . . . . . .собственности . . . . . . . . . . .субъектов . . . . . . . . . . .Российской . . . . . . . . . . .Федерации (объекты . . . . . . . . . . .капитального . . . . . . . . . . .строительства . . . . . . . . . . .собственности . . . . . . . . . . .муниципальных . . . . . . . . . . .образований) .000 2 02 02077 02 0000 151. . . . . . . . . +-------------------+--------------------------+-----+--------+--------+---------+------+-------+-------+------------. .Субвенции бюджетам . . . . . . . . . . .на осуществление . . . . . . . . . . .отдельных . . . . . . . . . . .полномочий в . . . . . . . . . . .области водных . . . . . . . . . . .отношений .000 2 02 03019 02 0000 151. . . . . . . . . +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
Руководитель ___________________ ______________________________ (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________________ ______________________________ (подпись) (расшифровка подписи)
Письмо Федерального агентства водных ресурсов от 23 декабря 2008 г. N МС-03-23/4788 "О ведении бюджетного учета операций по межбюджетным трансфертам"
Текст письма размещен на сайте Федерального агентства водных ресурсов (voda.mnr.gov.ru)