Приказ Федерального агентства по рыболовству от 27 октября 2008 г. № 271 “Об утверждении Положения об Управлении международного сотрудничества Федерального агентства по рыболовству”
В соответствии с подпунктом 10.3 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. N 444 приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении международного сотрудничества Федерального агентства по рыболовству.
2. Начальнику Управления международного сотрудничества Федерального агентства по рыболовству (А.А. Оханову) в десятидневный срок со дня издания настоящего приказа утвердить положения об отделах Управления международного сотрудничества.
3. Признать утратившим силу приказ Госкомрыболовства России от 8 февраля 2008 г. N 83 "Об утверждении Положения об Управлении международного сотрудничества Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель | А.А. Крайний |
Положение
об Управлении международного сотрудничества Федерального агентства по рыболовству
(утв. приказом Федерального агентства по рыболовству от 27 октября 2008 г. N 271)
I. Общие положения
1. Управление международного сотрудничества (далее - Управление) является структурным подразделением Федерального агентства по рыболовству (далее - Агентства), осуществляющим организацию и координацию работы по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию по вопросам международного сотрудничества в сферах рыболовства, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота, охраны, изучения, сохранения, воспроизводства и использования водных биологических ресурсов и среды их обитания; совершенствованию международного сотрудничества в области рыболовства; обеспечению выполнения международных договоров Российской Федерации в области рыболовства, рыбного хозяйства и торгового мореплавания (в части, касающейся промысла водных биологических ресурсов, в том числе подготовки предложений, касающихся позиции Российской Федерации по вопросам добычи (вылова) водных биологических ресурсов для иностранных государств); по вопросам деятельности представительств и представителей Агентства в иностранных государствах, а также территориальных органов и подведомственных организаций Агентства по направлениям деятельности Управления.
2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, положением об Агентстве, нормативными правовыми актами Агентства, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии со структурными подразделениями Агентства, представительствами и представителями Агентства в иностранных государствах, территориальными органами и подведомственными организациями Агентства, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
4. Деятельность Управления осуществляется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника за состояние дел на порученном участке, качества и своевременности выполнения поручений руководителя Агентства.
II. Полномочия
5. Управление осуществляет следующие полномочия:
5.1. разрабатывает:
5.1.1. проекты федеральных законов, нормативных правовых актов по вопросам международной деятельности в области рыболовства, актов Правительства Российской Федерации по назначению представителей Российской Федерации в смешанные российско-иностранные комиссии по сотрудничеству в области рыболовства (рыбного хозяйства) и международные рыбохозяйственные организации, материалы и обоснования к ним;
5.1.2. предложения по заключению двусторонних межправительственных, межведомственных соглашений в области рыболовства (рыбного хозяйства), а также по присоединению Российской Федерации к международным рыбохозяйственным организациям;
5.1.3. проект ежегодного плана Агентства по проведению международных мероприятий, в которых предполагается участие специалистов Агентства, координирует подготовку планов мероприятий международного значения НИРО и территориальных управлений Агентства;
5.1.4. проекты актов Агентства, устанавливающих:
- основные направления научно-технического и экономического сотрудничества в области рыболовства (рыбного хозяйства) с зарубежными странами и международными рыбохозяйственным организациями;
- мероприятия по реализации решений сессий смешанных российско-иностранных комиссий по сотрудничеству в области рыболовства (рыбного хозяйства) и международных рыбохозяйственных организаций;
- ежегодные планы производственной деятельности представительств и представителей Агентства в иностранных государствах;
- ежегодные планы загранкомандирования работников центрального аппарата Агентства;
5.1.5. проекты составов делегаций Российской Федерации (совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти) и их технических заданий для участия в международных мероприятиях в области рыболовства (рыбного хозяйства) (сессии, консультации, форумы, совещания, рабочие группы и т.д.);
5.1.6. другие акты Агентства, отнесенные к направлениям деятельности Управления;
5.2. осуществляет:
5.2.1. взаимодействие в установленном порядке с МИД России по формированию основных направлений международного сотрудничества в области рыбохозяйственной деятельности, а также с соответствующими органами государственной власти иностранных государств и международными рыбохозяйственным организациями;
5.2.2. анализ рыболовной деятельности российских пользователей в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
5.2.3. изучение, обобщение и распространение международного опыта в области рыболовства (рыбного хозяйства);
5.2.4. совместно с заинтересованными подразделениями Агентства подготовку кадрового резерва, подбор представителей, заместителей представителей, руководителей и других работников представительств Агентства в иностранных государствах и обеспечивает их стажировку в Управлении;
5.2.5. подготовку документов и их направление в Департамент консульской службы МИД России для оформления въездных виз работникам Агентства, направляемым в служебные загранкомандировки, визовой поддержки членам иностранных делегаций, направляющимся в Российскую Федерацию для участия в международных мероприятиях по сотрудничеству в области рыболовства (рыбного хозяйства), а также необходимых документов по заключению, продлению договоров с Департаментом консульской службы МИД России по паспортно-визовому обслуживанию, по аккредитации в консульских службах иностранных государств, по оперативному получению информации о порядке оформления документов для получения въездных виз на командируемых за рубеж работников Агентства;
5.2.6. в установленном порядке работу по оформлению, хранению, учету служебных заграничных паспортов работников центрального аппарата Агентства;
5.2.7. организацию приема в установленном порядке иностранных представителей и делегаций в Агентстве;
5.2.8. работу в установленном порядке по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления, а также подготовку дел для передачи в архив Агентства;
5.2.9. по поручению руководителя Агентства иные функции, относящиеся к сфере ведения Управления, если такие функции предусмотрены для осуществления Агентством в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской #;
5.3. участвует:
5.3.1. в подготовке предложений:
- по определению и утверждению ежегодно общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, а также в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Азовском и Каспийском морях;
- по обоснованию ежегодных объемов квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставляемых иностранным государствам в исключительной экономической зоне Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
- по распределению общих допустимых уловов водных биологических ресурсов, а также квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленных Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, применительно к видам квот;
- по распределению между пользователями водными биологическими ресурсами квот добычи (вылова), предоставленных Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
- по установлению минимального уровня оплаты за право промысла водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации иностранным пользователям в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
5.3.2. в подготовке и оформления решений, принимаемых на совещаниях по вопросам деятельности Управления, проводимых руководителем Агентства, заместителями руководителя Агентства;
5.3.3. в подготовке предложений по формированию проекта федерального бюджета на соответствующий год в части, касающейся финансирования международной деятельности Агентства, а также обоснование сметы расходов на содержание представителей и представительств Агентства за рубежом;
5.3.4. в подготовке федеральных целевых, ведомственных и иных программ в области рыбного хозяйства по направлению деятельности;
5.3.5. в проведении проверок в загранпредставительствах Агентства финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса по направлению деятельности;
5.3.6. в организации конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в сфере международной деятельности Агентства;
5.4. в пределах своей компетенции организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан;
5.5. готовит:
5.5.1. аналитические и информационные материалы руководителю Агентства, заместителям руководителя Агентства по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
5.5.2. материалы и предложения в совещательные и координационные органы Агентства по направлениям деятельности Управления.
6. Управление с целью реализации своих полномочий имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке у структурных подразделений Агентства, территориальных органов и подведомственных организаций Агентства, а также иных организаций, входящих в рыбохозяйственный комплекс, документы и материалы, необходимые для реализации своих полномочий;
6.2. привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Агентства и подведомственных организаций работников этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Агентством, в соответствии с возложенными на него функциями;
6.3. в пределах своей компетенции проводить совещания с работниками структурных подразделений Агентства, подведомственных организаций, иных организаций;
6.4. вносить:
6.4.1. руководству Агентства предложения, направленные на улучшение работы Управления, Агентства, деятельности подведомственных организаций;
6.4.2. предложения по размещению на официальном сайте Агентства в сети "Интернет" нормативных правовых актов и информационных материалов по направлениям деятельности Управления;
6.5. обеспечивать переписку и контакты руководства Агентства с соответствующими иностранными учреждениями, организациями, фирмами и международными организациями по вопросам, относящимся к ведению Агентства;
6.6. представлять в пределах своей компетенции Агентство в государственных и общественных организациях Российской Федерации и за рубежом. Вести переписку и осуществлять контакты с соответствующими иностранными учреждениями, организациями, фирмами и международными организациями, с подведомственными Агентству организациями по вопросам компетенции Управления;
6.7. участвовать в работе комиссий, совещательных и координационных органов, создаваемых в Агентстве, подведомственных организаций, в том числе межведомственных, по направлениям деятельности Управления;
6.8. согласовывать все подготавливаемые в Агентстве документы по направлениям деятельности Управления.
III. Организация деятельности
7. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Агентства.
8. Начальник Управления имеет заместителей. Заместители начальника Управления, начальники отделов, заместители начальников отделов и другие сотрудники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Агентства по представлению начальника Управления.
9. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодным планом работы, утверждаемым руководителем Агентства, с ежеквартальным его уточнением.
10. Структурными подразделениями Управления являются отделы по основным направлениям деятельности Управления.
11. Начальник Управления:
Осуществляет непосредственное руководство Управлением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач;
11.1. распределяет должностные обязанности между своими заместителями;
11.2. утверждает должностные регламенты сотрудников Управления и положения об отделах;
11.3. участвует в подборе кадров для Управления, заграничных представительств Агентства, представителей Агентства и их заместителей в иностранных государствах.
11.4. вносит руководителю Агентства предложения:
- о поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников Управления;
- о представлении сотрудников Управления к награждению ведомственными и государственными наградами;
- о выдаче сотрудникам Управления единовременных пособий;
- о направлении сотрудников Управления в служебные командировки, предоставлении им отпусков;
- о мерах по улучшению социального обеспечения сотрудников Управления;
11.5. подписывает документы, направляемые от имени Управления по вопросам, входящим в его компетенцию, в адрес федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, соответствующих органов иностранных государств, международных рыбохозяйственных организаций, учреждений, объединений, ассоциаций и предприятий. Заверяет своей подписью копии
11.6. принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Агентства и подведомственных организаций, а также проводит рабочие совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
12. На период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей начальника Управления в соответствии с приказом руководителя Агентства или лица, его замещающего.
Приказ Федерального агентства по рыболовству от 27 октября 2008 г. N 271 “Об утверждении Положения об Управлении международного сотрудничества Федерального агентства по рыболовству”
Текст приказа размещен на сайте Государственного комитета РФ по рыболовству в Internet (http://www.fishcom.ru)