Приказ МПР РФ от 24 января 2008 г. N 17 "О порядке составления и утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности организаций, подведомственных МПР России"

Справка

В целях эффективного использования средств федерального бюджета и во исполнение Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности организаций, подведомственных МПР России.

2. Предоставить право подписания генерального разрешения и разрешений на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, и дополнений к ним в территориальных органах Федерального казначейства лицам, имеющим право подписи финансово-хозяйственных, бухгалтерских и денежных документов в соответствии с приказами МПР России.

3. Признать утратившим силу приказ МПР России от 28.03.2007 N 69 "О порядке составления и утверждения смет доходов и расходов по средствам, получаемым от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности организаций, подведомственных МПР России".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Темкина А.А.

Порядок
составления и утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности организаций, подведомственных МПР России
(утв. приказом МПР России от 24.01.2008 N 17)

Настоящий порядок составления и утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности (далее Порядок), разработан с целью обеспечения целевого характера использования средств, получаемых от приносящей доход деятельности, и определяет правила составления, согласования и утверждения смет доходов и расходов по средствам, получаемым от приносящей доход деятельности, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июня 2001 г. N 46н "О порядке открытия и ведения территориальными органами Федерального казначейства лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными получателями средств федерального бюджета от приносящей доход деятельности" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2001, N 32, N 46; 2002, N 38; 2005, N 5).

1. Общие положения

1.1. В настоящем Порядке применяются следующие термины и понятия:

организации - федеральные государственные учреждения, подведомственные МПР России;

средства, полученные от приносящей доход деятельности (далее внебюджетные средства) - средства, полученные подведомственными МПР России организациями из внебюджетных источников, образование и использование которых установлено законодательными актами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а в отдельных случаях - нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, учредительными документами организаций и гражданско-правовыми договорами;

генеральное разрешение на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, в территориальных органах Федерального казначейства (далее - Генеральное разрешение) - документ, определяющий источники образования и направления использования внебюджетных средств МПР России как главного распорядителя;

разрешение на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, в территориальных органах Федерального казначейства (далее - Разрешение) - документ, определяющий источники образования и направления использования внебюджетных средств подведомственными МПР России организациями в соответствии с целями и задачами, определенными их учредительными документами;

смета доходов и расходов по приносящей доход деятельности (далее - смета) - документ, определяющий объемы доходов и расходов внебюджетных средств в разрезе кодов классификации доходов и экономической классификации расходов;

лицевой счет для учета операций со средствами, полученными получателями средств федерального бюджета от приносящей доход деятельности (далее - лицевой счет), - регистр аналитического учета органа федерального казначейства, предназначенный для отражения в учете операций по поступлению и расходованию внебюджетных средств; учет операций на лицевых счетах осуществляется нарастающим итогом с начала финансового года по кодам классификации доходов и экономической классификации расходов.

1.2. Ответственность за целевое и эффективное использование внебюджетных средств возлагается на руководителей подведомственных МПР России организаций в соответствии с выданными разрешениями.

2. Получение разрешения (дополнения к разрешению)

2.1. Разрешения (дополнения к Разрешению) выдаются:

МПР России своим подведомственным учреждениям;

подведомственными МПР России учреждениями своим филиалам.

2.2. Для оформления Разрешения (дополнения к Разрешению) организация представляет в Департамент экономики и финансов МПР России следующие документы:

заявку на получение Разрешения (дополнения к Разрешению) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

копии учредительных документов;

пояснительную записку с обоснованием необходимости оформления Разрешения (дополнения к Разрешению).

В случае, если запрашиваемый источник дохода отсутствует в Генеральном разрешении МПР России, к заявке прикладываются копии законодательных актов, решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, являющихся основанием для получения и использования внебюджетных средств.

2.3. Разрешения (дополнения к Разрешению) для подведомственных учреждений выдаются и подписываются лицами, имеющими право первой и второй подписи в соответствии с приказами МПР России.

2.4. Разрешения (дополнения к Разрешению), выдаваемые подведомственными учреждениями своим филиалам подписываются лицами, имеющими право первой и второй подписи в соответствии с приказами учреждений.

3. Составление смет

3.1. Подведомственные организации (получатели внебюджетных средств) составляют сводную смету доходов и расходов по приносящей доход деятельности в разрезе источников образования доходов (далее - Сводная смета), по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в количестве 3-х экземпляров.

Указанные сметы подписываются руководителем и главным бухгалтером организации и скрепляются печатью.

3.2. Доходная часть Сводной сметы образуется из остатка денежных средств на начало года (по данным бухгалтерского баланса) и планируемых поступлений текущего года. Суммы поступлений отражаются в полном объеме по каждому пункту Разрешения в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации и в разрезе источников образования доходов.

Оплата налогов, не включаемая в состав расходов (налог на прибыль организаций, налог на добавленную стоимость), отражается со знаком "минус" по соответствующим кодам доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Общая сумма доходов рассчитывается как сумма доходов от приносящей доход деятельности (с учетом остатка на начало года) за вычетом налогов, не включаемых в состав расходов.

Обоснование доходной части текущего года приводится в разрезе видов услуг и их стоимости.

3.3 Расходная часть Сводной сметы формируется в разрезе статей экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации по направлениям использования, указанным в Разрешении (дополнении к Разрешению).

3.4. К Сводной смете организация прилагает следующие документы:

копии документов, подтверждающих источники и размер планируемых к получению доходов (при наличии);

обоснование цен на реализуемые товары, выполняемые работы и оказываемые услуги;

обосновывающие документы по статьям расходов;

выписку из лицевого счета по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, заверенную в казначействе.

3.5. Филиалы подведомственных МПР России организаций составляют Сметы доходов и расходов и представляют на утверждение в указанные организации.

Сметы подписываются руководителем и главным бухгалтером филиала и скрепляются печатью.

4. Согласование и утверждение сводной сметы

4.1. Департамент экономики и финансов МПР России согласовывает и утверждает Сводную смету.

4.2. Утвержденный экземпляр Сводной сметы с визами и приложениями хранится в Департаменте экономики и финансов МПР России.

4.3. Подведомственные МПР России организации согласовывают и утверждают Сметы доходов и расходов своим филиалам.

5. Внесение изменений в сводную смету

5.1. Сводные сметы подлежат изменению в случаях:

внесения дополнений и изменений в Генеральное разрешение (Разрешение);

необходимости изменения структуры и размера внебюджетных доходов;

необходимости изменения структуры и размера расходов внебюджетных средств.

5.2. Для переутверждения сводных смет организация представляет в Департамент экономики и финансов МПР России следующие документы, подписанные руководителем и главным бухгалтером и скрепленные печатью:

пояснительная записка с указанием размеров и причин внесения изменений по статьям с приложением обосновывающих документов;

обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым статьям.

5.3. Переутверждение Сводных смет осуществляется в порядке, предусмотренном для их утверждения.

Приложение 1
к Порядку составления и утверждения смет
доходов и расходов по приносящей
доход деятельности, утвержденному
Приказом МПР России от 24.01.2008 N 17

Заявка
на получение разрешения (дополнения к разрешению) на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, в органах федерального казначейства

                " _____"  _____________200__г.           N __________

Руководитель учреждения

Согласовано:

Приложение 2
к Порядку составления и утверждения смет
доходов и расходов по приносящей
доход деятельности, утвержденному
Приказом МПР России от 24.01.2008 N 17

                                          Утверждаю:
                                          Директор Департамента экономики
                                          и финансов МПР России
                                          ______________________ (Ф.И.О.)
                                                (подпись)
                                          " _____" ______________ 200  г.

                                                      М.П.

Сводная смета доходов и расходов по приносящей доход деятельности

на ___________ год

        _____________________________________________________
       (наименование федерального государственного учреждения)

руб.

Доходы текущего периода по коду 05030201010010000130

руб.

Руководитель

Главный бухгалтер

      М.П.

Приказ МПР РФ от 24 января 2008 г. N 17 "О порядке составления и утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности организаций, подведомственных МПР России"

Текст приказа размещен на сайте МПР РФ в Internet (www.mnr.gov.ru)