Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 24 июля 2001 г. N А79-2091/01-СК1-1857 Об отказе в иске о проведении зачета задолженности по пеням и возврата сумм излишне уплаченных налогов (извлечение)

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики
от 24 июля 2001 г. N А79-2091/01-СК1-1857
(извлечение)

Арбитражный суд Чувашской Республики,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску НОУ "Учебно-воспитательный центр" г.Чебоксары к Инспекции МНС РФ по Московскому району г.Чебоксары о признании действий незаконными, об обязании провести зачет задолженности по пени, о возврате излишне уплаченной суммы налога, о взыскании процентов в сумме 213912,24 руб.,

при участии в заседании представителей от истца и от ответчика

установил:

Негосударственное образовательное учреждение "Учебно-воспитательный центр" г.Чебоксары обратилось в суд с иском к Инспекции МНС РФ по Московскому району г.Чебоксары со следующими исковыми требованиями:

- о признании незаконным отказа в проведении зачета и возврата сумм излишне уплаченного налога на добавленную стоимость;

- об обязании произвести зачет задолженности по пени по налогу на прибыль в сумме 9058,97 руб., по налогу на пользователей автомобильных дорог в сумме 4656,47 руб., в счет переплаты по налогу на добавленную стоимость;

- об обязании провести возврат 156504,96 руб. излишне уплаченной суммы налога на добавленную стоимость;

- о взыскании процентов на основании п.9 ст.78 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 213912,24 руб. за период с 08.03.99 по 23.05.01 года.

На судебном заседании представитель истца суду пояснил, что центр имеет переплату по НДС за 3 квартал 1998 года в сумме 342325 руб. и 4 квартал 1998 года в сумме 154764 руб., которая образовалась в результате положительной разницы между суммами налога, уплаченными поставщикам и полученными от покупателей.

Центр неоднократно обращался в Инспекцию с заявлениями о проведении зачета переплат по налогу на добавленную стоимость в счет уплаты других налогов, о возврате излишне уплаченного долга на добавленную стоимость, заявления налогоплательщика удовлетворены не были.

В связи с чем истец просит признать незаконными письма ответчика, подписанные руководителем Инспекции от 12.11.99, 15.03.00, 22.02.01.

Ответчик иск не признал.

Зачет по пени по налогу на прибыль в сумме 9058,97 руб. проведен, о чем истцу сообщено письмом от 25.05.01 N 04-10704.

Зачет по пени по налогу на пользователей автодорог ответчик не правомочен произвести.

В оставшейся сумме инспекция иск не признала, поскольку денежные средства в суммах, указанных в декларации истца за 3-4 квартал 1998 года в бюджет истцом не перечислялись.

Истец заявил ходатайство об уменьшении суммы госпошлины по иску.

Ответчик заявил ходатайство о приостановлении производства по делу в связи с проведением выездной налоговой проверки на НОУ "Учебно-воспитательный центр" за период с января 1999 года по декабрь 2000 года.

Суду не представлены документы, подтверждающие, что решение по данному спору невозможно принять до принятия решения по налоговой проверке, проводимой на предприятии.

В удовлетворении ходатайства истца по пп.1 п.1 ст.81 АПК РФ, суд отказал.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Истец имеет переплату по налогу на добавленную стоимость:

за 3 квартал 1998 года в сумме 342325 руб.,

за 4 квартал 1998 года в сумме 154761 руб.

Предприятие просит зачесть сумму излишне уплаченного налога в счет задолженности по пени по налогу на прибыль в сумме 9058,97 руб., по налогу на пользователей автомобильных дорог в сумме 4656,47 руб., возвратить сумму излишне уплаченного налога - 156504,96 руб., взыскать проценты за нарушения сроков возврата.

Сторонами не оспариваются суммы налога, а также и тот факт, что ставится вопрос о возмещении из бюджета сумм налога, уплаченных поставщикам при расчете за приобретение истцом товарно-материальных ценностей.

В соответствии с п.3 ст.7 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" (действовавшему в момент возникновения спорных правоотношений), в случае превышения сумм налога по товарно-материальным ценностям, стоимость которых фактически отнесена на издержки производства и обращения, а также по основным средствам и материальным активам, над суммами налога, исчисленными по реализации товаров (работ, услуг), возникшая разница засчитывается в счет предстоящих платежей или возмещается за счет общих платежей налогов в десятидневный срок, со дня получения расчета за соответствующий отчетный период.

Согласно статье 78 Налогового кодекса Российской Федерации возврат суммы излишне уплаченного налога производиться за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата.

Следовательно, основанием для применения указанной нормы является переплата налога в бюджет.

Истец излишних сумму налога в бюджет не перечислял, налог на добавленную стоимость в спорных суммах уплачен поставщикам. В связи с чем правовых оснований для применения к данным правоотношениям положений статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации не имеется, в удовлетворении исковых требований о взыскании суммы налога и процентов следует отказать.

Телеграммой Министерства финансов Российской Федерации и Государственной налоговой службы Российской Федерации от 01.10.96 N 1-35/98 N 133-6-03/682 в целях экономии бюджетных ресурсов недоимщика было разрешено в случае возникновения отрицательных разниц по налогу на добавленную стоимость суммы налога, подлежащие возмещению из бюджета, направлять в первую очередь на погашение задолженности (недоимки) по налогу на добавленную стоимость, другим налогам и платежам в федеральный бюджет, а оставшаяся часть подлежала зачету в счет предстоящих платежей по налогу на добавленную стоимость.

Согласно п.4.6 "Временного порядка взаимодействия территориальных органов федерального казначейства, налоговых и финансовых органов, при исполнении доходной части бюджетной системы Российской Федерации на региональном уровне", утвержденного Министерством финансов Российской Федерации и Государственной налоговой службой Российской Федерации 21.07.97 NN 59н, АП-6-09/534, зачет переплаты в безденежной форме производится в пределах одного бюджета.

Следовательно, зачету за счет переплаты по налогу на добавленную стоимость подлежат только суммы задолженности по пеням перед федеральным бюджетом.

Согласно статье 13 Налогового кодекса РФ, введенной в действие с 01.01.01, налог на прибыль отнесен к федеральным налогам, требования истца по зачету пени по налогу на прибыль правомерны.

Как следует из материалов дела, по состоянию на 17.05.01 ответчик добровольно исполнил требования центра в этой части.

Налог на пользователей автомобильных дорог не является федеральным, требования истца в части зачета по пени по налогу на пользователей автомобильных дорог в сумме 4656,47 руб. неправомерны.

Расходы по госпошлине относятся на истца.

Учитывая имущественное положение центра, суд удовлетворил ходатайство об уменьшении размера госпошлины.

Руководствуясь ст.ст.95, 124-127, 134 АПК РФ, суд решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: