Определение Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2008 г. N 766-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Пищулина Алексея Павловича на нарушение его конституционных прав Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Определение Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2008 г. N 766-О-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Пищулина Алексея Павловича на нарушение его конституционных прав Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию гражданина А.П. Пищулина вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. Гражданин А.П. Пищулин, являющийся пенсионером, в своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации просит признать не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 2, 7 (часть 1), 19 (часть 2), 20 (часть 1), 21 и 55 (часть 2), Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а фактически его статью 30, определяющую порядок оценки пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года, и пункты 6-8 статьи 17, устанавливающие механизм индексации базовой и страховой частей трудовых пенсий. По мнению заявителя, применение указанных законоположений приводит к снижению уровня жизни пенсионеров по сравнению с имевшим место до введения в действие Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

А.П. Пищулин, кроме того, просит Конституционный Суд Российской Федерации вынести решение об установлении ему пенсии в размерах, определенных на основании ранее действовавшего правового регулирования, и выплате недоплаченных сумм пенсии за период действия оспариваемого Федерального закона, а также о восстановлении и выплате гарантированных вкладов граждан в Сберегательный банк Российской Федерации и первоначальной стоимости ваучера (приватизационного чека) с соответствующей индексацией.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), и относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил исчисления и индексации их размеров, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Заявитель, не соглашаясь с установленным правовым регулированием исчисления размеров и порядка индексации трудовых пенсий, ставит вопрос о внесении необходимых, по его мнению, для увеличения покупательной способности пенсий изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", разрешение которого является прерогативой законодателя и не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Что касается просьбы заявителя о вынесении Конституционным Судом Российской Федерации решения об установлении ему пенсии в размерах, определенных на основании ранее действующего правового регулирования, и выплате недоплаченных сумм пенсии за период действия оспариваемого Федерального закона, а также о восстановлении и выплате гарантированных вкладов граждан в Сберегательный банк Российской Федерации и первоначальной стоимости ваучера (приватизационного чека) с соответствующей индексацией, то разрешение указанных вопросов в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации также не входит.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Пищулина Алексея Павловича, поскольку разрешение поставленных в ней вопросов Конституционному Суду Российской Федерации неподведомственно.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: