Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 8 мая 2008 г. № 89 «Об утверждении Положения о порядке проведения открытых аукционов»
Во исполнение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и в целях эффективного размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд судов общей юрисдикции, военных судов и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения открытых аукционов.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Генеральный директор | А.В. Гусев |
Положение
о порядке проведения открытых аукционов в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации
(утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 8 мая 2008 г. N 89)
О комиссиях по размещению заказов см. справку
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) и в целях организации проведения открытых аукционов.
1.2. Настоящее Положение регулирует деятельность аукционной комиссии Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - комиссия), взаимоотношения комиссии со структурными подразделениями Судебного департамента и участниками аукциона.
1.3. Основными принципами организации и проведения аукциона является создание равных конкурентных условий для всех участников - любых юридических и физических лиц (поставщиков), а также гласность, единство требований и объективность оценки.
II. Проведение аукциона
2.1. При определении необходимости проведения аукциона структурное подразделение Судебного департамента (далее - структурное подразделение) инициирует проведение аукциона в следующем порядке:
2.1.1. Получает письменно подтвержденную информацию из Главного финансово-экономического управления (ГФЭУ) Судебного департамента о наличии целевых денежных средств на проведение закупки.
2.1.2. Производит подготовку технического задания, которое содержит следующие сведения:
общие положения;
место, срок и условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
начальная (максимальная) цена контракта, стартовая стоимость поставляемых товаров;
перечень товаров и объемы их поставки, ведомость объемов работ, перечень услуг и их объем;
технические требования, комплектность поставляемой продукции, пояснительные записки, чертежи, планы;
привлечение субпоставщиков (соисполнителей);
требования к безопасности поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;
требования к качеству поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;
требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товаров;
требование к гарантийному сроку на поставляемые товары (работы, услуги);
формы отчетов о ходе работ, оказания услуг, использования средств, о контроле за качеством и соблюдением сроков выполнения работ, оказания услуг;
требования к размерам, упаковке, отгрузке товаров, к результатам работ, иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) потребностям заказчика.
Техническое задание утверждается начальником структурного подразделения.
2.1.3. Производит подготовку информации о размещении заказа, которая содержит следующие сведения:
название;
форма торгов (N лота);
источник финансирования (указать статьи по КЭК);
начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), тыс. руб.;
шаг аукциона;
предмет контракта (краткая характеристика):
наименование товара (работы, услуги);
код товара (работы, услуги) по структурированной номенклатуре;
количество товара (объем работ, услуг);
единица измерения;
краткие характеристики товара (работы, услуги);
место поставки;
условия поставки;
сроки (периоды) поставки;
форма оплаты;
сроки и порядок оплаты;
преимущества учреждениям уголовно-исполнительной системы, %;
преимущества организациям инвалидов, %;
привлечение субпоставщиков (соисполнителей) по контракту;
размер обеспечения заявки на участие в аукционе, тыс. руб.;
срок и порядок внесения обеспечения заявки на участие в аукционе, реквизиты счета:
размер обеспечения исполнения контракта, тыс. руб.;
срок и порядок внесения обеспечения исполнения контракта, реквизиты счета;
торги для субъектов малого предпринимательства (да/нет).
2.1.4. Направляет докладную записку на имя Генерального директора Судебного департамента с обоснованием необходимости проведения аукциона с приложением технического задания, формы сведений о качестве товаров (работ, услуг), информации о размещении заказа и проекта государственного контракта завизированных начальником структурного подразделения, начальником ГФЭУ и начальником Юридического отдела на проекте государственного контракта на обороте каждого листа указанных документов.
Докладная записка подписывается последовательно:
начальником структурного подразделения, подготовившего документы;
заместителем начальника Главного финансово-экономического управления - главным бухгалтером Судебного департамента или его заместителями, что подтверждает наличие денежных средств;
заместителем Генерального директора Судебного департамента, курирующим структурное подразделение.
2.1.5. После принятия Генеральным директором Судебного департамента решения о необходимости закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг для нужд Судебного департамента путем проведения открытого аукциона докладная записка с прилагаемыми к ней документами направляются председателю комиссии Судебного департамента для подготовки проекта документации об аукционе и проведения аукциона.
Начальник и исполнитель структурного подразделения, инициировавшего проведение аукциона, визируют проект документации об аукционе на обороте каждого листа.
2.2. После получения от структурного подразделения, инициировавших проведение аукциона, документации согласно подпункту 2.1.5 настоящего Положения комиссия организует работу в соответствии с возложенными на нее функциями.
2.3. Отдел по связям со средствами массовой информации Судебного департамента (ОССМИ) осуществляет работу с официальным сайтом.
2.4. Структурное подразделение, инициировавшее аукцион, или группа экспертов, созданная по распоряжению Генерального директора Судебного департамента, производит предварительное рассмотрение заявок на участие в аукционе и представляет заключения в комиссию.
Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать 10 дней со дня окончания подачи заявок.
В аукционе могут участвовать только участники размещения заказа, признанные участниками аукциона.
Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта, за исключением случаев, установленных законом.
2.5. ГФЭУ Судебного департамента осуществляет возврат обеспечения заявок, обеспечение исполнения контракта и направляет сведения о заключенных и исполненных контрактах в орган Федерального казначейства для включения контрактов и их исполнения в реестр государственных контрактов.
2.6. Главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов (ГУОПО) обеспечивает работоспособность конференц-системы зала коллегии во время проведения заседаний комиссии, ведет аудио- и видео запись процедуры аукциона, подготавливает электронный носитель (DVD-диск) с аудио- и видеозаписью процедуры аукциона и по окончанию заседаний передает вышеуказанный электронный носитель (DVD-диск) в комиссию.
2.7. Структурное подразделение, инициировавшее проведение аукциона, в течение 3 дней со дня подписания протокола аукциона передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект государственного контракта.
2.8. Не менее чем через 10 дней со дня подписания протокола аукциона победитель аукциона должен подписать проект государственного контракта.
Общий срок заключения государственного контракта не должен превышать 20 дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в аукционе.
2.9. После регистрации в Юридическом отделе оригинала контракта структурное подразделение незамедлительно передает его в ГФЭУ (в отдел бухгалтерского учета судов и системы Судебного департамента или отдел бухгалтерского учета Судебного департамента) для хранения и исполнения обязательств по оплате, а также сведения для включения контрактов в реестр государственных контрактов.
ГФЭУ в течение 2 дней направляет полученные сведения о заключенных и исполненных контрактах в орган Федерального казначейства для включения контрактов и их исполнения в реестр государственных контрактов и в ОССМИ для регистрации результатов размещения заказов на официальном сайте.
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 8 мая 2008 г. N 89 «Об утверждении Положения о порядке проведения открытых аукционов»
Текст приказа официально опубликован не был