Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Постановление Устиновского районного суда г. Ижевска УР
от 16 декабря 2011 г. по делу N 5-54-2011
Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Поляков Д.В.,
с участием:
представителя Управления Роспотребнадзора по УР - Лихачева А.В., действующей на основании доверенности N # от # года,
при секретаре судебного заседания Петуховой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ареола", юридический адрес: УР, г. Ижевск, ул. #, #, зарегистрированного Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы России N 8 по УР (ИНН #), ранее не привлекавшегося к административной ответственности в соответствии, в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, установил:
В Устиновский районный суд г. Ижевска поступил протокол об административном правонарушении от # года в отношении ООО УК "Ареола" по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Административное правонарушение обнаружено при следующих обстоятельствах.
# года в 10 часов главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по УР Суслопаровой Т.А. в связи с письменным обращением гр. Перевозчикова П.А. вх. N # от # на размещение и санитарное содержание контейнерной площадки во дворе жилого дома ул. #, # в г. Ижевске, находящейся вблизи от центрального входа в д/с N #, предназначенной для сбора и временного хранения твердых бытовых отходов многоквартирных жилых домов, управляемых ООО УК "Ареола", при проведении осмотра придомовой территории многоквартирных жилых домов по адресу: УР, г. Ижевск, ул. #, #, # и контейнерной площадки у жилых домов ул. #, # и #, управляемых ООО УК "Ареола", в присутствии законного представителя ООО УК "Ареола" Шадрина О.С., понятой завхоза д/с N # Карлиной М.Г. были проведены измерения расстояний от границы контейнерной площадки до границы территории д/с N # (17,3 метра), зоны отдыха и занятий спортом жилого дома ул. #, # (8,1 метра), до детской игровой площадки жилого дома ул. #, # (18 метров), до жилого дома ул. #, # (17 метров).
Все измеренные расстояния меньше установленного норматива (20 метров), что является нарушением п. 8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
Одновременно с проведением измерений расстояний проведен осмотр контейнерной площадки, при котором установлено, что на контейнерной площадке установлено 11 контейнеров, что является нарушением п. 8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10, допускающем установку не более 5 контейнеров. На момент проведения осмотра контейнеры были освобождены от отходов.
Таким образом, при управлении многоквартирными жилыми домами по адресу: г. Ижевск, ул. #, # и # и при оказании жилищно-коммунальных услуг потребителям исполнителем данных услуг ООО УК "Ареола" нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении ст. 21 Федерального Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.1999 г., СанПиН 2.12.2645-2010 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
Представитель ООО УК "Ареола", а также законный представитель ООО УК "Ареола" директор ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени извещена.
В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которого лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя ООО УК "Ареола" ФИО7.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по УР Лихачева А.В., действующая на основании доверенности N # от # года доводы изложенные в жалобе подтвердила, просила суд назначить ООО УК "Ареола" административное наказание в виде штрафа.
Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, приходит к выводу о том, что в действиях ООО УК "Ареола" содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании.
В силу ст. 11 ФЗ РФ от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, помимо прочего:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
осуществлять гигиеническое обучение работников.
Частью 1 ст. 21 ФЗ РФ от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что в почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должен превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами.
Часть 2 указанной статьи гласит, что содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
Согласно ч. 3 ст. 39 ФЗ РФ от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно ст. 55 ФЗ РФ от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 8.2.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно.
Согласно п. 8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.
Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.
В судебном заседании достоверно установлено, что ООО УК "Ареола" при управлении многоквартирными жилыми домами по адресу: г. Ижевск, ул. #, # и # и при оказании жилищно-коммунальных услуг потребителям исполнителем данных услуг ООО УК "Ареола" нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении ст. 21 Федерального Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.1999 г., СанПиН 2.12.2645-2010 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", а именно:
- юридическим лицом не были своевременно приняты все зависящие от него меры по выделению земельного участка для контейнерной площадки с соблюдением расстояний, установленных п. 8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", до жилого дома ул. #, #, детской игровой площадки жилого дома ул. #, #, площадки для отдыха и занятия спортом жилого дома ул. #, #, границы территории д/с N # и согласованию с органом местного самоуправления места размещения контейнерной площадки для многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ООО УК "Ареола" (ул. #, # и ул. #, #);
- не проведен расчет необходимого количества контейнеров для жилых домов, пользующихся контейнерной площадкой (ул. #, #, #);
- превышено допустимое количество контейнеров на контейнерной площадке у многоквартирного жилого дома ул. #, # в г.Ижевске (согласно п. 8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 на контейнерной площадке допускается установка не более 5 контейнеров);
- не выдержано расстояние от контейнерной площадки до зоны отдыха и занятия спортом жилого дома ул. #, #; до детской игровой площадки жилого дома ул. #, # и границы д/с N #; до жилого дома ул. #, #, которое по результатам измерений составило от 8,1 метров до 18 метров (согласно п. 8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 указанное расстояние должно быть не менее 20 метров).
Указанные нарушения стали возможными ввиду ненадлежащего исполнения ООО УК "Ареола" предъявляемых к ее деятельности санитарно-эпидемиологических требований.
Таким образом, вина ООО УК "Ареола" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, установлена в судебном заседании в полном объеме совокупностью представленных в суд доказательств, а именно: письменным обращением гр. Перевозчикова П.А. (г. Ижевск, ул. П. #, #-#) с жалобой на нарушение санитарных норм при размещении и санитарном содержании контейнерной площадки во дворе жилого дома ул. #, #, находящейся вблизи от центрального входа в д/с N #; планом земельного участка ул. #, #-#; актом осмотра придомовой территории и контейнерной площадки ул. #, # с результатами измерений расстояний от контейнерной площадки до границы территории д/с N #, жилого дома ул. #, #, детской игровой площадки жилого дома ул. #, #