Решение Арбитражного суда Омской области от 6 августа 1996 г. по делу N К/У-55 Решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции по вопросам правильности уплаты истцом налога на реализацию ГСМ отменены, дело направлено на новое рассмотрение (извлечение)
Решение Арбитражного суда Омской области
от 6 августа 1996 г. по делу N К/У-55
(извлечение)
Государственная налоговая инспекция по Ленинскому району города Омска провела тематическую проверку правильности исчисления и своевременности уплаты в бюджет налога на реализацию горюче-смазочных материалов товариществом с ограниченной ответственностью "Транспортно-экспедиционное предприятие "ТЭП" за 1995 год. В акте проверки зафиксировано, что в период с января по май ТОО "ТЭП" не представляло в налоговую инспекцию расчет по данному налогу, а в последующие периоды исчисляло налог не в полном объеме.
По результатам проверки госналогинспекцией принято постановление от 17.04.96 г. о применении к товариществу санкций в виде штрафа за непредставление расчета и пени за несвоевременную уплату налога.
ТОО "ТЭП" обратилось с иском в арбитражный суд Омской области о признании недействительным указанного выше постановления.
Решением по делу N К/У-55 от 06.08.96 г. арбитражный суд отказал в удовлетворении исковых требований.
Суд признал требования заявителя неоснованными на действующем законодательстве и не подлежащими удовлетворению, так как финансовая ответственность за выявленные нарушения в виде взыскания пени применена согласно п. 1 "в" ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ".
Истец вносил денежные средства за реализацию ГСМ без расчета, а затем, представлял расчет, заявление о переплате налогоплательщиком не подавалось. Налог же подлежит уплате на основании расчета, поэтому излишне переплаченные суммы следует считать перечисленными без надлежащего основания. Следовательно, перечисление в бюджет денежных средств сверх суммы, без надлежащего основания, не может рассматриваться в качестве налогового платежа и наличие переплаты на лицевом счете плательщика не влияет на размер финансовой ответственности.
Постановлением апелляционной инстанции от 06.11.96 г. решение суда первой инстанции отменено, принято новое решение об удовлетворении исковых требований.
Принимая решение о признании недействительным акта налогового органа в части взыскании пени, апелляционная инстанция сослалась на то, что Законом РФ "О дорожных фондах в РФ" срок уплаты налога на реализацию горюче-смазочных материалов не установлен и, следовательно, санкции за несвоевременную уплату этого налога применяться не должны.
Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда от 15.07.97 г. оба судебных акта отменены, дело направлено на новое рассмотрение. При этом в постановлении указано, что согласно статье 2 Закона РФ "О дорожных фондах в РФ" порядок образования и использования Федерального дорожного фонда Российской Федерации определялся Верховным Советом Российской Федерации.
Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.01.92 г. N 2235-1 утвержден порядок образования и использования Федерального дорожного фонда Российской Федерации, в пункте 10 которого установлен срок уплаты налога на реализацию горюче-смазочных материалов: ежемесячно в сроки, установленные для уплаты налога на добавленную стоимость. Таким образом, постановление суда апелляционной инстанции является неправильным и подлежит отмене. Вместе с тем и решение арбитражного суда также подлежит отмене. Арбитражный суд отклонил доводы налогоплательщика, поскольку налоговые платежи перечислялись в отдельные периоды товариществом до представления расчета, и заявления об имевших место переплатах в госналогинспекцию не направлялись. Однако в соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" обязанность юридического лица по уплате налога прекращается уплатой им налога. Пунктом 62.5 инструкции Госналогслужбы России от 15.05.95 г. N 30 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды", излишне внесенные суммы налога засчитываются в счет очередных платежей или возвращаются плательщику налоговым органом или органом, ведущим учет налоговых платежей, в 10-ти дневный срок со дня получения его письменного заявления. В материалах дела имеются платежные поручения товарищества о перечислении налога на реализацию горюче-смазочных материалов в 1995 году и контррасчет налогоплательщика, однако эти документы не были исследованы и надлежаще оценены судом.