Приказ МВД РФ от 15 января 2010 г. № 15 “Об организации проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность в системе МВД России”
В целях предупреждения и снижения уровня коррупции, обеспечения механизма противодействия коррупции в Министерстве внутренних дел Российской Федерации, а также совершенствования деятельности по проведению экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов, подготавливаемых в системе МВД России, на предмет выявления и устранения в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции*(1), - приказываю:
1. Установить обязательность проведения экспертизы на коррупциогенность в отношении проектов нормативных правовых актов и иных документов*(2), подготавливаемых в системе МВД России, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Проводить экспертизу на коррупциогенность в рамках правовой экспертизы проекта, осуществляемой правовыми подразделениями и сотрудниками, на которых возложены обязанности по ведению правовой работы*(3):
2.1. В центральном аппарате МВД России и подразделениях, непосредственно подчиненных Министерству внутренних дел Российской Федерации, - в порядке, определенном Правилами подготовки нормативных правовых актов в центральном аппарате Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 27 июня 2003 г. № 484.
2.2. Во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации - в порядке, определенном заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации - главнокомандующим внутренними войсками МВД России.
2.3. В территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации*(4) - в порядке, определенном руководителями этих органов.
2.4. В иных органах и учреждениях системы МВД России - в порядке, определенном руководителем соответствующего органа и учреждения.
3. При проведении экспертизы на коррупциогенность учитывать требования Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»*(5), а также Правил и Методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции*(6).
4. Первым заместителям начальника СК при МВД России и главнокомандующего внутренними войсками МВД России, начальникам департаментов и управления МВД России, подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, руководителям территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также иных органов и учреждений системы МВД России:
4.1. Обеспечить обязательное проведение правовыми подразделениями экспертизы на коррупциогенность принимаемых проектов, перечисленных в приложении к настоящему приказу.
4.2. Принять необходимые дополнительные меры по кадровому укреплению правовых подразделений.
5. Руководителям территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также иных органов и учреждений системы МВД России определить с учетом специфики конкретного органа (учреждения) перечень подготавливаемых проектов, проведение экспертизы на коррупциогенность по которым является обязательным, и внести соответствующие изменения в правовые акты, регламентирующие деятельность по проведению правовой экспертизы.
6. ПД МВД России (В.В. Черникову) организовать методическое обеспечение деятельности правовых подразделений по организации и проведению экспертизы на коррупциогенность.
7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации по курируемым направлениям деятельности.
Министр генерал армии |
Р. Нургалиев |
_____________________________
*(1) Далее - «экспертиза на коррупциогенность».
*(2) Далее - «проекты».
*(3) Далее - «правовые подразделения».
*(4) См. Указ Президента Российской Федерации oт 28 февраля 2009 г. № 233 «О территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации (Собрание законодательства Российском Федерации, 2009, № 9, ст. 1088).
*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 29, ст. 3609.
*(6) См. постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 г. № 195 «Об утверждении Правил проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 10, ст. 1240) и от 5 марта 2009 г. № 196 «Об утверждении Методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 10, ст. 1241).
Приложение
к приказу МВД РФ
от 15 января 2010 г. № 15
Перечень
проектов нормативных правовых актов и иных документов, подготавливаемых в системе МВД России, по которым проведение экспертизы на коррупциогенность обязательно
проекты федеральных законов;
проекты указов Президента Российской Федерации;
проекты постановлений Правительства Российской Федерации;
концепции и проекты технических заданий на разработку федеральных законов;
проекты нормативных правовых актов МВД России, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер;
проекты международных договоров (соглашений) и иных международных правовых актов;
проекты межведомственных соглашений (соглашений с иными органами государственной власти и другими организациями);
проекты гражданско-правовых договоров, в том числе государственных контрактов;
проекты распоряжений по вопросам списания материальных средств;
проекты конкурсной документации и документации об аукционе, запросов котировок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Примечание. Должностные лица, указанные в пункте 4 приказа, вправе устанавливать дополнительный перечень проектов, проведение экспертизы на коррупциогенность по которым является обязательным.
Приказ МВД РФ от 15 января 2010 г. № 15 “Об организации проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность в системе МВД России”
Текст приказа официально опубликован не был