(1).jpg)
Письмо Федеральной налоговой службы от 3 ноября 2011 г. № ЕД-4-3/18429@ “Об идентификации алкогольной продукции”
Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение ООО по вопросу о правомерности отнесения «Напитка слабоалкогольного натурального газированного «N» и «Коктейля Винного натурального газированного «N» (далее, соответственно, напиток слабоалкогольный и коктейль винный) к определенному виду алкогольной продукции в целях обложения акцизом, сообщает, что вопросы, касающиеся классификации и (или) идентификации продукции, не входят в круг вопросов, относящихся к компетенции ФНС России.
В целях идентификации того или иного вида производимой продукции необходимо руководствоваться положениями статьи 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее Федеральный закон № 184-ФЗ), согласно которым идентификация - это этап, предшествующий процедуре подтверждения соответствия, целью которой является установление принадлежности представленной на сертификацию продукции к определенному виду, наименованию и другим характерным признакам, позволяющим однозначно соотнести сертифицированную продукцию с выданным на нее сертификатом соответствия.
При этом Федеральным законом № 184-ФЗ сертификация продукции определена как форма подтверждения ее соответствия, которое, согласно положениям статьи 2 указанного закона, представляет собой документальное удостоверение соответствия продукции требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров. Подтверждение соответствия применяется равным образом и в равной мере ко всем изготовителям, исполнителям и продавцам продукции.
Согласно положениям статьи 20 Федерального закона № 184-ФЗ процедура подтверждения соответствия может носить обязательный или добровольный характер Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации, обязательное - в форме декларирования соответствия или обязательной сертификации.
Процедура подтверждения соответствия включает, в том числе, и независимую идентификационную экспертизу, проводимую организациями (испытательными лабораториями или центрами), аккредитованными в установленном Федеральным законом № 184-ФЗ порядке в системе Ростехрегулирования для выполнения работ по сертификации определенного вида продукции.
На основании изложенного, без соответствующего компетентного экспертного заключения уполномоченного (т.е. аккредитованного в установленном Федеральным законом № 184-ФЗ порядке для выполнения работ по сертификации) государственного органа рассмотрение вопроса об установлении принадлежности вышеназванных напитка слабоалкогольного и коктейля винного к определенному виду алкогольной продукции в целях применения к ним соответствующей налоговой ставки (т.е. ставки акциза, установленной в отношении либо натуральных напитков, либо вин газированных), не представляется возможным.
С учетом изложенного, а также, исходя из того, что в соответствии с Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 154, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота алкогольной продукции, является названное ведомство, к полномочиям которого отнесено, в том числе, самостоятельное принятие технических условий в области производства и оборота алкогольной продукции, с вопросами, поставленными в вышеуказанном обращении, следует обратиться в Росалкогольрегулирование.
|
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса |
Д.В. Егоров |
Письмо Федеральной налоговой службы от 3 ноября 2011 г. № ЕД-4-3/18429@ “Об идентификации алкогольной продукции”
Текст письма официально опубликован не был
Обзор документа
Идентификация представляет собой этап, предшествующий процедуре подтверждения соответствия. Ее цель - установить принадлежность представленной продукции к определенному виду, наименованию и другим характерным признакам, позволяющим однозначно соотнести сертифицированную продукцию с выданным на нее сертификатом.
Процедура подтверждения соответствия может осуществляться в форме добровольной или обязательной сертификации, декларирования соответствия. Также она включает независимую идентификационную экспертизу. Ее проводят аккредитованные организации (испытательные лаборатории или центры).
Разъяснено, что установить принадлежность слабоалкогольного напитка и винного коктейля к определенному виду алкоголя для применения к ним соответствующей ставки акциза без компетентного экспертного заключения уполномоченного госоргана нельзя.
Росалкогольрегулирование является федеральным органом исполнительной власти, вырабатывающим и реализующим госполитику и осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере производства и оборота алкоголя. Служба также принимает техусловия в этой области.
