Письмо Министерства экономического развития РФ от 15 сентября 2011 г. № 19899-ОФ/Д09 “О разъяснениях положений Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Справка

Минэкономразвития России рассмотрело запрос по вопросу разъяснения положений Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) и сообщает следующее.

В соответствии с Перечнем государственных услуг и государственных функций федеральных органов исполнительной власти, для которых должны быть разработаны административные регламенты и информация о которых должна быть размещена в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), одобренным протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 29 сентября 2010 г. № 107, административные регламенты должны быть разработаны в отношении государственных услуг, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ, и государственных функций по контролю и надзору.

Полномочия по государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) осуществляются путем установления единых для применения всеми субъектами ценообразования регулируемых цен (тарифов, надбавок) по результатам мониторинга и анализа основных показателей ценообразования, а также по заявлению и обоснованным предложениям организаций, осуществляющих регулируемую деятельность.

Согласно статье 2 Федерального закона № 210-ФЗ под государственной услугой понимается деятельность по реализации функций федерального органа исполнительной власти, органа государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.

Полагаем, что в данном случае государственной услугой, в отношении которой должен быть разработан административный регламент в соответствии с требованиями Федерального закона № 210-ФЗ, является рассмотрение обращений организаций по вопросам установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги).

При этом отмечаем, что регламентация исполнения государственной функции по установлению цен (тарифов) на товары (услуги) (на основе мониторинга и анализа основных показателей ценообразования), по нашему мнению, не требуется, поскольку не предполагает взаимодействие с физическими и юридическими лицами.

Обращаем также внимание, что Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, функции по осуществлению официального толкования федеральных законов за Министерством не закреплены, в связи с чем данные разъяснения не являются обязательными для правоприменителей.

Письмо Министерства экономического развития РФ от 15 сентября 2011 г. N 19899-ОФ/Д09 "О разъяснениях положений Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

Текст письма официально опубликован не был