(1).jpg)
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 12 июля 2011 г. N 03-03-05/67 Об учете в целях налогообложения прибыли доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности и переданного таможенным органам в оперативное управление
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу учета в целях налогообложения прибыли доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности и переданного таможенным органам в оперативное управление, и сообщает следующее.
Согласно пункту 1 статьи 246 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками налога на прибыль организаций признаются, в том числе, российские организации.
Для целей НК РФ под организациями понимаются, в том числе, юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (российские организации) (пункт 2 статьи 11 НК РФ).
Система таможенных органов установлена статьей 10 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации". Согласно указанной статье таможенными органами являются:
- федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела;
- региональные таможенные управления;
- таможни;
- таможенные посты.
В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 N 459 (далее - Положение N 459), федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, является Федеральная таможенная служба.
Федеральная таможенная служба является юридическим лицом (пункт 11 Положения N 459).
Региональные таможенные управления и таможни также являются юридическими лицами (пункт 1 Общего положения о региональном таможенном управлении и пункт 1 Общего положения о таможне. Указанные Общие положения утверждены приказом ФТС России от 12.01.2005 N 7). Кроме этого, таможенный пост может быть образован как юридическое лицо решением ФТС России (пункт 15 Общего положения о таможенном посте, утвержденного приказом ФТС России от 13.08.2007 N 965).
Таким образом, указанные таможенные органы, имеющие статус юридического лица, подпадают под понятие "российской организации", применяемое в пункте 1 статьи 246 НК РФ.
Исчерпывающий перечень доходов, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, приведен в статье 251 НК РФ.
Согласно положениям подпункта 33 пункта 1 статьи 251 НК РФ при определении налоговой базы не учитываются доходы в виде средств, полученных от оказания казенными учреждениями государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), а также от исполнения ими иных государственных (муниципальных) функций.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" под государственной услугой, предоставляемой федеральным органом исполнительной власти понимается деятельность по реализации функций федерального органа исполнительной власти, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.
В соответствии с пунктом 1 Положения N 459 Федеральная таможенная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля, функции по проведению транспортного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля в части проведения проверки документов в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (специализированные пункты пропуска) и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.
Указанным Положением за Федеральной таможенной службой не закреплена государственная функция по сдаче в аренду имущества.
Функции таможенных органов, входящих в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации и обеспечивающих реализацию задач и функций ФТС России, не могут выходить за рамки функций ФТС России.
Учитывая изложенное, считаем, что доходы от сдачи таможенными органами в аренду имущества не подпадают под действие нормы подпункта 33.1 пункта 1 статьи 251 НК РФ.
| Директор Департамента | И.В. Трунин |
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 12 июля 2011 г. N 03-03-05/67
Текст письма официально опубликован не был
Обзор документа
Таможенные органы могут сдавать имущество в аренду.
Разъяснено, что ФТС России, РТУ и таможни являются юрлицами. На них распространяется понятие российской организации, закрепленное в НК РФ. Также под него подпадают таможенные посты, которые образованы как юрлица решениями ФТС России.
При определении базы по налогу на прибыль не учитываются доходы в виде средств, полученных от оказания казенными учреждениями государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), а также от исполнения ими иных государственных (муниципальных) функций.
Положением о ФТС России госфункция по сдаче в аренду имущества за Службой не закреплена. Функции таможенных органов за рамки функций ФТС России выходить не могут.
Соответственно, поступления от сдачи таможенными органами в аренду имущества к указанным доходам, не учитываемым при налогообложении прибыли, не относятся.
