Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 17 мая 2011 г. N 181 "Об администрировании доходов бюджетной системы Российской Федерации" (не вступил в силу)
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 1999, N 28, ст. 3429; 2000, N 1 (ч. 1), ст. 10, N 32, ст. 3339; 2001, N 1 (ч. 1), ст. 2, N 33 (ч. 1), ст. 3429, N 53 (ч. 1), ст. 5030; 2002, N 22, ст. 2026, N 28, ст. 2790, N 30, ст. 3021, 3027, N 52 (ч. 1), ст. 5132; 2003, N 28, ст. 2886, 2892, N 46 (ч. 1), ст. 4443, 4444, N 50, ст. 4844, N 52 (ч. 1), ст. 5036, 5038; 2004, N 27, ст. 2803, N 34, ст. 3526, 3535, N 52 (ч. 2), ст. 5277, 5278; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 8, 21, N 19, ст. 1756, N 27, ст. 2717, N 42, ст. 4214, N 52 (ч. 1), ст. 5572, 5589, N 52 (ч. 2), ст. 5602; 2006, N 1, ст. 8, 9, N 2, ст. 171, N 6, ст. 636, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4627, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. 1), ст. 5503, N 52 (ч. 2), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 28, N 17, ст. 1929, N 18, ст. 2117, N 31, ст. 4009, N 45, ст. 5424, N 46, ст. 5553, N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 1), ст. 3597, N 30 (ч. 2), ст. 3617, N 48, ст. 5500, N 49, ст. 5729, N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18, N 7, ст. 785, N 15, ст. 1780, N 29, ст. 3582, 3618, 3629, N 30, ст. 3739, N 39, ст. 4532, N 48, ст. 5711, 5733, N 51, ст. 6151, N 52 (ч. 1), ст. 6450; 2010, N 18, ст. 2145, N 19, ст. 2291, N 21, ст. 2524, N 31, ст. 4185, N 31, ст. 4192, N 31, ст. 4198, N 40, ст. 4969, N 40, ст. 4971, N 46, ст. 5918, N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 14, N 15, ст. 2041) (далее - Бюджетный кодекс Российской Федерации), постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116, N 50, ст. 5958; 2009, N 12, ст. 1429; 2010, N 38, ст. 4825, 4835, N 52 (ч. 1), ст. 7104) (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 995), статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 (ч. 1), ст. 3597, 3599, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54, N 35, ст. 3530) (далее - Лесной кодекс Российской Федерации), приказываю:
1. Закрепить за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, а также за Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москва источники доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации согласно приложению.
2. Наделить органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные им полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, а также Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва следующими полномочиями администраторов доходов бюджетов закрепленных за ними источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
- начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в соответствующий бюджет, пеней и штрафов по ним;
- взыскание задолженности по платежам в соответствующий бюджет, пеней и штрафов;
- принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в соответствующий бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление поручения в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 05 сентября 2008 г. N 92н "Об утверждении порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 29.09.2008, регистрационный N 12357, Бюллетень нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 4);
- принятие решений о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление соответствующих уведомлений в орган Федерального казначейства;
- формирование и представление Федеральному агентству лесного хозяйства сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий Федерального агентства лесного хозяйства;
- осуществление иных бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Установить, что следующие бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляют органы государственной власти субъектов Российской Федерации с закреплением за ними источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, приведенных в разделе 2 приложения к настоящему приказу, Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва с закреплением за ними источников доходов бюджета Московской области и бюджета г. Москвы, приведенных в разделе 3 приложения к настоящему приказу:
формирования и представления в орган, организующий исполнение бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации по доходам;
прогноза поступления доходов в сроки, установленные нормативными правовыми актами по формам, согласованным с финансовым органом соответствующего субъекта Российской Федерации;
аналитических материалов по исполнению бюджета в части доходов бюджета субъекта Российской Федерации в установленные законодательством Российской Федерации сроки;
сведений, необходимых для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета субъекта Российской Федерации;
сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя А.И. Булдакова.
Руководитель | В. Масляков |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2011 г.
Регистрационный N 21693
Приложение
Перечень
источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, закрепленных за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, и за Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москва
N п/п | Код главы | Код доходов бюджетной классификации Российской Федерации, наименование кода доходов бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование источника дохода | Нормативные правовые акты, являющиеся основанием для осуществления деятельности и устанавливающие размер платежа |
---|---|---|---|---|
1. Источники доходов федерального бюджета Российской Федерации | ||||
1 | 053 | 1 12 04011 01 0000 120 Плата за использование лесов в части минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений | Плата по договору купли-продажи лесных насаждений, за исключением платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, расположенных на землях лесного фонда (в части минимального размера платы) | ст. 76 Лесного кодекса Российской Федерации; ст. 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках паты за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (Собрание законодательства Российской Федерации. 2007, N 23, ст. 2787, N 30, ст. 3935; 2008, N 19, ст. 2195; 2009, N 3, ст. 387, N 10, ст. 1238, N 16, ст. 1946, N 41, ст. 4767, N 46, ст. 5498; 2011, N 10, ст. 1387, N 24, ст. 3502) (далее-постановление Правительства Российской Федерации N 310); приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 08 февраля 2010 г. N 33 "Об утверждении порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и примерной формы договора купли-продажи лесных насаждений" (зарегистрирован Минюстом России 20.04.2010, регистрационный N 16934, Российская газета, 2010, N 87) (далее-приказ Минсельхоза России N 33) |
2 | 053 | 1 12 04012 01 0000 120 Плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы | Плата по договору аренды лесного участка в пределах земель лесного фонда (в части минимального размера платы) | ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации; ст. 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление Правительства Российской Федерации N 310; приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 февраля 2010 г. N 48 "Об утверждении порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, формы примерного договора аренды лесного участка” (зарегистрирован Минюстом России 31.03.2010, регистрационный N 16769, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 17) (далее-приказ Минсельхоза России N 48) |
3 | 053 | 1 12 04030 01 0000 120 Плата за перевод лесных земель в нелесные и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий (по обязательствам, возникшим до 1 января 2007 года) | Плата за перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, осуществлением лесопользования, и за перевод земель лесного фонда в земли иных (других) категорий | Федеральный закон от 13 декабря 2010 г. N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 51 (ч. 1), ст. 6809, N 51(ч. 2), ст. 6809,N 51 (ч. 3), ст. 6809; 2011, N 23, ст. 324) (далее - Федеральный закон N 357-ФЗ) |
4 | 053 | 1 12 04050 01 0000 120 Арендная плата за пользование участками лесного фонда в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования (по обязательствам, возникшим до 1 января 2007 года) | Поступление задолженности по арендной плате за пользование участками лесного фонда, предоставленных в аренду в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществления лесопользования | Федеральный закон N 357-ФЗ |
5 | 053 | 1 13 01160 01 0000 130 Доходы от оказания информационно-консультационных и иных видов услуг | Плата за предоставление выписок из государственного лесного реестра | Федеральный закон N 357-ФЗ; постановление Правительства Российской Федерации от 03 марта 2007 г. N 138 "О размере платы за представление выписок из государственного лесного реестра и порядке ее взимания (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 11, ст. 1329) |
6 | 053 | 1 16 25071 01 0000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в (федеральной собственности | Суммы, начисленные в целях возмещения вреда, причиненного лесам нарушением лесного законодательства, штрафы за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях. Уголовным кодексом Российской Федерации | Постановление Правительства Российской Федерации от 08 мая 2007 г. N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 20, ст. 2437, N 49, ст. 6167); Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 736 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5068; 2011, N 6, ст. 888, N 14, ст. 1935); ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации; ст. 260, 261 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2001, N 53 (ч. 1). ст. 5028; 2003, N 50, ст. 4848; 2006, N 50, ст. 5279; 2008, N 30 (ч. 1). ст. 3601; 2011. N 1, ст. 54, N 11, ст. 1495); ст. 8.24-8.32. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1; 2005, N 19, ст. 1752, N 27, ст. 2721; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3089; 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3601; 2010, N 31. ст. 4208; 2011, N 1, ст. 54) |
7 | 053 | 1 16 90010 01 0000 140 Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет | Неустойки и пени за нарушение условий договоров аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений | приказ Минсельхоза России N 33; приказ Минсельхоза России N 48; ст. 309, 310, 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301) (далее - Гражданский кодекс Российской Федерации) |
8 | 053 | 1 17 05010 01 0000 180 Прочие неналоговые доходы федерального бюджета | Сумма задатков за участие в аукционах в случае отказа участников-победителей аукционов от уплаты купленных аукционных единиц | ст. 79, 80 Лесного кодекса Российской Федерации; ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации |
2. Источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации | ||||
1 | 000 | 1 12 04021 02 0000 120 Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений | Плата по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда (в части, превышающей минимальный размер платы) | ст. 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление Правительства Российской Федерации N 995; приказ Минсельхоза России N 33 |
2 | 000 | 1 12 04022 02 0000 120 Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы | Плата по договору аренды лесного участка, расположенного на землях лесного фонда (в части, превышающей минимальный размер платы) | ст. 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление Правительства Российской Федерации N 995; приказ Минсельхоза России N 48 |
3 | 000 | 1 12 04040 02 0000 120 Прочие доходы от использования лесного фонда Российской Федерации и лесов иных категорий (по обязательствам, возникшим до 1 января 2007 года) | Поступление задолженности по арендной плате за пользование участками лесного фонда | Федеральный закон N 357-ФЗ |
А | 000 | 1 12 04060 02 0000 120 Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд | Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, расположенных на землях лесного фонда | ст. 76 Лесного кодекса Российской Федерации: ст. 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление Правительства Российской Федерации N 995 |
5 | 000 | 1 16 90020 02 0000 140 Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации | Неустойки и пени за нарушение условий договоров аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений | приказ Минсельхоза России N 33; приказ Минсельхоза России N 48; ст. 309, 310, 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации |
3. Источники доходов бюджета Московской области и г. Москва | ||||
1 | 053 | 1 12 04021 02 0000 120 Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений | Плата по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда (в части, превышающей минимальный размер платы) | ст. 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление Правительства Российской Федерации N 995 |
2 | 053 | 1 12 04022 02 0000 120 Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы | Плата по договору аренды лесного участка, расположенного на землях лесного фонда (в части, превышающей минимальный размер платы) | ст. 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление Правительства Российской Федерации N 995 |
3 | 053 | 1 12 04040 02 0000 120 Прочие доходы от использования лесного фонда Российской Федерации и лесов иных категорий (по обязательствам, возникшим до 1 января 2007 года) | Поступление задолженности по арендной плате за пользование участками лесного фонда | Федеральный закон N 357-ФЗ |
А | 053 | 1 12 04060 02 0000 120 Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд | Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, расположенных на землях лесного фонда | ст. 76 Лесного кодекса Российской Федерации: ст. 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление Правительства Российской Федерации N 995 |
5 | 000 | 1 16 90020 02 0000 140 Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации | Неустойки и пени за нарушение условий договоров аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений | приказ Минсельхоза России N 33; приказ Минсельхоза России N 48; ст. 309, 310, 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации |
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 17 мая 2011 г. N 181 "Об администрировании доходов бюджетной системы Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2011 г.
Регистрационный N 21693
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 2 сентября 2011 г. N 195
Обзор документа
За региональными органами, которые осуществляют переданные федеральные полномочия в области лесных отношений, и за Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москве закрепляются некоторые источники доходов бюджетов.
Речь идет об определенных поступлениях в федеральный бюджет, а также в региональные бюджеты (источники доходов закрепляются за указанными органами), в бюджеты Московской области и г. Москвы (соответствующие источники закрепляются за Управлением).
В отношении поступлений из закрепленных источников эти органы и Управление наделяются полномочиями администраторов доходов. В частности, они начисляют и учитывают платежи, пени и штрафы. Контролируют правильность расчета, полноту и своевременность их внесения. Взыскивают задолженность. Принимают решения о возврате, зачете (уточнении) платежей и представляют соответствующие поручения или уведомления в орган Федерального казначейства. Направляют Рослесхозу сведения и бюджетную отчетность.
Определено, какие полномочия главных администраторов осуществляются этими органами и Управлением в отношении закрепленных источников доходов соответственно региональных бюджетов и бюджетов Московской области и г. Москвы.