Письмо Министерства экономического развития РФ от 11 июля 2011 г. № 14416-ИМ/Д08 Архиепископу Павлу Пецци Митрополиту Архиепархии Божией Матери в Москве “О разъяснении порядка реализации отдельных норм Федерального закона «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности»”
Минэкономразвития России рассмотрело Ваше обращение по вопросу разъяснения порядка реализации отдельных норм Федерального закона от 30 ноября 2010 г. № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» (далее - Закон) и сообщает.
1. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2011 г. № 324 «О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных на осуществление отдельных полномочий при реализации Федерального закона «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» в качестве федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на принятие решений о передаче федерального имущества религиозного назначения определены Росимущество, Министерство обороны Российской Федерации и Управление делами Президента Российской Федерации в соответствии с возложенными на них полномочиями.
В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона субъекты Российской Федерации и муниципальные образования самостоятельно своими нормативными правовыми актами определяют уполномоченные органы на передачу соответственно государственного либо муниципального имущества религиозного назначения.
2. На основании части 3 статьи 6 Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 26 апреля 2011 г. № 325 «О перечне документов, необходимых для обоснования права религиозной организации на получение имущества религиозного назначения и порядка их выдачи», которым определен перечень документов, необходимых для обоснования права религиозной организации на получение имущества религиозного назначения, а также имущества, соответствующего критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Закона, а также порядок их выдачи.
Необходимо отметить, что в основу постановления положен перечень документов, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2001 г. № 490 «О порядке передачи религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения». При этом для передачи в собственность религиозной организации государственного или муниципального имущества религиозного назначения, которое уже находится в безвозмездном пользовании указанной религиозной организации, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2011 г. № 325 «О перечне документов, обосновывающих право религиозной организации на получение имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и порядке их выдачи» предусмотрен сокращенный перечень необходимых документов.
3. В соответствии с нормами части 5 статьи 3 Закона имущество, ранее переданное в безвозмездное пользование религиозной организации, может быть передано в собственность или безвозмездное пользование другой религиозной организации только в случае прекращения в установленном порядке прав на данное имущество религиозной организации, которой оно было передано ранее.
По мнению Минэкономразвития России, вопросы взаимодействия местной религиозной организации с соответствующей централизованной религиозной организацией разрешаются в соответствии с внутренними установлениями религиозной организации.
Вместе с тем, полагаем, что на момент принятия решения о передаче в собственность централизованной религиозной организации, в том числе Епархии, объекта культурного наследия федерального значения в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона, местная религиозная организация, в безвозмездном пользовании которой он находится, принимает на себя обязательство о расторжении договора безвозмездного пользования.
Дополнительно сообщаем, что согласно пункту 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере имущественных отношений, в компетенцию Минэкономразвития России не входит разъяснение положений действующего законодательства. В связи с этим Минэкономразвития России вправе лишь высказать свое мнение по вопросам, указанным в обращении, которое не является обязательным для правоприменителя.
И.Е. Манылов |
Письмо Министерства экономического развития РФ от 11 июля 2011 г. N 14416-ИМ/Д08 Архиепископу Павлу Пецци Митрополиту Архиепархии Божией Матери в Москве "О разъяснении порядка реализации отдельных норм Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности""
Текст письма официально опубликован не был
Обзор документа
Даны разъяснения по порядку передачи религиозным организациям государственного (муниципального) имущества религиозного назначения.
Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные принимать решения о передаче федерального имущества, - это Росимущество, Минобороны России и Управление делами Президента РФ. Субъекты Федерации и муниципальные образования самостоятельно определяют соответствующие уполномоченные органы в отношении государственного либо муниципального имущества.
Правительством нашей страны определен перечень документов, обосновывающих право религиозной организации получить указанное имущество (постановление от 26 апреля 2011 г. N 325). Для передачи в собственность религиозной организации государственного (муниципального) имущества, которое уже находится в ее безвозмездном пользовании, предусмотрен сокращенный перечень необходимых документов.
Имущество, ранее переданное в безвозмездное пользование религиозной организации, может быть передано в собственность (безвозмездное пользование) другой только при прекращении в установленном порядке прав на него первой организации.
По мнению Минэкономразвития России, на момент принятия решения о передаче в собственность централизованной религиозной организации (в т. ч. Епархии) объекта культурного наследия федерального значения местная религиозная организация, в безвозмездном пользовании которой он находится, принимает на себя обязательство о расторжении договора безвозмездного пользования.