Письмо Министерства экономического развития РФ от 25 июля 2011 г. № ОГ-Д22-583 “О разъяснении положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд”
Департамент развития конкуренции Минэкономразвития России рассмотрел обращение о разъяснении положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) и сообщает свое мнение.
Положениями Закона не установлены ограничения на размещение в рамках одного лота на поставку нового автомобиля и последующее сервисное обслуживание данного автомобиля в специализированной организации.
Однако необходимо отметить, что в части 3 статьи 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон № 135-ФЗ) установлено, что при проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд запрещается ограничение конкуренции между участниками торгов путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых является предметом торгов.
Таким образом, нормами Закона не установлены какие-либо ограничения на размещения в рамках одного лота на поставку автомобиля и его последующее сервисное обслуживание, но заказчик при формировании лота должен учитывать ограничения, установленные Законом № 135-ФЗ.
Учитывая вышесказанное, Департамент развития конкуренции Минэкономразвития России рекомендует обратиться за разъяснениями по данному вопросу в ФАС России, как к уполномоченному федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, а так же по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд, в соответствии с Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 331.
Директор Департамента развития конкуренции |
А.А. Пироженко |
Письмо Министерства экономического развития РФ от 25 июля 2011 г. № ОГ-Д22-583 “О разъяснении положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд”
Текст письма официально опубликован не был
Обзор документа
Рассмотрен вопрос о том, можно ли в одном лоте предусмотреть поставку нового автомобиля и его последующее сервисное обслуживание в специализированной организации.
В Законе о государственных (муниципальных) заказах нет ограничений на этот счет.
Но следует учесть, что Закон о защите конкуренции запрещает включать в состав лотов товары (работы, услуги), технологически и функционально не связанные с предметом торгов.