Письмо Минфина РФ от 31 мая 2011 г. № 02-03-09/2610 О создании автономных учреждений для осуществления мероприятий с детьми и молодежью в целях реализации молодежной политики
Министерство финансов Российской Федерации в связи с поступающими запросами о правомерности создания автономных учреждений для осуществления мероприятий с детьми и молодежью в целях реализации молодежной политики сообщает следующее.
В соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (далее - Федеральный закон № 174-ФЗ) автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами.
Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р, определено, что государственная молодежная политика является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности.
Для достижения вышеназванных целей могут создаваться учреждения, осуществляющие мероприятия по работе с детьми и молодежью (в том числе автономные, если их виды деятельности согласно уставам относятся к сферам науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, то есть соответствующим сферам, установленным Федеральным законом № 174-ФЗ).
Учитывая, что деятельность вышеуказанных учреждений может осуществляться в любых из разрешенных законодательством Российской Федерации сферах, в целях более четкого правового регулирования в настоящее время подготовлены предложения, дополняющие положения статьи 2 Федерального закона № 174-ФЗ, прямым указанием на возможность создания автономных учреждений для осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах.
Данные поправки внесены депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ко второму чтению к проекту федерального закона № 528099-5 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения автономных учреждений", принятому Государственной Думой в первом чтении 17 мая 2011 года.
Т.Г. Нестеренко |
Письмо Минфина РФ от 31 мая 2011 г. № 02-03-09/2610
Текст письма размещен на сайте Министерства финансов РФ в Internet (http://www.minfin.ru)
Обзор документа
Автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Россией, субъектом Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством полномочий органов власти и местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, соцзащиты, занятости населения, физкультуры и спорта и др.
Государственная молодежная политика является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала.
Для достижения названных целей могут создаваться учреждения, осуществляющие мероприятия по работе с детьми и молодежью.
Деятельность таких учреждений может осуществляться в любых из разрешенных законодательством сферах.
В настоящее время подготовлены поправки к Закону об автономных учреждениях. В соответствии с ними в правовом акте будет прямо указано на возможность создавать автономные учреждения для осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах.