(1).jpg)
Постановление Правительства РФ от 20 мая 2011 г. N 408 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (не вступило в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству и Службе в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
В. Путин |
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 20 мая 2011 г. N 408)
1. В Положении о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 327 (Российская газета, 2004, 15 июля; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 33, ст. 3421; 2006, N 22, ст. 2337; N 26, ст. 2846; N 52, ст. 5587; 2010, N 16, ст. 1917; N 40, ст. 5068; 2011, N 18, ст. 2649):
а) дополнить подпунктами 5.2(1).14 - 5.2(1).15 следующего содержания:
"5.2(1).14. контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений и о привлечении к установленной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные им полномочия;
5.2(1).15. подготовку и направление в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации предложений об изъятии у органов государственной власти субъектов Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами, переданных им полномочий Российской Федерации в области ветеринарии;";
б) в подпункте 5.5.1 слова "других" и "массовых" заменить словом "иных".
2. В Положении о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791; 2009, N 27, ст. 3364; N 33, ст. 4088; 2010, N 5, ст. 538; N 31, ст. 4251; N 40, ст. 5068):
а) дополнить подпунктами 5.2.9.1 - 5.2.9.5 следующего содержания:
"5.2.9.1. перечень заразных и иных болезней животных;
5.2.9.2. перечень заразных, в том числе особо опасных болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин);
5.2.9.3. нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии;
5.2.9.4. формы бланков предписаний, выдаваемых Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, об устранении выявленных нарушений и о привлечении к установленной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области ветеринарии;
5.2.9.5. формы отчетности, требования к содержанию отчетности, а также к порядку представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии;";
б) подпункт 5.2.17 признать утратившим силу;
в) дополнить подпунктами 5.5.23 - 5.5.30 следующего содержания:
"5.5.23. издание обязательных для исполнения методических указаний и инструктивных материалов по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии;
5.5.24. согласование структуры органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
5.5.25. внесение представлений о назначении на должность руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
5.5.26. согласование освобождения от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, по обращению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);
5.5.27. внесение представления об освобождении от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
5.5.28. надзор за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии;
5.5.29. в случаях, установленных федеральными законами, подготовку и внесение в Правительство Российской Федерации предложения об изъятии полномочий Российской Федерации в области ветеринарии, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, у органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
5.5.30. принятие решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных, а также решения об установлении на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) в случае непринятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина);".
Постановление Правительства РФ от 20 мая 2011 г. N 408 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления размещен на сайте Правительства РФ в Internet (http://www.government.ru)
Обзор документа
Скорректированы Положения о Россельхознадзоре и Минсельхозе России.
На Службу возложили контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления регионами переданных полномочий в области ветеринарии. Она имеет право проводить проверки, выдавать предписания об устранении нарушений и привлечении должностных лиц к ответственности (по форме, утвержденной Министерством). Также Служба теперь может направлять в Минсельхоз России предложения об изъятии у регионов названных полномочий. Оно, в свою очередь, имеет право обратиться в Правительство РФ.
Министерство теперь утверждает перечень заразных и иных, а также перечень заразных (в т. ч. особо опасных) болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин). До внесения изменений устанавливались перечни особо опасных и карантинных болезней. Служба же теперь может вносить предложения об установлении и отмене на территории России или региона ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных (ранее - заразных и массовых болезней).
В сфере осуществления регионами переданных полномочий в области ветеринарии Министерству дали право утверждать нормативные правовые акты, обязательные методуказания и инструктивные материалы, формы отчетности, требования к ее содержанию и порядку представления. Также оно надзирает за нормативно-правовым регулированием, согласовывает структуру уполномоченных органов, вносит представления о назначении и увольнении их руководителей, согласовывает освобождение последних от должности (по обращению высшего должностного лица/руководителя высшего исполнительного органа региона).
Кроме того, Министерство уполномочили принимать решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации при угрозе возникновения и распространения заразных болезней животных. Аналогичные решения принимаются Минсельхозом России в отношении 1 региона, если это не сделали высшее должностное лицо, руководители высшего исполнительного органа госвласти/уполномоченного органа.
