Приказ Федерального агентства водных ресурсов от 24 ноября 2010 г. № 307 “Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Росводресурсам” (не вступил в силу)
В целях реализации плана мероприятий по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05 марта 2010 г. № 296-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 10, ст. 1166; № 29, ст. 3974) и в соответствии с Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2009 г. № 282 (Собрание законодательства Российской Федерации 2004, № 25, ст. 2564; № 32, ст. 3348; 2006, № 24, ст. 2607, № 52, (ч. 3), ст. 5598; 2008, № 22, ст. 2581; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 33, ст. 4801; 2010, № 26, ст. 3350) приказываю:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления Правительства РФ № 282 следует читать как "16 июня 2004 г."
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Росводресурсам.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.
Руководитель | М.В. Селиверстова |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 декабря 2010 г.
Регистрационный № 19349
Порядок
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Росводресурсам
(утв. приказом Федерального агентства водных ресурсов
от 24 ноября 2010 г. № 307)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов (далее - Учреждение).
2. Федеральное агентство водных ресурсов вправе установить особенности составления и утверждения Плана для отдельных Учреждений.
3. План составляется на финансовый год в случае, если закон (решение) о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон (решение) о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
По решению Федерального агентства водных ресурсов может быть введена дополнительная детализация показателей Плана, в том числе по временному интервалу (поквартально, помесячно).
II. Требования к составлению Плана
4. План составляется Учреждением в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме, утвержденной Федеральным агентством водных ресурсов, содержащей следующие части:
заголовочную;
содержательную;
оформляющую.
5. В заголовочной части Плана указываются:
гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;
наименование документа;
дата составления документа;
наименование Учреждения;
наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
дополнительные реквизиты, идентифицирующие Учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) Учреждения);
финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;
наименование единиц измерения показателей, включаемых в План и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).
6. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.
7. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
цели деятельности Учреждения в соответствии с Федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом Учреждения;
виды деятельности Учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;
перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности Учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;
общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за Учреждением на праве оперативного управления; приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества Учреждения средств; приобретенного Учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;
иная информация (по указанию Федерального агентства водных ресурсов).
8. В табличной части Плана указываются:
показатели финансового состояния Учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана) в следующем разрезе:
Показатели финансового состояния Учреждения
Наименование показателя | Сумма, тыс. руб. |
---|---|
Нефинансовые активы, всего: | |
из них: недвижимое имущество, всего: | |
в том числе: остаточная | |
особо ценное движимое имущество, всего | |
в том числе: остаточная стоимость | |
Финансовые активы, всего | |
из них: дебиторская задолженность по доходам | |
дебиторская задолженность по расходам | |
Обязательства, всего | |
из них: просроченная кредиторская задолженность |
Плановые показатели по поступлениям и выплатам Учреждения в следующем разрезе:
Показатели по поступлениям и выплатам Учреждения
Наименование показателя | Всего | в том числе | |
---|---|---|---|
по лицевым счетам, открытым в органах, осуществляющих ведение лицевых счетов | по счетам, открытым в кредитных организациях | ||
Остаток средств* | |||
Поступления, всего: в том числе: | |||
Выплаты, всего: в том числе: | |||
Остаток средств** | |||
Справочно: | |||
Объем публичных обязательств, всего |
* Указывается планируемый остаток средств на начало планируемого года
** Указывается планируемый остаток средств на конец планируемого года
иная информация (по указанию Федерального агентства водных ресурсов)
9. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, включенных в табличную часть Плана, Учреждение составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) План, исходя из представленной Федеральным агентством водных ресурсов информации о планируемых объемах расходных обязательств:
субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием Учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее - государственное задание);
субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона (решения) о бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия);
бюджетных инвестиций;
публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Федерального агентства водных ресурсов планируется передать в установленном порядке Учреждению.
10. Плановые показатели по поступлениям формируются Учреждением в разрезе:
субсидий на выполнение государственного задания;
целевых субсидий;
бюджетных инвестиций;
поступлений от оказания Учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом Учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности.
Справочно: указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия, по исполнению которых от имени Федерального агентства водных ресурсов передаются в установленном порядке Учреждению.
Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и седьмом настоящего пункта, формируются Учреждением на основании информации, полученной от Федерального агентства водных ресурсов в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка
Суммы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, Учреждение рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
11. Плановые показатели по выплатам формируются Учреждением в соответствии с настоящим Порядком в разрезе выплат на:
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
услуги связи;
транспортные услуги;
коммунальные услуги;
арендную плату за пользование имуществом;
услуги по содержанию имущества;
прочие услуги;
пособия по социальной помощи населению;
приобретение основных средств;
приобретение нематериальных активов;
приобретение материальных запасов;
прочие расходы;
иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
12. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением Учреждением государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, в соответствии с пунктом 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13. При предоставлении Учреждению целевой субсидии, Учреждение составляет и представляет. Федеральное агентство водных ресурсов Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016), (далее - Сведения)*, по форме согласно Приложению к приказу Минфина России от 28.07.2010 г. № 81н.
При составлении Сведений Учреждением, в них указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
в графах 4, 5 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;
в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
В случае, если Учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из федерального бюджета.
14. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания Учреждениями услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом Учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются Учреждением в соответствии с порядком определения платы, установленным Федеральным агентством водных ресурсов.
15. Федеральное агентство водных ресурсов устанавливает для Учреждения формирование плановых поступлений и соответствующих им плановых выплат, в том числе в разрезе видов услуг (работ).
16. После утверждения в установленном порядке Федерального закона о федеральном бюджете, на очередной финансовый год и на плановый период План и Сведения при необходимости уточняются Учреждением и направляются на утверждение с учетом положений раздела III настоящего Порядка.
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.
17. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные - руководителя учреждения (уполномоченного им лица), руководителя финансово-экономической службы учреждения или иного уполномоченного руководителем лица, исполнителя документа.
18. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящим Порядком составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.
III. Требования к утверждению Плана и Сведений
19. План Учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем Федерального агентства водных ресурсов или уполномоченным им лицом.
Федеральное агентство водных ресурсов вправе в установленном им порядке предоставить право утверждать План (План с учетом изменений) руководителю Учреждения.
20. Сведения, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, сформированные Учреждением, утверждаются руководителем Федерального агентства водных ресурсов или уполномоченным им лицом.
______________________________
* Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг.
Приложение
к Порядку составления и утверждения
плана финансово-хозяйственной
деятельности федеральных государственных
бюджетных учреждений, подведомственных
Росводресурсам
от 24 ноября 2010 г. № 307
“УТВЕРЖДАЮ”
(руководитель Росводресурсов)
/______________/ _______________
(подпись) (ФИО)
“ ” ______________201_ г.
(наименование учреждения - составителя Плана, наименование подразделения,
в случае составления им Плана)
План
финансово-хозяйственной деятельности
на 201_ год (финансовый) и на 201_ - 201_ гг. (плановый период)
составлен ___________201_г.
Учредитель: Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы)
Адрес фактического местонахождения учреждения:___________________________
ИНН____________________________
КПП____________________________
Директор
___________________________________________/____________________________/
Главный бухгалтер
___________________________________________/____________________________/
__________________________/___________________
(подпись исполнителя) (ФИО)
Тел.___________________ e-mail__________________
1. Сведения об учреждении
_________________________________________________________________________
(наименование)
№№ пп. | Показатель | Значение |
---|---|---|
1 | Юридический адрес организации | |
2 | Сведения о регистрации учредительных документов | |
3 | Сведения о кодах статистики | |
4 | Штатная численность, чел. | |
Фактическая численность, чел. | ||
5 | Почтовый адрес организации | |
6 | Телефон/факс | |
7 | ||
8 | Руководитель, ФИО | |
9 | Главный бухгалтер, ФИО |
2. Единицы измерения и сокращения, включаемые в План и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ)
3. Цели деятельности в соответствии с Уставом учреждения (положением подразделения)
4. Виды деятельности, относящиеся к основным видам деятельности в соответствии с Уставом учреждения (положением подразделения)
5. Перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности, оказание (выполнение) которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату
6. Показатели финансового состояния учреждения
Наименование показателя | Сумма, тыс. руб. |
---|---|
Нефинансовые активы, всего: | |
из них: | |
Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества, всего | |
в том числе: | |
Стоимость имущества, закрепленного собственником имущества за государственным бюджетным учреждением на праве оперативного управления | |
Стоимость имущества, приобретенного государственным бюджетным учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств | |
Стоимость имущества, приобретенного государственным бюджетным учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности | |
Остаточная стоимость недвижимого государственного имущества | |
Общая балансовая стоимость движимого государственного имущества, всего | |
в том числе: | |
Общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества | |
Остаточная стоимость особо ценного движимого имущества | |
Финансовые активы, всего | |
из них: | |
Дебиторская задолженность по доходам, полученным за счет средств федерального бюджета | |
Дебиторская задолженность по выданным авансам, полученным за счет средств федерального бюджета всего: | |
Дебиторская задолженность по выданным авансам за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности, всего: | |
Обязательства, всего | |
из них: | |
Просроченная кредиторская задолженность | |
Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет средств федерального бюджета, всего: | |
в том числе: | |
по начислениям на выплаты по оплате труда | |
по платежам в бюджет | |
Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности, всего: | |
в том числе: | |
по платежам в бюджет |
7. Сведения о поступлениях и выплатах учреждения
Поступления и выплаты за 201_ г.
(таблица заполняется отдельно на отчетный финансовый год и каждый год планового периода)
Наименование показателя | Код по бюджетной классификации операции сектора государственного управления | Всего (тыс. руб.) | в том числе: | |
---|---|---|---|---|
по лицевым счетам, открытым в органах, осуществляющих ведение лицевых счетов учреждений | по счетам, открытым в кредитных организациях | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Планируемый остаток средств на начало планируемого года | X | |||
Поступления, всего: | X | |||
в том числе: | X | |||
Субсидии на выполнение государственного задания | X | |||
Бюджетные инвестиции | ||||
Поступления от оказания государственным бюджетным учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, всего | X | |||
Поступления от иной приносящей доход деятельности, всего: | X | |||
в том числе: | X | |||
Поступления от реализации ценных бумаг | X | |||
Планируемый остаток средств на конец планируемого года | X | |||
Выплаты, всего: | 900 | |||
в том числе: | ||||
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, всего | 210 | |||
из них: | ||||
Заработная плата | 211 | |||
Прочие выплаты | 212 | |||
Начисления на выплаты по оплате труда | 213 | |||
Оплата работ, услуг, всего | 220 | |||
из них: | ||||
Услуги связи | 221 | |||
Транспортные услуги | 222 | |||
Коммунальные услуги | 223 | |||
Арендная плата за пользование имуществом | 224 | |||
Работы, услуги по содержанию имущества | 225 | |||
Прочие работы, услуги | 226 | |||
Безвозмездные перечисления организациям, всего | 240 | |||
из них: | ||||
Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям | 241 | |||
Социальное обеспечение, всего | 260 | |||
из них: | ||||
Пособия по социальной помощи населению | 262 | |||
Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления | 263 | |||
Прочие расходы | 290 | |||
Поступление нефинансовых активов, всего | 300 | |||
из них: | ||||
Увеличение стоимости основных средств | 310 | |||
Увеличение стоимости нематериальных активов | 320 | |||
Увеличение стоимости непроизводственных активов | 330 | |||
Увеличение стоимости материальных запасов | 340 | |||
Поступление финансовых активов, всего | 500 | |||
из них: | ||||
Увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале | 520 | |||
Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале | 530 | |||
Справочно: | ||||
Планируемый остаток средств на конец планируемого года | X |
8. План оказания услуг, выполнения работ в соответствии с государственным заданием
№ | Наименование государственной услуги (работы) | Наименование показателя объема | Единица измерения | Значение на 201_ г. (финансовый) | Значение на 201_г. (плановый) | Значение на 201_ г. | Значение на 201_ г. | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1 | ||||||||||
2 | ||||||||||
... |
9. План оказания услуг, выполнения работ, оказание (выполнение) которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату
№ | Наименование государственной услуги (работы) | Наименование показателя объема | Единица измерения | Значение на 201_ г. (финансовый) | Значение на 201_г. (плановый) | Значение на 201_ г. | Значение на 201_ г. | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1 | ||||||||||
2 | ||||||||||
... |
Приказ Федерального агентства водных ресурсов от 24 ноября 2010 г. № 307 “Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Росводресурсам”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 декабря 2010 г.
Регистрационный № 19349
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 г.
Текст приказа официально опубликован не был
Согласно Указу Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763 нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний
Обзор документа
Определен порядок составления плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения Росводресурсов. Он утверждается на тот же срок, что и федеральный бюджет.
План состоит из заголовочной, содержательной и оформляющей частей. Определено, какие сведения включаются в них.
Указываются цели деятельности учреждения, ее виды, перечень предоставляемых услуг (выполняемых работ), общая балансовая стоимость недвижимого и движимого государственного имущества и др.
План утверждает руководитель Агентства или уполномоченное им лицо. Соответствующие полномочия могут быть переданы руководителю учреждения.
Приказ вступает в силу с 1 января 2011 г.