Приказ Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 8 октября 2010 г. N 276 "Об утверждении Порядка определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации" (не вступил в силу)
В целях реализации Федерального закона Российской Федерации от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4209), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236), Планом мероприятий по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2010 г. N 296-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1166, N 29, ст. 3974), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, подведомственного Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - Порядок).
2. Отделу госслужбы и кадров Управления делами внести изменения в действующие трудовые договора с руководителями бюджетных учреждений, в части приведения их в соответствие с требованиями Порядка.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 г.
4. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Т.В. Наумову.
Руководитель | М.В. Сеславинский |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 ноября 2010 г.
Регистрационный N 18980
Порядок
определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, подведомственного Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации
(утв. приказом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 8 октября 2010 г. N 276)
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру контроля за состоянием просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений (далее - бюджетное учреждение), подведомственных Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям (далее - Роспечать), правила определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения за счет средств федерального бюджета и за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности и определяет действия Роспечати в случае превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности.
2. В целях настоящего Порядка просроченная кредиторская задолженность разделяется на следующие группы:
кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу, срок погашения которой, установленный локальными актами бюджетного учреждения, регулирующими трудовые отношения, и законодательством Российской Федерации, истек;
кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек;
кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками, срок погашения которой, предусмотренный заключенными договорами, и законодательством Российской Федерации, истек;
общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек;
3. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности, по каждой из групп определяется как:
наличие кредиторской задолженности по заработной плате, срок невыплаты которой превышает 2 месяца с момента, установленного локальными нормативными актами бюджетного учреждения, как дата выплаты заработной платы;
наличие кредиторской задолженности по налоговым и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, срок неуплаты которых превышает 3 месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;
наличие кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками, по всем имеющимся обязательствам, срок неуплаты которых превышает 3 месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;
превышение величины просроченной общей кредиторской задолженности над стоимостью активов бюджетного учреждения, за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, на отчетную дату.
4. Ежемесячно не позднее 20 числа месяца следующего за отчетным месяцем бюджетное учреждение представляет в Управление финансирования и бухгалтерского учета отчетность о состоянии кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности по формам согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Порядку.
На основании указанной отчетности Управление финансирования и бухгалтерского учета осуществляет ежемесячный мониторинг кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности.
5. Ежеквартально не позднее 20 числа месяца следующего за отчетным кварталом бюджетное учреждение представляет в Управление финансирования и бухгалтерского учета сведения о просроченной кредиторской задолженности и стоимости активов, сформированные на основании данных бухгалтерского учета по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку с пояснительной запиской, в которой указываются причины возникновения просроченной кредиторской задолженности, прилагается план её погашения с указанием конкретных мероприятий и сроков их реализации.
6. При наличии просроченной кредиторской задолженности по результатам рассмотрения отчетности, указанной в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, Управление финансирования и бухгалтерского учета совместно с отделом госслужбы и кадров Управления делами рассматривает причины образования просроченной кредиторской задолженности и меры, принимаемые бюджетным учреждением по ее погашению, с заслушиванием доклада руководителя бюджетного учреждения.
7. По результатам рассмотрения Управление финансирования и бухгалтерского учета совместно с отделом госслужбы и кадров Управления делами готовит на имя заместителя руководителя Роспечати доклад с оценкой действий руководителя бюджетного учреждения, содержащий предложение о расторжении трудового договора или рекомендации по урегулированию просроченной кредиторской задолженности.
8. На основании предложений заместителем руководителя Роспечати принимается решение о расторжении трудового договора с руководителем Учреждения в соответствии с пунктом 3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3) или об утверждении плана мероприятий по урегулированию просроченной кредиторской задолженности.
Приложение N 1
к Порядку, утвержденному приказом
Федерального агентства по печати
и массовым коммуникациям
от 8 октября 2010 г. N 276
Сведения
о кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям
на "__" _______________ 20__ г.
Наименование бюджетного учреждения ____________________________________________________
Периодичность: месячная
Единица измерения: руб
Состав кредиторской задолженности за счет средств федерального бюджета и доходов, полученных от приносящей доход деятельности | Код строки | Кредиторская задолженность | Срок просроченной | |
---|---|---|---|---|
всего | в том числе просроченная кредиторская задолженность | кредиторской задолженности (дни) | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Кредиторская задолженность - всего | 010 | |||
в том числе: по оплате труда | 011 | |||
по налогам и сборам | 012 | |||
по государственным внебюджетным фондам | 013 | |||
по поставщикам и подрядчикам | 014 | |||
по прочим кредиторам | 015 |
+------+
Руководитель учреждения Номер страницы ¦ ¦
(уполномоченное лицо) _____________ ___________ _______________________ +------¦
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) Всего страниц ¦ ¦
+------+
Руководитель планово- ___________ _______________________
финансовой службы (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ ___________ ______________________ _________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"__" _______________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку, утвержденному приказом
Федерального агентства по печати
и массовым коммуникациям
от 8 октября 2010 г. N 276
Сведения
о просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям и мерах по её погашению
на "__" _______________ 20__ г.
Наименование бюджетного учреждения ____________________________________________________
Наименование органа,
осуществляющего ведение лицевого счета по иным субсидиям ______________________________
Периодичность месячная
Единица измерения: руб
Код строки | Госконтракты (договора) | Причины образования просроченной кредиторской задолженности | Меры, принимаемые по погашению просроченной кредиторской задолженности | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Наименование кредитора | Реквизиты | Сумма | Предмет | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
+------+
Руководитель учреждения Номер страницы ¦ ¦
(уполномоченное лицо) _____________ ___________ _______________________ +------¦
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) Всего страниц ¦ ¦
+------+
Руководитель планово- ___________ _______________________
финансовой службы (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ ___________ ______________________ _________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"__" _______________ 20__ г.
Приложение N 3
к Порядку, утвержденному приказом
Федерального агентства по печати
и массовым коммуникациям
от 8 октября 2010 г. N 276
РАСЧЕТ
превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности
на 1 _________________________ 20__ г.
Наименование бюджетного учреждения ____________________________________________________
Периодичность: квартальная
Единица измерения: руб
I. Просроченная кредиторская задолженность
Вид задолженности | Код строки | Сумма на отчетную дату | |
---|---|---|---|
предыдущую | текущую | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
По оплате труда и прочим выплатам персоналу | 010 | ||
По налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджеты | 020 | ||
По расчетам с поставщиками и подрядчиками | 030 | ||
По иным имеющимся обязательствам | 080 | ||
Просроченная кредиторская задолженность, всего (стр. 010 + стр. 020 + стр. 030 + стр. 080) | 100 | ||
в том числе по решениям судебных органов и (или) исполнительным листам (справочно) | 101 |
II. Финансовые и нефинансовые активы бюджетного учреждения, обеспечивающие исполнение принятых учреждением обязательств (за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества)
Вид актива | Код строки | Балансовая (остаточная стоимость) по данным бухгалтерского учета на отчетную дату | |
---|---|---|---|
предыдущую | текущую | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
Денежные средства учреждения, в том числе в иностранной валюте по курсу ЦБ РФ на отчетную дату | 110 | ||
Дебиторская задолженность (за исключением расчетов с поставщиками, подрядчиками и подотчетными лицами) | 120 | ||
Движимое имущество, не относящееся к категории особо ценного имущества | 130 | ||
Готовая продукция, товары | 140 | ||
Иные активы, обеспечивающие исполнение принятых учреждением обязательств | 150 | ||
Активы, находящиеся под обременением (залог, изъятые из оборота) | 180 | ||
ИТОГО (стр. 110 + стр. 120 + стр. 130 + стр. 140 + стр. 150 - стр. 180) | 200 |
III. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности
Наименование показателя | Код строки | Сумма на отчетную дату | |
---|---|---|---|
предыдущую | текущую | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
Величина превышения просроченной кредиторской задолженности по всем имеющимся обязательствам над стоимостью активов, их обеспечивающих (стр. 100 - стр. 200)* | 220 |
_____________________________
* При отрицательном результате проставляется нулевое значение ("0")
+------+
Руководитель учреждения Номер страницы ¦ ¦
(уполномоченное лицо) _____________ ___________ _______________________ +------¦
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) Всего страниц ¦ ¦
+------+
Главный бухгалтер ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ ___________ ______________________ _________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"__" _______________ 20__ г.
Приказ Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 8 октября 2010 г. N 276 "Об утверждении Порядка определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 ноября 2010 г.
Регистрационный N 18980
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 г.
Текст приказа официально опубликован не был
Обзор документа
С 2011 г. вступают в силу поправки, согласно которым в трудовом договоре руководителя бюджетного учреждения в том числе предусматривается следующее условие. Он расторгается, если просроченная задолженность данного юрлица превышает предельно допустимые значения. Последние устанавливаются органом, осуществляющим полномочия учредителя.
Закреплено, как указанное значение определяется для учреждений, подведомственных Роспечати.
Просроченная кредиторская задолженность подразделяется на следующие группы. По выплатам персоналу. По налогам и иным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды. Перед поставщиками и подрядчиками. Общая по всем имеющимся обязательствам.
Учреждение ежемесячно представляет в Управление финансирования и бухучета сведения о состоянии задолженности (в т. ч. о просроченной). Ежеквартально передается информация о просроченной задолженности и стоимости активов, сформированная по данным бухучета.
На основании предложений Управления принимается решение расторгнуть трудовой договор с руководителем или утверждается план мероприятий по урегулированию задолженности.
Приведены формы для представления сведений.
Приказ вступает в силу с 1 января 2010 г.