(1).jpg)
Приказ Министерства культуры РФ от 10 сентября 2010 г. № 585 “О предельно допустимом значении просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Министерству культуры Российской Федерации, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации”
В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правого положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291, № 31, ст. 4209) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, подведомственного Министерству культуры Российской Федерации, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации согласно приложению № 1 к настоящему приказу (далее - Порядок).
2. Отделу государственной службы, кадров и наград внести изменения в действующие трудовые договора с руководителями бюджетных учреждений, в части приведения их в соответствие с требованиями Порядка.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 г. и до 1 января 2012 г. применяется к бюджетным учреждениям, в отношении которых в соответствии с положениями части 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» Министерством культуры Российской Федерации принято решение о предоставлении им субсидий из федерального бюджета в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.*
4. Контроль над исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
| Министр | А.А. Авдеев |
_____________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 18, ст. 2117, 2009, № 1, ст. 18
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 ноября 2010 г.
Регистрационный № 18894
Приложение № 1
к приказу Министерства культуры РФ
от 10 сентября 2010 г. № 585
Порядок
определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, подведомственного Министерству культуры Российской Федерации, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации
1. Настоящий Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности подведомственного Министерству культуры Российской Федерации федерального бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с директором федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - задолженность), разработан в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291), Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 3) и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236) в целях усиления ответственности директоров (генеральных директоров) подведомственных Министерству культуры Российской Федерации федеральных бюджетных учреждений (далее - учреждения) за распоряжением денежными средствами и иным закрепленным за учреждением федеральным имуществом либо приобретенным учреждением за счет средств федерального бюджета.
2. В целях настоящего Порядка просроченная кредиторская задолженность разделяется на следующие группы:
- кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу, срок погашения которой, установленный локальными актами бюджетного учреждения, регулирующими трудовые отношения, и законодательством Российской Федерации, истек;
- кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды (кроме начислений доходов от сдачи в аренду недвижимого имущества), срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек;
- кредиторская задолженность по начислениям в бюджеты доходов от сдачи в аренду недвижимого имущества, срок погашения которой, предусмотренный заключенными договорами и законодательством Российской Федерации, истек;
- кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками, срок погашения которой, предусмотренный заключенными договорами и законодательством Российской Федерации, истек;
- общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек.
3. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности по каждой из групп определяется как:
- наличие кредиторской задолженности по заработной плате, срок невыплаты которой превышает 2 (два) месяца со дня, установленного локальными нормативными актами бюджетного учреждения как дня выплаты заработной платы;
- наличие кредиторской задолженности по налоговым и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, срок неуплаты которых превышает 3 (три) месяца со дня, когда платежи должны были быть осуществлены;
- наличие кредиторской задолженности по начислениям в бюджет доходов от сдачи в аренду недвижимого имущества, срок неуплаты которых превышает 6 (шесть) месяцев со дня, когда платежи должны были быть осуществлены;
- наличие кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками, срок неуплаты которой превышает 6 (шесть) месяцев со дня, когда платежи должны были быть осуществлены;
- превышение величины просроченной общей кредиторской задолженности над стоимостью активов бюджетного учреждения, за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, на отчетную дату.
4. Ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, бюджетное учреждение представляет в Департамент экономики и финансов сведения о состоянии кредиторской задолженности, в том числе просроченной, и расчет превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности, сформированные на основании данных бухгалтерского учета по формам согласно Приложениям № 2, № 3, № 4 к настоящему Порядку с пояснительной запиской, в которой указываются причины возникновения просроченной кредиторской задолженности, прилагается план её погашения с указанием конкретных мероприятий и сроков их реализации.
5. На основании указанной отчетности Департамент экономики и финансов осуществляет ежеквартальный мониторинг кредиторской задолженности, в том числе просроченной.
6. При наличии просроченной кредиторской задолженности по результатам рассмотрения отчетности, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня поступления сведений о просроченной кредиторской задолженности Департамент экономики и финансов рассматривает причины образования просроченной кредиторской задолженности и меры, принимаемые бюджетным учреждением по её погашению, при необходимости с заслушиванием доклада руководителя бюджетного учреждения.
7. По результатам рассмотрения Департамент экономики и финансов готовит оценку действий руководителя бюджетного учреждения, предложение о расторжении трудового договора или рекомендации по урегулированию просроченной кредиторской задолженности и направляет документы в курирующий учреждение департамент.
8. Курирующий учреждение департамент анализирует представленные документы и готовит на имя Министра культуры Российской Федерации или уполномоченное им лицо доклад о состоянии хозяйственной деятельности учреждения и дается предложение о расторжении трудового договора с руководителем учреждения или рекомендации по урегулированию просроченной кредиторской задолженности.
9. На основании предложений курирующего департамента Министром культуры Российской Федерации или уполномоченным им лицом принимается решение о расторжении трудового договора с руководителем учреждения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или об утверждении плана мероприятий по урегулированию просроченной кредиторской задолженности.
Приложение № 2
к приказу Министерства культуры РФ
от 10 сентября 2010 г. № 585
|
Сведения о кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Министерству культуры Российской Федерации на "__" __________ 20__ г. |
|||
|---|---|---|---|
| КОДЫ | |||
| Форма по КФД | |||
| Дата | |||
| по ОКПО | |||
| ИНН | |||
| Наименование бюджетного учреждения _____________________________________ | КПП | ||
|
Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя ________________________________________ |
Глава по БК | ||
|
Наименование органа, осуществляющего ведение лицевого счета по иным субсидиям _______________________________ |
по ОКПО | ||
| Периодичность: месячная | |||
| Единица измерения: руб. | по ОКЕИ | 383 |
| Состав кредиторской задолженности за счет средств федерального бюджета и доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности | Код строки | Кредиторская задолженность | Срок просроченной кредиторской задолженности (дни) | |
|---|---|---|---|---|
| всего | в том числе просроченная кредиторская задолженность | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Кредиторская задолженность - всего | 010 | |||
| в том числе: по поставщикам и подрядчикам | 011 | |||
| по оплате труда | 012 | |||
| по государственным внебюджетным фондам | 013 | |||
| по налогам и сборам | 014 | |||
| по прочим кредиторам | 015 | |||
+-------+
Руководитель Номер страницы ¦ ¦
учреждения _______________ ____________ ________________________ +-------¦
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи) Всего страниц ¦ ¦
+-------+
Руководитель
планово-финансовой
службы ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ______________ _____________ _________________________ __________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"__" _________ 20__ г.
Приложение № 3
к приказу Министерства культуры РФ
от 10 сентября 2010 г. № 585
|
Сведения о просроченный кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Министерству культуры Российской Федерации и мерах по её погашению на "__" __________ 20__ г. |
|||
|---|---|---|---|
| КОДЫ | |||
| Форма по КФД | |||
| Дата | |||
| по ОКПО | |||
| ИНН | |||
| Наименование бюджетного учреждения _____________________________________ | КПП | ||
|
Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя ________________________________________ |
Глава по БК | ||
|
Наименование органа, осуществляющего ведение лицевого счета по иным субсидиям _______________________________ |
по ОКПО | ||
| Периодичность: | |||
| Единица измерения: руб. | по ОКЕИ | 383 |
| Наименование кредитора | Код строки | Государственные контракты (договоры) | Причины образования просроченной кредиторской задолженности | Меры, принимаемые по погашению просроченной кредиторской задолженности | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Реквизиты | Сумма | Предмет | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
+-------+
Руководитель Номер страницы ¦ ¦
учреждения _______________ ____________ ________________________ +-------¦
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи) Всего страниц ¦ ¦
+-------+
Руководитель
планово-финансовой
службы ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ______________ _____________ _________________________ __________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"__" _________ 20__ г.
Приложение № 4
к приказу Министерства культуры РФ
от 10 сентября 2010 г. № 585
|
РАСЧЕТ превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности на 1 __________ 20__ г. |
|||
|---|---|---|---|
| КОДЫ | |||
| Форма по КФД | 0541006 | ||
| Дата | |||
| по ОКПО | |||
| ИНН | |||
| Наименование бюджетного учреждения _____________________________________ | КПП | ||
|
Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя ________________________________________ |
Глава по БК | ||
|
Наименование органа, осуществляющего ведение лицевого счета по иным субсидиям _______________________________ |
по ОКПО | ||
| Периодичность: квартальная | |||
| Единица измерения: руб. | по ОКЕИ | 383 |
I. Просроченная кредиторская задолженность
| Вид задолженности | Код строки | Сумма на отчетную дату | |
|---|---|---|---|
| предыдущую | текущую | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| По оплате труда и прочим выплатам персоналу | 010 | ||
| По налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджеты | 020 | ||
| По расчетам с поставщиками и подрядчиками | 030 | ||
| По иным имеющимся обязательствам | 080 | ||
| Просроченная кредиторская задолженность, всего (стр. 010 + стр. 020 + стр. 030 + стр. 080) | 100 | ||
| в том числе по решениям судебных органов и (или) исполнительным листам (справочно) | 101 | ||
II. Финансовые и нефинансовые активы бюджетного учреждения,
обеспечивающие исполнение принятых учреждением обязательств
(за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества)
| Вид актива | Код строки | Балансовая (остаточная стоимость) по данным бухгалтерского учета на отчетную дату | |
|---|---|---|---|
| предыдущую | текущую | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Денежные средства учреждения, в том числе в иностранной валюте по курсу ЦБ РФ на отчетную дату | 110 | ||
| Дебиторская задолженность (за исключением расчетов с поставщиками, подрядчиками и подотчетными лицами) | 120 | ||
| Движимое имущество не относящееся к категории особо ценного имущества | 130 | ||
| Готовая продукция, товары | 140 | ||
| Иные активы, обеспечивающие исполнение принятых учреждением обязательств | 150 | ||
| Активы, находящиеся под обременением (залог, изъятые из оборота) | 180 | ||
| ИТОГО (стр. 110 + стр. 120 + стр. 130 + стр. 140 + стр. 150 - стр. 180) | 200 | ||
III. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности
| Наименование показателя | Код строки | Сумма на отчетную дату | |
|---|---|---|---|
| предыдущую | текущую | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Величина превышения просроченной кредиторской задолженности по всем имеющимся обязательствам над стоимостью активов, их обеспечивающих (стр. 100 - стр. 200)* | 220 | ||
_____________________________
* При отрицательном результате проставляется нулевое значение ("0")
Руководитель
учреждения _______________ ____________ ________________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ______________ _____________ _________________________ ___________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"__" _________ 20__ г.
Приказ Министерства культуры РФ от 10 сентября 2010 г. № 585 “О предельно допустимом значении просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Министерству культуры Российской Федерации, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 ноября 2010 г.
Регистрационный № 18894
Текст приказа официально опубликован не был
Обзор документа
В трудовой договор руководителя бюджетного учреждения обязательно должно включаться условие о его расторжении, если просроченная кредиторская задолженность юрлица превышает предельно допустимые значения.
Определено, как указанные значения устанавливает Минкультуры России в отношении подведомственных учреждений.
Просроченная кредиторская задолженность разделена на группы. Первая - по оплате труда и иным выплатам персоналу (2 месяца). Вторая - по налоговым и другим платежам в бюджет и внебюджетные фонды (3 месяца). Третья - по начислениям в бюджеты доходов от сдачи в аренду недвижимости (6 месяцев). Четвертая - перед поставщиками и подрядчиками (6 месяцев). Пятая - общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам.
Учреждение ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Департамент экономики и финансов отчетность о состоянии кредиторской задолженности, в том числе просроченной. Необходим также расчет превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности с пояснительной запиской. Прилагают план ее погашения.
Решение расторгнуть трудовой договор с руководителем учреждения принимает Министр.
Приказ вступает в силу с 1 января 2011 г. До 1 января 2012 г. он применяется к бюджетным учреждениям, которым выделяются субсидии на возмещение затрат на оказание услуг, предусмотренных госзаданием.
