Письмо Федеральной таможенной службы от 6 октября 2010 г. № 05-41/48871 «О формализации решений по таможенной стоимости и исчислении таможенных платежей»
В целях единообразного применения формализации решения по таможенной стоимости и исчисления таможенных платежей, подлежащих уплате в отношении недекларированных или недостоверно декларированных товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, руководствуясь решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 288, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 13.07.2010 № 15-П, Приказом ГТК России от 14.05.1997 № 265, Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования разъясняет следующее.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 13.07.2010 № 15-П при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава преступления или административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость товара.
Таможенная стоимость товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, определяется на основании стоимости таких товаров в случае наличия у физического лица оригиналов документов, подтверждающих ее.
В соответствии с пунктом 2 статьи 361 Таможенного кодекса Таможенного союза в случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и (или) сведений о стоимости этих товаров либо при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.
В случаях, когда структурное подразделение таможенного органа, совершающего таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, не может самостоятельно определить таможенную стоимость, то оно служебной запиской направляет документы, имеющие отношение к товарам, таможенную стоимость которых необходимо определить, а также сообщает об обстоятельствах перемещения таких товаров в структурное подразделение по контролю таможенной стоимости.
Структурное подразделение по контролю таможенной стоимости определяет таможенную стоимость таких товаров в соответствии с законодательством Таможенного союза. Если для определения таможенной стоимости недостаточно представленных документов и сведений, то структурное подразделение по контролю таможенной стоимости предпринимает меры по их получению.
Расчет величины таможенной стоимости оформляется в письменном виде в произвольной форме на отдельном листе формата А4 и удостоверяется лицом, составившим этот расчет (проставляется ФИО, подпись, дата, оттиск личной номерной печати). Произведенный расчет таможенной стоимости направляется служебной запиской в структурное подразделение таможенного органа, совершающего таможенные операции в отношении таких товаров. К расчету таможенной стоимости прикладываются все документы или заверенные в установленном порядке их копии, на основании которых такой расчет производился.
Для формализации решений по таможенной стоимости недекларированных или недостоверно декларированных товаров и исчисления таможенных платежей используется бланк ТПО.
На основании сведений, представленных физическим лицом, перемещающим товары для личного пользования, или уполномоченным подразделением по контролю таможенной стоимости в соответствии с пунктом 10.6 Порядка заполнения и применения таможенного приходного ордера, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 288, в подграфе 6.2 ТПО указывается таможенная стоимость всех перемещаемых товаров, включая товары, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, в валюте платежа. Расчет таможенной стоимости с документами, на основании которых такой расчет производился, приобщаются к ТПО и являются его неотъемлемой частью.
В графе 6 ТПО подлежат указанию наименование и реквизиты документов, представленных для подтверждения таможенной стоимости и (или) на основании которых производится расчет таможенной стоимости.
Если в графе 6 ТПО недостаточно места для заявления необходимых сведений, то они должны быть указаны на отдельных листах формата А4, которые будут являться неотъемлемой частью ТПО.
В графе 6 ТПО должна быть сделана соответствующая запись, отсылающая к дополнительному листу («см. доп. № ____ на ___ л.»).
На каждом листе дополнения необходимо указать «Дополнение № __ к ТПО № ___».
При выдаче третьего экземпляра ТПО плательщику к нему необходимо приложить копии расчета таможенной стоимости, а также копии документов, на основании которых такой расчет производился, если таможенная стоимость определялась должностными лицами таможенного органа.
Заполнение граф 7 и 8 ТПО производится в соответствии с установленным порядком.
Начальник Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования полковник таможенной службы |
О. Комарова |
Письмо Федеральной таможенной службы от 6 октября 2010 г. № 05-41/48871 «О формализации решений по таможенной стоимости и исчислении таможенных платежей»
Текст письма опубликован в газете "ЭЖ Досье", 29 октября 2010 г., № 42
Обзор документа
При перемещении физическими лицами через границу товаров личного пользования для определения наличия состава правонарушения и исчисления размера административного штрафа используется таможенная стоимость товара. Она устанавливается на основании документов о его цене. При их отсутствии или недостоверности используется ценовая информация на аналогичные товары, в том числе каталоги иностранных фирм.
Если таможенный орган не может определить стоимость, он направляет необходимые документы и сведения в структурное подразделение по контролю таможенной стоимости. Расчет цены оформляется произвольно на отдельном листе формата А4 и удостоверяется лицом, его составившим (ФИО, подпись, дата, оттиск личной номерной печати). Он отправляется таможенному органу с приложением документов, на основании которых произведен.
Решения по таможенной стоимости недекларированных (недостоверно декларированных) товаров и исчислению таможенных платежей оформляются на бланке таможенного приходного ордера (утвержден решением Комиссии ТС от 18.06.2010 N 288). Разъяснен порядок его заполнения.
Плательщику выдается экземпляр ордера с приложением копии расчета таможенной стоимости и документов, на основании которых он произведен.