(1).jpg)
Приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 31 августа 2010 г. № 322ф-4 “Об определении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству воздушного транспорта”
В целях реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291; 2010, № 31, ст. 4209) и распоряжения Правительства Российской Федерации от 5 марта 2010 г. № 296-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 10, ст. 1166; 2010, № 29, ст. 3974) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству воздушного транспорта, (далее - Порядок).
2. Настоящий приказ применяется к бюджетным учреждениям, в отношении которых с учетом положений части 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291; 2010, № 31, ст. 4209) принято решение о предоставлении им субсидии из федерального бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
3. Установить, что Порядок вступает в силу с 1 января 2011 года и применяется к федеральным государственным учреждениям, подведомственным Федеральному агентству воздушного транспорта.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства воздушного транспорта К.А. Махова.
| Руководитель | А.В. Нерадько |
Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству воздушного транспорта
(утв. приказом Федерального агентства воздушного транспорта
от 31 августа 2010 г. № 322ф-4)
I. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает общие требования к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения (далее - План).
2. Государственные бюджетные учреждения, их обособленные (структурные) подразделения без прав юридического лица, осуществляющие полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее соответственно - учреждение, подразделение) составляют План в соответствии с настоящим порядком составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения (далее - Порядок).
3. План составляется на финансовый год в случае, если закон (решение) о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон (решение) о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
II. Требования к составлению Плана
4. План составляется учреждением (подразделением) в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, содержащей следующие части:
заголовочную;
содержательную;
оформляющую.
5. В заголовочной части Плана указываются:
гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;
наименование документа;
дата составления документа;
наименование учреждения;
наименование подразделения (в случае составления им Плана);
наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения);
финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;
наименование единиц измерения показателей, включаемых в План и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).
6. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.
7. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
цели деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения (положением подразделения);
виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения);
перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом (положением подразделения) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;
общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
общая балансовая стоимость движимого государственного (муниципального) имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;
иная информация по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
8. В табличной части Плана указываются:
показатели финансового состояния учреждения (подразделения) (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения) по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
9. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, включенных в табличную часть Плана, учреждение (подразделение) составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) План, исходя из представленной Федеральным агентством воздушного транспорта информации о планируемых объемах расходных обязательств:
субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее - государственное задание);
субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона (решения) о бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия);
бюджетных инвестиций.
10. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением (подразделением) в разрезе:
субсидий на выполнение государственного задания;
целевых субсидий;
бюджетных инвестиций;
поступлений от оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;
поступлений от реализации ценных бумаг (для государственных бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами).
Справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени органа государственной власти (государственного органа), передаются в установленном порядке учреждению.
Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и седьмом настоящего пункта, формируются учреждением (подразделением) на основании информации, полученной от Федерального агентства воздушного транспорта, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
Суммы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, учреждение (подразделение) рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
11. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением (подразделением) в соответствии с настоящим Порядком в разрезе выплат на:
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
услуги связи;
транспортные услуги;
коммунальные услуги;
арендную плату за пользование имуществом;
услуги по содержанию имущества;
прочие услуги;
пособия по социальной помощи населению;
приобретение основных средств;
приобретение нематериальных активов;
приобретение материальных запасов;
приобретение ценных бумаг (для государственных бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами);
прочие расходы;
иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
12. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением (подразделением) государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с пунктом 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13. При предоставлении учреждению целевой субсидии, учреждение (подразделение) составляет и представляет Федеральному агентству воздушного транспорта сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016), (далее - Сведения)*, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
При составлении Сведений учреждением (подразделением), в них указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
в графах 4, 5 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;
в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
Плановые показатели по выплатам могут быть детализированы до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе «Поступление нефинансовых активов» - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.
В случае если учреждению (подразделению) предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из федерального бюджета.
14. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждениями (подразделениями) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением (подразделением) в соответствии с порядком определения платы, установленным Федеральным агентством воздушного транспорта.
15. Федеральное агентство воздушного транспорта, вправе установить для учреждения формирование плановых поступлений и соответствующих им плановых выплат, в том числе в разрезе видов услуг (работ).
16. После утверждения в установленном порядке закона (решения) о бюджете План и Сведения при необходимости уточняются учреждением (подразделением) и направляются на утверждение с учетом положений раздела III «Требования к утверждению Плана и Сведений» настоящего Порядка.
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.
17. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные - руководителя учреждения (подразделения) (уполномоченного им лица), руководителя финансово-экономической службы учреждения (подразделения) или иного уполномоченного руководителем лица, исполнителя документа.
18. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящим Порядком составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.
19. В случае изменения подведомственности учреждения План составляется в порядке, установленном органом исполнительной власти, который после изменения подведомственности будет осуществлять в отношении учреждения функции и полномочия учредителя.
III. Требования к утверждению Плана и Сведений
20. План государственного бюджетного учреждения (План с учетом изменений) утверждается Федеральным агентством воздушного транспорта.
21. План подразделения (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения.
22. Сведения, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, сформированные учреждением, утверждаются Федеральным агентством воздушного транспорта.
23. Сведения, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, сформированные подразделением, утверждаются учреждением.
_____________________________
* Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг.
Приложение № 2
к Порядку составления и утверждения плана финансово-хозяйственной
деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных
Федеральному агентству воздушного транспорта,
утв. приказом Федерального агентства воздушного транспорта
от 31 августа 2010 г. № 322ф-4
Показатели финансового состояния учреждения
| Наименование показателя | Сумма, тыс. руб. |
|---|---|
| Нефинансовые активы, всего: | |
| из них: | |
| недвижимое имущество, всего: | |
| в том числе: | |
| остаточная стоимость | |
| особо ценное движимое имущество, всего | |
| в том числе: | |
| остаточная стоимость | |
| Финансовые активы, всего | |
| из них: | |
| дебиторская задолженность по доходам | |
| дебиторская задолженность по расходам | |
| Обязательства, всего | |
| из них: | |
| просроченная кредиторская задолженность |
Приложение № 3
к Порядку составления и утверждения плана финансово-хозяйственной
деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных
Федеральному агентству воздушного транспорта,
утв. приказом Федерального агентства воздушного транспорта
от 31 августа 2010 г. № 322ф-4
Показатели по поступлениям и выплатам учреждения
| Наименование показателя | Всего | в том числе | |
|---|---|---|---|
| по лицевым счетам, открытым в органах, осуществляющих ведение лицевых счетов учреждений | по счетам, открытым в кредитных организациях | ||
| Остаток средств* | |||
| Поступления, всего: | |||
| в том числе: | |||
| Выплаты, всего: | |||
| в том числе: | |||
| Остаток средств** | |||
| Справочно: | |||
| Объем публичных обязательств, всего | |||
_____________________________
* Указывается планируемый остаток средств на начало планируемого года
** Указывается планируемый остаток средств на конец планируемого года
Приложение № 4
к Порядку составления и утверждения плана финансово-хозяйственной
деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных
Федеральному агентству воздушного транспорта,
утв. приказом Федерального агентства воздушного транспорта
от 31 августа 2010 г. № 322ф-4
УТВЕРЖДАЮ
_________________________________________________________
(наименование должности лица, утверждающего документ;
наименование органа,
_________________________________________________________
осуществляющего функции и полномочия учредителя
(учреждения)
___________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__"_____________ 20__ г.
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОПЕРАЦИЯХ С ЦЕЛЕВЫМИ СУБСИДИЯМИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ ГОСУДАРСТВЕННОМУ +--------+
(МУНИЦИПАЛЬНОМУ) УЧРЕЖДЕНИЮ НА 20 __ Г. ¦ КОДЫ ¦
+--------¦
Форма по ОКУД¦0501016 ¦
+--------¦
от "___" _____________ 20__ г. Дата¦ ¦
+--------¦
Государственное по ОКПО¦ ¦
(муниципальное) учреждение ¦ ¦
(подразделение) ________________________________________________________ +--------¦
+--------------------+ ¦ ¦
¦ ¦ Дата представления предыдущих ¦ ¦
ИНН/КПП ¦ ¦ Сведений ¦ ¦
+--------------------+ +--------¦
Наименование бюджета _______________________________________________________ по ОКАТО¦ ¦
+--------¦
Наименование органа, Глава по БК¦ ¦
осуществляющего функции и +--------¦
полномочия учредителя _______________________________________________________ ¦ ¦
+--------¦
Наименование органа, ¦ ¦
осуществляющего ведение ¦ ¦
лицевого счета по иным ¦ ¦
субсидиям ------------------------------------------------------- ¦ ¦
Единица измерения: руб (с точностью до второго ¦ ¦
десятичного знака) по ОКЕИ¦ ¦
+--------¦
по ОКВ¦ ¦
_________________________________ +--------+
(наименование иностранной валюты)
| Наименование субсидии | Код субсидии | Код КОСГУ | Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало 20__ г. | Планируемые | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| код | сумма | поступления | выплаты | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Всего | ||||||
+--------+
Номер страницы ¦ ¦
+--------¦
Руководитель ___________ _______________________ Всего страниц ¦ ¦
(подпись) (расшифровка подписи) +--------+
+ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - +
Руководитель ОТМЕТКА ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ВЕДЕНИЕ ¦
финансово-экономической ¦ ЛИЦЕВОГО СЧЕТА,
службы _________ _____________________ О ПРИНЯТИИ НАСТОЯЩИХ СВЕДЕНИЙ ¦
(подпись) (расшифровка подписи) ¦Ответственный
Ответственный исполнитель ___________ _________ ____________ _________ ¦
исполнитель ___________ _________ ____________ _________ ¦ (должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
(должность) (подпись) (расшифровка (телефон) подписи) ¦
подписи) ¦"__" _____________ 20__ г.
"__" _____________ 20__ г. +- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -+
Приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 31 августа 2010 г. № 322ф-4 “Об определении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству воздушного транспорта”
Текст приказа размещен на сайте Федерального агентства воздушного транспорта в Internet (http://www.favt.ru)
Обзор документа
Регламентирован порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности ФГУ, подведомственных Росавиации.
План составляется в рублях с точностью до 2 знаков после запятой.
Необходимо привести цели и виды деятельности, перечень предоставляемых услуг, балансовую стоимость недвижимого и движимого имущества. Отражают показатели финансового состояния учреждения, а также плановые по поступлениям и выплатам. Разъяснено, как формируются последние.
При выделении учреждению целевой субсидии следует представлять сведения об операциях с ней.
План государственного бюджетного учреждения утверждается Росавиацией, а подразделения - учреждением.
Порядок вступает в силу с 1 января 2011 г.
