Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 августа 2010 г. № 794 "Об утверждении Порядка определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации"
В целях реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4209) и постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
2. Финансовому управлению (Новикова Л.В.) руководствоваться утвержденным Порядком и обеспечивать своевременное рассмотрение отчетов, представляемых подведомственными федеральными бюджетными учреждениями.
3. Руководителям (директорам) подведомственных бюджетных учреждений принять к руководству утвержденный настоящим приказом Порядок и взять под личный контроль его исполнение и обеспечить своевременное предоставление достоверных данных по формам и в сроки, установленные Порядком.
4. Установить, что утвержденный настоящим приказом Порядок вступает в силу с 1 января 2011 г. и применяется к бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору с учетом положений частей 15 и 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4209) принято решение о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение государственного задания.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя В.Б. Кузьмичёва.
Врио руководителя | В.Б. Кузьмичев |
Порядок
определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации
(утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 августа 2010 г. № 794)
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4209), постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236) и устанавливает предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор), превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
2. Настоящий Порядок определяет процедуру контроля за состоянием просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении Ростехнадзора (далее - Учреждение), а также действия структурного подразделения центрального аппарата Ростехнадзора, к сфере деятельности которого относится анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности показателей экономической эффективности Учреждений (далее - Структурное подразделение), в случае превышения Учреждением предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности.
3. В настоящем Порядке просроченная кредиторская задолженность Учреждения рассматривается в разрезе следующих групп:
кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу, срок погашения которой, установленный локальными нормативным актами Учреждения, регулирующими трудовые отношения, и действующим законодательством, истек;
кредиторская задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, срок погашения которой, в соответствии с действующим законодательством, истек;
общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам, срок погашения которой, в соответствии с действующим законодательством, истек.
4. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности Учреждения по каждой из групп определяется как:
наличие кредиторской задолженности по заработной плате и иным выплатам персоналу Учреждения, срок неуплаты которой превышает 2 (два) месяца с даты выплаты заработной платы и иных выплат персоналу, которая установлена локальными нормативными актами Учреждения, регулирующими трудовые отношения, и действующим законодательством;
наличие кредиторской задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, срок неуплаты которых превышает 3 (три) месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;
значение просроченной общей кредиторской задолженности, превышающее стоимость активов Учреждения, за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, а также дебиторской задолженности, со сроком образования более 1 (одного) года.
5. Сведения о просроченной кредиторской задолженности и стоимости активов, сформированные на основании данных бухгалтерского учета, ежеквартально представляются Учреждением до 15 (пятнадцатого) числа месяца следующего за отчетным кварталом в Структурное подразделение по форме "Отчет о просроченной кредиторской задолженности" (далее - Отчет) согласно приложению к настоящему Порядку, с пояснительной запиской, в которой указываются причины возникновения просроченной кредиторской задолженности, прилагается план её погашения с указанием конкретных мероприятий и сроков их реализации.
6. Отчет рассматривается Структурным подразделением в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня его представления в Ростехнадзор.
По результатам рассмотрения Структурным подразделением готовится заключение на имя заместителя руководителя Ростехнадзора, курирующего работу Структурного подразделения (далее - заместитель руководителя).
7. По результатам рассмотрения по инициативе заместителя руководителя принимается решение о проведении внеочередного заседания Балансовой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Балансовая комиссия) с обязательным заслушиванием доклада руководителя Учреждения.
8. По результатам заседания Балансовой комиссии готовится доклад руководителю Ростехнадзора с оценкой действий руководителя Учреждения, содержащий предложение о расторжении трудового договора и (или) рекомендации по урегулированию просроченной кредиторской задолженности.
9. На основании предложений Балансовой комиссии руководитель Ростехнадзора принимается решение о расторжении трудового договора с руководителем Учреждения в соответствии с пунктом 3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации и (или) об утверждении плана мероприятий по урегулированию просроченной кредиторской задолженности.
Приложение
К Порядку определения предельно допустимого
значения просроченной кредиторской задолженности
федерального бюджетного учреждения, находящегося
в ведении Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору, превышение
которого влечет расторжение трудового договора
с руководителем федерального бюджетного учреждения
по инициативе работодателя в соответствии с
Трудовым кодексом Российской Федерации,
утвержденному приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору №______от"____"______________2010 г.
Отчет о просроченной кредиторской задолженности
от "____"_______________________20____г.
Наименование федерального бюджетного
учреждения ______________________________________________________________
Наименование органа, осуществляющего
функции и полномочия учредителя ___Федеральная служба по экологическому,
технологическому и атомному надзору______________________________________
Единица измерения: руб.
I Раздел. Величина просроченной кредиторской задолженности
№ п/п | Виды просроченной кредиторской задолженности | Сумма просроченной задолженности на предыдущую отчётную дату (Руб.) | Сумма просроченной задолженности на отчетную дату (Руб.) | Предельно допустимая величина просроченной кредиторской задолженности |
---|---|---|---|---|
1 | Просроченная кредиторская задолженность по оплате труда и прочим выплатам персоналу, в т.ч. | 0 | ||
1.1 | Просроченная кредиторская задолженность по оплате труда | 0 | ||
1.2 | Просроченная кредиторская задолженность по выплате пособий, алиментов и компенсационных выплат | 0 | ||
1.3 | Просроченная кредиторская задолженность по иным выплатам персоналу | 0 | ||
2 | Просроченная кредиторская задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, в т.ч. | 0 | ||
2.1 | Просроченная кредиторская задолженность по уплате налога на доходы физических лиц | 0 | ||
2.2 | Просроченная кредиторская задолженность по уплате налога на прибыль | 0 | ||
2.3 | Просроченная кредиторская задолженность по уплате налога на добавленную стоимость | 0 | ||
2.4 | Просроченная кредиторская задолженность по уплате прочих платежей в бюджеты всех уровней | 0 | ||
2.5 | Просроченная кредиторская задолженность по обязательным платежам в Пенсионный Фонд России | 0 | ||
2.6 | Просроченная кредиторская задолженность по платежам в фонды обязательного медицинского страхования | 0 | ||
2.7 | Просроченная кредиторская задолженность по платежам в фонды социального страхования | 0 | ||
2.6 | Просроченная кредиторская задолженность по уплате прочих платежей во внебюджетные фонды | 0 | ||
3 | Просроченная кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам | Итого II Раздела |
II Раздел. Величина стоимости активов бюджетного учреждения, за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества
№ п/п | Виды активов бюджетного учреждения | Стоимость активов на предыдущую отчетную дату | Стоимость активов на отчетную дату |
---|---|---|---|
1 | Денежные средства, в том числе остатки денежных средств на счетах и в кассе Учреждения | ||
2 | Краткосрочная текущая дебиторская задолженность (не более 12 месяцев) | ||
3 | Стоимость движимого имущества, не относящегося к категории особо ценного | ||
4 | Балансовая стоимость материалов | ||
5 | Иные активы | ||
Итого: |
Директор____________(Ф.И.О.) Главный бухгалтер_______________(Ф.И.О.)
(подпись) (подпись)
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 августа 2010 г. № 794 "Об утверждении Порядка определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации"
Текст приказа официально опубликован не был
Обзор документа
В мае 2010 г. были внесены изменения в некоторые законодательные акты. Цель - усовершенствовать правовое положение государственных и муниципальных учреждений.
Изменениями, в частности, определены обязательные условия трудового договора с руководителем учреждения. Например, должна быть предусмотрена возможность расторгнуть его по инициативе работодателя при наличии у юрлица просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения.
Определено, как указанные значения устанавливает Ростехнадзор в отношении подведомственных учреждений.
Просроченная кредиторская задолженность рассматривается в разрезе 3 групп. Первая - по оплате труда и иным выплатам персоналу. Вторая - по налоговым и другим обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды. Третья - общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам.
Сведения о просроченной кредиторской задолженности и стоимости активов должны ежеквартально поступать в структурное подразделение, анализирующее результаты финансово-хозяйственной деятельности, показатели экономической эффективности учреждений. Формируют специальный отчет. Также составляют пояснительную записку. В ней указывают причины возникновения задолженности. Прилагается план погашения. Структурное подразделение рассматривает отчет в течение 20 рабочих дней.
Далее принимают решение провести внеочередное заседание Балансовой комиссии.
На основании предложений Балансовой комиссии принимают решение расторгнуть трудовой договор с руководителем учреждения и (или) утвердить план мероприятий по урегулированию просроченной кредиторской задолженности.
Порядок вступает в силу с 1 января 2011 г. Его применяют бюджетные учреждения, которым решено предоставить субсидии на финансовое обеспечение госзадания.