(1).jpg)
Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 11 августа 2010 г. № 02-51-9/05-ИН “О составлении протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области образования”
В связи с поступлением в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) запросов от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области образования, по вопросу о правомерности составления протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), должностными лицами указанных органов Рособрнадзор сообщает следующее.
В соответствии с частью 3 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.20 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, осуществляющих лицензирование отдельных видов деятельности и контроль за соблюдением условий лицензий, в пределах компетенции соответствующего органа.
Указанная правовая норма распространяется не только на органы исполнительной власти, осуществляющие лицензирование в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", но и на все лицензирующие органы, в том числе, и на органы исполнительной власти, осуществляющие лицензирование образовательной деятельности.
В этой связи должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области образования, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.20 КоАП РФ.
| И.о. руководителя | В.И. Круглов |
Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 11 августа 2010 г. № 02-51-9/05-ИН “О составлении протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области образования”
Текст письма официально опубликован не был
Обзор документа
Регионам переданы отдельные федеральные полномочия в области образования. В частности, лицензирование (исключение - вузы, военных и некоторые другие учреждения).
В КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии. Протоколы о таких правонарушениях вправе составлять должностные лица госорганов, лицензирующих отдельные виды деятельности и контролирующих соблюдение лицензионных условий. Это касается всех лицензирующих органов.
Поэтому должностные лица региональных органов, осуществляющих переданные полномочия в области образования, могут составлять указанные протоколы.
