Письмо Минфина РФ от 25 июня 2010 г. N 06-06-13/1-292 О возможности перераспределения субъектами РФ субвенций, выделяемых из федерального бюджета на выполнение переданных им полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года

Справка

В соответствии с Вашим письмом от 10 июня 2010 г. N Д03-595 Министерство финансов Российской Федерации по вопросу о возможности перераспределения субъектами Российской Федерации субвенций, выделяемых из федерального бюджета на выполнение переданных им полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года между установленными направлениями их использования в пределах общей суммы субвенций, выделяемых субъекту Российской Федерации, сообщает следующее.

Согласно пункту 4 статьи 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета распределяются между всеми субъектами Российской Федерации по единой для соответствующего вида субвенций методике пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в субъектах Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, предоставляемые на исполнение отдельных расходных обязательств субъектов Российской Федерации, расходуются в порядке, установленном федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Указанный порядок содержит направления использования субвенций. Так, пунктом 1 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1179, установлены следующие направления использования указанных субвенций:

- обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении;

- обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2010 года;

- предоставление необходимых транспортных средств и средств связи.

Предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется единой суммой без детализации по экономической структуре расходов (кодам классификации операций сектора государственного управления) и видам расходов.

Пунктом 4 статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что Министерством финансов Российской Федерации определяются перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 150н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" утверждены перечень и коды целевых статей классификации расходов бюджетов в отношении вышеуказанных расходов субъектов Российской Федерации.

Таким образом, действующее бюджетное законодательство Российской Федерации позволяет органам государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, самостоятельно определять коды классификации видов расходов и операций сектора государственного управления и перераспределять бюджетные ассигнования в рамках направлений использования субвенций, установленных порядком их расходования, в пределах суммы субвенции, предусмотренной субъекту Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете.

Письмо Минфина РФ от 25 июня 2010 г. N 06-06-13/1-292

Текст письма официально опубликован не был