(1).jpg)
Письмо Минфина РФ от 2 августа 2010 г. № 16-01-05/53
Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 48 Графика подготовки и рассмотрения в 2010 году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов (далее — График) направляет:
предельные объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2011 - 2013 годы согласно приложению № 1 к настоящему письму;
прогноз доходов федерального бюджета на 2011 - 2013 годы по главному администратору доходов согласно приложению № 2 к настоящему письму;
методические указания по распределению бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств федерального бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов федерального бюджета на 2011 - 2013 годы согласно приложению № 3 к настоящему письму;
методические рекомендации по составлению плановых реестров расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета на 2011 - 2013 годы согласно приложению № 4 к настоящему письму;
методические рекомендации по составлению обоснований бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета на 2011 - 2013 годы согласно приложению № 5 к настоящему письму;
распределение бюджетных ассигнований на реализацию федеральных целевых программ и осуществление бюджетных инвестиций из федерального бюджета в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации (предоставление субсидий на софинансирование бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации и в объекты муниципальной собственности), не включенные в федеральные целевые программы, по главным распорядителям средств федерального бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов федерального бюджета согласно приложению № 6 к настоящему письму.
Предложения субъектов бюджетного планирования по распределению бюджетных ассигнований на 2011 - 2013 годы по главным распорядителям средств федерального бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов федерального бюджета, а также пояснительная записка к проекту федерального бюджета в части вопросов соответствующего субъекта бюджетного планирования в соответствии с пунктом 61 Графика представляются в Министерство финансов Российской Федерации в срок до 16 августа 2010 года.
Плановый реестр расходных обязательств и обоснования бюджетных ассигнований на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов в соответствии с пунктом 63 Графика представляются в Минфин России в срок до 20 августа 2010 года.
Приложение на л.
| Т.Г. Нестеренко |
Приложение № 3
к письму Минфина
РФ от 2 августа 2010 г. № 16-01-05/53
Методические указания
по распределению бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств федерального бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов федерального бюджета на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов
Настоящие Методические указания подготовлены в соответствии с пунктом 48 Графика подготовки и рассмотрения в 2010 году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов.
I. Общие подходы к формированию предельных объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
Предельные объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2011 - 2013 годы, доводимые до субъектов бюджетного планирования, сформированы в соответствии с решением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2010 года об одобрении предельных объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2011 - 2013 годы по субъектам бюджетного планирования.
Одобренные Правительством Российской Федерации в соответствии с Основными направлениями бюджетной политики на 2011 - 2013 годы предельные объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета сформированы исходя их следующих общих подходов.
1) Бюджетные ассигнования на исполнение в 2011 - 2013 годах публичных нормативных обязательств определены исходя из:
- расчета объема бюджетных ассигнований на выплату пенсий гражданам, уволенным с военной и приравненной к ней службы, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» исходя из соответствующих параметров индексации денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов и прогнозного увеличения численности пенсионеров;
- определения объема бюджетных ассигнований на выплату пенсии гражданам, проживающим в государствах Балтии и являющимся российскими военными пенсионерами с учетом прогнозируемого курса доллара по отношению к российскому рублю;
- учета при расчете бюджетных ассигнований индексации с 1 января соответствующего года пособий гражданам, имеющим детей, компенсаций и мер социальной поддержки граждан, пострадавшим от радиационных аварий, ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, установленных Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральными законами от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», иных социальных пособий;
2) Бюджетные ассигнования на формирование фондов оплаты труда работников федеральных государственных учреждений, денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц, денежное вознаграждение (заработную плату, денежное содержание) лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, включая судей Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих, прокурорских работников и следователей определены исходя из:
- индексации в 2011 году денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц с 1 апреля 2011 года на 6,5%, фондов оплаты труда работников федеральных государственных учреждений, денежного содержания (заработной платы) судей и прокурорских работников с 1 июня 2011 года на 6,5%;
- повышения с 2011 года тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование с 26% до 34% от фонда оплаты труда (с сохранением тарифов страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0,2%);
- сохранения в 2011 - 2013 годах действующих в текущем году условий денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих;
- сокращения численности федеральных государственных гражданских служащих в течение 2011 - 2013 годов на 20% с сохранением 50% расчетной экономии по фонду оплаты труда в распоряжении соответствующих федеральных органов исполнительной власти;
3) Бюджетные ассигнования на формирование стипендиального фонда для обучающихся в федеральных учебных заведениях в 2010-2012 годах определены с учетом планируемой индексации стипендиального фонда с 1 сентября 2011 года на 6,5 процента;
4) Бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение функций федеральных органов государственной власти и федеральных бюджетных учреждений (кроме оплаты труда, уплаты налогов и обязательств, подлежащих исполнению в иностранной валюте) на 2011 - 2013 годы определены на уровне 2010 года (кроме расходов разового характера).
5) Субъектам бюджетного планирования (главным распорядителям средств федерального бюджета) при распределении бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств федерального бюджета, разделам и подразделам следует предусмотреть бюджетные ассигнования на уплату налога на имущество организаций и земельного налога в суммах, обеспечивающих уплату указанных налогов в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов в полном объеме с учетом изменений, внесенных в законодательные акты субъектов Российской Федерации и нормативные правовые акты представительных органов муниципальных образований в части уплаты налога на имущество организаций и земельного налога.
6) Бюджетные ассигнования на исполнение обязательств Российской Федерации в иностранной валюте учтены с учетом прогнозируемого изменения среднегодового курса доллара США (в 2011 году - 29,3 рубля за доллар США, в 2012 году - 28,4 рублей за доллар США; в 2013 год - 27,9 рублей за доллар США) и проектов решений Правительства Российской Федерации, влекущих увеличение указанных расходов;
7) Межбюджетные трансферты государственным внебюджетным фондам Российской Федерации учтены исходя из обеспечения исполнения публичных нормативных обязательств Российской Федерации, подлежащих исполнению за счет средств бюджетов соответствующих фондов, обеспечения сбалансированности Пенсионного фонда Российской Федерации, а также передачи государственным внебюджетным фондам Российской Федерации на администрирование части расходных обязательств Российской Федерации;
8) Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации учтены исходя из подходов к определению бюджетных ассигнований, которые применялись для определения бюджетных ассигнований на выполнение функций федеральных органов исполнительной власти и федеральных бюджетных учреждений, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Российской Федерации;
При распределении бюджетных ассигнований следует руководствоваться Указаниями о применении бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России от 30 декабря 2009 года № 150н, с учетом следующих изменений.
В рамках реализации положений раздела VI Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, подготовлен законопроект о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части уточнения порядка отнесения отдельных расходов на разделы и подразделы классификации расходов бюджетов:
1. В целях учета всех бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию задач и мероприятий в определенной отрасли (сфере), следует отражать целевые межбюджетные трансферты (субсидии и субвенции), а также дотации государственным внебюджетным фондам в соответствующих функциональных разделах и подразделах классификации расходов бюджетов, оставив в разделе "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов дотации и прочие межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации, а также изменить наименование вышеуказанного раздела:
| 1400 | Межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований общего характера |
|---|---|
| 1401 | Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований |
| 1402 | Иные дотации |
| 1403 | Прочие межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований общего характера |
По подразделу 1401 "Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" подлежат отражению расходы на предоставление межбюджетных трансфертов в форме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, муниципальных районов (городских округов) и поселений.
По подразделу 1402 "Иные дотации" подлежат отражению расходы на предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также иных дотаций бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.
По подразделу 1403 "Прочие межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований общего характера" подлежат отражению расходы на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на развитие региональной и муниципальной инфраструктуры, отнесение которых на соответствующие разделы и подразделы классификации расходов бюджетов не представляется возможным, в том числе, межбюджетных трансфертов на реализацию отдельных мероприятий федеральных целевых программ:
- Федеральная целевая программа развития Калининградской области на период до 2014 года;
- Федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего востока и Забайкалья на период до 2013 года";
- Федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы";
- Федеральная целевая программа "Юг России (2008 - 2012 годы)";
- Федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы";
- Федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2011 годы";
- Федеральная целевая программа "Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008-2012 годы".
2. Вводится раздел 1300 "Обслуживание государственного и муниципального долга" с детализацией по подразделам:
| 1301 | Обслуживание внутреннего государственного и муниципального долга |
|---|---|
| 1302 | Обслуживание внешнего государственного долга |
По подразделу 1301 "Обслуживание внутреннего государственного и муниципального долга" подлежат отражению расходы, связанные с выплатой процентных платежей по государственным и муниципальным долговым обязательствам, выплатой дисконта при погашении (выкупе) государственных и муниципальных долговых обязательств, а также иные платежи по обслуживанию государственных и муниципальных долговых обязательств, за исключением расходов, связанных с выплатой вознаграждения (комиссии) агентам за оказание агентских услуг в сфере обслуживания, размещения, выкупа, обмена и погашения государственных и муниципальных долговых обязательств.
По подразделу 1302 "Обслуживание внешнего государственного долга" отражаются расходы, связанные с выплатой процентных платежей по государственным долговым обязательствам в иностранной валюте, выплатой дисконта при погашении (выкупе) государственных долговых обязательств, а также иные платежи по обслуживанию государственных долговых обязательств в иностранной валюте, за исключением расходов, связанных с выплатой вознаграждения (комиссии) агентам за оказание агентских услуг в сфере обслуживания, размещения, выкупа, обмена и погашения государственных долговых обязательств.
При этом из раздела 0100 "Общегосударственные вопросы" исключается подраздел 0111 "Обслуживание государственного и муниципального долга".
3. Наименование подраздела 0409 "Дорожное хозяйство" излагается в следующей редакции 0409 "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)".
В рамках данного подраздела отражаются расходы бюджетов на обеспечение деятельности учреждений, осуществляющих управление в сфере дорожного хозяйства, расходы на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание действующей сети автомобильных дорог (общего и не общего пользования) федерального, регионального или межмуниципального значений, местного значения вне границ населенных пунктов муниципальных образований, и искусственных сооружений на них, расходы на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в сфере дорожного хозяйства, расходы на государственную (муниципальную) поддержку в указанной сфере, а также расходы на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам другого уровня бюджетной системы Российской Федерации в целях софинансирования содержания и развития дорожного хозяйства.
4. Описание подраздела 0408 "Транспорт" излагается в следующей редакции:
по подразделу 0408 "Транспорт" подлежат отражению расходы на обеспечение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в сфере транспорта и дорожного хозяйства, учреждений, осуществляющих руководство и управление в сфере транспорта и дорожного хозяйства, государственную поддержку воздушного, железнодорожного, морского, речного и других видов транспорта, в том числе субсидирование пассажирских перевозок.
5. В связи с необходимостью обособления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на реализацию государственной политики в области физической культуры и спорта, водится раздел 1100 "Физическая культура и спорт", детализированный пятью подразделами:
| 1101 | Физическая культура |
|---|---|
| 1102 | Массовый спорт |
| 1103 | Спорт высших достижений |
| 1104 | Прикладные научные исследования в области физической культуры и спорта |
| 1105 | Другие вопросы в области физической культуры и спорта |
По подразделу 1101 "Физическая культура" подлежат отражению расходы на обеспечение деятельности учреждений в области физической культуры и спорта, проведение физкультурных мероприятий, а также государственную поддержку развития физической культуры в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях.
По подразделу 1102 "Массовый спорт" подлежат отражению расходы на обеспечение деятельности учреждений в сфере массового спорта, проведения массовых спортивных мероприятий, а также государственную поддержку развития массового спорта в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях.
По подразделу 1103 "Спорт высших достижений" подлежат отражению расходы на обеспечение деятельности учреждений в сфере спорта высших достижений, содержание сборных команд, подготовку и участие в международных, всероссийских и иных спортивных мероприятиях, а также государственную поддержку развития спорта высших достижений в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях.
По подразделу 1104 "Прикладные научные исследования в области физической культуры и спорта" подлежат отражению расходы на обеспечение деятельности государственных учреждений, осуществляющих прикладные исследования и экспериментальные разработки в области физической культуры и спорта, а также расходы на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в указанной сфере по государственным контрактам.
По подразделу 1105 "Другие вопросы в области физической культуры и спорта" подлежат отражению расходы на обеспечение деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, учреждений, осуществляющих руководство и управление в сфере физической культуры и спорта.
Одновременно раздел 0900 "Здравоохранение, физическая культура и спорт" излагается в следующей редакции:
| 0900 | ЗДРАВООХРАНЕНИЕ |
|---|---|
| 0901 | Стационарная медицинская помощь |
| 0902 | Амбулаторная помощь |
| 0903 | Медицинская помощь в дневных стационарах всех типов |
| 0904 | Скорая медицинская помощь |
| 0905 | Санаторно-оздоровительная помощь |
| 0906 | Заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов |
| 0907 | Санитарно-эпидемиологическое благополучие |
| 0908 | Прикладные научные исследования в области здравоохранения |
| 0909 | Другие вопросы в области здравоохранения |
Расходы бюджетов бюджетной системы на:
реализацию государственной политики в области физической культуры и спорта, отраженные в 2010 году по разделу 0900 «Здравоохранение», с 2011 года планируется отражать по разделу 1100.
поддержку туризма, выделенные из разделов 0900 «Здравоохранение» и 1100 «Межбюджетные трансферты», с 2011 года планируется отражать по подразделу 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела «Национальная экономика».
6. Расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на реализацию государственной политики в сфере радио- и телевизионного вещания, а также обеспечение выполнения функций учреждениями в указанной сфере переносятся из раздела 0800 "Культура, кинематография, средства массовой информации" в новый раздел 1200 "Средства массовой информации", детализированный следующими подразделами:
| 1201 | Телевидение и радиовещание |
|---|---|
| 1202 | Периодическая печать и издательства |
| 1203 | Прикладные научные исследования в области средств массовой информации |
| 1204 | Другие вопросы в области средств массовой информации |
По подразделу 1201 "Телевидение и радиовещание" подлежат отражению расходы на государственную поддержку в сфере электронных средств массовой информации и обеспечение деятельности учреждений этой сферы, в том числе отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации и государственных телерадиокомпаний.
По подразделу 1202 "Периодическая печать и издательства" подлежат отражению расходы на поддержку издательств и периодических средств массовой информации, в том числе периодических изданий, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления.
По подразделу 1203 "Прикладные научные исследования в области средств массовой информации" подлежат отражению расходы на научно-исследовательские работы в сфере средств массовой информации.
По подразделу 1204 "Другие вопросы в области средств массовой информации" подлежат отражению расходы на обеспечение деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, учреждений, осуществляющих руководство, управление в сфере средств массовой информации, а также разработку общей политики, планов, программ и бюджетов в этой сфере, управление ими, их координацию и контроль, поддержку информационных агентств в области средств массовой информации; иные расходы, включая выплату премий Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в области средств массовой информации, не отнесенные на другие подразделы данного раздела.
В свою очередь, раздел 0800 "Культура, кинематография, средства массовой информации" излагается в следующей редакции:
| 0800 | КУЛЬТУРА И КИНЕМАТОГРАФИЯ |
|---|---|
| 0801 | Культура |
| 0802 | Кинематография |
| 0803 | Прикладные научные исследования в области культуры, кинематографии |
| 0804 | Другие вопросы в области культуры, кинематографии |
Расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на реализацию государственной политики в области средств массовой информации, выделенные из раздела 0800, с 2011 года планируется отражать по разделу 1200.
7. В связи с изменением в разделах 0800 «Культура, кинематография» и 0900 «Здравоохранение» вносятся следующие изменения в перечень целевых статей классификации расходов бюджетов:
целевая статья 485 0000 "Реализация государственных функций в области здравоохранения, спорта и туризма" излагается в следующей редакции 485 0000 "Реализация государственных функций в области здравоохранения" (по данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на реализацию государственных функций в области здравоохранения).
вводятся целевые статьи:
487 0000 "Реализация государственных функций в области физической культуры и спорта" (по данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на реализацию государственных функций в области физической культуры и спорта*);
488 0000 "Реализация государственных функций в области туризма" (по данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на реализацию государственных функций в области туризма*);
целевая статья 440 0000 "Дворцы и дома культуры, другие учреждения культуры и средств массовой информации" излагается в следующей редакции 440 0000 "Учреждения культуры и мероприятия в сфере культуры и кинематографии" (по данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на: содержание и обеспечение деятельности государственных учреждений культуры, в том числе домов офицеров и офицерских клубов, других учреждений культуры, в том числе отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации; мероприятия по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации*);
вводятся целевые статьи:
440 0100 "Мероприятия в сфере культуры и кинематографии" (по данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на подготовку и проведение выставок, конкурсов, фестивалей, ярмарок, конгрессов, конференций, мероприятий общероссийского и международного значения и других мероприятий в области культуры);
444 0000 "Средства массовой информации" (по данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета обеспечение выполнения функций государственными учреждениями, функционирующими в сфере средств массовой информации, в том числе отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации и государственных телерадиокомпаний*);
444 0100 "Мероприятия в сфере средств массовой информации" (по данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на подготовку и проведение мероприятий в сфере средств массовой информации);
444 0200 "Государственная поддержка в сфере средств массовой информации" по данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета государственную поддержку в сфере средств массовой информации);
целевая статья 450 0000 "Мероприятия в сфере культуры, кинематографии, средств массовой информации" и программа 8500 "Государственная поддержка в сфере культуры, кинематографии, средств массовой информации" исключаются. Расходы федерального бюджета, отражающиеся в рамках данных целевой статьи и программы в 2010 году с 2011 года подлежат отражению по целевым статьям 444 0100 и 440 0100.
8. В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2009 года № ДК-П13-7094, в рамках обособления в бюджетной классификации расходов федерального бюджета, связанных с подготовкой и проведением XXII Олимпийских зимних игр, а также развитием г. Сочи как горноклиматического курорта в бюджетной классификации Российской Федерации вводятся:
- уникальная целевая статья 550 0000 "Организация и проведение XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитие города Сочи как горноклиматического курорта", в рамках которой зарезервированы целевые статьи, детализирующих указанные расходы по соответствующим направлениям:
550 0100 "Осуществление передаваемых полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд";
550 0101 "Осуществление Краснодарским краем полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд";
550 0200 "Взнос Российской Федерации в уставные капиталы";
550 0300 "Субсидии автономным некоммерческим организациям";
5500301 "Субсидии автономной некоммерческой организации "Спортивное вещание";
5500302 "Субсидии автономной некоммерческой организации "Транспортная дирекция Олимпийских игр";
5500303 "Субсидии автономной некоммерческой организации "Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи";
550 0400 "Центральный аппарат";
550 0500 "Территориальные органы";
550 0600 "Развитие города Сочи как горноклиматического курорта";
550 0601 "Реализация мероприятий по развитию инфраструктуры г. Сочи";
550 6700 "Функционирование Вооруженных сил Российской Федерации, органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, войск и иных воинских формирований",
5506900 "Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственным контрактам",
550 72 00 "Вещевое обеспечение",
550 72 02 "Вещевое обеспечение вне рамок государственного оборонного заказа",
550 99 00 "Обеспечение деятельности подведомственных учреждений".
- виды расходов (в целях обособления указанных расходов в рамках федеральных целевых программ и бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в целевые программы, не подлежащих включению в уникальную целевую статью, а также субсидии некоммерческим организациям):
550 "Бюджетные инвестиции, осуществляемые в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта";
551 "Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, осуществляемые в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта",;
552 "Субсидии юридическим лицам, в организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта";
553 "Субсидии некоммерческим организациям в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта";
554 "Софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства собственности муниципальных образований) в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта";
555 "Выполнение функций государственными органами в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта";
556 "Софинансирование мероприятий в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта";
557 "Выполнение функций бюджетными учреждениями в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта".
Переходная таблица действующих целевых статей и видов расходов в новые целевые статьи и виды расходов представлена в Приложениях № 1 и 1.1 к настоящим Методическим указаниям.
В соответствии с положениями пункта 4 статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации каждому публичному нормативному обязательству присваиваются уникальные коды целевых статей и (или) видов расходов соответствующего бюджета. Перечень целевых статей, предназначенных для отражения расходов на обеспечение публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов, приведен в Приложении № 2 к настоящим Методическим указаниям.
Наименование целевой статьи 505 7600 "Пособия и компенсации военнослужащим, приравненным к ним лицам, а также уволенным из их числа" излагается в следующей редакции 505 7600 "Пособия и компенсации военнослужащим, приравненным к ним лицам, а также уволенным из их числа (за исключением публичных нормативных обязательств)".
II. Отраслевые (функциональные) и ведомственные особенности формирования, распределения и обоснования бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов
В данном разделе приведены отраслевые (функциональные) особенности формирования предельных объемов бюджетных ассигнований на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, распределения субъектами бюджетного планирования предельных объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета по главным распорядителям средств федерального бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов на 2011 - 2013 годы, требования к составу обоснований (информации, расчетов), которые необходимо представить главным распорядителям средств федерального бюджета одновременно с распределением предельных объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Субъектам бюджетного планирования следует обеспечить представление главными распорядителями средств федерального бюджета информации о распределении численности и оплаты труда работников подведомственных федеральных бюджетных учреждений, оплачиваемых по новым системам оплаты труда (НСОТ) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» в соответствии с прилагаемой формой (Приложение № 3 к настоящим Методическим указаниям).
Не представляются формы согласно Приложению № 3 применительно к работникам федеральных государственных органов, в том числе территориальных органов федеральных государственных органов исполнительной власти, а также гражданского персонала воинских частей и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплачиваемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583.
При подготовке информации следует руководствоваться рекомендациями (Приложение № 3.1) по заполнению форм, предусмотренных Приложением № 3.
Информация представляется на бумажных носителях и в электронном виде в соответствии с «Требованиями к форматам и способам передачи в электронном виде в Министерстве финансов Российской Федерации субъектами бюджетного планирования файлов с возвратными данными по федеральному бюджету на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов» согласно Приложению № 30 к настоящим Методическим указаниям.
Субъектам бюджетного планирования следует обеспечить представление главными распорядителями средств федерального бюджета сведений о планировании ассигнований на реализацию мероприятий по информатизации. При подготовке сведений следует руководствоваться Перечнем направлений расходования бюджетных средств по видам и типам затрат, за счет которых осуществляются расходы на проведение мероприятий по информатизации согласно Приложению № 32 к настоящим Методическим указаниям и рекомендациями по заполнению формы (Приложение № 32.2 к настоящим Методическим указаниям).
2.1. Особенности формирования, распределения и обоснований бюджетных ассигнований в сфере государственного управления, судебной системы, государственной и муниципальной службы
Особенности формирования предельных объемов бюджетных ассигнований
Предельный объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение руководства и управления в сфере установленных функций для федеральных органов исполнительной власти сформирован в соответствии со структурой указанных органов, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» с учетом последующих изменений и дополнений, а также уточнением функций отдельных федеральных органов исполнительной власти.
Бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение выполнения функций федеральными органами исполнительной власти определены с учетом их оптимизации в связи с сокращением предельной численности работников центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, установленной решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2010 г., в течение 2011 - 2013 годов на 20%, а также с учетом сохранения в распоряжении федерального органа исполнительной власти 50% высвободившихся в результате сокращения численности работников этих органов бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату их труда и начисления на оплату труда.
Субъекты бюджетного планирования - федеральные министерства в пределах доведенных им предельных объемов бюджетных ассигнований на 2011 - 2013 годы вправе самостоятельно определять размер бюджетных ассигнований по федеральному министерству, федеральным службам и федеральным агентствам, подведомственным субъекту бюджетного планирования, исходя из предельной численности работников центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и фонда оплаты их труда, установленных решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
При формировании бюджетных ассигнований на начисления на выплаты по оплате труда в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» учтено повышение с 2011 года тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование с 26% до 34% от ассигнований на оплату труда (с сохранением тарифов страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0,2%). Принимая во внимание, что с сумм выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, превышающих 415,0 тыс. рублей нарастающим итогом с начала расчетного периода, страховые взносы не взимаются, при определении предельных объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение функций федеральных государственных органов учтено уменьшение бюджетных ассигнований на начисления на выплаты по оплате труда по бюджетным учреждениям, в которых средняя заработная плата превышает 415,0 тыс. рублей на одного человека в год.
При этом Минфин России доводит до субъектов бюджетного планирования распределение бюджетных ассигнований по начислениям на выплаты по оплате труда в разрезе главных распорядителей средств федерального бюджета, по которым уменьшены бюджетные ассигнования при определении размера предельных объемов бюджетных ассигнований (Приложение № 4 к настоящим Методическим указаниям).
Субъектам бюджетного планирования, в состав которых входят федеральные государственные органы и бюджетные учреждения, в которых средняя заработная плата меньше 415,0 тыс. рублей на одного работника в год, предельные объемы бюджетных ассигнований доводятся в полном объеме, с последующим доведением до главных распорядителей бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на начисления на выплаты по оплате труда в размере 90%.
Механизм доведения оставшихся 10% лимитов бюджетных обязательств на начисления на выплаты по оплате труда будет установлен постановлением Правительства Российской Федерации «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».
В бюджетных ассигнованиях на заработную плату судей и работников федеральных государственных учреждений с 1 июня 2011 года дополнительно предусмотрена индексация на 6,5%.
Бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение деятельности судебной системы сформированы исходя из уровня, определенного Федеральным законом от 2 декабря 2009 г. № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (с изменениями и дополнениями) с учетом ведомственной структуры расходов федерального бюджета, доведенной письмом Минфина России от 27 января 2010 г. № 16-01-14/6, с сохранением объема ассигнований федерального бюджета на финансовое обеспечение деятельности судов на уровне 2009 г., в соответствии с Протоколом заседания Рабочей группы (подкомиссии) Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период от 10 сентября 2009 г. № 1.
Дополнительные бюджетные ассигнования предусмотрены также на реализацию Федерального закона от 1 июля 2010 г. № 135-ФЗ «О внесении изменения в статью 20.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», касающегося профессиональной переподготовки и повышения квалификации судей.
В составе доводимых субъектам бюджетного планирования предельных объемов бюджетных ассигнований на 2011 - 2013 годы предусмотрены дополнительные бюджетные ассигнования по разделу 01 «Общегосударственные вопросы» подразделу «Международные отношения и международное сотрудничество» на уплату взносов Российской Федерации в бюджеты международных организаций Минэнерго России и Аппарату Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 марта 2010 г. № 271 «Вопросы Министерства образования и науки Российской Федерации» Минобрнауки России переданы бюджетные ассигнования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, предусмотренные упраздненному Федеральному агентству по науке и инновациям, на уплату взносов в международные организации. При этом Минобрнауки России в обязательном порядке необходимо внести соответствующие изменения в распоряжения Правительства Российской Федерации, определяющие головной орган по уплате взносов в данные международные организации. В соответствии с вышеназванным Указом Минобрнауки России также переданы бюджетные ассигнования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, предусмотренные упраздненному Федеральному агентству по образованию на финансовое обеспечение деятельности Института ЮНЕСКО по информационным технологиям в образовании. При этом Минобрнауки России в обязательном порядке необходимо внести соответствующие изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2001 г. № 171-р, определяющее головной орган по выполнению обязательств государства, предусмотренных Соглашением между Правительством Российской Федерации и ЮНЕСКО.
Расходы, связанные с содержанием и обеспечением деятельности дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, предусмотренные МИДу России по целевой статье 0013100 «Зарубежный аппарат», во исполнение Федерального закона «Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации» увеличены. В доводимые предельные объемы бюджетных ассигнований включены также бюджетные ассигнования на расширение сети представительств Россотрудничества за счет открытия новых российских центров науки и культуры за рубежом.
В предельных объемах на 2011 - 2013 годы Россотрудничеству предусмотрены бюджетные ассигнования по разделу 01 «Общегосударственные вопросы» подразделу «Другие общегосударственные вопросы» на создание российской программы гуманитарных обменов «Открытый мир». При этом МИДу России следует подготовить в установленном порядке нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации, регламентирующий организационные и финансовые аспекты реализации программы гуманитарных обменов «Открытый мир».
При формировании объемов бюджетных ассигнований в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. № 695 «О представителе Федерального космического агентства в Федеративной Республике Бразилии и его заместителе» по разделу 04 «Национальная экономика» подразделу «Другие вопросы в области национальной экономики» учтены расходы, связанные с содержанием и обеспечением деятельности представителей Роскосмоса в Бразилии.
Требования к обоснованию бюджетных ассигнований
При наличии обоснованной потребности в бюджетных ассигнованиях на услуги связи, коммунальные услуги, арендную плату за пользование имуществом необходимо представлять подробные расчеты с приложением копий документов, подтверждающих информацию об увеличении тарифов по вышеуказанным расходам.
При наличии обоснованной потребности в бюджетных ассигнованиях на проведение текущего и капитального ремонта необходимо представление следующих документов:
- в случае наличия незавершенного ремонта, начатого в прошлых годах:
а) решения суда о взыскании уплаченного аванса и неустойки в пользу заказчика;
б) копии контракта (договора) о проведении ремонта;
в) или иного документа, подтверждающего невозможность завершения работ в прошлых годах;
- в случае необходимости проведения работ в признанных аварийными или в пострадавших в результате стихийных бедствий помещениях и сооружениях:
а) предписания специально уполномоченных органов и иных подтверждающих документов;
- в случае необходимости проведения ремонта кровли, систем жизнеобеспечения и сопутствующих им работ:
а) информации о площади, подлежащей ремонту;
б) информации о предполагаемой сметной стоимости, исходя из действующих расценок.
При наличии обоснованной потребности в бюджетных ассигнованиях на приобретение объектов основных средств представляются документы, подтверждающие необходимость такого приобретения (постановление, распоряжение или иные нормативные правовые акты) или расчет экономической эффективности от вложенных средств на приобретение в будущем.
Субъекты бюджетного планирования, в которых главные распорядители бюджетных средств осуществляют расходы в иностранной валюте, представляют:
- сведения об установленной штатной и фактической численности загранаппарата по состоянию на 1 января 2010 года, а также прогнозируемой на 1 января 2011 года, на 1января 2012 года и на 1 января 2013 года;
- подробные расчеты и обоснования указанных расходов, в том числе: для государственных органов, имеющих представительства или представителей за рубежом, проекты смет расходов на их содержание, перечень арендуемых объектов недвижимости за рубежом с указанием стоимости аренды, а также сведения о наличии транспортных средств с указанием марки, модели и года выпуска транспортного средства;
- распределение расходов, осуществляемых за счет предполагаемых поступлений средств в иностранной валюте от разрешенных видов деятельности за рубежом, учитываемых при формировании объемов бюджетных ассигнований на 2011 - 2013 годы, в разрезе статей экономической классификации по форме, согласно Приложению № 5 к настоящим Методическим указаниям (по заполнению секретно);
- расшифровку доходов, получаемых российскими загранучреждениями в иностранной валюте, от разрешенных видов деятельности, включая доходы от использования федеральной собственности за рубежом, по видам деятельности и источникам поступления указанных (в свободной форме, по заполнению секретно);
- расшифровку бюджетных ассигнований на уплату взносов в международные организации на 2010-2013 годы по форме, согласно Приложению № 6 к настоящим Методическим указаниям.
В целях формирования Минфином России перечня главных распорядителей средств федерального бюджета, имеющих право получать от Федерального казначейства бюджетные ассигнования в иностранной валюте, субъектам бюджетного планирования, осуществляющим расходы в иностранной валюте, необходимо представить по главным распорядителям средств федерального бюджета информацию по форме согласно Приложению № 27 к настоящим Методическим указаниям по распределению бюджетных ассигнований на 2011год и на плановый период 2012 и 2013 (за исключением бюджетных ассигнований на реализацию федеральных целевых программ и бюджетных ассигнований по непрограммной части ФАИП) в тыс. долларов США.
Субъекты бюджетного планирования - органы судебной власти представляют в Минфин России:
- сведения о распределении численности работников и расходов на ее содержание на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов по судебной системе по форме согласно Приложению № 7 к настоящим Методическим указаниям;
- расшифровку объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств на 2010 год по кодам операций сектора государственного управления по органам федеральной судебной системы по форме согласно Приложению № 8 к настоящим Методическим указаниям в соответствии с уточненной сводной бюджетной росписью по состоянию на 01.07.2010 год.
2.2. Особенности формирования, распределения и обоснований бюджетных ассигнований в сфере государственной военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа
Особенности формирования бюджетных ассигнований
В предельных объемах бюджетных ассигнований на 2011 - 2013 гг. учтены бюджетные ассигнования, направляемые на выполнение Российской Федерацией обязательств перед военнослужащими и гражданами, уволенными с военной и приравненной к ней службы, а также гражданским персоналом федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательно предусмотрено прохождение военной и приравненной к ней службы.
Предусмотренные в предельных объемах бюджетные ассигнования, направляемые на денежное довольствие военнослужащих, позволяют в полной мере осуществить все выплаты, установленные Федеральным законом «О статусе военнослужащих», а также другими нормативными правовыми актами.
В предельные объемы бюджетных ассигнований субъектов бюджетного планирования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов включены средства федерального бюджета на:
- реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2009 № 851 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 г. № 65» с учетом индексации денежного довольствия с 1 апреля 2011 года на 6,5%;
- реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 № 412 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 г. № 65» с учетом индексации денежного довольствия с 1 апреля 2011 года на 6,5% по ГФС России и ФСКН России;
- реализацию Федерального закона от 27.12. 2009 № 374-ФЗ «О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона «О сборах за выдачу на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», предусматривающего увеличение государственных пошлин в связи с регистрацией автотранспорта;
- финансовое обеспечение Государственной программы «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2009-2013 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 года № 792, в сумме 281 110,0 тыс. рублей ежегодно, из них: МВД России - 127 500,0 тыс. рублей (с учетом ранее предусмотренных 115 260,0 тыс. рублей), Минобороны России - 3 830,0 тыс. рублей, ФСКН России - 39 100,0 тыс. рублей, ФСИН России - 17 600,0 тыс. рублей, ФТС России - 3 830,0 тыс. рублей и ФМБА - 4 250,0 тыс. рублей.
При формировании предельных объемов федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, в части действующих расходных обязательств, бюджетные ассигнования на численность, ввод которой перенесен с 01.01.2010 на 01.01.2011, по ФМС России, ФССП России и Следственному комитету при прокуратуре Российской Федерации, а также на увеличение предельной численности с 01.01.2011 Федеральной противопожарной службы МЧС России и Генеральной прокуратуры Российской Федерации не учитывались. Вопрос о выделении бюджетных ассигнований на указанные цели будет рассматриваться в более поздний период.
При формировании предельных объемов бюджетных ассигнований по Минобороны России на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов учтены дополнительные бюджетные ассигнования на:
- восстановление бюджетных ассигнований на оплату труда гражданскому персоналу Минобороны России (в том числе индексация с 1 июня 2011 года на 6,5%), на 2011 год в сумме 4 074,0 млн. рублей, на 2012 и 2013 годы в сумме 4 179,7 млн. рублей ежегодно;
- льготную подготовку национальных кадров и технического персонала иностранных государств в образовательных учреждениях Минобороны России, в сумме 2 123,7 млн. рублей ежегодно;
- компенсацию расходов Минобороны России при выполнении задач по охране судоходства в Аденском заливе, в сумме 2 280,8 млн. рублей ежегодно;
- субсидии Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в сумме 500,0 млн. рублей ежегодно;
- оплату и хранение специального топлива и горюче-смазочных материалов в рамках государственного оборонного заказа, в том числе на:
- увеличение объема потребляемого авиакеросина на 162 тыс.тонн на 2011 год в сумме 3 013,2 млн. рублей, на 2012 год - 3 007,2 млн. рублей, на 2013 год - 3 046,3 млн. рублей;
- изменения в законодательстве по акцизам на 2011 год в сумме 1 340,6 млн. рублей, на 2012 год - 2 642,8 млн. рублей, на 2013 год - 4 079,4 млн. рублей.
В предельные объемы на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов Минобороны России включены бюджетные ассигнования для осуществления в 2011 году мероприятий по дополнительному материальному поощрению военнослужащих, исходя из результатов проведения командно-штабных, тактических (летно-тактических), тактико-специальных учений, боевых стрельб, пусков, участия в походах; состояния подчиненной воинской части; уровня подготовленности к выполнению должностных обязанностей в соответствии с занимаемой воинской должностью, а также личной дисциплинированности.
При определении бюджетных ассигнований на выплату денежного довольствия военнослужащим и заработной платы гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, учтенных в предельных объемах финансирования на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов, была принята среднегодовая численность военнослужащих, представленная в Минфин России в составе материалов по подготовке проекта федерального бюджета на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные Минобороны России в предельных объемах на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов на транспортное обеспечение, включая грузовые и транспортные воинские перевозки, оплата услуг связи, командировочные расходы, оплата медикаментов, оплата коммунальных услуг, включая оплату тепло- электроэнергии, водоснабжения и водоотведения, оплату газа, а также оплату котельно-печного топлива, вещевое и продовольственное обеспечение вне рамок государственного оборонного заказа, арендную плату, ОСАГО транспортных средств, расходы, связанные с организацией и проведением призыва граждан на военную службу, мобилизационной и вневойсковой подготовкой, подготовкой граждан по военно-учетным специальностям учтены в предельных объемах на уровне 2010 года.
При формировании предельных объемов бюджетных ассигнований по Спецстрою России на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов учтены бюджетные ассигнования на оплату и хранение специального топлива и горюче-смазочных материалов в рамках государственного оборонного заказа в связи с изменениями в законодательстве по акцизам на 2011 год в сумме 427,0 тыс. рублей, на 2012 год - 877,0 тыс. рублей, на 2013 год - 1 355,0 тыс. рублей.
ФТС России в составе предельных объемов бюджетных ассигнований на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов учтены дополнительные ассигнования оплату государственных контрактов, связанных с оказанием услуг таможенным органам Российской Федерации;
Предельные объемы бюджетных ассигнований ФТС России на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов уменьшены на сумму переданных в 2010 году Росгранице ассигнований на осуществление полномочий по обеспечению функционирования автомобильных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 октября 2007 г. № 1359 «О федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2007 г. № 734 «О федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации»;
МВД России в составе предельных объемов бюджетных ассигнований на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов учтены дополнительные ассигнования на:
- содержание личного состава ВВ МВД России, переводимого на военную службу по контракту в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № СИ-П4-4547 на 2011 год в сумме 1 147,4 млн. рублей, на 2012 год - 2 289,0 млн. рублей и на 2013 год - 3 123,9 млн. рублей;
- выплату разницы в денежном довольствии солдат и сержантов внутренних войск МВД России, переводимых на контракт в предыдущие годы, и на выплату надбавки за работу с личным составом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 № 621 на 2011 год в сумме 323,6 млн. рублей, на 2012 год - 540,3 млн. рублей и на 2013 год - 717,7 млн. рублей;
- выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в связи с переводом на контрактную форму воинской службы сержантского состава ВВ МВД России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 № 621 на 2011 год в сумме 250,0 млн. рублей и на 2012 - 2013 годы в сумме 200,0 млн. рублей ежегодно;
- обеспечение отдельных видов казенных учреждений МВД России (за счет увеличения доходов) на 2011 - 2013 годы в сумме 5 470,6 млн. рублей ежегодно;
- оплату и хранение специального топлива и горюче-смазочных материалов в рамках государственного оборонного заказа в связи с изменениями в законодательстве по акцизам на 2011 год в сумме 465,3 млн. рублей, на 2012 год - 996,3 млн. рублей, на 2013 год - 1 540,5 млн. рублей.
При формировании предельных объемов бюджетных ассигнований по ФМС России на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов учтены бюджетные ассигнования на:
- восстановление ассигнований ФМС России на оплату труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.07.2009 № 868 «О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации» на 2011 - 2013 годы в сумме 187,1 млн. рублей ежегодно;
- создание и эксплуатацию Государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения в соответствии с поручением Президента Российской Федерации № Пр-1093 и на Государственную информационную систему миграционного учета на 2011 год в сумме 7 627,7 млн. рублей и на 2012-2013 годы - 9 027,2 млн. рублей ежегодно;
Указанные средства направлению на иные цели не подлежат. ФМС России представить предложения по перераспределению указанных средств между государственными заказчиками работ Системы на обеспечение функционирования уже созданных сегментов системы.
При формировании предельных объемов бюджетных ассигнований по Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов учтены бюджетные ассигнования на оплату и хранение специального топлива и горюче-смазочных материалов в рамках государственного оборонного заказа в связи с изменениями в законодательстве по акцизам на 2011 год в сумме 29,5 млн. рублей, на 2012 год - 63,2 млн. рублей, на 2013 год - 97,7 млн. рублей.
При формировании предельных объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов МЧС России учтены следующие бюджетные ассигнования на:
- введение в эксплуатацию пожарных ДЕПО и объектов ФЦП и ФАИП в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 972 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" в 2011 году в сумме 314,5 млн. рублей и в 2012-2013 годах в сумме 490,5 млн. рублей ежегодно;
- закупку двух среднемагистральных самолетов Ан-148-100Е и пяти вертолетов КА-32А11ВС для обновления парка авиационной техники в 2011 - 2013 годах в сумме 1 500,0 млн. рублей ежегодно;
- замену воинских должностей на гражданские в количестве 7 770 ед. в ходе реализации Плана строительства и развития сил и средств МЧС России в части реформирования войск гражданской обороны в соответствии с Планом строительства и развития сил и средств МЧС России в 2011 - 2013 годах в сумме 1 216,3 млн. рублей ежегодно;
- увеличение численности гражданского персонала и текущее содержание для обеспечения функционирования клиники N2 ВЦЭРМ, вводимой в эксплуатацию в 2010 году, с учетом индексации с 1 июня 2011 года на 6,5% в 2011 году на 725,0 млн. рублей и в 2012-2013 годах - 733,9 млн. рублей ежегодно;
- реформирование объектовых подразделений ГПС МЧС России в договорные подразделения и доведение численности до 36000 единиц в 2011 году в сумме 4 156,0 млн. рублей; в 2012-2013 годах в сумме 4 154,9 млн. рублей ежегодно;
- оплату и хранение специального топлива и горюче-смазочных материалов в рамках государственного оборонного заказа в связи с изменениями в законодательстве по акцизам на 2011 год в сумме 85,9 млн. рублей, на 2012 год -179,0 млн. рублей, на 2013 год - 276,6 млн. рублей.
При формировании предельных объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов Минюсту России учтены следующие бюджетные ассигнования на:
- индексацию фонда оплаты труда работников государственных судебно-экспертных учреждений Минюста России с 1 июня 2011 года на 6,5%;
- представление грантов для издания юридической литературы по правовому информированию населения и пропаганде правовых знаний в сумме 15,0 млн. рублей.
В предельных объемах бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов на предоставление субвенции на государственную регистрацию актов гражданского состояния учтены бюджетные ассигнования на:
- оплату труда работников органов ЗАГС с учетом индексации с 1 июня 2011 года на 6,5%;
- повышение с 2011 года тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование с 26% до 34% от фонда оплаты труда (с сохранением тарифов страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0,2%) в целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ.
При формировании предельных объемов бюджетных ассигнований по ФССП России на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов учтены бюджетные ассигнования на:
- обеспечение деятельности численности ФССП России, введенной с 1 августа 2009 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов», в сумме 318,4 млн. рублей ежегодно;
- уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование в связи с отменой статьи 241 Налогового кодекса Российской Федерации, позволяющей применять регрессивную шкалу единого социального налога, в сумме 458,1 млн. рублей ежегодно;
- оплату услуг связи, в части почтовых расходов, в связи с ростом количества исполнительных производств в сумме 342,9 млн. рублей ежегодно;
- оплату и хранение специального топлива и горюче-смазочных материалов в связи с изменениями в законодательстве по акцизам на 2011 год в сумме 34,3 млн. рублей, на 2012 год - 74,6 млн. рублей, на 2013 год - 115,3 млн. рублей.
При формировании предельных объемов бюджетных ассигнований по ФСИН России на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов учтены бюджетные ассигнования на:
- приобретение технических средств надзора и контроля за осужденными к наказанию в виде ограничения свободы в 2011 году в сумме 3 042,7 млн. рублей, в 2012 году в сумме 631,5 млн. рублей, в 2013 году в сумме 741,0 млн. рублей;
- уплату государственной пошлины за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, в связи с её увеличением, в сумме 15,3 млн. рублей ежегодно;
- оплату и хранение специального топлива и горюче-смазочных материалов в рамках государственного оборонного заказа в связи с изменениями в законодательстве по акцизам на 2011 год в сумме 108,5 млн. рублей, на 2012 год - 221,7 млн. рублей, на 2013 год - 342,8 млн. рублей.
При формировании предельных объемов бюджетных ассигнований по Генеральной прокуратуре Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов учтены бюджетные ассигнования на:
- обеспечение деятельности численности, введенной с 1 июля 2010 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г.
№ 692 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от
4 января 2009 года № 22 «Об общей штатной численности органов прокуратуры Российской Федерации», в 2011 году в сумме 1 440,3 млн. рублей, в 2012 - 2013 годах в сумме 1 277,7 млн. рублей ежегодно;
- реализацию Указа Президента Российской Федерации от 30 октября 2009 г. № 1225 «О дополнительных гарантиях и компенсациях работникам органов прокуратуры Российской Федерации, осуществляющим служебную деятельность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и членам их семей» с учетом индексации с 1 июня 2011 года на 6,5%, в 2011 году в сумме 373,5 млн. рублей, в 2012-2013 годах в сумме 382,7 млн. рублей ежегодно;
- оплату и хранение специального топлива и горюче-смазочных материалов в связи с изменениями в законодательстве по акцизам на 2011 год в сумме 20,8 млн. рублей, на 2012 год - 45,1 млн. рублей, на 2013 год - 69,7 млн. рублей.
При формировании предельных объемов бюджетных ассигнований по Следственному комитету при прокуратуре Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов учтены бюджетные ассигнования на:
- обеспечение деятельности численности, введенной с 1 июля 2009 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. № 692 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 4 января 2009 года № 22 «Об общей штатной численности органов прокуратуры Российской Федерации», в сумме 427,5 млн. рублей ежегодно;
- реализацию Указа Президента Российской Федерации от 30 октября 2009 г. № 1225 «О дополнительных гарантиях и компенсациях работникам органов прокуратуры Российской Федерации, осуществляющим служебную деятельность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и членам их семей» с учетом индексации с 1 июня 2011 года на 6,5%, в 2011 году в сумме 293,1 млн. рублей, в 2012-2013 годах в сумме 299,5 млн. рублей ежегодно.
В составе доведенных Минпромторгу России предельных объемов бюджетных ассигнований на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов учтены средства на выполнение российской части обязательств по созданию совместного российско-индийского предприятия по разработке и производству многоцелевого транспортного самолета в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индии о сотрудничестве в области разработки и производства многоцелевого транспортного самолета от 12 ноября 2007 года в 2011 году в сумме 2 908,7 млн. рублей, в 2012 и 2013 годах в сумме 1 054,2 млн. рублей ежегодно. Указанные ассигнования перераспределению на другие статьи расходов не подлежат.
Кроме того, дополнительно предусмотрены бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий, связанных с исследованиями в области создания перспективных образцов вооружения, в 2012 году в сумме 5 900,0 млн.рублей, в 2013 году - 5 400,0 млн.рублей.
В составе расходов федерального бюджета на главе 092 «Минфин России» зарезервированы бюджетные ассигнования для реализации Плана основных мероприятий по подготовке к празднованию 50-летия полета в космос Ю.А.Гагарина. Распределение зарезервированных ассигнований будет осуществлено исходя из состава мероприятий Плана, утвержденного решением Правительства Российской Федерации от 17.03.2010 № ВП-П7-1601, при необходимых расчетах и обоснованиях потребности в средствах федерального бюджета на реализацию указанных мероприятий.
При формировании предельных объемов бюджетных ассигнований на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов на обеспечение деятельности подведомственных Росрезерву федеральных учреждений, осуществляющих хранение запасов государственного материального резерва, учтены дополнительные расходы на проведение поэтапной замены техники и оборудования, выработавшей эксплуатационный ресурс, в сумме 352,7 млн. рублей ежегодно.
Учтено ежегодное увеличение на 100 млн. рублей ассигнований на проведение в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных промышленных объектов» диагностирования и экспертизы безопасности объектов хранения, транспортировки и загрузки нефтепродуктов на комбинатах Росрезерва.
Кроме того, предусматриваются ассигнования на проведение в соответствии с предписаниями Управлений государственного пожарного надзора и Ростехнадзора первоочередных мероприятий по устранению недостатков в системах противопожарной защиты на комбинатах Росрезерва на 2011 год в сумме 400 млн. рублей и на 2012 и 2013 годы в суме 300 млн. рублей ежегодно.
В составе предельных объемов бюджетных ассигнований на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов Госкорпорации «Росатом» предусмотрены бюджетные ассигнования на:
- выполнение мероприятий по обслуживанию государственного запаса специального сырья и делящихся материалов в пунктах ответственного хранения и восстановлению материальных ценностей из состава государственного запаса и делящихся материалов, соответственно, в сумме 2 214,8 млн. рублей, 2 350,8 млн. рублей и 2 500,0 млн. рублей;
- финансовое обеспечение выполнения обязательств Российской Федерации по сооружению Европейского центра по исследованию ионов и антипротонов (ФАИР) в г. Дармштадт, Германия, соответственно, в сумме 200,0 млн. рублей, 300,0 млн. рублей и 1 000,0 млн. рублей.
Расходы федерального бюджета по разделу 10 «Социальная политика» подразделу 1001 «Пенсионное обеспечение» на 2011 - 2013 годы в части пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной и приравненной к ней службы, до федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная и приравненная к ней служба, не доводятся.
В целях реализации органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов делегированных полномочий по вопросам организации первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, предусмотрены субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
При планировании предельных объемов указанных субвенций субъектам Российской Федерации были учтены нормы, предусмотренные Положением о воинском учете, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 № 719 (в ред. постановлений Правительства РФ от 16.04.2008 № 277, от 14.02.2009 № 128).
Расчет субвенций осуществлен согласно Методике распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 г. № 258.
Особенности распределения предельных объемов бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств федерального бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
Объем бюджетных ассигнований на увеличение расходов на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов на разработку, закупку и ремонт вооружения, военной и специальной техники других войск и воинских формирований, входящих в состав военной организации, и Госкорпорации «Росатом» в соответствии с решениями на совещании у Председателя Правительства Российской Федерации 18 июля 2010 года учтен в целом без распределения по ведомствам. Перераспределение зарезервированных бюджетных ассигнований по государственным заказчикам будет осуществляться с учетом представления обосновывающих материалов по номенклатурным и стоимостным показателям дополнительных заданий.
Увеличение расходов на оснащение Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, Госкорпорации «Росатом» в соответствии с решениями, принятыми 16 февраля 2010 года, учтено в составе расходов соответствующих федеральных органов исполнительной власти в целом. Перераспределение указанных бюджетных ассигнований, а также иных расходов федерального бюджета, связанных с разработкой, закупкой и ремонтом вооружения, военной и специальной техники, по направлениям бюджетной классификации расходов федерального бюджета осуществляется по предложениям государственных заказчиков по согласованию в установленном порядке с Военно-промышленной комиссией при Правительстве Российской Федерации.
При подготовке предложений государственным заказчикам необходимо обеспечить выполнение требований пунктов 53, 106, 109 и 111 Указа Президента Российской Федерации от 11февраля 2006 года № 90 «О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне».
В составе предельных объемов бюджетных ассигнований на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов федеральным органам исполнительной власти не доводятся бюджетные на мобилизационную подготовку экономики. Указанные объемы зарезервированы в составе расходов бюджета на уровне 2010 года и подлежат распределению по согласованию с Военно-промышленной комиссией при Правительстве Российской Федерации.
Требования к обоснованию бюджетных ассигнований
В целях формирования объема бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов субъектам бюджетного планирования в разрезе главных распорядителей средств федерального бюджета, в которых законодательно предусмотрена военная и приравненная к ней служба, а также Минюсту России, ФССП России, Генеральной прокуратуре Российской Федерации и Следственному комитету при прокуратуре Российской Федерации, необходимо представить:
- распределение численности и фонда оплаты труда согласно Приложению № 9 к настоящим Методическим указаниям.
При этом необходимо представить данные по зависящим от денежного довольствия выплатам (с расшифровкой) и расчетами по каждому виду выплат с указанием численности, на которую рассчитываются данные выплаты.
Одновременно федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательно предусмотрена военная и приравненная к ней служба, а также Минюст России, ФССП России, Генеральная прокуратура Российской Федерации и Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации представляют:
- сведения о командировочных расходах (суточные, проживание, проезд к месту командирования и обратно) представляются отдельно по служебным командировкам, командировкам в связи с боевой подготовкой, а также по плану оперативных мероприятий в Южном федеральном округе согласно Приложению № 10 к настоящим Методическим указаниям.
При этом отдельно представляются отчетные данные за 2009 год с указанием численности и средних сроков командирования по каждому из перечисленных выше виду командировочных;
- сведения о расходовании бюджетных средств на оплату транспортных услуг согласно Приложению № 11 к настоящим Методическим указаниям;
- сведения о расходовании бюджетных средств на оплату коммунальных услуг согласно Приложению № 12 к настоящим Методическим указаниям;
- численность получающих питание в разрезе основных пайков (общевойсковой, летный, морской, подводный, лечебный), дополнительных пайков, а также расходы на продовольственное обеспечение граждан, призываемых на военную службу, кандидатов в высшие военные учебные заведения и граждан, призываемых на военные сборы, с указанием их численности.
Кроме того, федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательно предусмотрена военная и приравненная к ней служба, а также Минюст России, ФССП России, Генеральная прокуратура Российской Федерации и Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации в течение 2011 - 2013 годов представляют в Минфин России данные о заключаемых контрактах на поставки спецтоплива и горюче-смазочных материалов по форме, направленной им 31 марта 2006 года № 10-5-3/1147.
Учитывая, что Минфин России не располагает Графиком изменения структуры и численности военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, а также информацией по передаче гражданским организациям функций обеспечения войск, Минобороны России необходимо представить следующие данные:
- фактическая численность военнослужащих Минобороны России на 1 января 2010 года;
- прогнозируемая численность военнослужащих на 1 января 2011 года, на 1 января 2012 года, на 1 января 2013 года и на 1 января 2014 года;
- фактическая численность гражданского персонала на 1 января 2010 года;
- прогнозируемая численность гражданского персонала на 1 января 2011 года, на 1 января 2012 года, на 1 января 2013 года и на 1 января 2014 года.
Численность военнослужащих необходимо указать в разрезе категорий 20(высший офицерский состав, средний офицерский состав, младший офицерский состав, прапорщики, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, курсанты).
Одновременно следует указать количество должностей военнослужащих, которые в 2010 и 2011 годах замещаются гражданскими служащими, а также количество офицерских должностей, которые предполагается замещать сержантами.
При этом распределение бюджетных ассигнований должно учитывать все структурные изменения численности Вооруженных Сил, обусловленные проводимыми мероприятиями по созданию нового перспективного облика Вооруженных Сил Российской Федерации.
В связи с проводимой в Минобороны России масштабной работой по организации питания военнослужащих с привлечением предприятий общественного питания в составе обоснований бюджетных ассигнований на продовольственное обеспечение Минобороны России необходимо представить в Минфин России детальные расчеты потребности средств для организации питания военнослужащих с привлечением предприятий общественного питания, в разрезе воинских частей и организаций, в которых предполагается организовать питание военнослужащих указанным способом, а также сведения о планируемом высвобождении гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, занятого при организации питания военнослужащих в данных подразделениях Минобороны России, с указанием сумм соответствующей экономии средств, направляемых на заработную плату этого персонала.
Кроме того, необходимо предоставить информацию об организации поставок продовольствия в указанные части, а также об условиях, отраженных в договорах воинских частей с предприятиями общественного питания.
Одновременно следует представить предложения о сокращении расходов на продовольственное обеспечение вне рамок государственного заказа, в части расходов на приобретение столовой посуды и кухонного оборудования и инвентаря и других расходов, имея в виду направление этих средств на оплату услуг предприятий общественного питания в частях, где питание военнослужащих организовано с привлечением организаций общественного питания.
В рамках проведения мероприятий по передаче Росгранице ассигнований на осуществление полномочий по обеспечению функционирования пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 октября 2007 г. № 1359 «О федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации» ФТС России представить расчеты расходов, связанных с содержанием автомобильных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, вводимых в эксплуатацию в 2011 - 2013 годах.
МВД России при представлении материалов, связанных с переводом финансирования милиции общественной безопасности за счет средств федерального бюджета, необходимо представить:
- предложения по выравниванию оплаты труда сотрудников и работников милиции общественной безопасности в соответствии с федеральными стандартами (подтвержденные соответствующими расчетами и обоснованиями) в целях устранения различий в финансовой обеспеченности на единицу штатной численности;
- информацию о движимом и недвижимом имуществе, земельных участках, принадлежащих субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления, предполагаемых к передаче в федеральную собственность, и находящихся сегодня в оперативном управлении, хозяйственном ведении, безвозмездном пользовании или на условиях аренды у органов внутренних дел, включая данные о необходимости возмещения соответствующих расходов при их осуществлении;
- перечень передаваемого (переданного) имущества и земельных участков и расчеты затрат на их содержание;
- предложения по ликвидации кредиторской задолженности милиции общественной безопасности к моменту ее перевода на содержание за счет средств федерального бюджета;
- информацию о специализированном жилищном фонде органов внутренних дел (данные о дополнительных расходах милиции общественной безопасности субъектов Российской Федерации, подкрепленные соответствующими обоснованиями).
ФСИН России представляются динамика и прогнозные оценки численности спецконтингента до 2013 года.
Объемы средств для финансирования расходов на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов в части предоставления субсидий федеральным казенным предприятиям в целом отражены по главе 020 «Министерство промышленности и торговли Российской Федерации». Рассмотрение несогласованных вопросов по бюджетным проектировкам на указанные цели будет осуществляться только при представлении в установленном порядке Минпромторгом России соответствующих расчетов и отчетных данных о деятельности указанных предприятий за предыдущий период, подтвержденных документально, а также изложенных в табличной форме.
Кроме того, должны быть представлены предлагаемые меры по оптимизации имущества и состава федеральных казенных предприятий, их производственных мощностей для обеспечения безубыточности их деятельности с прогнозом снижения нагрузки на федеральный бюджет.
Минэкономразвития России следует представить обоснования бюджетных ассигнований на формирование государственного материального резерва с расчетом расходов на закупку продукции в государственный материальный резерв с указанием конкретных натуральных объемов и стоимости планируемых закупок в порядке освежения запасов, в порядке накопления запасов и для восполнения запасов, выпущенных в 2010 году без одновременной закладки аналогичной продукции, а также с расчетом доходов федерального бюджета от реализации материальных ценностей из государственного резерва, увязанного с конкретными объемами планируемого освежения запасов
В целях анализа расходов федерального бюджета по публичным нормативным обязательствам Российской Федерации субъектам бюджетного планирования - федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной и приравненной к ней службы, в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в составе материалов по обоснованию потребности в бюджетных ассигнованиях на 2011 - 2013 годы необходимо представить расчеты на выплату:
- пенсий за выслугу лет;
- пенсий по инвалидности;
- пенсий по случаю потери кормильца.
- пособий и компенсаций, выплачиваемых в соответствии с:
Федеральным законом от 27 мая 1998 г. от № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих",
Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле",
Федеральным законом от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического труда и полным кавалерам Ордена Трудовой Славы»;
Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 (ежемесячная компенсация на уход за нетрудоспособным).
постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 (порядок исчисления и назначения пенсий), от 6 мая 1994 г. № 460 (пособие на погребение), от 25 августа 1999 г. № 936 и от 9 февраля 2004 г. № 65 (ежемесячное пособие детям, погибших (умерших), от 29 декабря 2004г. № 870 (пособие на проведение летнего отдыха детям погибших (умерших), от 31 декабря 2004 г. № 911 (оплата стоимости путевки детям), от 31 декабря 2004 г. № 909 (наем/поднаем жилья), от 22 сентября 1993 г. № 941 (возмещение уплаченных налогов на имущество, земельный налог), от 1 сентября 2000 г. № 650 (ежемесячное пособие детям, погибших на АПЛ "Курск").
Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных катастроф на Семипалатинском полигоне»;
Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча».
Указом Президента Российской Федерации от30 марта 2005 г. № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»;
Указом Президента Российской Федерации от 1 августа 2005 г. № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы».
При расчетах следует учитывать положения Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ (в ред. Федерального закона от 25.12.2009 № 341-ФЗ) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в том числе в части изменения размера социальной пенсии.
Кроме того, необходимо учесть бюджетные ассигнования на реализацию Указа Президента Российской Федерации «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. № 176 "Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров".
Особое внимание следует уделить обоснованию определения численности лиц, уволенных с военной и приравненной к ней службы, получающих пенсии и компенсации, с учетом фактической численности этих лиц, отраженной в отчетности Сбербанка России.
Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение граждан, уволенных с военной и приравненной к ней службы представить:
- динамику изменения численности пенсионеров по видам пенсий на начало и конец года, начиная с 2009 года и прогноз до 2013 года;
- данные о фактической численности лиц, получающих ежемесячные денежные выплаты.
Принимая во внимание ежегодную динамику изменения числа территорий, где отсутствуют военные комиссариаты, а также с целью оценки достоверности и объективности предстоящих расходов, Минобороны России следует представить уточненные данные о фактической численности работников, осуществляющих указанные полномочия, по состоянию на 30 июня 2010 г. и прогнозируемую численность работников - на 1 января 2011 года.
При определении размера бюджетных ассигнований, направляемых на расходы, связанные с дополнительным ежемесячным материальным обеспечением специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации следует исходить из численности на 1 января 2010 года с учетом прогнозируемого роста численности в предстоящие периоды.
При определении объемов средств, необходимых для передачи Пенсионному фонду Российской Федерации для финансирования расходов в 2011 - 2013 годах по выплате дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения гражданам, осуществляющим трудовую деятельность соответственно в организациях ядерного оружейного комплекса Российской Федерации и в военных представительствах Минобороны России, созданных в этих организациях (включая расходы по организации указанной работы), в Минфин России необходимо представить:
Госкорпорации «Росатом»:
- численность получателей дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения, назначенного в установленном порядке;
- размера среднемесячного заработка, получателей дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения;
- размера страхового стажа, учитываемого при определении права граждан на получение дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения.
Минобороны России:
- численность граждан, осуществлявших трудовую деятельность в военных представительствах Минобороны России, созданных в организациях ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, получателей дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения, назначенного в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации» и от 9 августа 2005 г. № 949 «О совершенствовании системы мер социальной поддержки специалистов ядерного комплекса Российской Федерации» при выходе их на трудовую пенсию;
- потребность в средствах федерального бюджета на выплату дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность в военных представительствах Минобороны России, созданных в организациях ядерного оружейного комплекса Российской Федерации при выходе их на трудовую пенсию, рассчитанную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2005 г. № 549 «О мероприятиях по совершенствованию системы мер социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации».
2.3. Особенности формирования, распределения и обоснований бюджетных ассигнований на поддержку отраслей экономики
Особенности формирования бюджетных ассигнований
При формировании предельных объемов бюджетных ассигнований на 2011 - 2013 годы учтены дополнительные бюджетные ассигнования:
Управлению делами Президента Российской Федерации:
- на увеличение производственной программы по автотранспортному обслуживанию в связи со структурными изменениями Аппарата Правительства Российской Федерации и образованием Департамента науки, высоких технологий и образования Правительства Российской Федерации в 2011 году в сумме 9 733,8 тыс. рублей, в 2012-2013 годах в сумме 9 931,3 тыс. рублей ежегодно, в том числе на оплату труда в 2011 году 7 571,6 тыс. рублей, в 2012-2013 годах 7 769,1 тыс. рублей ежегодно (с учетом индексации заработной платы и начислений на выплаты по оплате труда на 6,5% с 01.06.2011);
- на увеличение производственной программы по автотранспортному обслуживанию Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака и его секретариата, а также вновь образованного Управления Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Государственного Совета Российской Федерации, введенных должностей руководящего состава Управления Президента Российской Федерации, а также в связи с изменением режима работы автомобилей, обеспечивающих транспортное обслуживание Управления протокола и пресс-службы Президента Российской Федерации в 2011 году в сумме 78 869,4 тыс. рублей, в 2012 - 2013 годах в сумме 80 468,6 тыс. рублей ежегодно, в том числе на оплату труда в 2011 году 61 286,9 тыс. рублей, в 2012-2013 годах 62 886,1 тыс. рублей ежегодно (с учетом пересчета объема страховых выплат с 26,2% до 34,2%, а также индексации заработной платы и начислений на выплаты по оплате труда на 6,5% с 01.06.2011);
- на увеличение производственной программы по автотранспортному обслуживанию Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации и полномочного представителя Президента Российской Федерации и его аппарата в Северо-Кавказском федеральном округе в 2011 году в сумме 36 120,8 тыс. рублей, в 2012-2013 годах в сумме 36 853,3 тыс. рублей ежегодно, в том числе на оплату труда в 2011 году 28 069,7 тыс. рублей, в 2012 - 2013 годах 28 802,2 тыс. рублей ежегодно (с учетом индексации заработной платы и начислений на выплаты по оплате труда на 6,5% с 01.06.2011);
- на содержание новых объектов в аэропорту Внуково 2 - аэровокзального и ангарного комплексов в 2011 - 2013 годах в сумме 142 352,9 тыс. рублей ежегодно.
Росморречфлоту:
- на текущий и капитальный ремонт судоходных гидротехнических сооружений в 2011 - 2013 годах в сумме 1 341 444,6 тыс. рублей ежегодно;
- на предоставление субсидии на навигационно-гидрографическое обеспечение судоходства на трассах Севморпути в целях содержания и эксплуатации контрольно-корректирующих станций системы "ГЛОНАСС" в 2011 - 2013 годах в сумме 104 678,0 тыс. рублей ежегодно;
- на содержание аварийно-спасательных судов, включая вводимые в 2011 - 2013 годах, в 2011 году в сумме 186 666,7 тыс. рублей, в 2012 году в сумме 280 000,0 тыс. рублей в 2013 году в сумме 320 000,0 тыс. рублей;
- на содержание контрольно-корректирующих станций системы "ГЛОНАСС", находящихся на балансе государственных бассейновых управлений водных путей и судоходства в 2011 году - в сумме 114 001,4 тыс. рублей, в 2012-2013 годах в сумме 115 788 тыс. рублей, в том числе на оплату труда в 2011 году 68 470,6 тыс. рублей, в 2012-2013 годах - 70 257,2 тыс. рублей (с учетом индексации заработной платы и начислений на выплаты по оплате труда на 6,5% с 01.06.2011);
Росжелдору:
- на предоставление субсидий организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в поездах дальнего следования в плацкартных и общих вагонах, в 2011 - 2013 годах в сумме 2 205 000,0 тыс. рублей ежегодно;
- на предоставление субсидий организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах от выравнивания тарифов при перевозке пассажиров в сообщении из (в) Калининградской области в (из) другие регионы Российской Федерации в 2011 - 2013 годах в сумме 155 100,0 тыс. рублей ежегодно;
- на предоставление субсидий ОАО «РЖД» на перевозки новых легковых автомобилей, произведенных на территории Российской Федерации, на железнодорожные станции, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа и в обратном направлении, в 2011-2012 годах в сумме 1 000 000,0 тыс. рублей ежегодно;
- на предоставление субсидий ОАО «РЖД» на компенсацию потерь в доходах, связанных с установлением исключительных тарифов на перевозку нефелинового концентрата, в 2011 году в сумме 370 650,0 тыс. рублей;
Росавиации:
- на предоставление субсидий авиационным перевозчикам для возмещения недополученных ими доходов в связи с обеспечением перевозки пассажиров, заключивших договор воздушной перевозки с авиационным перевозчиком, в отношении которого принято решение о приостановлении действия сертификата эксплуатанта, в 2011 году в сумме 300 000,0 тыс. рублей;
- на реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. № 1077 «О механизме реализации соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о транзите вооружения, военной техники, военного имущества и персонала через территорию Российской Федерации в связи с участием Соединенных Штатов Америки в усилиях по обеспечению безопасности, стабилизации и восстановлению Исламской Республики Афганистан от 6 июля 2009 г.» в 2011 - 2013 годах в сумме 190 700, тыс. рублей ежегодно;
- на компенсацию расходов на аэронавигационное обслуживание Минобороны России и внутренних войск МВД России в 2011 году в сумме 159 300,0 тыс. рублей, в 2012-2013 годах 166 400,0 тыс. рублей ежегодно;
- на индексацию оплаты труда на 30% работников ФГУ - авиационных поисково-спасательных центров в соответствии с новой системой оплаты труда, введенной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583, в 2011 году в сумме 87 487,9 тыс. рублей, в 2012-2013 годах 89 770,8 тыс. рублей ежегодно (с учетом индексации заработной платы и начислений на выплаты по оплате труда на 6,5% с 01.06.2011);
- на создание и функционирование комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте в 2011 - 2013 годах бюджетные ассигнования в сумме по 13 300 000,0 тыс. рублей ежегодно зарезервированы по главе 092 «Минфин России».
Росавтодору:
- на ремонт и содержание федеральных автомобильных дорог за счёт дополнительных поступлений от увеличения акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо и моторные масла в 2011 году в сумме 100 000 000,0 тыс. рублей, в 2012 году в сумме 130 000 000,0 тыс.рублей, в 2013 году в сумме 169 000 000,0 тыс. рублей;
- на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования административных центров субъектов Российской Федерации в 2011 году в сумме 34 000 000,0 тыс. рублей;
- на софинансирование реконструкции автомобильной дороги Саяногорск-Майнская ГЭС-Черемушки и искусственных сооружений на ней в 2011 году в сумме 250 000,0 тыс.рублей.
- на дорожное хозяйство в 2011 году в сумме 1 338 069,3 тыс.рублей, в 2012 году - 4 474 919,6 тыс.рублей, в 2013 году - 30 093 369,6 тыс.рублей.
- При формировании предельных объемов бюджетных ассигнований на 2011 - 2013 годы учтены дополнительные бюджетные ассигнования Росгранице:
- на содержание пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации в 2011 - 2013 годах в сумме 1 910 000,0 тыс. рублей ежегодно;
- на содержание ФГУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы», на которое возложены функции, связанные с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией и техническим оснащением зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, в 2011 году в сумме 598 754,0 тыс. рублей, в 2012 - 2013 годах в сумме 611 872,0 тыс. рублей ежегодно, в том числе на оплату труда в 2011 году 502 718,0 тыс. рублей, в 2012 - 2013 годах - 515 836,0 тыс. рублей (с учетом индексации заработной платы и начислений на выплаты по оплате труда на 6,5% с 01.06.2011);
Минрегиону России:
- на содержание и эксплуатацию комплекса защитных сооружений г. Санкт-Петербурга от наводнений в 2011 - 2013 годах в сумме 1 200 000,0 тыс. рублей ежегодно;
- на реализацию мероприятий по организации и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпйских зимних игр 2014 года в г. Сочи в объеме 146 492 670,0 тыс. рублей на 2011 год, 128 176 275,1 тыс.рублей на 2012 год, 71 176 275,1 тыс.рублей на 2013 год, включая расходы на безопасность.
В предельных объемах бюджетных ассигнований по Минрегиону России также предусмотрены субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальным образованиям на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и дополнительные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» в объеме 10 000,0 млн.рублей. (на какой год)
Кроме того, в предельных объемах бюджетных ассигнований на 2011 год по Минрегиону России учтены ассигнования на имущественный взнос Российской Федерации в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на восстановление имущества указанной государственной корпорации, переданного в собственность Российской Федерации в 2009 году, в сумме 15 000 000,0 тыс.рублей.
Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии:
- на проведение работ по демаркации российско-казахстанской государственной границы в объемах: 2011 год - 122 112,1 тыс. рублей; 2012 год - 114 070,1 тыс. рублей; 2013 год - 174 848,9 тыс. рублей
Минприроды России предусмотрены дополнительные бюджетные ассигнования на 2011 год в объеме 101 872,7 тыс.рублей, на 2012 год в объеме 102 294,6 тыс.рублей, на 2013 год - 62 294,6 тыс.рублей, в том числе:
- на проведение дополнительных охранных, противопожарных и других мероприятий на территории Кавказского государственного природного биосферного заповедника в рамках подготовки к проведению Олимпиады 2014 года в г. Сочи на 2011 - 2012 годы в объеме 40000,0 тыс.рублей ежегодно;
- на реализацию Программы по восстановлению популяции переднеазиатского леопарда на 2011 год в объеме 19 598,8 тыс.рублей, на 2012-2013 годы - 19 669,4 тыс.рублей ежегодно (с учетом индексации заработной платы работников на 6,5% с 1 июня 2011 года);
- обеспечение деятельности ФГУ «Государственный природный заповедник «Утриш» на 2011 год в объеме 40093,7 тыс.рублей, на 2012 - 2013 годы по 40 405,2 тыс. рублей ежегодно (с учетом индексации заработной платы работников на 6,5% с 1 июня 2011 года) и ФГУ «Государственный природный заказник федерального значения «Долина Дзерена» на 2011 в объеме 2 180,2 тыс.рублей, на 2012 - 2013 годы 2 220,0 тыс.рублей ежегодно (с учетом индексации заработной платы работников на 6,5% с 1 июня 2011 года).
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2010 года № 58-р в 2010 году перераспределены бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности федеральных государственных учреждений переданных от Минсельхоза России в ведение Минприроды России в объеме 279 763,1 тыс.рублей (включая уплату налога на имущество организаций и земельного налога в объеме 11 918,1 тыс.рублей).
Соответствующее перераспределение бюджетных ассигнований учтено при формировании предельных объемов бюджетных ассигнований на 2011 год и на плановый период 2012 - 2013 годов в объеме 297979,0 тыс.рублей на 2011 год и в объеме 303037,4 тыс.рублей на 2012 и 2013 годы ежегодно (включая уплату налога на имущество организаций и земельного налога на 2011 - 2013 годы в объеме 11918,1 тыс.рублей ежегодно). В предельных бюджетных ассигнованиях предусмотрена индексация заработной платы работников бюджетных учреждений на 6,5% с 1 июня 2011 года и пересчет начислений на выплаты по оплате труда с 2011 года до 34,2%.
При формировании предельных объемов бюджетных ассигнований на 2011 - 2013 годы учтены дополнительные бюджетные ассигнования Роснедрам на 2011 год в объеме 6 млрд.руб.
В проектировках предельных объемов бюджетных ассигнований Минэнерго России в 2011 - 2012 годах предусмотрены расходы на реализацию мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков в объемах, предусмотренных распределением бюджетных ассигнований на эти цели в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», в 2013 году бюджетные ассигнования на эти цели не предусмотрены в связи с завершением реструктуризации угольной промышленности.
При формировании предельных объемов бюджетных ассигнований на 2011 - 2013 годы учтены дополнительные бюджетные ассигнования:
Росинформтехнологии:
- на реализацию государственной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» на период до 2014 года в 2011 - 2013 годах в сумме 1 502 000,0 тыс. рублей ежегодно;
Росрыболовству:
- на мероприятия в области воспроизводства и сохранения водных биологических ресурсов в 2011 году на сумму 53,0 млн.рублей;
- на обеспечение выполнения подведомственными Росрыболовству федеральными государственными учреждениями - бассейновыми управлениями по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов функций по искусственному воспроизводству ценных пород рыб в 2011 году на сумму 280,0 млн.рублей;
- на восстановление и поддержание в постоянной технической готовности аварийно-спасательных судов и обеспечение их топливом в 2011 году на сумму 381,2 млн.рублей.
В связи с изменением полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны и использования объектов животного мира и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2010 г. № 31 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны и использования объектов животного мира» перераспределены субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в объеме 21 458,9 тыс.рублей Минсельхоза России Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.
Соответствующее перераспределение бюджетных ассигнований учтено при формировании предельных объемов бюджетных ассигнований на 2011 - 2013 года.
В предельных объемах бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годы по Госкорпорации «Росатом» учтены средства ФГУП «Рос РАО» и ГУП «МосНПО «Радон» на проведение мероприятий по сбору, переработке, утилизации и хранению радиоактивных отходов на уровне 2010 года в сумме 3 080 754,0 тыс.рублей ежегодно.
Требования к обоснованию бюджетных ассигнований
Субъекты бюджетного планирования представляют в Минфин России предварительное распределение межбюджетных трансфертов на 2011 год по субъектам Российской Федерации с приложением методик (проектов методик) распределения, исходных данных по субъектам Российской Федерации, используемых в расчетах, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, утвердивших такие методики.
При этом следует иметь в виду, что в соответствии со статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставляемые данные должны быть сверены главными распорядителями средств федерального бюджета с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Учтенные в предельных объемах бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годы по Минрегиону России бюджетные ассигнования в объеме 146 492 670,0 тыс. рублей на 2011 год, 128 176 275,1 тыс. рублей на 2012 год, 71 176 275,1 тыс.рублей на 2013 год на реализацию мероприятий по организации и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпйских зимних игр 2014 года в г. Сочи, включая бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий, предусмотренных в рамках федеральных целевых программ и осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации (предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской федерации для софинансирования бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации или муниципальной собственности), не включенные в федеральные целевые программы (далее - бюджетные ассигнования по непрограммной части Федеральной инвестиционной программы) подлежат распределению, в том числе для целей их последующей передачи другим главным распорядителям средств федерального бюджета, ответственным за исполнение соответствующих мероприятий.
В рамках обособления в бюджетной классификации Российской Федерации с 2011 года расходов федерального бюджета, связанных с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр в г. Сочи в 2014 году, а также развитием г. Сочи как горноклиматического курорта главным распорядителям средств федерального бюджета (Приложение № 13 к настоящим Методическим указаниям, являющимся ответственными исполнителями Программы строительства олимпийских объектов и развития г. Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 991 (далее - Программа строительства) необходимо применять целевые статьи и виды расходов бюджетной классификации Российской Федерации согласно Приложениям 14 и 15 к настоящим Методическим указаниям.
Предложения по распределению бюджетных ассигнований на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов по главным распорядителям средств федерального бюджета - ответственным исполнителям Программы строительства, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов федерального бюджета, подлежат согласованию с Министерством регионального развития Российской Федерации, Министерством экономического Развития Российской Федерации (Военно-промышленной комиссией при Правительстве Российской Федерации).
Росрыболовству необходимо представить уточненные расчеты и обоснования по всем направлениям субсидируемых кредитов организациям рыбохозяйственного комплекса согласно Приложению 16.1 к настоящим Методическим указаниям.
Минсельхозу России необходимо представить расчеты и обоснования по всем направлениям субсидируемых кредитов, получаемым сельскохозяйственными товаропроизводителями согласно Приложению 16.2 к настоящим Методическим указаниям.
2.4. Особенности формирования, распределения и обоснований бюджетных ассигнований в сфере науки
Особенности формирования бюджетных ассигнований
В доводимых предельных объёмах ассигнований на 2011 - 2013 годы учтена дополнительная потребность главных распорядителей бюджетных средств на финансовое обеспечение следующих мероприятий:
- реализация в 2011 - 2013 годах межгосударственной целевой программы Евразийского экономического сообщества «Инновационные биотехнологии» в размерах соответственно 67,1 млн. рублей, 47,2 млн. рублей и 45,7 млн. рублей по Минобрнауки России.
- реализация в 2011 году мероприятий по Году Российской Федерации в Королевстве Испания и Года Королевства Испании в Российской Федерации в размере 114,3 млн. рублей по Минобрнауки России;
- увеличение расходов на проведение рыбохозяйственных НИОКР по государственным контрактам в размере 1 633,2 млн. рублей ежегодно по Росрыболовству;
- увеличение в 2011 году расходов Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, с учетом индексации зарплаты, в размере 2 601,7 млн. рублей по Фонду содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере;
- увеличение расходов Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации, связанных с выполнением научно-исследовательских работ, в размере 176,0 млн. рублей ежегодно по Управлению делами Президента Российской Федерации;
- научно-методическое обеспечение деятельности Счетной палаты Российской Федерации и подготовка научных кадров в размере 24,4 млн. рублей ежегодно по Счетной палате Российской Федерации;
- обеспечение в 2011 году российского участия в проекте «Евро -Атлантическая инициатива в области безопасности» в размере 15 млн. рублей по РАН;
- выплата окладов за звания действительных членов и членов-корреспондентов Российской академии художеств в размере 15,2 млн. рублей ежегодно;
- содержание в 2011 - 2013 годах учреждения РАН «Научно-образовательный комплекс «Приморский океанариум», с учётом индексации зарплаты, в размерах соответственно 111,6 млн. рублей, 235,9 млн. рублей и 359,0 млн. рублей по Дальневосточному отделению РАН;
- реализация в 2011 - 2012 годах Программы совместной деятельности организаций, участвующих в пилотном проекте по созданию национального исследовательского центра «Курчатовский институт», в размерах соответственно 3000,0 млн. рублей и 4000,0 млн. рублей, учтенных предварительно по Федеральному государственному учреждению Российский научный центр «Курчатовский институт».
Особенности распределения предельных объемов бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств федерального бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
В связи с неурегулированностью вопроса по порядку финансового обеспечения деятельности государственных академий наук распределение предельных объемов бюджетных ассигнований по академиям наук следует представлять по показателям бюджетной классификации Российской Федерации применительно к бюджетным учреждениям.
В целях приведения в соответствие с бюджетной классификацией Российской Федерации распределение предельных объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в виде имущественного взноса в государственную корпорацию «Российская корпорация нанотехнологий» следует представлять по подразделу 12 «Другие вопросы в области национальной экономики» раздела 04 « Национальная экономика».
2.5. Особенности формирования, распределения и обоснований бюджетных ассигнований в сфере образования
Особенности формирования бюджетных ассигнований
В предельных объемах бюджетных ассигнований федерального бюджета на образование учтены расходы на повышение с 1 сентября 2011 года размера стипендии обучающимся и студентам, аспирантам и докторантам федеральных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в соответствии с прогнозируемым уровнем инфляции (6,5%).
Финансовое обеспечение направлений приоритетного национального проекта «Образование» в предельных объемах бюджетных ассигнований предусмотрено в соответствии с программой его реализации, одобренной на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике (протокол заседания от 2 июля 2010 г. № 33), с учетом частичного ее обеспечения в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы (проект) и федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009 - 2013 годы.
В предельных объемах бюджетных ассигнований федерального бюджета по Минобрнауки России учтены расходы в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 21 января 2010 г. № ИШ-П44-275 - на государственную поддержку ведущих российских вузов в сумме 30 000,0 млн. рублей ежегодно на 2011 и 2012 годы, в рамках исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 23 марта 2010 г. № ИШ-П12-1683 - на содержание объектов спортивного назначения, передаваемых высшим учебным заведениям, расположенным в г. Казани (Спортивное наследие ХХVII Всемирной летней универсиады) в сумме 115,4 млн. рублей ежегодно на 2011 - 2013 годы и на содержание Деревни ХХVII Всемирной летней универсиады (общежития) в сумме 241,4 млн. рублей ежегодно на 2011 - 2013 годы, а также на обеспечение деятельности введенного в эксплуатацию нового спального корпуса Всероссийского детского центра «Орленок» в сумме 60,4 млн. рублей ежегодно на 2011 - 2013 годы.
В предельных объемах бюджетных ассигнований федерального бюджета по Минспорттуризму России в рамках исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 23 марта 2010 г. № ИШ-П12-1683 учтены расходы на содержание объектов спортивного назначения, передаваемых высшим учебным заведениям, расположенным в г. Казани (Спортивное наследие ХХVII Всемирной летней универсиады), в сумме 127,2 млн. рублей на 2011 год, 260,9 млн. рублей на 2012 год и 306,9 млн. рублей на 2013 год.
В предельных объемах бюджетных ассигнований федерального бюджета по Минздравсоцразвития России в рамках исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 12.11.2008г. № ВП-П44-6793 учтены расходы на подготовку специалистов в сфере конфликтологии в Санкт-Петербургском гуманитарном университете профсоюзов в сумме 107,9 млн. рублей ежегодно на 2011 - 2013 годы.
На мероприятия по оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 4 600,0 млн. рублей ежегодно на 2011 - 2013 годы.
Требования к обоснованию бюджетных ассигнований
Субъекты бюджетного планирования представляют информацию о бюджетных проектировках на материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в подведомственных федеральных образовательных учреждениях, и на стипендиальное обеспечение обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждения, в соответствии с прилагаемыми формами согласно Приложениям №№ 17 и 18 к настоящим Методическим указаниям.
Минобрнауки России следует представить информацию о контрольных цифрах приема граждан, обучающихся за счет федерального бюджета, утвержденных федеральным органом исполнительной власти и другим распорядителем средств федерального бюджета, имеющим в своем ведении федеральные государственные образовательные учреждения, согласно Приложению № 19 к настоящим Методическим указаниям.
В примечании к данной информации в части федеральных органов исполнительной власти и других распорядителей средств федерального бюджета, которым установлены контрольные цифры приема на обучение за счет федерального бюджета в повышенных против предыдущего года размерах, указать источники их финансового обеспечения.
2.6. Особенности формирования, распределения и обоснований бюджетных ассигнований в сфере культуры, кинематографии, средств массовой информации
Особенности формирования бюджетных ассигнований в сфере культуры, кинематографии, средств массовой информации
В предельных объемах бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов учтены ассигнования на выплату государственных стипендий выдающимся деятелям культуры и искусства России, талантливым молодым авторам литературных, музыкальных и художественных произведений, премий в области культуры, искусства и средств массовой информации, грантов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации для поддержки творческих проектов в области культуры и искусства, в объемах, установленных решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Изменение указанных объемов в возвратном распределении не допускается.
Сохранены на уровне текущего года бюджетные ассигнования на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 6 марта 2009г. № 245 «О мерах по воссозданию исторического облика Воскресенского Ново-Иерусалимского ставропигиального мужского монастыря Русской православной церкви», оказание государственной поддержки кинематографии, предоставление субсидий творческим союзам, цирковым организациям, оплату услуг вневедомственной и пожарной охраны федеральных государственных учреждений культуры, комплектование библиотечных фондов федеральных и муниципальных библиотек, в том числе изданиями литературно-художественных журналов, обеспечение деятельности Государственного академического Мариинского театра и Государственного академического Большого театра России.
В предельных объемах бюджетных ассигнований федерального бюджета на культуру, кинематографию, средства массовой информации учтены бюджетные ассигнования на:
- ввод в эксплуатацию новых площадей в федеральных учреждениях культуры, подведомственных Минкультуры России, в 2011 году - 2 989,0 млн. рублей, 2012 и 2013 годах - по 3 283,4 млн. рублей ежегодно;
- обеспечение первоочередных мероприятий по текущему содержанию федеральных учреждений культуры в сумме по 1931,1 млн. рублей ежегодно;
- реставрацию объекта культурного наследия «Кронштадтский Морской собор во имя Святителя Николая Чудотворца» в г. Кронштадте на 2011 год в сумме 1 000,0 млн. рублей;
- реализацию комплексного проекта «Культурное наследие Татарстана: древний город Болгар и остров-град Свияжск» на 2011 - 2013 годы по 400,0 млн. рублей ежегодно;
- перевод на цифровые носители оригиналов магнитных фонограмм Госфильмофонда России на 2011 год в сумме 150,0 млн. рублей;
- заключение договоров Российской государственной библиотекой и Российской национальной библиотекой с правообладателями интеллектуальной собственности на 2011 год в сумме 100,0 млн. рублей;
- выполнение межправительственных соглашений мемориального характера (выполнение работ по уходу за иностранными воинскими захоронениями на территории России) на 2011 - 2013 годы по 27,4 млн. рублей ежегодно;
- реализацию распоряжений Президента РФ от 11 ноября 2009г. № 748-рп и от 3 марта 2010 г. № 121-рп об обеспечении мероприятий, связанных с проведением обменных Годов России - Италии и России - Испании в 2011 году: Роспечати в сумме 335,8 млн. рублей; Россотрудничеству в сумме 125,6 млн. рублей; Минкультуры России на проведение в Испании культурных мероприятий духовной направленности в сумме 7,5 млн. рублей.
В целях реализации поручения Президента Российской Федерации от 10 июля 2010г. № Пр-2023 и поручения Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010г. № ВП-П39-4810 текущие расходы Роспечати в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, включая расходы на образование, прикладные научные исследования и содержание аппарата управления, определены на 2011 год в сумме 51 589,2 млн. рублей, а также на расходы инвестиционного характера - 5888,4 млн. рублей.
Предельные объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета по Роспечати на государственную поддержку средств массовой информации и массовых коммуникаций на 2012 и 2013 годы сформированы с учетом сокращения соответственно на 20% и 30% от предельных объемов 2011 года.
Особенности распределения предельных объемов бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств федерального бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
В связи с внесением изменений в бюджетную классификацию расходов бюджетов в возвратном распределении предельных объемов бюджетных ассигнований на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов по разделу 08 «Культура, кинематография» следует учесть субсидии субъектам Российской Федерации на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга, реализацию комплексного проекта «Культурное наследие Татарстана: древний город Болгар и остров-град Свияжск» и выплату грантов Правительства Российской Федерации на поддержку творческих проектов учреждений, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства собственности муниципальных образований) Минкультуры России и Росархивом в рамках федеральной целевой программы «Культура России (2006-2011 годы)», субвенции Росохранкультуры на осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения.
Возвратное распределение бюджетных ассигнований на поддержку средств массовой информации следует представить по разделу 12 «Средства массовой информации».
2.7. Особенности формирования, распределения и обоснований бюджетных ассигнований в сфере здравоохранения
Особенности формирования, распределения и обоснований бюджетных ассигнований в сфере здравоохранения
В предельных объемах бюджетных ассигнований Минздравсоцразвития России на 2011год и на плановый период 2012 и 2013 годов учтены бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности объектов социальной инфраструктуры ОАО «АВТОВАЗ» (медико-профилактическая служба), переданных в собственность Российской Федерации в 2009 году и закрепленных за Федеральным медико-биологическим агентством в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2009г. № 1634-р (федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть № 7 Федерального медико-биологического агентства» (г. Тольятти, Самарская область), на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, а также на диспансеризацию работающих граждан по дополнительной программе, предусмотренные на 2011 год в сумме 728,15 млн. рублей, 13,04 млн. рублей и 6,52 млн. рублей соответственно, 2012 год - в сумме 740,01 млн. рублей, 13,04 млн. рублей и 6,52 млн. рублей соответственно, 2013 год - в сумме 740,01 млн. рублей и 13,04 млн. рублей соответственно (без учета расходов на проведение диспансеризации работающих граждан по дополнительной программе).
В целях совершенствования механизма планирования и эффективности расходов по лекарственному обеспечению граждан Российской Федерации, имеющих право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, в том числе дорогостоящими лекарственными средствами (для больных с заболеваниями по 7 нозологиям), в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также улучшения показателей оказания медицинской помощи при отдельных заболеваниях, требующих дорогостоящего лечения, бюджетные ассигнования на лекарственное обеспечение формировались с учетом уточнения численности получателей лекарственных средств, на основании данных Федерального регистра, а также с учетом установления предельных надбавок на лекарственные средства, предусматриваемые для обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Предельные объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на 2011 и плановый период 2012 и 2013 годов на закупки лекарственных средств, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей предусмотрены на 2011 год в сумме 49,25 млн. рублей, 2012 и 2013 годы - в сумме 54,17 млн. рублей ежегодно.
Закупка вышеназванных дорогостоящих лекарственных средств осуществляется Минздравсоцразвития России с целью их передачи в федеральные учреждения здравоохранения, подведомственные ФМБА, а также в собственность субъектов Российской Федерации с последующей их передачей при необходимости в собственность муниципальных образований, в порядке и на условиях передачи, утвержденных нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию приоритетного национального проекта «Здоровье» составит в 2011 году 133,2 млрд. рублей, в 2012 году - 137,3 млрд. рублей, в 2013 году - 98,3 млрд. рублей.
Снижение объемов бюджетных ассигнований в 2013 году на реализацию приоритетного национального проекта «Здоровье» обусловлено особенностью планирования бюджетных ассигнований на 2011 - 2013 годы с учетом предстоящего реформирования здравоохранения.
В 2011 - 2012 годах в рамках проводимой реформы в системе здравоохранения создается резерв средств за счет увеличения на 2% страхового тарифа, средства которого с 2013 года будут направлены на модернизацию здравоохранения.
В рамках реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье» на 2011 и 2012 год планируются бюджетные ассигнования, направленные на решение таких задач, как укрепление первичного звена в сфере здравоохранения, а именно:
- денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи - в сумме 22 001,6 млн. рублей на 2011 - 2012 годы ежегодно;
- финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов-участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) - в сумме 10 400,0 млн. рублей на 2011 - 2012 годы ежегодно.
В соответствии с законопроектом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» с 2013 года предполагается изменение источников финансирования отдельных мероприятий в сфере здравоохранения, переориентирование финансового обеспечения отдельных мероприятий в сфере здравоохранения, ранее осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, за счет средств бюджета фонда медицинского страхования.
В связи с этим бюджетные ассигнования на вышеуказанные денежные выплаты медицинскому персоналу учреждений здравоохранения в составе предельных объемов на 2013 год не предусмотрены.
При этом единый подход должен применяться и к денежным выплатам медицинским работникам первичного звена, скорой медицинской помощи, занятых в учреждениях здравоохранения ведомственного подчинения.
Объемы бюджетных ассигнований на лекарственное обеспечение граждан Российской Федерации, ранее предоставляемые в виде межбюджетных трансфертов, в составе предельных объемов отражаются по разделу 09 «Здравоохранение» в связи с внесением изменений в бюджетную классификацию, с учетом сложившейся в текущем году динамики цен на лекарственные средства и численности получателей лекарственных средств на основании данных Федерального регистра. Бюджетные ассигнования на эти цели предусмотрены в сумме 13,6 млн. рублей на 2011 год и 14,0 млн. рублей на 2012 и 2013 годы ежегодно.
Особенности распределения предельных объемов бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств федерального бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
В связи с внесением изменений в бюджетную классификацию расходов в возвратном распределении предельных объемов бюджетных ассигнований на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов по разделу 09 «Здравоохранение» следует учесть бюджетные ассигнования, ранее предусмотренные как субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации, на:
- денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи - в сумме 21 670,17 млн. рублей на 2011 - 2012 годы ежегодно;
- финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов-участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) - в сумме 10 281,95 млн. рублей на 2011 - 2012 годы ежегодно;
- осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей - в сумме 1090,027 млн. рублей на 2011 - 2013 годы ежегодно;
- субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, включая сокращение потребления алкоголя и табака, - в сумме 520,0 млн. рублей на 2011 - 2013 годы ежегодно.
- мероприятия по совершенствованию организации медицинской помощи при дорожно-транспортных происшествиях (объемы финансирования в 2011 году - 2857,9 млн. рублей, 2012 г. - 5 483,5 млн. рублей, 2013 г. - 5 483,5 млн. рублей);
- совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, (объемы финансирования в 2011 году - 3 254,5 млн. рублей, 2012 г. - 5 884,5 млн. рублей, 2013 г. - 5 884,5 млн. рублей);
- совершенствование организации онкологической помощи населению (объемы финансирования в 2011 году - 5 956,3 млн. рублей, 2012 г. - 6 438,2 млн. рублей, 2013 г. - 6 438,2 млн. рублей.
Кроме того, по разделу 09 «Здравоохранение, физическая культура и спорт» предусмотрены мероприятия по неонатальному скринингу новорожденных детей, аудиологическому скринингу детей первого года жизни (объемы финансирования в 2011 году - 689,8 млн. рублей, 2012 г. - 695,1 млн. рублей, 2013 г. - 695,1 млн. рублей), пренатальную диагностику (объемы финансирования в 2011 году - 724,0 млн. рублей, 2012 г. - 769,3 млн. рублей, 2013 г. - 769,3 млн. рублей)
Требования к обоснованию бюджетных ассигнований
В целях обоснования потребности в ассигнованиях на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов Минздравсоцразвития России необходимо представить по каждому мероприятию, на финансовое обеспечение которых направляются ассигнования федерального бюджета, подробные расчеты с указанием всей исходной информации, в том числе:
численности получателей социальных выплат на основании данных Федерального регистра с обоснованием динамики используемой в расчетах численности,
размеров социальных выплат для отдельных категорий получателей.
2.8.# Особенности формирования, распределения и обоснования предельных объемов бюджетных ассигнований в сфере физической культуры и спорта
Особенности распределения предельных объемов бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств федерального бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
В целях формирования предельных объемов бюджетных ассигнований на 2011 - 2013 гг. в рамках обособления в бюджетной классификации Российской Федерации в 2011 году расходов федерального бюджета, связанных с подготовкой и проведением XXII Олимпийских зимних игр в г. Сочи в 2014 году, а также развитием г. Сочи как горноклиматического курорта, финансовое обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации «Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи» по реализации мероприятий, направленных на организацию и проведение указанных игр, будет осуществляться по целевой статье 5500303 «Субсидии автономной некоммерческой организации «Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи».
С 2011 года финансовое обеспечение физической культуры и спорта будет осуществляться по отдельному разделу 11 «Физическая культура и спорт».
2.8 Особенности формирования, распределения и обоснований бюджетных ассигнований в сфере туризма
Особенности распределения предельных объемов бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств федерального бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
В целях формирования предельных объемов бюджетных ассигнований на 2011 - 2013 гг., в рамках обособления в бюджетной классификации Российской Федерации в 2011 году расходов федерального бюджета, финансовое обеспечение расходов на поддержку туристической деятельности будет осуществляться по подразделу 12 «Другие вопросы в области национальной экономики» раздела 04 «Национальная экономика», по которому подлежат отражению расходы, связанные с экономическими вопросами, в том числе в области туризма, включая расходы на поддержку туристической деятельности, в том числе на проведение мероприятий в связи с проведением Года России в Испании и Года Испании в России в 2011 году в сумме 8,4 млн. рублей.
2.9 Особенности формирования, распределения и обоснований бюджетных ассигнований в сфере социальной политики
Особенности формирования бюджетных ассигнований
При определении размера бюджетных ассигнований по Роструду, направляемых на осуществление переданных субъектам Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, следует исходить из следующих показателей: прогнозная численность безработных граждан в 2011 году - 2,1 млн. человек, в 2012 году - 2,0 млн. человек, в 2013 году - 1,95 млн. человек; размера минимальной и максимальной величины пособия по безработице, установленный на 2010 год постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2009г. № 926, - 850 рублей и 4 900 рублей соответственно. Объем субвенции рассчитывается на основании методики, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007г. № 35 (с изменениями, согласованными Минфином России).
Обращается внимание, что объемы бюджетных ассигнований на 2011 и 2012 годы на указанные цели, учтенные в Федеральном законе от 2 декабря 2009 г. № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», рассчитаны из тех же показателей.
Поэтому возвратные распределения предельных объемов, представляемые Минздравсоцразвития России на 2011 - 2012 гг., не должны превышать объемов бюджетных ассигнований, учтенных в вышеназванном Законе.
Объем бюджетных ассигнований в 2011 году, направляемых Роструду на реализацию дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, определен в сумме 27 832,5 млн. рублей. Начиная с 2012 года, финансирование данного направления за счет средств федерального бюджета не предусмотрено в связи со стабилизацией социально-экономического положения в стране.
Бюджетные ассигнования федерального бюджета на реализацию государственной программы «Доступная среда на 2011-2015 гг.» по Минздравсоцразвития России учтены в 2011 - 2013 гг. в объеме 2,3 млрд. рублей ежегодно.
Требования к обоснованию бюджетных ассигнований
Субъектами бюджетного планирования представляется следующая информация по бюджетным ассигнованиям на социальную политику.
Расчет по бюджетным ассигнованиям федерального бюджета на выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда инвалидам в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Федеральным законом «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» в разрезе субъектов Российской Федерации производится по форме согласно Приложению № 20 к настоящим Методическим указаниям.
Данный расчет необходимо представить отдельно по выплате компенсаций инвалидам I, II и III групп вследствие Чернобыльской катастрофы с указанием численности инвалидов, сумм в возмещение вреда (денежных компенсаций), получаемых ими в соответствии с Федеральными законами от 24 ноября 1995г. № 179-ФЗ и от 12 февраля 2001г. № 5-ФЗ, и семей, потерявших кормильца. Аналогичный расчет представляется по выплате компенсаций инвалидам вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк». Кроме того, указанные расчеты необходимо обобщить в сводную таблицу согласно Приложению № 21 к настоящим Методическим указаниям.
Также следует представить расчет по бюджетным ассигнованиям федерального бюджета на выплату компенсаций членам семей погибших военнослужащих, в том числе:
- на реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 года № 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг» (в том числе представляется отчет за 2009 год и прогноз исполнения в 2010 году) - по форме согласно Приложению № 22 к настоящим Методическим указаниям;
- на реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010г. № 481 «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)», с указанием размера пособия, численности получателей и расходов по доставке (в том числе представляется прогноз исполнения в 2010 году) по форме согласно Приложению № 23 к настоящим Методическим указаниям;
- на реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 1051 «О порядке предоставления пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации», с указанием размера пособия, численности получателей и расходов по доставке (в том числе представляется прогноз исполнения в 2010 году) - по форме согласно Приложению № 24 к настоящим Методическим указаниям;
- на реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 г. № 313 «Об утверждении правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца», - по форме согласно Приложению № 25 к настоящим Методическим указаниям.
Кроме того, следует представить расчеты по бюджетным ассигнованиям федерального бюджета на:
- выплату государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинального осложнения;
- выплату компенсаций инвалидам страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ - интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений.
2.10. Особенности формирования, распределения и обоснований бюджетных ассигнований в сфере межбюджетных отношений
Особенности формирования бюджетных ассигнований
В предельных объемах бюджетных ассигнований по Минздравсоцразвития России предусмотрены сохраненные на уровне 2010 года бюджетные ассигнования на предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в объеме 2 876 342,5 тыс. рублей.
Вышеуказанные субсидии в разрезе субъектов Российской Федерации необходимо рассчитывать исходя из численности указанной категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, и размера денежной выплаты на одного получателя, а также с учетом среднего уровня софинансирования расходного обязательства Российской Федерации и уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации».
В целях распределения и предоставления в 2011 году указанной субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации Минздравсоцразвития России необходимо внести изменение в Методику распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. № 1113, исключив следующие слова: «в 2010 году - 304 рубля в месяц» (или уточнив редакцию на 2011 год).
В предельных объемах бюджетных ассигнований на 2011 год по Минрегиону России учтены ассигнования на восстановление имущественного взноса Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, переданного в собственность Российской Федерации в 2009 году, в сумме 15 000 000,0 тыс.рублей.
2.11. Особенности формирования, распределения и обоснований бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
В объеме межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов учтены ассигнования, обеспечивающие реализацию задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2010 года, а также Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 29 июня 2010 года «О бюджетной политике в 2011 - 2013 годах», по обеспечению исполнения социальных обязательств; увеличению средних размеров пенсий не менее чем в полтора раза; разработке ясной программы долгосрочного развития пенсионной системы, обеспечивающей социально приемлемый уровень пенсий по сравнению с заработной платой (по крайней мере, в пределах величины, на которую начисляются социальные взносы) и в то же время исключающей как дальнейшее повышение ставки социальных взносов, так и рост дефицита пенсионной системы; поддержке отдельных категорий организаций путем снижения на период до 2020 года совокупной ставки страховых взносов до 14 процентов в пределах страхуемого годового заработка; реализации комплекса мер по созданию благоприятной среды для инвалидов, других наиболее незащищенных категорий граждан.
Предельные объемы межбюджетных трансфертов, планируемые для перечисления бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов, рассчитаны исходя из динамики численности пенсионеров, получателей пособий и социальных выплат, прогнозируемого объема фонда оплаты труда, индекса потребительских цен (декабрь к декабрю), прожиточного минимума пенсионера и других макроэкономических показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.
Объем трансфертов для перечисления бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации формируется с учетом положений Федеральных законов от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ и от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ, вступивших в силу с 1 января 2010 года, направленных на дальнейшее совершенствование пенсионной системы и системы обязательного социального страхования.
В этих целях предусматриваются ассигнования на расходные обязательства для федерального бюджета: валоризацию величины расчетного пенсионного капитала, компенсацию части страхового взноса для организаций, занятых в сфере информационных технологий, для инновационных компаний, для резидентов технико-внедренческих зон, для малых предприятий, создаваемых при вузах и научных центрах, для средств массовой информации, сельскохозяйственных товаропроизводителей, федеральную социальную доплату к пенсии.
Учитывая, что наряду с системой обязательных платежей, возрастающую роль должно играть добровольное пенсионное страхование, в том числе за счет использования механизмов государственного стимулирования, в проектировках предусматриваются ассигнования на софинансирование формирования пенсионных накоплений за счет средств Фонда национального благосостояния.
Расходы на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению определены с учетом индексации на прогнозируемый уровень инфляции, а также темп роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», исходя из прогнозируемого увеличения численности получателей пенсий.
Расходы на выплату ежемесячных денежных выплат определены с учетом увеличения размера этих выплат для отдельных категорий граждан по прогнозируемому уровню инфляции (6,5%) и численности лиц, имеющих право на ее получение и зарегистрированных в Федеральном регистре. Общая сумма ассигнований на указанные цели предусмотрена для направления в полном объеме в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и учитывает расходы на предоставление набора социальных услуг отдельным категориям граждан.
Одновременно, предусматривается возможность за счет перераспределения ЕДВ направлять необходимые средства Фонду социального страхования Российской Федерации и Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации на предоставление гражданам набора социальных услуг.
Расходы на компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными лицами, определены исходя из их размера (1200 рублей в месяц) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2008 г. № 774 «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами» и численности получателей.
Объем расходов на выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов определен с учетом тенденции к сокращению в связи с убывающим контингентом его получателей.
Расходы на предоставление материнского (семейного) капитала определены в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в связи с ростом темпов инфляции и численности получателей, в том числе с учетом принятого решения об использовании средств (части средств) материнского (семейного) капитала на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома без привлечения специализированных подрядных организаций.
Объем расходов на федеральную социальную доплату к пенсии определен исходя из численности получателей и величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в целом по Российской Федерации.
Ассигнования федерального бюджета на покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации определены исходя из расчетов по поступлениям страховых взносов с целью обеспечения его сбалансированности.
Объем трансфертов для перечисления бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации формируется с учетом произошедшего с 1 января 2010 года перехода на страховые принципы в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
В связи с этим за счет ассигнований федерального бюджета обеспечиваются следующие обязательства:
- выплата пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию;
- выплата доплат к пособиям по беременности и родам отдельным категориям граждан (в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов);
- выплата пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей и иными физическими лицами;
- выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией предприятий;
- оплата четырех дополнительных выходных дней работающим родителям (опекунам, попечителям) для ухода за детьми инвалидами;
- выплата доплат к пособиям по временной нетрудоспособности отдельным категориям граждан (в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов);
- компенсация выпадающих доходов бюджета Фонда в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов для отдельных категорий плательщиков.
Расходы на выплату пособий по уходу за ребенком до достижения им полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, и гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий, определены прямым счетом, исходя из размера пособия с учетом его индексации на прогнозируемый уровень инфляции и численности получателей.
Объемы ассигнований, предусматриваемых на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, уменьшены на 2011 - 2013 годы за счет перераспределения, в связи с принятым Правительством Российской Федерации (Протокол совещания у Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 5 июля 2010г. № ВП-П12-36пр) решением о передаче полномочий Российской Федерации в качестве эксперимента отдельным субъектам Российской Федерации, наряду с 8 субъектами, которым полномочия переданы в 2010 году, по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов в части обеспечения:
- инвалидов - техническими средствами реабилитации и услугами, включенными в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р;
- отдельных категорий граждан из числа ветеранов - протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также услугами по их ремонту.
В связи с этим, объем ассигнований федерального бюджета, предусмотренный Минздравсоцразвития России на указанные цели, увеличен в той же сумме.
Что касается сбалансированности бюджета Фонда, то предполагается, что будут приняты меры, в том числе законодательные, которые не допустят образования дефицита бюджета в 2011 - 2013 годах.
К таким мерам относятся:
- увеличение периода временной нетрудоспособности, оплачиваемого работодателем, до 3-х дней с выплатой пособий по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов от размера пособия, исчисленного в соответствии со страховым стажем;
- определение среднего заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, исходя из заработка, на который начислены страховые взносы, за предшествующие 24 месяца;
- изменение процентного размера пособия от средней заработной платы по стажевым периодам в следующих размерах: при страховом стаже до 8 лет - 60%, от 8 до 15 лет - 75% , свыше 15 лет - 90% заработка;
- о включении в базу для расчета страховых взносов доходов по договорам гражданско-правового характера.
В сумме трансфертов, направляемых бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования, учитываются расходы на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан.
С переходом с 1 января 2010 года на страховые принципы, а также сохранение льгот по размерам тарифов страховых взносов для отдельных плательщиков на переходный период, определяются ассигнования на компенсацию выпадающих доходов бюджета Фонда.
С 2013 года финансовое обеспечение дополнительной диспансеризации работающих граждан и проведение дополнительной диспансеризации детей-сирот осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования.
Требования к обоснованию бюджетных ассигнований
В целях обоснования потребности в ассигнованиях на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов Минздравсоцразвития России совместно с соответствующим государственным внебюджетным фондом Российской Федерации необходимо представить:
1. По каждому мероприятию, на финансовое обеспечение которых направляются ассигнования федерального бюджета, подробные расчеты с указанием всей исходной информации, в том числе:
численности получателей пенсий, ЕДВ, пособий, компенсаций, других социальных выплат и обоснованием динамики используемой в расчетах численности,
размеров пенсий, ЕДВ, пособий, компенсаций, других социальных выплат для отдельных категорий получателей.
2. Расчеты на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов вариантов индексации трудовых пенсий, включая дополнительное увеличение с 1 апреля, и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, содержащие: коэффициенты индексации; размеры увеличения трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению; численность получателей трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению; дополнительные расходы федерального бюджета (на финансовое обеспечение расходов на валоризацию и социальных пенсий) и бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на индексацию.
3. Прогноз бюджетов государственных внебюджетных фондов на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов в соответствии с уточненным прогнозом макроэкономических показателей.
4. Отчет о фактическом исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации за истекший период 2010 года.
5. Оценку ожидаемого исполнения бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации за 2010 год.
III. Представление и рассмотрение предложений по распределению бюджетных ассигнований на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов по главным распорядителям средств федерального бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов федерального бюджета
Предложения субъектов бюджетного планирования по распределению бюджетных ассигнований на 2011 - 2013 годы по главным распорядителям средств федерального бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов федерального бюджета (с указанием кодов операций сектора государственного управления, кодов приоритетных национальных проектов, а также кодов департаментов Минфина России, курирующих соответствующие бюджетные ассигнования) представляются по формам согласно Приложениям № 26 и 27 к настоящим Методическим указаниям в департамент Минфина России, курирующий соответствующий субъект бюджетного планирования согласно Приложению № 28 к настоящим Методическим указаниям.
Предложения субъектов бюджетного планирования по распределению бюджетных ассигнований на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов по главным распорядителям средств федерального бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов федерального бюджета (с указанием кодов операций сектора государственного управления, кодов приоритетных национальных проектов, а также кодов департаментов Минфина России, курирующих соответствующие бюджетные ассигнования) в части расходов на реализацию федеральных целевых программ и бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в федеральные целевые программы, по форме согласно Приложению № 26 к настоящим Методическим указаниям представляются только на бумажном носителе.
При распределении бюджетных ассигнований на реализацию с 2011 года новых федеральных целевых программ следует руководствоваться перечнем целевых статей расходов федерального бюджета согласно Приложению № 29 к настоящим Методическим указаниям.
Предложения в части федеральных целевых программ подлежат согласованию субъектом бюджетного планирования с руководителем (заместителем руководителя) федерального органа исполнительной власти, являющегося государственным заказчиком - координатором соответствующей федеральной целевой программы, Министерством экономического развития Российской Федерации, Военно-промышленной комиссией при Правительстве Российской Федерации (в части, касающейся государственного оборонного заказа) и Министерством регионального развития Российской Федерации (в части, касающейся комплексного территориального развития).
Предложения в части распределения бюджетных ассигнований по непрограммной части ФАИП, подлежат согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, Военно-промышленной комиссией при Правительстве Российской Федерации (в части, касающейся государственного оборонного заказа) и Министерством регионального развития Российской Федерации (в части, касающейся комплексного территориального развития).
Заполнение формы согласно Приложению № 26 к настоящим Методическим указаниям осуществляется в соответствии с представленным Минэкономразвития России предложениями по определению бюджетных ассигнований на реализацию федеральных целевых программ и бюджетных ассигнований по непрограммной части ФАИП (письмо Минэкономразвития России от 22.07.10 № 12846-ОС/Д17), согласно Приложению № 6 к письму Министерства финансов Российской Федерации от 02.08.2010 г. № 16-01-05/53 с обязательным заполнением строки «Код изменений» показателем «01» и с учетом уточнения отнесения отдельных расходов на разделы и подразделы классификации расходов бюджетов.
При наличии у субъекта бюджетного планирования (главного распорядителя средств федерального бюджета) предложений по изменению указанного распределения заполняются формы согласно Приложению № 26 к настоящим Методическим указаниям, отражающие такое изменение (уменьшение и/или увеличение) бюджетных ассигнований, которые подлежат согласованию с Минэкономразвития России (Военно-промышленной комиссией при Правительстве Российской Федерации, Минрегионом России) и в случае их не согласования рассмотрению на Рабочей группе (подкомиссии) Бюджетной комиссии по представлению Минэкономразвития России с обязательным заполнением строки «Код изменений» показателем «02».
Распределение предельных объемов бюджетных ассигнований в части расходов на организацию и проведение XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи и развитие г. Сочи как горноклиматического курорта необходимо представить в виде изменений (уменьшение и/или увеличение) к представленным Минэкономразвития России предложениям по определению бюджетных ассигнований на реализацию федеральных целевых программ и бюджетных ассигнований по непрограммной части ФАИП (Приложение № 26 к настоящим Методическим указаниям) с учетом новых кодов бюджетной классификации, обособляющих данные расходы.
Указанные изменения по распределению бюджетных ассигнований на организацию и проведение XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи и развитие г. Сочи как горноклиматического курорта подлежат согласованию с Минрегионом России.
Предложения субъектов бюджетного планирования по распределению бюджетных ассигнований на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов по главным распорядителям средств федерального бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов федерального бюджета (с указанием кодов операций сектора государственного управления, кодов приоритетных национальных проектов, а также кодов департаментов Минфина России, курирующих соответствующие бюджетные ассигнования) за исключением расходов на реализацию федеральных целевых программ и бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в федеральные целевые программы представляются по форме согласно Приложению № 27 к настоящим Методическим указаниям на бумажном носителе и в электронном виде.
При этом должно быть обеспечено соответствие данных на бумажном и электронном носителях.
Бюджетные ассигнования отражаются в указанных формах на 2011 - 2013 годы c полной детализацией статей операций сектора государственного управления в абсолютных размерах.
По реквизиту форм «Код изменения» проставляется «01».
Формат файлов для передачи данных согласно Приложению № 27 к настоящим Методическим указаниям в электронном виде должен соответствовать «Требованиям к форматам и способам передачи в электронном виде в Министерство финансов Российской Федерации субъектами бюджетного планирования файлов с возвратными данными по федеральному бюджету на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов» (Приложение № 30 к настоящим Методическим указаниям).
По согласованию с субъектом бюджетного планирования предложения по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов федерального бюджета может осуществляться главными распорядителями средств федерального бюджета при наличии на вносимых материалах визы руководителя (заместителя руководителя) субъекта бюджетного планирования.
Субъект бюджетного планирования вправе одновременно с представлением в Минфин России предложений по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета по главным распорядителям средств федерального бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов на 2010 год представить (по форме согласно Приложению № 31 к настоящим Методическим указаниям) перечень несогласованных вопросов.
Рассмотрение несогласованных вопросов осуществляется директорами соответствующих департаментов Минфина России (по установленному департаментами Минфина России и доведенному до субъектов бюджетного планирования графику) и представителями субъектов бюджетного планирования с участием, в случае необходимости, представителей главных распорядителей средств федерального бюджета, наделенных полномочиями по принятию решений, и оформляется протоколом рассмотрения разногласий у заместителя Министра финансов Российской Федерации за подписями участвующих сторон.
Неурегулированные в рамках рассмотрения в Минфине России несогласованные вопросы выносятся Минфином России на рассмотрение Рабочей группы (подкомиссии) Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период.
_____________________________
* расходы федерального бюджета на обеспечение выполнения функций федеральными учреждениями, функционирующими в указанной сфере, отражаются по вышеуказанной целевой статье с применением программ 9200 "Обеспечение деятельности особо ценных объектов (учреждений) культурного наследия народов Российской Федерации" и 9900 "Обеспечение деятельности подведомственных учреждений".
Приложение № 1
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Переходная таблица действующих целевых статей и видов расходов в новые целевые статьи и виды расходов федерального бюджета, связанных с подготовкой и проведением XXII Олимпийских зимних игр, а также развитием г. Сочи как горноклиматического курорта
| Глава | Рз/Пр | Целевая статья 2010 | Вид расходов | Целевая статья 2011 | Вид расходов |
|---|---|---|---|---|---|
| 022 | 0412 | 340 02 00 | 080 | 550 02 00 "Взнос Российской Федерации в уставные капиталы" | 080 |
| 022 | 0412 | 340 02 00 | 473 | 550 02 00 "Взнос Российской Федерации в уставные капиталы" | 473 |
| 051 | 0411 | 081 69 00 | 012 | 550 69 00 "Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственным контрактам" | 012 (объемов нет) |
| 051 | 0411 | 0010400 | 012 | 5500400 "Центральный аппарат" | 012 (объемов нет) |
| 051 | 0412 | 2519900 | 001 | 5509900 " Выполнение функций бюджетными учреждениями" | 001 (объемов нет) |
| 051 | 0603 | 4119900 | 001 | 5509900" Выполнение функций бюджетными учреждениями" | 001 (объемов нет) |
| 051 | 0605 | 1020201 | 003 | 1020201 "Строительство объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры" | 550 "Бюджетные инвестиции, осуществляемые в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта" |
| 084 | 0410 | 1020201 | 003 | 1020201 "Строительство объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры" | 550 "Бюджетные инвестиции, осуществляемые в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта" |
| 103 | 0408 | 1008107 | 012 | 1008107 | |
| 103 | 0408 | 1008107 | 019 | 550 03 02 "Субсидии автономной некоммерческой организации "Транспортная дирекция Олимпийских игр" | 553 "Субсидии некоммерческим организациям в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта" |
| 107 | 0408 | 1008106 | 003 | 1008106 Подпрограмма "Гражданская авиация" | 550 "Бюджетные инвестиции, осуществляемые в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта" |
| 108 | 1102 | 1008103 | 020 | 1008103 Подпрограмма "Автомобильные дороги" | 554 "Софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства собственности муниципальных образований) в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта", |
| 108 | 0409 | 1008103 | 003 | 1008103 Подпрограмма "Автомобильные дороги" | 550 "Бюджетные инвестиции, осуществляемые в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта" |
| 109 | 0408 | 340 02 00 | 359 | 550 02 00 "Взнос Российской Федерации в уставные капиталы" | 359 |
| 110 | 0308 | 1008104 | 003 | 1008104 " Подпрограмма "Морской транспорт" | 550 "Бюджетные инвестиции, осуществляемые в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта" |
| 135 | 0803 | 453 01 10 | 019 | 550 03 01 "Субсидии автономной некоммерческой организации "Спортивное вещание", | 553 "Субсидии некоммерческим организациям в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта" |
| 169 | 0605 | 1020201 | 003 | 1020201 "Строительство объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры" | 550 "Бюджетные инвестиции, осуществляемые в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта" |
| 177 | 0309 | 302 72 02 | 014 | 550 72 00 Вещевое обеспечение | |
| 550 72 02 "Вещевое обеспечение вне рамок государственного оборонного заказа" | 014 Функционирование органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны | ||||
| 177 | 0310 | 202 72 02 | 014 | 550 72 00 Вещевое обеспечение | |
| 550 72 02 Вещевое обеспечение вне рамок государственного оборонного заказа | 014 Функционирование органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны | ||||
| 7 | 0310 | 201 67 00 | 014 | 550 67 00 Функционирование Вооруженных сил Российской Федерации, органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, войск и иных воинских формирований | 014 Функционирование органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны |
| 179 | 0408 | 1007600 | 003 | 1007600 | 550 "Бюджетные инвестиции, осуществляемые в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта" |
| 192 | 0311 | 001 15 00 | 014 | 550 05 00 Территориальные органы | 014 Функционирование органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны |
| 204 | 0308 | 201 67 00 | 014 | 550 67 00 Функционирование Вооруженных сил Российской Федерации, органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, войск и иных воинских формирований | 014 Функционирование органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны |
| 303 | 0905 | 1020201 | 003 | 1020201 "Строительство объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры" | 550 "Бюджетные инвестиции, осуществляемые в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта" |
| 309 | 0114 | 0990201 | 019 | 0990201 Имущественный взнос в Государственную корпорацию по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта | 553 "Субсидии некоммерческим организациям в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта |
| 309 | 1102 | 3510100 | 010 | 550 06 00 "Развитие города Сочи как горноклиматического курорта" 550 06 01 "Реализация мероприятий по развитию инфраструктуры г.Сочи" | 010 Фонд софинансирования |
| 309 | 1103 | 519 01 00 | 009 | 550 01 00 "Осуществление передаваемых полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд", 550 01 01 "Осуществление Краснодарским краем полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд" | 009 Фонд компенсаций |
| 777 | 0908 | 1005802 | 003 | 1005802 Расходы общепрограммного характера по федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" | 550 "Бюджетные инвестиции, осуществляемые в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта" |
| 777 | 0908 | 485 79 00 | 019 | 550 03 03 "Субсидии автономной некоммерческой организации "Организационный комитет XXII Олимпийских игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи" | 553 "Субсидии некоммерческим организациям в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта" |
Приложение № 1.1
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Переходная таблица действующих видов расходов в новые виды расходов федерального бюджета, связанных с подготовкой и проведением XXII Олимпийских зимних игр, а также развитием г. Сочи как горноклиматического курорта
| Вид расходов 2010 | Вид расходов 2011 |
|---|---|
| 001 Выполнение функций бюджетными учреждениями | 557 Выполнение функций бюджетными учреждениями в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта |
| 003 Бюджетные инвестиции | 550 Бюджетные инвестиции, осуществляемые в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта |
| 006 Субсидии юридическим лицам | 552 Субсидии юридическим лицам, в организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта |
| 010 Фонд софинансирования | 556 Софинансирование мероприятий в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта |
| 012 Выполнение функций государственными органами | 555 Выполнение функций государственными органами в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта |
| 015 Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы | 551 Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, осуществляемые в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта |
| 019 Субсидии некоммерческим организациям | 553 "Субсидии некоммерческим организациям в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта |
| 020 Софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства собственности муниципальных образований) | 554 "Софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства собственности муниципальных образований) в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта" |
Приложение № 2
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Перечень целевых статей, предназначенных для отражения расходов на обеспечение публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов
| Код целевой статьи | Наименование целевой статьи |
|---|---|
| 1 | 2 |
| 4900100 | Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» |
| 4900101 | Пенсии военнослужащим, членам их семей и лицам, приравненным к ним по пенсионному обеспечению, а также пособия и иные выплаты в рамках пенсионного обеспечения |
| 4900500 | Указ Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. № 176 «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров» |
| 4900501 | Ежемесячная доплата к пенсиям отдельным категориям пенсионеров |
| 5050100 | Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» |
| 5050101 | Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний |
| 5050103 | Пособие по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий |
| 5050105 | Компенсация в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий |
| 5050600 | Федеральный закон от 10 января 2002 г. №2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» |
| 5050601 | Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний |
| 5050700 | Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» |
| 5050701 | Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний |
| 5050703 | Пособие по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий |
| 5050705 | Компенсация в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий |
| 5050802 | Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы (в части Компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы) |
| 5051100 | Указ Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 г. № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием победы в Великой отечественной войне 1941 - 1945 годов» |
| 5051101 | Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов |
| 5051200 | Указ Президента Российской Федерации от 1августа 2005 г. № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» |
| 5051201 | Дополнительное материальное обеспечение инвалидов вследствие военной травмы |
| 5051500 | Федеральный закон от 4 марта 2002 г. № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» |
| 5051501 | Выплата дополнительного материального обеспечения, доплат к пенсиям, пособий и компенсаций |
| 5052000 | Указ Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» |
| 5052001 | Компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами |
| 5052200 | Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» |
| 5052205 | Возмещение федеральными органами исполнительной власти расходов на погребение |
| 5052600 | Постановление Правительства Российской Федерации от 4 августа 2006 г. №472 «О финансировании ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации» |
| 5052601 | Компенсации женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации |
| 5052700 | Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 1997 г. № 510 «О Порядке выплаты компенсаций за утраченное жилье и/или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно» |
| 5052701 | Компенсация за утраченное жилье и (или) имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно |
| 5058100 | Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1999 г. № 1708 «О дополнительных мерах социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы - участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» |
| 5058101 | Дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы - участникам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов |
| 5090000 | Премии, стипендии за выдающиеся заслуги |
| 5090100 | Указ Президента Российской Федерации от 30 июля 2008 г. № 1144 «О премии Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых» |
| 5090101 | Премия Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых |
| 5090200 | Указ Президента Российской Федерации от 21 июня 2004 г. № 785 «О совершенствовании системы государственного премирования за достижения в области науки и техники, образования и культуры» |
| 5090201 | Государственные премии Российской Федерации в области науки и техники, образования и культуры |
| 5090300 | Указ Президента Российской Федерации от 20 марта 2006 г. № 233 «О Государственной премии Российской Федерации за выдающиеся достижения в области гуманитарной деятельности» |
| 5090301 | Государственная премия Российской Федерации за выдающиеся достижения в области гуманитарной деятельности |
| 5090400 | Указ Президента Российской Федерации от 24 февраля 2004 г. № 233 «О мерах государственной поддержки работников организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации» |
| 5090401 | Ежемесячная стипендия за выдающиеся заслуги в области вооружения, военной и специальной техники |
| 5090500 | Указ Президента Российской Федерации от 6 июля 2002 № 692 «О стипендиях Президента Российской Федерации спортсменам - членам спортивных сборных команд Российской Федерации и их тренерам, чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр и чемпионам Сурдлимпийских игр, входившим в состав сборных команд СССР и (или) Российской Федерации» |
| 5090501 | Стипендия Президента Российской Федерации членам спортивных сборных команд Российской Федерации и их тренерам, а также чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр и чемпионам Сурдлимпийских игр, входившим в состав сборных команд СССР и (или) Российской Федерации |
| 5090600 | Указ Президента Российской Федерации от 16 сентября 1993 г. № 1372 «О мерах по материальной поддержке ученых России» |
| 5090601 | Государственные научные стипендии для выдающихся ученых России и для талантливых молодых ученых России |
| 5090700 | Постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2004 г. № 439 «О премиях Правительства Российской Федерации в области науки и техники» |
| 5090701 | Премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники ученым и специалистам |
| 5090800 | Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2004 г. № 793 «О премиях Правительства Российской Федерации в области науки и техники для молодых ученых» |
| 5090801 | Премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники для молодых ученых |
| 5142200 | Федеральный закон от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» |
| 5142201 | Пособия, выплаты и компенсации членам семей военнослужащих, а также лицам, уволенным с военной службы без права на пенсию |
| 5142202 | Пособия, выплаты и компенсации лицам, уволенным с военной службы с правом на пенсию, а также членам их семей |
| 514230 | Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции» |
| 5142301 | Пособие семье и иждивенцам сотрудника милиции, погибшего (умершего) в связи с осуществлением служебной деятельности |
| 5142400 | Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» |
| 5142401 | Пособия, выплаты и компенсации лицам, уволенным со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, а также членам их семей |
| 5142402 | Пособия, выплаты и компенсации лицам, уволенным со службы в органах уголовно-исполнительной системы с правом на пенсию, а также членам их семей |
| 5142500 | Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» |
| 5142501 | Пособия, выплаты и компенсации лицам, уволенным со службы в таможенных органах, а также членам их семей |
| 5142600 | Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» |
| 5142601 | Пособия лицам, досрочно уволенным из органов Федеральной противопожарной службы, и членам семей погибших (умерших) сотрудников и работников федеральной противопожарной службы |
| 5142700 | Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» |
| 5142701 | Пособия лицам, являвшимся спасателями, получившим увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, исключающие для них возможность дальнейшей работы в качестве спасателей и членам семей погибших (умерших) спасателей |
| 5142800 | Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» |
| 5142801 | Компенсации лицам, являвшимся прокурорами и следователями, утратившим возможность заниматься профессиональной деятельностью, и членам семей погибших (умерших) прокуроров и следователей |
| 5142900 | Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» |
| 5142901 | Компенсации лицам, являвшимся судебными приставами, утратившим возможность заниматься профессиональной деятельностью, и нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) судебных приставов |
| 5143100 | Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ |
| 5143101 |
Пособия гражданам, являвшимся должностными лицами таможенных органов, утратившим возможность заниматься профессиональной деятельностью, и членам семьи и иждивенцам должностного лица таможенных органов в случае его гибели в связи с исполнением служебных обязанностей |
| 5143200 | Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» |
| 5143201 |
Пособия лицам, принимавшим участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, ставшим инвалидами, и членам семей и иждивенцам указанных лиц в случае их гибели |
| 5143300 | Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах» |
| 5143301 | Пособие лицам, ходатайствующим о признании их беженцами на территории Российской Федерации, и прибывшим с ними членам их семей |
| 5143400 | Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» |
| 5143401 | Пособие лицам, ходатайствующим о признании их вынужденными переселенцами, и прибывшим с ними членам их семей |
| 5143500 | Указ Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 года № 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» |
| 5143501 | Компенсационные выплаты отдельным категориям граждан |
| 5143600 | Указ Президента Российской Федерации от 30 октября 2009 г. № 1225 «О дополнительных гарантиях и компенсациях работникам органов прокуратуры Российской Федерации, осуществляющим служебную деятельность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и членам их семей» |
| 5143601 | Пособие детям погибших (пропавших без вести) работников органов прокуратуры |
| 5143700 | Указ Президента Российской Федерации от 29 октября 2009 № 1219 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты детей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)» |
| 5143701 | Ежемесячное пособие детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) |
| 5143800 | Указ Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. № 613 «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» |
| 5143801 | Ежемесячные социальные пособия лицам, уволенным из органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ без права на пенсию |
| 5143900 | Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 1051 «Опорядке предоставления пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации» |
| 5143901 | Пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций |
Приложение № 3
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Распределение численности и оплаты труда работников федеральных государственных учреждений, оплачиваемых по системам оплаты
труда в соответствии с постановлением Правительства РФ от 5 августа 2008 г.№ 583 (НСОТ)
Субъект бюджетного планирования ________________________________________________________________
Раздел, подраздел ______________________________________________________________________________
Главный распорядитель средств федерального бюджета _____________________________________________
Департамент Минфина России _____________________________________________________________________
| (тыс. рублей без начислений на оплату труда) | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Наименование | Код | на 2009 г. (по фактическому исполнению), на 2010, 2011, 2012 годы (в соответствии с плановыми показателями) * | ||||||||||
| Численность работников (чел.) | За счет федерального бюджета | За счет средств от приносящей доход деятельности и государственных внебюджетных фондов | Фонд заработной платы - ИТОГО, Количество учреждений (филиалов) - п.7, 8 таб. | |||||||||
| Фонд заработной платы работников (КОСГУ 211) - ВСЕГО | в том числе: | Фонд заработной платы работников - ВСЕГО | в том числе: | |||||||||
| Оплата по окладам, ставкам заработной платы | Выплаты компенсационного характера | Обязательные выплаты стимулирующего характера, выплачиваемые ежемесячно | Выплаты за счет использования централизованных ЛБО | Иные выплаты работникам списочного состава | Ежемесячная оплата, доплата | Иные выплаты (кроме социальных выплат) | ||||||
| A | 1 | 2 = 3 + 4 + 5 + 6 + 7 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 = 9 + 10 | 9 | 10 | 11 = 2 + 8 | |
| 1. Работники по штатному расписанию (целые ед.) | 010 | |||||||||||
| 2. Среднесписочный состав штатных работников с учетом внешних совместителей, занимающих штатные должности - ВСЕГО | 020 | |||||||||||
| а) Работники, относящиеся к основному персоналу | 021 | |||||||||||
| б) Руководители учреждений | 022 | |||||||||||
| в) Руководители филиалов | 023 | |||||||||||
| г) Заместители руководителей учреждений (филиалов), главные бухгалтеры | 024 | |||||||||||
| д) Прочие категории работников | 025 | |||||||||||
| 3. Работники, включенные в п.2, зарплата которых, кроме неполных ставок, сокращ. раб время и пр., составляет: | 030 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х |
| 4330 - 5562 руб. в месяц | 031 | |||||||||||
| 4330 - 6547 руб. в месяц | 032 | |||||||||||
| 4. Внешние совместители, включенные в п.2 | 040 | |||||||||||
| 5. Работники, включенные в п.2, получающие выплаты за счет средств государственных внебюджетных фондов (кроме оплаты временной нетрудоспособности и др.соц выплат) | 050 | |||||||||||
| 6. Работники, привлеченные в соответствии с п.10 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 583, зарплата которых обеспечивается за счет средств от приносящей доход деятельности | 060 | |||||||||||
| 7. Количество учреждений | 070 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |
| 8. Количество филиалов | 80 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |
_____________________________
* - формы на 2009, 2010, 2011, 2012 г.г. (по каждому году) представляются раздельно
Руководитель Министерства
(ведомства) или заместитель
по финансовым вопросам ______________________________________
ФИО (подпись)
Гл. бухгалтер ________________________________________
ФИО (подпись)
Приложение № 3.1
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Рекомендации по заполнению форм Приложения № 3
к Методическим указаниям по распределению бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств федерального бюджета (ГРБС) «Распределение численности и оплаты труда работников федеральных государственных учреждений, оплачиваемых по системам оплаты труда в соответствии с постановлением Правительства РФ от 5 августа 2008 г. № 583 (НСОТ)».
Приложение 1 применительно к работникам государственных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и воинских частей, оплачиваемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008г. № 583, ГРБС не представляют.
Представленные ГРБС формы Приложения № 1 должны отвечать следующим требованиям:
По заполнению форм
- Формы должны быть правильно закодированы, в том числе должен быть указан номер департамента Минфина России, курирующего соответствующие расходы федерального бюджета.
- В формах не должны быть заполнены ячейки, указанные с (Х).
- Если заполнена графа «Численность работников» (гр.1), то в соответствующих строках в обязательном порядке должны быть заполнены гр. 2, гр.3, гр.11.
- Численность руководителей учреждений (гр.1, код строки 022) должна равняться количеству учреждений (гр.11, код строки 070), а численность руководителей филиалов (гр.1, код строки 023) должна равняться количеству филиалов (гр.11, код строки 080).
Во избежание задвоения количества учреждений (филиалов) в целом по ГРБС данные в гр.11 (код строк 070 и 080) указываются один раз в той форме, в которой по соответствующему разделу/подразделу расходов федерального бюджета учтена оплата труда руководителя учреждения (филиала).
Если заполнена строка «Заместители руководителей учреждений (филиалов), главные бухгалтеры» (код строки 024), то в обязательном порядке должна быть заполнена строка соответственно «Руководители учреждений» или «Руководители филиалов» (коды строк 022, 023), за исключением случаев, когда оплата труда руководителей и заместителей учитывается по разным разделам/подразделам.
исключая случаи учета оплаты труда руководителей по иным разделам /подразделам.
Допущенное несоответствие должно быть обосновано ГРБС в пояснительных материалах к Приложению № 1, представляемых в случае необходимости в связи с особенностями отдельных учреждений.
- В строках с кодами 031 и 032 данные имеют накопительный характер, в связи с чем показатель численности работников (гр.1) по строке 031 не должен превышать аналогичный показатель по строке 032.
- Численность работников - внутренних совместителей учитывается как один человек (целая единица), численность работников - внешних совместителей учитывается пропорционально отработанному времени, в связи с чем показатель численности работников по штатному расписанию (гр.1 стр.10) не должен быть меньше показателя среднесписочного состава штатных работников, с учетом внешних совместителей, занимающих штатные должности (гр.1 стр.20).
Определение численности работников осуществляется в соответствии с приказом Росстата от 12.11.2008 г. № 278.
- Данные по строке 50 заполняются только применительно к работникам сферы здравоохранения.
По объему ассигнований
- В формах указывается годовой объем средств федерального бюджета (фактический, плановый), направляемый на оплату труда работников, в том числе учитываемый в составе субсидий, предоставляемых подведомственным учреждениям на оказание государственных услуг (работ).
- Плановые показатели объема средств федерального бюджета, направляемых на оплату труда работников, в том числе учитываемых в составе субсидий, предоставляемых подведомственным учреждениям на оказание государственных услуг (работ), на 2011 и 2012 годы указываются с учетом индексации с 1 июня 2011 года на 6,5 процента.
Таким образом, показатели по фонду заработной платы за 2009, 2010 годы (гр.2) не могут превышать аналогичные показатели за 2011 год, а объемы 2012 года должны быть выше объемов за 2011 год в связи с досчетом индексации до годового объема.
Допущенное несоответствие должно быть обосновано ГРБС в пояснительных материалах к Приложению № 1, представляемых в случае необходимости в связи с отраслевыми особенностями.
- Данные по гр.2 должны соответствовать объему расходов, которые относятся на КОСГУ 211 «Заработная плата» или соответствующе учитываются в субсидии на оказание государственных услуг (работ) .
При этом в гр.7 указывается объем средств федерального бюджета, направляемый на выплаты работникам списочного состава, не относящиеся к выплатам, указанным в гр. 3-6, но относящиеся на КОСГУ 211 независимо от вида этих выплат.
- Расчетная средняя заработная плата (гр.11/гр.1/12*1000) по строкам с кодами 031 и 032 не должна превышать соответственно 5562 руб. и 6547 руб.
Приложение № 4
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Изменение порядка начисления страховых взносов
| Наименование показателя | Мин | Рз | ПР | ЦСР | ВР | 2011 год | 2012 год | 2013 год |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Всего | -3 940 951,0 | -4 123 441,5 | -4 123 441,5 | |||||
| Министерство промышленности и торговли Российской Федерации | 020 | 04 | 01 | 0010400 | 012 | -41 703,2 | -41 703,2 | -41 703,2 |
| Министерство энергетики Российской Федерации | 022 | 04 | 02 | 0010400 | 012 | -18 000,3 | -18 000,3 | -18 000,3 |
| Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации | 051 | 04 | 01 | 0010400 | 012 | -17 457,2 | -17 457,2 | -17 457,2 |
| Министерство культуры Российской Федерации | 054 | 08 | 06 | 0010400 | 012 | -12 995,9 | -12 995,9 | -12 995,9 |
| Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации | 055 | 09 | 10 | 0010400 | 012 | -64 687,8 | -64 687,8 | -64 687,8 |
| Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | 071 | 04 | 10 | 0010400 | 012 | -14 470,1 | -14 470,1 | -14 470,1 |
| Министерство образования и науки Российской Федерации | 074 | 07 | 09 | 0010400 | 012 | -16 681,4 | -16 681,4 | -16 681,4 |
| Министерство сельского хозяйства Российской Федерации | 082 | 04 | 12 | 0010400 | 012 | -29 172,8 | -29 172,8 | -29 172,8 |
| Министерство финансов Российской Федерации | 092 | 01 | 06 | 0010400 | 012 | -83 841,7 | -83 841,7 | -83 841,7 |
| Министерство транспорта Российской Федерации | 103 | 04 | 08 | 0010400 | 012 | -22 616,8 | -22 616,8 | -22 616,8 |
| Федеральная служба по надзору в сфере транспорта | 106 | 04 | 08 | 0010400 | 012 | -211,9 | -211,9 | -211,9 |
| Федеральное агентство воздушного транспорта | 107 | 04 | 08 | 0010400 | 012 | -6 209,9 | -6 209,9 | -6 209,9 |
| Министерство экономического развития Российской Федерации | 139 | 01 | 14 | 0010400 | 012 | -105 554,2 | -105 554,2 | -105 554,2 |
| Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека | 141 | 09 | 10 | 0010400 | 012 | -1 142,5 | -1 142,5 | -1 142,5 |
| Федеральное архивное агентство | 155 | 01 | 14 | 0929200 | 001 | -21 510,3 | -21 510,3 | -21 510,3 |
| Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка | 160 | 01 | 06 | 0010400 | 012 | -907,0 | -907,0 | -907,0 |
| Федеральная антимонопольная служба | 161 | 04 | 01 | 0010400 | 012 | -1 904,6 | -1 904,6 | -1 904,6 |
| Федеральная служба по оборонному заказу | 185 | 02 | 09 | 0010400 | 012 | -781,4 | -781,4 | -781,4 |
| Федеральное космическое агентство | 259 | 04 | 12 | 0010400 | 012 | -906,8 | -906,8 | -906,8 |
| Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации | 260 | 01 | 14 | 0010400 | 012 | -604,7 | -604,7 | -604,7 |
| Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации | 302 | 01 | 14 | 0010400 | 012 | -6 771,5 | -6 771,5 | -6 771,5 |
| Управление делами Президента Российской Федерации | 303 | 01 | 01 | 0010100 | 012 | -2 066,6 | -2 066,6 | -2 066,6 |
| Управление делами Президента Российской Федерации | 303 | 01 | 01 | 0010200 | 012 | -185 455,5 | -185 455,5 | -185 455,5 |
| Управление делами президента Российской Федерации | 303 | 01 | 01 | 0010300 | 012 | -124 712,4 | -124 712,4 | -124 712,4 |
| Управление делами Президента Российской Федерации | 303 | 01 | 01 | 0010600 | 012 | -48 626,3 | -48 626,3 | -48 626,3 |
| Управление делами Президента Российской Федерации | 303 | 01 | 04 | 0010400 | 012 | -238 295,3 | -238 295,3 | -238 295,3 |
| Управление делами Президента Российской Федерации | 303 | 01 | 04 | 0011400 | 012 | -9 604,5 | -9 604,5 | -9 604,5 |
| Счетная палата Российской Федерации | 305 | 01 | 06 | 0010400 | 012 | -156 244,2 | -156 244,2 | -156 244,2 |
| Счетная палата Российской Федерации | 305 | 01 | 06 | 0012400 | 012 | -1 290,3 | -1 290,3 | -1 290,3 |
| Счетная палата Российской Федерации | 305 | 01 | 06 | 0012500 | 012 | -5 889,4 | -5 889,4 | -5 889,4 |
| Федеральная служба по тарифам | 307 | 04 | 01 | 0010400 | 012 | -1 720,2 | -1 720,2 | -1 720,2 |
| Центральная избирательная комиссия Российской Федерации | 308 | 01 | 07 | 0010400 | 012 | -25 672,3 | -25 847,4 | -25 847,4 |
| Центральная избирательная комиссия Российской Федерации | 308 | 01 | 07 | 0011500 | 012 | -203 840,1 | -193 348,7 | -193 348,7 |
| Центральная избирательная комиссия Российской Федерации | 308 | 01 | 07 | 0012600 | 012 | -13 321,3 | -12 081,5 | -12 081,5 |
| Центральная избирательная комиссия Российской Федерации | 308 | 01 | 07 | 0219900 | 001 | -41 636,0 | -43 306,5 | -43 306,5 |
| Министерство регионального развития Российской Федерации | 309 | 01 | 14 | 0010400 | 012 | -31 810,9 | -31 810,9 | -31 810,9 |
| Министерство иностранных дел Российской Федерации | 310 | 01 | 14 | 0010400 | 012 | -237 763,4 | -237 763,4 | -237 763,4 |
| Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии | 321 | 04 | 12 | 0010400 | 012 | -18 632,2 | -18 632,2 | -18 632,2 |
| Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации | 330 | 01 | 03 | 0010400 | 012 | -64 997,8 | -62 026,6 | -62 026,6 |
| Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации | 330 | 01 | 03 | 0011000 | 012 | -319 341,0 | -281 539,8 | -281 539,8 |
| Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации | 330 | 01 | 03 | 0011100 | 012 | -6 066,7 | -6 066,7 | -6 066,7 |
| Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | 333 | 01 | 03 | 0010400 | 012 | -71 403,2 | -71 403,2 | -71 403,2 |
| Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | 333 | 01 | 03 | 0010900 | 012 | -3 320,8 | -3 320,8 | -3 320,8 |
| Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | 333 | 01 | 03 | 0011200 | 012 | -95 834,9 | -95 834,9 | -95 834,9 |
| Высший Арбитражный Суд Российской Федерации | 434 | 01 | 05 | 0011800 | 012 | -3 839,1 | -3 839,1 | -3 839,1 |
| Высший Арбитражный Суд Российской Федерации | 434 | 01 | 05 | 0011900 | 012 | -78 899,2 | -78 899,2 | -78 899,2 |
| Конституционный Суд Российской Федерации | 436 | 01 | 05 | 0010400 | 012 | -27 085,7 | -28 785,7 | -28 785,7 |
| Конституционный Суд Российской Федерации | 436 | 01 | 05 | 0011600 | 012 | -7 253,4 | -7 453,4 | -7 453,4 |
| Верховный Суд Российской Федерации | 437 | 01 | 05 | 0010400 | 012 | -24 488,7 | -24 488,7 | -24 488,7 |
| Верховный Суд Российской Федерации | 437 | 01 | 05 | 0011700 | 012 | -14 390,6 | -14 390,6 | -14 390,6 |
| Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации | 438 | 01 | 05 | 0010400 | 012 | -9 135,6 | -9 135,6 | -9 135,6 |
| Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации | 438 | 01 | 05 | 0011900 | 012 | -1 376 313,8 | -1 607 562,3 | -1 607 562,3 |
| Федеральная служба по финансовым рынкам | 521 | 01 | 06 | 0010400 | 012 | -1 159,6 | -1 159,6 | -1 159,6 |
| Федеральная служба по финансовому мониторингу | 724 | 01 | 06 | 0010400 | 012 | -7 966,4 | -7 966,4 | -7 966,4 |
| Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации | 777 | 09 | 10 | 0010400 | 012 | -14 741,6 | -14 741,6 | -14 741,6 |
Приложение № 5
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
| Распределение расходов федерального бюджета, | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| осуществляемых за счет предполагаемых поступлений средств | ||||||||||
| в иностранной валюте от разрешенных видов деятельности за рубежом | ||||||||||
| КОДЫ | ||||||||||
| Дата | ||||||||||
| Департамент Минфина России ___________________________________ | по КСП | |||||||||
| Субъект бюджетного планирования ______________________________ | по КСБП | |||||||||
| Министерство, служба, агентство, | по ППП | |||||||||
| бюджетное учреждение _________________________________________ | ||||||||||
| Раздел _______________________________________________________ | по БК | |||||||||
| Подраздел ____________________________________________________ | по БК | |||||||||
| Целевая статья _______________________________________________ | по КЦСР | |||||||||
| Вид расходов _________________________________________________ | по КВР | |||||||||
| Департамент Минфина России ___________________________________ | по КСП | |||||||||
| Единица измерения: тыс.руб./тыс.долл.США | по ОКЕИ | |||||||||
| Наименование показателя | ||||||||||
| Наименование операций сектора государственного управления | Код КОСГУ | 2011 год | 2012 год | 2013 год | ||||||
| всего | в том числе | всего | в том числе | всего | в том числе | |||||
| за счет федерального бюджета | за счет доходов от разрешенных видов деятельности | за счет федерального бюджета | за счет доходов от разрешенных видов деятельности | за счет федерального бюджета | за счет доходов от разрешенных видов деятельности | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Расходы | 200 | |||||||||
| Оплата труда и начисления на оплату труда | 210 | |||||||||
| Заработная плата | 211 | |||||||||
| Прочие выплаты | 212 | |||||||||
| Начисления на выплаты по оплате труда | 213 | |||||||||
| Оплата работ и услуг | 220 | |||||||||
| Услуги связи | 221 | |||||||||
| Транспортные услуги | 222 | |||||||||
| Коммунальные услуги | 223 | |||||||||
| Арендная плата за пользование имуществом | 224 | |||||||||
| Работы, услуги по содержанию имущества | 225 | |||||||||
| Прочие работы, услуги | 226 | |||||||||
| Обслуживание государственного (муниципального) долга | 230 | |||||||||
| Обслуживание внутреннего долга | 231 | |||||||||
| Обслуживание внешнего долга | 232 | |||||||||
| Безвозмездные перечисления организациям | 240 | |||||||||
| Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям | 241 | |||||||||
| Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций | 242 | |||||||||
| Безвозмездные перечисления бюджетам | 250 | |||||||||
| Перечисления длугим бюджетам системы Российской Федерации | 251 | |||||||||
| Перечисления над национальным организациям и правительствам иностранных государств | 252 | |||||||||
| Перечисления международным организациям | 253 | |||||||||
| Социальное обеспечение | 260 | |||||||||
| Пособия по социальной помощи населению | 262 | |||||||||
| Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления | 263 | |||||||||
| Прочие расходы | 290 | |||||||||
| Поступление нефинансовых активов | 300 | |||||||||
| Увеличение стоимости основных средств | 310 | |||||||||
| Увеличение стоимости нематериальных активов | 320 | |||||||||
| Увеличение стоимости материальных запасов | 340 | |||||||||
| Поступление финансовых активов | 500 | |||||||||
| Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капмтале | 530 | |||||||||
| ИТОГО РАСХОДОВ | 900 | |||||||||
Руководитель___________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
N телефона для справок
Приложение № 6
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Расшифровка бюджетных ассигнований на уплату взносов в международные организации
по ______________________________________________________________
(наименование министерства, службы, агентства)
| (в тыс.долл.США) | |||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Наименование международных организаций | Установ. валюта взноса | Курсы валют к доллару США на 01.08.10г | Задолженность по членским взносам на 01.01.11 г | Взнос за 2011 г. | Текущая потребность на 2011 г. | Бюджетные ассигнования на 2011 г. | Задолженность по членским взносам на 01.01.12 г | Взнос за 2012 г. | Текущая потребность на 2012 г. | Бюджетные ассигнования на 2012 г. | Задолженность по членским взносам на 01.01.13 г | Взнос за 2013 г. | Текущая потребность на 2013 г. | Бюджетные ассигнования на 2013 г. | Задолженность по членским взносам на 01.01.14 г |
| (гр 4 + гр 5) | (гр 6 - гр 7) | (гр 4 + гр 5) | (гр 10 - гр 11) | (гр 4 + гр 5) | (гр 14 - гр 15) | ||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
Руководитель ___________________________________________
(подпись)
Главный бухгалтер __________________________________________
(подпись)
Фамилия, и.о. исполнителя N телефона для справок
Справочно:
Графы с 4 по 16 заполняются в тыс. долларов США с точностью до одного знака после запятой.
При расчете использовать среднегодовой курс доллара США к рублю, установленный методическими указаниями, а к другим национальным валютам, установленный Банком России на 01.08.2010.
Приложение № 7
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
|
Сведения о распределении численности работников и расходов на ее содержание на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов по судебной системе |
|||
|---|---|---|---|
| Коды | |||
| от "__" ____________________20__ г. | Дата | ||
| Главный распорядитель средств федерального бюджета ________________________________________________ | по ППП | ||
| Раздел ____________________________________________________________________________________________ | по БК | ||
| Подраздел _________________________________________________________________________________________ | по БК | ||
| Целевая статья ____________________________________________________________________________________ | по КЦСР | ||
| Департамент Минфина России ________________________________________________________________________ | по КСП | ||
| (наименование курирующего департамента Минфина России) | |||
| Категории работников | Код строки | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | ||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| численность (чел.) | бюджетные ассигнования, предусмотренные Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", тыс. руб. | численность (чел.) | Предельные объемы, доведенные Минфином России, тыс. руб. | численность (чел.) | Предельные объемы, доведенные Минфином России, тыс. руб. | численность (чел.) | Предельные объемы, доведенные Минфином России, тыс. руб | ||||||||||||||||||
| на оплату труда (выплата ежемесячного пожизненного содержания, выплата ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания) | на выходное пособие | на начисления на выплаты по оплате труда | на командировочные расходы (в части оплаты суточных) | на оплату труда (выплата ежемесячного пожизненного содержания, выплата ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания) | на выходное пособие | на начисления на выплаты по оплате труда | на командировочные расходы (в части оплаты суточных) | на оплату труда (выплата ежемесячного пожизненного содержания, выплата ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания) | на выходное пособие | на начисления на выплаты по оплате труда | на командировочные расходы (в части оплаты суточных) | на оплату труда (выплата ежемесячного пожизненного содержания, выплата ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания) | на выходное пособие | на начисления на выплаты по оплате труда | на командировочные расходы (в части оплаты суточных) | ||||||||||
| всего | в том числе оклады по воинским званиям | всего | в том числе оклады по воинским званиям | всего | в том числе оклады по воинским званиям | всего | в том числе оклады по воинским званиям | ||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 |
| СУДЬИ | |||||||||||||||||||||||||
| Судьи | |||||||||||||||||||||||||
| Военные судьи | |||||||||||||||||||||||||
| Судьи, имеющие право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающие работать | |||||||||||||||||||||||||
| Судьи, находящиеся в отставке | |||||||||||||||||||||||||
| РАБОТНИКИ АППАРАТА СУДА | |||||||||||||||||||||||||
| Государственные служащие | |||||||||||||||||||||||||
| Военнослужащие | |||||||||||||||||||||||||
| ПРИВЛЕКАЕМЫЕ К СУДОПРОИЗВОДСТВУ ЛИЦА | |||||||||||||||||||||||||
| Присяжные заседатели | |||||||||||||||||||||||||
| Народные заседатели | |||||||||||||||||||||||||
| Арбитражные заседатели | |||||||||||||||||||||||||
| Адвокаты | |||||||||||||||||||||||||
| Другие привлекаемые лица (указать какие) | |||||||||||||||||||||||||
| ПЕРСОНАЛ ПО ОХРАНЕ И ОБСЛУЖИВАНИЮ ЗДАНИЙ, ТРАНСПОРТНОМУ ХОЗЯЙСТВУ | |||||||||||||||||||||||||
Руководитель _____________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________________ _______________ ___________________ _____________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"__" _______________ 20__ г.
Приложение № 8
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Расшифровка объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств в 2010 году по кодам операций сектора государственного управления по органам федеральной судебной системы
| Коды | |||
| Главный распорядитель средств федерального бюджета | |||
| Раздел | |||
| Подраздел | |||
| Целевая статья | |||
| Вид расходов | |||
| по ОКПО | |||
| Направление расходов | Код операции сектора государственного управления | Объем бюджетных ассигнований, тыс. рублей | |
| 1 | 2 | 3 | |
| 211 | |||
| 1. | ... | ||
| 2. | ... | ||
| 3. | ... | ||
| 212 | |||
| 1. | ... | ||
| 2. | ... | ||
| 3. | ... | ||
| 213 | |||
| 1. | ... | ||
| 2. | ... | ||
| 3. | ... | ||
| 221 | |||
| 1. | ... | ||
| 2. | ... | ||
| 3. | ... | ||
| 222 | |||
| 1. | ... | ||
| 2. | ... | ||
| 3. | ... | ||
Руководитель ____________________
(расшифровка подписи)
Исполнитель _____________________ ___________ _______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"____" _________________ 20 г.
_______________________
(телефон)
Приложение № 9
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Численность персонала на 2010 год
| Наименование подраздела бюджетной классиф. | ЦС-ВР | Категории работников | Госслужащие | Военнослужащие и приравненные к ним лица | НСОТ | Прокуроры | Другие (осуществл. технич. обесп.) | |||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Численность | Численность | Численность | Численность | Численность | ||||||||||||||||||
| Учтенная в расчетах к проекту фед. бюджета на 2010 год | Штатная по сост. на 01.01.2010 г. (ед.) | Факт. по сост. на 01.01.2010 | Фонд оплаты труда на 2010 год (тыс. руб.) | Учтенная в расчетах к проекту фед. бюджета на 2010 год | Штатная по сост. на 01.01.2010 г. (ед.) | Факт. по сост. на 01.01.2010 | Фонд оплаты труда на 2010 год (тыс. руб.) | Учтенная в расчетах к проекту фед. бюджета на 2010 год | Штатная по сост. на 01.01.2010 г. (ед.) | Факт. по сост. на 01.01.2010 | Фонд оплаты труда на 2010 год (тыс. руб.) | Учтенная в расчетах к проекту фед. бюджета на 2010 год | Штатная по сост. на 01.01.2010 г. (ед.) | Факт. по сост. на 01.01.2010 | Фонд оплаты труда на 2010 год (тыс. руб.) | Учтенная в расчетах к проекту фед. бюджета на 2010 год | Штатная по сост. на 01.01.2010 г. (ед.) | Факт. по сост. на 01.01.2010 | Фонд оплаты труда на 2010 год (тыс. руб.) | |||
| Всего | ||||||||||||||||||||||
Руководитель___________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ ________________________ ________________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Численность персонала на 2011 год
| Наименование подраздела бюджетной классиф. | ЦС-ВР | Категории работников | Госслужащие | Военнослужащие и приравненные к ним лица | НСОТ | Прокуроры | Другие (осуществл. технич. обесп.) | |||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Численность | Численность | Численность | Численность | Численность | ||||||||||||||||||
| Учтенная в расчетах к проекту фед. бюджета на 2011 год | Фонд оплаты труда на 2011 год (тыс. руб.) | Учтенная в расчетах к проекту фед. бюджета на 2011 год | Фонд оплаты труда на 2011 год (тыс. руб.) | Учтенная в расчетах к проекту фед. бюджета на 2011 год | Фонд оплаты труда на 2011 год (тыс. руб.) | Учтенная в расчетах к проекту фед. бюджета на 2011 год | Фонд оплаты труда на 2011 год (тыс. руб.) | Учтенная в расчетах к проекту фед. бюджета на 2011 год | Фонд оплаты труда на 2011 год (тыс. руб.) | |||||||||||||
| Всего | ||||||||||||||||||||||
Руководитель___________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ ________________________ ________________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Информация представляется на каждый год отдельно
Приложение № 10
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Сведения
о командировочных расходах
Субъект бюджетного планирования ___________________________________________________________________
Главный распорядитель средств федерального бюджета ________________________________________________
| тыс. рублей | |||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Наименование выплат | Рз | ПР | ЦСР | ВР | 2009 год - отчет | 2010 год | 2011 год | ||||||
| служебные командировки | командировки в связи с боевой подготовкой | оперативные мероприятия в Южном федеральном округе | служебные командировки | командировки в связи с боевой подготовкой | оперативные мероприятия в Южном федеральном округе | служебные командировки | командировки в связи с боевой подготовкой | оперативные мероприятия в Южном федеральном округе | |||||
| Норматив расходов на выплату суточных (рублей) | х | х | х | х | |||||||||
| Расходы на выплату суточных (тыс. рублей) | |||||||||||||
| Норматив возмещения расходов по найму жилого помещения (рублей) | х | х | х | х | |||||||||
| Расходы по найму жилого помещения при командировках (тыс. рублей) | |||||||||||||
| Итого | |||||||||||||
Руководитель___________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ ________________________ ________________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Приложение № 11
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Сведения
о расходовании бюджетных средств на оплату транспортных услуг
Субъект бюджетного планирования ___________________________________________________________________
Главный распорядитель средств федерального бюджета ________________________________________________
| тыс. рублей | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Наименование траспортных услуг | Рз | ПР | ЦСР | ВР | 2009 год - отчет | 2010 год | 2011 год | |||
| показатель, относительно которого производится расчет*) | сумма расходов (тыс. рублей) | показатель, относительно которого производится расчет*) | сумма расходов (тыс. рублей) | показатель, относительно которого производится расчет*) | сумма расходов (тыс. рублей) | |||||
| Грузовые перевозки | ||||||||||
| Пассажирские перевозки | ||||||||||
| в том числе: | ||||||||||
| - при следовании к месту проведения отпуска и обратно | ||||||||||
| - проезд в командировки | ||||||||||
| Прочие траспортные расходы и услуги (расшифровать) | ||||||||||
| Итого | ||||||||||
_____________________________
* (тариф, количество перевозимого груза, категория вагона, количество вагонов и т.д.)
Руководитель___________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ ________________________ ________________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Приложение № 12
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Сведения
о расходовании бюджетных средств на оплату коммунальных услуг
Субъект бюджетного планирования _________________________________________________________
Главный распорядитель средств федерального бюджета ______________________________________
| Наименование | Рз | ПР | ЦСР | ВР | 2009 год - отчет | 2010 год | 2011 год |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Коммунальные услуги (за исключением потребления электроэнергии и газа) | |||||||
| Коммунальные услуги по отплате потребления электроэнергии | |||||||
| Коммунальные услуги по оплате потребления газа | |||||||
| Приобретение котельно-печного топлива | |||||||
| Итого |
Руководитель___________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ ________________________ ________________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Приложение № 13
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, представляющих распределение средств федерального бюджета, связанных с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр в г. Сочи в 2014 году, а также развитием г. Сочи как горноклиматического курорта
| Глава | Наименование федерального органа исполнительной власти |
|---|---|
| 022 | Министерство энергетики Российской Федерации |
| 049 | Федеральное агентство по недропользованию |
| 051 | Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации |
| 052 | Федеральное агентство водных ресурсов |
| 084 | Федеральное агентство связи |
| 103 | Министерство транспорта Российской Федерации |
| 107 | Федеральное агентство воздушного транспорта |
| 108 | Федеральное дорожное агентство |
| 109 | Федеральное агентство железнодорожного транспорта |
| 110 | Федеральное агентство морского и речного транспорта |
| 135 | Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям |
| 169 | Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
| 177 | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
| 187 | Министерство обороны Российской Федерации |
| 188 | Министерство внутренних дел Российской Федерации |
| 189 | Федеральная служба безопасности Российской Федерации |
| 192 | Федеральная миграционная служба |
| 202 | Федеральная служба охраны Российской Федерации |
| 204 | Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков |
| 260 | Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации |
| 303 | Управление делами Президента Российской Федерации |
| 309 | Министерство регионального развития Российской Федерации |
| 777 | Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации |
Приложение № 14
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Перечень
Целевых статей классификации расходов бюджетов, предназначенных для обособления расходов в рамках Организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитие города Сочи как горноклиматического курорта
| Код целевой статьи | Наименование целевой статьи |
|---|---|
| 550 00 00 | Организация и проведение XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитие города Сочи как горноклиматического курорта |
| 550 01 00 | Осуществление передаваемых Российской Федерацией полномочий |
| 550 0101 | Осуществление Краснодарским краем полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд |
| 550 02 00 | Взнос Российской Федерации в уставные капиталы |
| 550 03 00 | Субсидии автономным некоммерческим организациям |
| 550 03 01 | Субсидии автономной некоммерческой организации "Спортивное вещание" |
| 550 03 02 | Субсидии автономной некоммерческой организации "Транспортная дирекция Олимпийских игр" |
| 550 03 03 | Субсидии автономной некоммерческой организации "Организационный комитет XXII Олимпийских игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи" |
| 550 04 00 | Центральный аппарат |
| 550 05 00 | Территориальные органы |
| 550 06 00 | Развитие города Сочи как горноклиматического курорта |
| 550 06 01 | Реализация мероприятий по развитию инфраструктуры г. Сочи |
| 550 67 00 | Функционирование Вооруженных сил Российской Федерации, органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, войск и иных воинских формирований |
| 550 69 00 | Выполнение научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ по государственным контрактам |
| 550 72 00 | Вещевое обеспечение |
| 550 72 02 | Вещевое обеспечение вне рамок государственного оборонного заказа |
| 550 99 00 | Обеспечение деятельности подведомственных учреждений |
Приложение № 15
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Перечень
видов расходов классификации расходов бюджетов, предназначенных для обособления расходов в рамках Организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитие города Сочи как горноклиматического курорта (применяются в целях обособления расходов в рамках ФЦП и бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенных в целевые программы)
| Код вида расходов | Наименование вида расходов |
|---|---|
| 550 | Бюджетные инвестиции, осуществляемые в рамках организации и проведения ХХII Олимпийских зимних игр и ХI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, как горноклиматического курорта |
| 551 | Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, осуществляемые в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта |
| 552 | Субсидии юридическим лицам в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта |
| 553 | Субсидии некоммерческим организациям в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта |
| 554 | Софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства собственности муниципальных образований) в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта |
| 555 | Выполнение функций государственными органами в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта |
| 556 | Софинансирование мероприятий в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралймпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта |
| 557 | Выполнение функций бюджетными учреждениями в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралймпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта |
| 550 | Бюджетные инвестиции, осуществляемые в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралймпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта |
| 551 | Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, осуществляемые в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралймпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта |
| 552 | Субсидии юридическим лицам, в организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралймпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта |
| 553 | Субсидии некоммерческим организациям в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралймпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта |
| 554 | Софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства собственности муниципальных образований) в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралймпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта |
| 555 | Выполнение функций государственными органами в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралймпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта |
| 556 | Софинансирование мероприятий в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралймпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта |
| 557 | Выполнение функций бюджетными учреждениями в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта |
Приложение № 16.1
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Расчет (обоснование) выделения бюджетных ассигнований федерального бюджета на __________год*
на субсидирование процентных ставок по кредитам, полученным организациями рыбохозяйственного комплекса
| № п/п | Наименование показателей |
Для рыбохозяйственных организаций (тыс. руб.) |
Для индивидуальных предпринимателей (тыс.руб.) | ВСЕГО (тыс. руб.) | Кол-во месяцев (дней) пользования кредитами, полученными заемщиками | Субсидируемая ставка рефинансирования (учетная ставка) Банка России по кредитам, полученным заемщиками |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. |
Инвестиционные кредиты на строительство и модернизацию рыбопромысловых судов (постановление Правительства РФ от 31.12.09 № 1205) |
|||||
| 1.1. | Объем инвестиционных кредитов (остаток ссудной задолженности), ВСЕГО (п.1.1.1) | |||||
| 1.1.1. | Кредиты, полученные в предыдущие годы - обязательства прошлых лет (всего) | |||||
| в том числе полученные по годам: | ||||||
| 1.2. | Объем субсидий на возмещение процентных ставок,ВСЕГО (п.1.2.1) | |||||
| 1.2.1. | Объем субсидий по кредитам, полученным в предыдущие годы | |||||
| в том числе полученные по годам: | ||||||
| 2. |
Инвестиционные кредиты на строительство и модернизацию объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции (постановление Правительства РФ от 31.12.09 № 1206) |
|||||
| 2.1. | Объем инвестиционных кредитов (остаток ссудной задолженности), ВСЕГО (п.2.1.1) | |||||
| 2.1.1. | Кредиты, полученные в предыдущие годы - обязательства прошлых лет (всего) | |||||
| в том числе полученные по годам: | ||||||
| 2.2. | Объем субсидий на возмещение процентных ставок, ВСЕГО (п.2.2.1) | |||||
| 2.2.1. | Объем субсидий по кредитам, полученным в предыдущие годы | |||||
| в том числе полученные по годам: | ||||||
| ИТОГО Объем всех кредитов на возмещение процентных ставок (п.1.1+п.2.1) | ||||||
| в том числе: | ||||||
| Кредиты, полученные в предыдущие годы (п.1.1.1+ п. 2.1.1.) | ||||||
| ИТОГО Объем всех субсидий на возмещение процентных ставок (п.1.2+п.2.2) | ||||||
| в том числе: | ||||||
| Объем субсидий по кредитам, полученным в предыдущие годы (п.1.2.1.+п.2.2.1) |
_____________________________
* расчет предоставляется отдельно на 2011, 2012 и 2013 годы
Руководитель ___________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ ________________________ _____________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Приложение № 16.2
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Расчет (обоснование) выделения бюджетных ассигнований федерального бюджета на __________год*
на субсидирование процентных ставок по кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями
| № п/п | Наименование показателей |
Для сельхозтоваропроизводителей, занимающихся производством крупного рогатого скота (КРС) и молока (млн. руб.) |
Для остальных заемщиков без учета заемщиков, занимающихся производством КРС и молока (млн. руб.) |
ВСЕГО (млн. руб.) | Кол-во месяцев (дней) пользования кредитами, полученными заемщиками, занимающимися производством | Субсидируемая ставка рефинансирования (учетная ставка) Банка России по кредитам, полученным заемщиками, занимающимися производством | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| КРС и молока | иной сельскохозяйственной деятельностью | КРС и молока | иной сельскохозяйственной деятельностью | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. |
Краткосрочные кредиты (постановление Правительства РФ от 04.02.09 №90) |
|||||||
| 1.1. |
Объем краткосрочных кредитов (остаток ссудной задолженности), ВСЕГО (п. 1.1.1+ п.1.1.2) |
|||||||
| 1.1.1. | Кредиты, полученные в текущем году | |||||||
| 1.1.2. | Кредиты, полученные в предыдущие годы - обязательства прошлых лет (всего) | |||||||
| в том числе полученные по годам: | ||||||||
| 1.2. |
Объем субсидий на возмещение процентных ставок, ВСЕГО (п.1.2.1+п.1.2.2) |
|||||||
| 1.2.1. | Объем субсидий по кредитам, полученным в текущем году | |||||||
| 1.2.2. | Объем субсидий по кредитам, полученным в предыдущие годы | |||||||
| в том числе полученные по годам: | ||||||||
| 2. |
Инвестиционные кредиты (постановление Правительства РФ от 04.02.09 № 90) |
|||||||
| 2.1. | Объем инвестиционных кредитов (остаток ссудной задолженности), ВСЕГО (п.2.1.1) | |||||||
| 2.1.1. | Кредиты, полученные в предыдущие годы - обязательства прошлых лет (всего) | |||||||
| в том числе полученные по годам: | ||||||||
| 2.2. |
Объем субсидий на возмещение процентных ставок, ВСЕГО (п.2.2.1) |
|||||||
| 2.2.1. | Объем субсидий по кредитам, полученным в предыдущие годы | |||||||
| в том числе полученные по годам: | ||||||||
| 3. |
Кредиты, полученные на развитие малых форм (гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (постановление Правительства РФ от 04.02.09 № 90) |
|||||||
| 3.1. |
Объем кредитов (остаток ссудной задолженности), ВСЕГО (п. 3.1.1+п.3.1.2) |
|||||||
| 3.1.1. | Кредиты, полученные в текущем году | |||||||
| 3.1.2. | Кредиты, полученные в предыдущие годы - обязательства прошлых лет (всего) | |||||||
| 3.2. |
Объем субсидий на возмещение процентных ставок, ВСЕГО (п. 3.2.1 + п.3.2.2) |
|||||||
| 3.2.1. | Объем субсидий по кредитам, полученным в текущем году | |||||||
| 3.2.2. | Объем субсидий по кредитам, полученным в предыдущие годы | |||||||
| в том числе полученные по годам: | ||||||||
| 4 |
Кредиты, полученные организациями, осуществляющими промышленное рыбоводство (постановление Правительства РФ от 04.02.09 № 90) |
|||||||
| 4.1. |
Объем кредитов (остаток ссудной задолженности) ВСЕГО (п. 4.1.1+п.4.1.2) |
|||||||
| 4.1.1. | Кредиты, полученные в текущем году | |||||||
| 4.1.2. | Кредиты, полученные в предыдущие годы - обязательства прошлых лет (всего) | |||||||
| в том числе полученные по годам: | ||||||||
| 4.2. |
Объем субсидий на возмещение процентных ставок, ВСЕГО (п. 4.2.1 + п.4.2.2) |
|||||||
| 4.2.1. | Объем субсидий по кредитам, полученным в текущем году | |||||||
| 4.2.2. | Объем субсидий по кредитам, полученным в предыдущие годы | |||||||
| в том числе полученные по годам: | ||||||||
| ИТОГО Объем всех кредитов на возмещение процентных ставок (п.1.1+п.2.1+п.3.1+п.4.1) | ||||||||
| в том числе: | ||||||||
| Кредиты, полученные в текущем году (п.1.1.1.+п.3.1.1.+4.1.1) | ||||||||
| Кредиты, полученные в предыдущие годы (п.1.1.2+ п. 2.1.1.+п.3.1.2+п.4.1.2) | ||||||||
| ИТОГО Объем всех субсидий на возмещение процентных ставок (п.1.2+п.2.2+п.3.2+п.4.2) | ||||||||
| в том числе: | ||||||||
|
Объем субсидий по кредитам, полученным в текущем году (п.1.2.1+ п.3.2.1+ п.4.2.1) |
||||||||
| Объем субсидий по кредитам, полученным в предыдущие годы (п.1.2.2.+п.2.2.1+ п.3.2.2.+ п.4.2.2) | ||||||||
_____________________________
* расчет предоставляется отдельно на 2011 и 2012 годы
Руководитель ___________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ ________________________ _____________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Приложение № 17
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Данные о бюджетных ассигнованиях на материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях
| Субъект бюджетного планирования | |||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| код | |||||||||||||
| Главный распорядитель средств федерального бюджета | |||||||||||||
| код | |||||||||||||
| Раздел, подраздел | Среднегодовой контингент детей-сирот на 2009 год (чел.) | 2010 год | |||||||||||
| Расчетная норма** расходов на питание (руб. в день) | Расходы на питание (тыс. руб) | Расчетная норма** расходов на на обмундирование, мягкий инвентарь и оборуд. (тыс.руб) | Расходы на обмундирование, мягкий инвентарь (тыс. руб) | из них: выпускникам (при трудоустройстве) (тыс.руб) | Расчетная норма** расходов на единовременное денежное пособие (рублей) | Расходы на единовременное денежное пособие (рублей) | Расчетная норма** расходов на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей (рублей) | Расходы на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей (тыс. руб) | Расчетная норма** расходов на бесплатный проезд (рублей) | Расходы на бесплатный проезд (тыс. руб) | Другие расходы (расшифровать) | ||
| Раздел 07 "Образование" | |||||||||||||
| Подраздел 02 | |||||||||||||
| "Общее образование" | |||||||||||||
| Подраздел 03 | |||||||||||||
| "Начальное профессиональное образование" | |||||||||||||
| Подраздел 04 | |||||||||||||
| "Среднее профессиональное образование" | |||||||||||||
| Подраздел 06 | |||||||||||||
| "Высшее профессиональное образование" | |||||||||||||
_____________________________
* - форма заполняется по каждому году планируемого периода раздельно
** - указать нормативный акт, на основании которого введена указанная норма
Заместитель руководителя ____________________________________ Исполнитель _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ___________ _____ г. Тел.
Приложение № 18
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Данные о бюджетных ассигнований на стипендиальное обеспечение обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях
| Субъект бюджетного планирования | ||||||||||||||||
| код | ||||||||||||||||
| Главный распорядитель средств федерального бюджета | ||||||||||||||||
| код | ||||||||||||||||
| Раздел, подраздел | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Среднегодовое число студентов, всего (чел.) | в том числе: | Среднегодовой контингент стипендиатов за счет средств бюджета (чел.) | Объем расходов на стипендиальное обеспечение (тыс. руб) | Среднегодовое число студентов, всего (чел.) | в том числе: | Среднегодовой контингент стипендиатов за счет средств бюджета (чел.) | Объем расходов на стипендиальное обеспечение (тыс. руб) | Среднегодовой контингент стипендиатов за счет средств бюджета (чел.) | Объем расходов на стипендиальное обеспечение (тыс. руб) | Среднегодовой контингент стипендиатов за счет средств бюджета (чел.) | Объем расходов на стипендиальное обеспечение (тыс. руб) | |||||
| студентов, обучающмихся по очной форме обучения | студентов, обучающмихся по очно-заочной форме обучения | студентов, обучающмихся по заочной форме обучения | студентов, обучающмихся по очной форме обучения | студентов, обучающмихся по очно-заочной форме обучения | студентов, обучающмихся по заочной форме обучения | |||||||||||
| Раздел 07 "Образование" | ||||||||||||||||
| Подраздел 02 | ||||||||||||||||
| "Общее образование" | ||||||||||||||||
| Подраздел 03 | ||||||||||||||||
| "Начальное профессиональное образование" | ||||||||||||||||
| Подраздел 04 | ||||||||||||||||
| "Среднее профессиональное образование" | ||||||||||||||||
| Подраздел 06 | ||||||||||||||||
| "Высшее профессиональное образование" | ||||||||||||||||
| -студенты | ||||||||||||||||
| в том числе: | ||||||||||||||||
| обучающиеся по программе НПО | ||||||||||||||||
| обучающиеся по программе СПО | ||||||||||||||||
| обучающиеся по программе ВПО | ||||||||||||||||
| - аспиранты | ||||||||||||||||
| - докторанты | ||||||||||||||||
| - интерны | ||||||||||||||||
| - ординаторы | ||||||||||||||||
Заместитель руководителя
_________________________________________________________________________ ______________________________ ___________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" ___________ _____ г.
Приложение № 19
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Данные о контрольных цифрах приема граждан на обучение за счет средств федерального бюджета в федеральных образовательных учреждениях высшего профессионального образования
| Наименование федерального органа исполнительной власти и иных получателей средств федерального бюджета | 2009/2010 учебный год | 2010/2011 учебный год | Отклонение | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Контрольные цифры приема граждан, обучающихся за счет средств федерального бюджета - всего (чел.) | в том числе: | Контрольные цифры приема граждан, обучающихся за счет средств федерального бюджета - всего (чел.) | в том числе: | Всего | в том числе: | |||||||
| по программе подготовки специалиста | по программе подготовки бакалавра | по программе подготовки магистра | по программе подготовки специалиста | по программе подготовки бакалавра | по программе подготовки магистра | по программе подготовки специалиста | по программе подготовки бакалавра | по программе подготовки магистра | ||||
| Всего | ||||||||||||
| в том числе: | ||||||||||||
| .......... | ||||||||||||
| ............... | ||||||||||||
| ............... | ||||||||||||
Примечание:
Заместитель руководителя Исполнитель ___________________________________________________ ________________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 20
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Сводный расчет потребности в средствах федерального бюджета, выделяемых на выплату сумм в возмещение
вреда инвалидам ___группы вследствие чернобыльской катастрофы* на _________ год**
| Субъект бюджетного планирования | Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации | |||||||||||||
| Главный распорядитель средств федерального бюджета | Федеральная служба по труду и занятости | |||||||||||||
| Наименование субъектов Российской Федерации | численность (чел) - всего |
расходы (в тыс. рублей) - всего |
в том числе: |
Почтовые расходы (тыс. руб.) |
Услуги филиалов Сбербанка России (тыс. руб.) |
|||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| по закону № 179-ФЗ от 24.11.95 | по закону № 5-ФЗ от 12.02.01 | по семьям, потерявшим кормильца (инвалида) | по семьям, потерявшим участника ликвидации аварии на ЧАЭС | на основании судебных решений | ||||||||||
| численность (чел) | расходы (тыс. руб.) | численность (чел) | расходы (тыс. руб.) | численность (чел) | расходы (тыс. руб.) | численность (чел) | расходы (тыс. руб.) | численность (чел) | расходы (тыс. руб.) | |||||
| Итого | ||||||||||||||
Руководитель ___________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ _________________________ _________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
_____________________________
* представляется отдельно по инвалидам I, II и III групп вследствие чернобыльской катастрофы, а также по инвалидам вследствие аварии на ПО "Маяк"
** расчет предоставляется отдельно на 2011, 2012 и 2013 год
Приложение № 21
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Сводный расчет потребности в средствах федерального бюджета, выделяемых на выплату сумм в возмещение
вреда инвалидам ___группы вследствие чернобыльской катастрофы* на _________ год**
| Субъект бюджетного планирования | Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации | |||||||||||||
| Главный распорядитель средств федерального бюджета | Федеральная служба по труду и занятости | |||||||||||||
| Наименование субъектов Российской Федерации | численность (чел) - всего |
расходы (в тыс. рублей) - всего |
в том числе: |
Почтовые расходы (тыс. руб.) |
Услуги филиалов Сбербанка России (тыс. руб.) |
|||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| по закону № 179-ФЗ от 24.11.95 | по закону № 5-ФЗ от 12.02.01 | по семьям, потерявшим кормильца (инвалида) | по семьям, потерявшим участника ликвидации аварии на ЧАЭС | на основании судебных решений | ||||||||||
| численность (чел) | расходы (тыс. руб.) | численность (чел) | расходы (тыс. руб.) | численность (чел) | расходы (тыс. руб.) | численность (чел) | расходы (тыс. руб.) | численность (чел) | расходы (тыс. руб.) | |||||
| Итого | ||||||||||||||
Руководитель ___________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ _________________________ _________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
_____________________________
* Сводный расчет потребности в бюджетных ассигнованиях на выплату сумм в возмещение вреда инвалидам вследствие аварии на ПО "Маяк" представляется отдельно по аналогичной форме.
** предоставляется отдельно на 2011, 2012 и 2013 год
Приложение № 22
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Расчет потребности в средствах федерального бюджета на предоставление членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг
на _______ год*
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Субъект бюджетного планирования ________________________________________________________________________
Федеральное медико-биологическое агентство
Главный распорядитель средств федерального бюджета ___________________________________________
| Наименование субъекта Российской Федерации | численность получателей компенсационных выплат (чел.) | Средний размер ежемесячной компенсационной выплаты (руб.) | Расходы по доставке получателям ежемесячных компенсационных выплат (руб.) | Всего расходов на предоставление компенсационных выплат (тыс. руб.) |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Итого: |
Руководитель ___________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ ________________________ ___________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
_____________________________
* представляется отдельно на 2011, 2012 и 2013 год
Приложение № 23
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Расчет потребности в средствах федерального бюджета на выплату ежемесячного пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации
на _______ год*
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Субъект бюджетного планирования ________________________________________________________________________
Федеральное медико-биологическое агентство
Главный распорядитель средств федерального бюджета ___________________________________________
| Наименование субъекта Российской Федерации | численность получателей компенсационных выплат (чел.) | Средний размер ежемесячной компенсационной выплаты (руб.) | Расходы по доставке получателям ежемесячных компенсационных выплат (руб.) | Всего расходов на предоставление компенсационных выплат (тыс. руб.) |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Итого: |
Руководитель ___________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ ________________________ ___________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
_____________________________
* представляется отдельно на 2011, 2012 и 2013 год
Приложение № 24
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Расчет потребности в средствах федерального бюджета на выплату пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации
на _______ год*
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Субъект бюджетного планирования ________________________________________________________________________
Федеральное медико-биологическое агентство
Главный распорядитель средств федерального бюджета ___________________________________________
| Наименование субъекта Российской Федерации | численность получателей компенсационных выплат (чел.) | Средний размер ежемесячной компенсационной выплаты (руб.) | Расходы по доставке получателям ежемесячных компенсационных выплат (руб.) | Всего расходов на предоставление компенсационных выплат (тыс. руб.) |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Итого: |
Руководитель ___________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ ________________________ ___________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
_____________________________
* представляется отдельно на 2011, 2012 и 2013 год
Приложение № 25
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Расчет потребности в средствах федерального бюджета на обеспечение проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца
на _______ год*
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Субъект бюджетного планирования ________________________________________________________________________
Федеральное медико-биологическое агентство
Главный распорядитель средств федерального бюджета ___________________________________________
| Наименование субъекта Российской Федерации | численность получателей компенсационных выплат (чел.) | Средний размер ежемесячной компенсационной выплаты (руб.) | Расходы по доставке получателям ежемесячных компенсационных выплат (руб.) | Всего расходов на предоставление компенсационных выплат (тыс. руб.) |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Итого: |
Руководитель ___________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ ________________________ ___________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
_____________________________
* представляется отдельно на 2011, 2012 и 2013 год
Ответственный исполнитель в Минфине России
Ананкина И.В. Тел.987-94-38
Приложение № 26
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Предложения по распределению
бюджетных ассигнований на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
на реализацию федеральных целевых программ и бюджетных ассигнований по непрограммной части ФАИП
| Форма по ОКУД | КОДЫ | |||
|---|---|---|---|---|
| от "__" __________ | 201_ г. | Дата | ||
| Субъект бюджетного планирования | по КСБП | |||
| Главный распорядитель средств федерального бюджета | по ППП | |||
| Раздел | по БК | |||
| Подраздел | по БК | |||
| Целевая статья | по КЦСР | |||
| Вид расходов | по КВР | |||
| Национальный проект | ||||
| Департамент Минфина России ___________________________________________ | по КСП | |||
| (наименование курирующего департамента Минфина России) | ||||
| Код изменений | ||||
| Единица измерения: тыс. руб. (с точностью до первого десятичного знака) | по ОКЕИ | |||
| Наименование показателя | Код КОСГУ | 2011 год | 2012 год | 2013 год |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Расходы | 200 | |||
| Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда | 210 | |||
| Заработная плата | 211 | |||
| Прочие выплаты | 212 | |||
| Начисления на выплаты по оплате труда | 213 | |||
| Оплата работ, услуг | 220 | |||
| Услуги связи | 221 | |||
| Транспортные услуги | 222 | |||
| Коммунальные услуги | 223 | |||
| Арендная плата за пользование имуществом | 224 | |||
| Работы, услуги по содержанию имущества | 225 | |||
| Прочие работы, услуги | 226 | |||
| Обслуживание государственного (муниципального) долга | 230 | |||
| Обслуживание внутреннего долга | 231 | |||
| Обслуживание внешнего долга | 232 | |||
| Безвозмездные перечисления организациям | 240 | |||
| Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям | 241 | |||
| Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций | 242 | |||
| Безвозмездные перечисления бюджетам | 250 | |||
| Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | 251 | |||
| Перечисления наднациональным организациям и правительствам иностранных государств | 252 | |||
| Перечисления международным организациям | 253 | |||
| Социальное обеспечение | 260 | |||
| Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения | 261 | |||
| Пособия по социальной помощи населению | 262 | |||
| Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления | 263 | |||
| Прочие расходы | 290 | |||
| Поступление нефинансовых активов | 300 | |||
| Увеличение стоимости основных средств | 310 | |||
| Увеличение стоимости нематериальных активов | 320 | |||
| Увеличение стоимости непроизведенных активов | 330 | |||
| Увеличение стоимости материальных запасов | 340 | |||
| Поступление финансовых активов | 500 | |||
| Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале | 530 | |||
| ИТОГО РАСХОДОВ | 900 |
Руководитель _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ ___________ _______________________ ___________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"__" _____________________ 201_ г.
Приложение № 27
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Предложения по распределению
бюджетных ассигнований на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов за исключением бюджетных ассигнований на реализацию федеральных целевых программ и бюджетных ассигнований по непрограммной части ФАИП
| Форма по ОКУД | КОДЫ | |||
|---|---|---|---|---|
| от "__" __________ | 201_ г. | Дата | ||
| Субъект бюджетного планирования | по КСБП | |||
| Главный распорядитель средств федерального бюджета | по ППП | |||
| Раздел | по БК | |||
| Подраздел | по БК | |||
| Целевая статья | по КЦСР | |||
| Вид расходов | по КВР | |||
| Национальный проект | ||||
| Департамент Минфина России | по КСП | |||
| (наименование курирующего департамента Минфина России) | ||||
| Код изменений | ||||
| Единица измерения: тыс. руб. (с точностью до первого десятичного знака) | по ОКЕИ | |||
| Наименование показателя | Код КОСГУ | 2011 год | 2012 год | 2013 год |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Расходы | 200 | |||
| Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда | 210 | |||
| Заработная плата | 211 | |||
| Прочие выплаты | 212 | |||
| Начисления на выплаты по оплате труда | 213 | |||
| Оплата работ, услуг | 220 | |||
| Услуги связи | 221 | |||
| Транспортные услуги | 222 | |||
| Коммунальные услуги | 223 | |||
| Арендная плата за пользование имуществом | 224 | |||
| Работы, услуги по содержанию имущества | 225 | |||
| Прочие работы, услуги | 226 | |||
| Обслуживание государственного (муниципального) долга | 230 | |||
| Обслуживание внутреннего долга | 231 | |||
| Обслуживание внешнего долга | 232 | |||
| Безвозмездные перечисления организациям | 240 | |||
| Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям | 241 | |||
| Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций | 242 | |||
| Безвозмездные перечисления бюджетам | 250 | |||
| Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | 251 | |||
| Перечисления наднациональным организациям и правительствам иностранных государств | 252 | |||
| Перечисления международным организациям | 253 | |||
| Социальное обеспечение | 260 | |||
| Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения | 261 | |||
| Пособия по социальной помощи населению | 262 | |||
| Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления | 263 | |||
| Прочие расходы | 290 | |||
| Поступление нефинансовых активов | 300 | |||
| Увеличение стоимости основных средств | 310 | |||
| Увеличение стоимости нематериальных активов | 320 | |||
| Увеличение стоимости непроизведенных активов | 330 | |||
| Увеличение стоимости материальных запасов | 340 | |||
| Поступление финансовых активов | 500 | |||
| Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале | 530 | |||
| ИТОГО РАСХОДОВ | 900 |
Руководитель _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ ___________ _______________________ ___________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"__" _____________________ 201_ г.
Приложение № 28
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Распределение субъектов бюджетного планирования и главных распорядителей средств федерального бюджета между курирующими департаментами Министерства финансов Российской Федерации
| Код СБП | Код главы по ППП | Наименование | Курирующий департамент | |
|---|---|---|---|---|
| код | сокращенное наименование | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 03 | 055 | Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации | 12 | ДБПСС |
| 060 | Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития | 12 | ДБПСС | |
| 141 | Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека | 12 | ДБПСС | |
| 150 | Федеральная служба по труду и занятости | 12 | ДБПСС | |
| 388 | Федеральное медико-биологическое агентство | 12 | ДБПСС | |
| 423 | Российская академия медицинских наук | 12 | ДБПСС | |
| 05 | 074 | Министерство образования и науки Российской Федерации | 12 | ДБПСС |
| 077 | Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки | 14 | ДГУ | |
| 168 | Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам | 12 | ДБПСС | |
| 190 | Российская академия сельскохозяйственных наук | 12 | ДБПСС | |
| 226 | Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере | 12 | ДБПСС | |
| 319 | Российская академия наук | 12 | ДБПСС | |
| 385 | Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет" | 12 | ДБПСС | |
| 386 | Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" | 12 | ДБПСС | |
| 401 | Сибирское отделение Российской академии наук | 12 | ДБПСС | |
| 424 | Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова" | 12 | ДБПСС | |
| 425 | Российская академия художеств | 12 | ДБПСС | |
| 486 | Уральское отделение Российской академии наук | 12 | ДБПСС | |
| 494 | Дальневосточное отделение Российской академии наук | 12 | ДБПСС | |
| 573 | Российская академия образования | 12 | ДБПСС | |
| 589 | Российский гуманитарный научный фонд | 12 | ДБПСС | |
| 595 | Федеральное государственное учреждение Российский научный центр "Курчатовский институт" | 12 | ДБПСС | |
| 677 | Российская академия архитектуры и строительных наук | 12 | ДБПСС | |
| 693 | Российский фонд фундаментальных исследований | 12 | ДБПСС | |
| 06 | 103 | Министерство транспорта Российской Федерации | 09 | ДБПОЭ |
| 106 | Федеральная служба по надзору в сфере транспорта | 14 | ДГУ | |
| 107 | Федеральное агентство воздушного транспорта | 09 | ДБПОЭ | |
| 108 | Федеральное дорожное агентство | 09 | ДБПОЭ | |
| 109 | Федеральное агентство железнодорожного транспорта | 09 | ДБПОЭ | |
| 110 | Федеральное агентство морского и речного транспорта | 09 | ДБПOЭ | |
| 08 | 082 | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации | 09 | ДБПОЭ |
| 053 | Федеральное агентство лесного хозяйства | 09 | ДБПОЭ | |
| 081 | Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору | 09 | ДБПОЭ | |
| 09 | 089 | Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации | 10 | ДОК |
| 10 | 092 | Министерство финансов Российской Федерации | 11 | АД |
| 093 | Федеральная служба страхового надзора | 11 | АД | |
| 100 | Федеральное казначейство | 11 | АД | |
| 151 | Федеральная служба финансово-бюджетного надзора | 11 | АД | |
| 182 | Федеральная налоговая служба | 11 | АД | |
| 12 | 161 | Федеральная антимонопольная служба | 14 | ДГУ |
| 13 | 521 | Федеральная служба по финансовым рынкам | 14 | ДГУ |
| 14 | 177 | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | 10 | ДОК |
| 15 | 184 | Служба внешней разведки Российской Федерации | 10 | ДОК |
| 16 | 187 | Министерство обороны Российской Федерации | 10 | ДОК |
| 185 | Федеральная служба по оборонному заказу | 14 | ДГУ | |
| 186 | Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств | 14 | ДГУ | |
| 279 | Федеральное агентство специального строительства | 10 | ДОК | |
| 587 | Федеральная служба по техническому и экспортному контролю | 10 | ДОК | |
| 721 | Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству | 14 | ДГУ | |
| 17 | 188 | Министерство внутренних дел Российской Федерации | 10 | ДОК |
| 18 | 189 | Федеральная служба безопасности Российской Федерации | 10 | ДОК |
| 19 | 202 | Федеральная служба охраны Российской Федерации | 10 | ДОК |
| 20 | 204 | Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков | 10 | ДОК |
| 21 | 303 | Управление делами Президента Российской Федерации | 14 | ДГУ |
| 23 | 305 | Счетная палата Российской Федерации | 14 | ДГУ |
| 24 | 308 | Центральная избирательная комиссия Российской Федерации | 14 | ДГУ |
| 25 | 310 | Министерство иностранных дел Российской Федерации | 14 | ДГУ |
| 095 | Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству | 14 | ДГУ | |
| 26 | 318 | Министерство юстиции Российской Федерации | 10 | ДОК |
| 320 | Федеральная служба исполнения наказаний | 10 | ДОК | |
| 322 | Федеральная служба судебных приставов | 10 | ДОК | |
| 27 | 330 | Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации | 14 | ДГУ |
| 28 | 333 | Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | 14 | ДГУ |
| 29 | 415 | Генеральная прокуратура Российской Федерации | 10 | ДОК |
| 416 | Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации | 10 | ДОК | |
| 30 | 434 | Высший Арбитражный Cуд Российской Федерации | 14 | ДГУ |
| 31 | 436 | Конституционный Суд Российской Федерации | 14 | ДГУ |
| 32 | 437 | Верховный Cуд Российской Федерации | 14 | ДГУ |
| 33 | 438 | Судебный департамент при Верховном Cуде Российской Федерации | 14 | ДГУ |
| 34 | 302 | Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации | 14 | ДГУ |
| 37 | 259 | Федеральное космическое агентство | 10 | ДОК |
| 38 | 725 | Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" | 10 | ДОК |
| 40 | 307 | Федеральная служба по тарифам | 14 | ДГУ |
| 41 | 153 | Федеральная таможенная служба | 10 | ДОК |
| 42 | 192 | Федеральная миграционная служба | 10 | ДОК |
| 45 | 309 | Министерство регионального развития Российской Федерации | 06 | ДМО |
| 48 | 304 | Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации | 10 | ДОК |
| 56 | 724 | Федеральная служба по финансовому мониторингу | 14 | ДГУ |
| 61 | 260 | Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации | 09 | ДБПОЭ |
| 62 | 777 | Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации | 12 | ДБПСС |
| 091 | Федеральное агентство по делам молодежи | 12 | ДБПСС | |
| 174 | Федеральное агентство по туризму | 12 | ДБПСС | |
| 63 | 071 | Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | 09 | ДБПОЭ |
| 084 | Федеральное агентство связи | 09 | ДБПОЭ | |
| 088 | Федеральное агентство по информационным технологиям | 09 | ДБПОЭ | |
| 096 | Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций | 14 | ДГУ | |
| 135 | Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям | 12 | ДБПСС | |
| 64 | 054 | Министерство культуры Российской Федерации | 12 | ДБПСС |
| 087 | Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия | 14 | ДГУ | |
| 155 | Федеральное архивное агентство | 14 | ДГУ | |
| 409 | Федеральное государственное учреждение "Государственный академический Большой театр России" | 12 | ДБПСС | |
| 591 | Федеральное государственное учреждение культуры "Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации" | 12 | ДБПСС | |
| 597 | Федеральное государственное учреждение культуры "Государственный Эрмитаж" | 12 | ДБПСС | |
| 65 | 051 | Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации | 09 | ДБПОЭ |
| 048 | Федеральная служба по надзору в сфере природопользования | 09 | ДБПОЭ | |
| 049 | Федеральное агентство по недропользованию | 09 | ДБПОЭ | |
| 052 | Федеральное агентство водных ресурсов | 09 | ДБПОЭ | |
| 169 | Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды | 09 | ДБПОЭ | |
| 66 | 020 | Министерство промышленности и торговли Российской Федерации | 09 | ДБПОЭ |
| 172 | Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии | 09 | ДБПОЭ | |
| 67 | 022 | Министерство энергетики Российской Федерации | 09 | ДБПОЭ |
| 68 | 139 | Министерство экономического развития Российской Федерации | 09 | ДБПОЭ |
| 157 | Федеральная служба государственной статистики | 14 | ДГУ | |
| 167 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 14 | ДГУ | |
| 171 | Федеральное агентство по государственным резервам | 10 | ДОК | |
| 321 | Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии | 09 | ДБПОЭ | |
| 69 | 076 | Федеральное агентство по рыболовству | 09 | ДБПОЭ |
| 70 | 160 | Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка | 14 | ДГУ |
| 71 | 498 | Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору | 14 | ДГУ |
ДМО - Департамент межбюджетных отношений (код 06);
ДБПОЭ - Департамент бюджетной политики в отраслях экономики (код 09);
ДОК - Департамент бюджетной политики в сфере государственной военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа (код 10);
АД - Административный департамент (код 11);
ДБПСС - Департамент бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки (код 12);
ДГУ - Департамент бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной и муниципальной службы (код 14).
Приложение № 29
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
1008600 – Федеральная целевая программа «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года»
1005701 – Подпрограмма «Создание обеспечивающей инфраструктуры космодрома «Восточный» (в рамках федеральной целевой программы развитие российских космодромов на 2006 – 2015 годы»)
1003703 – Подпрограмма «Создание и организация производства в Российской Федерации в 2011 – 2016 годах промышленных дизельных двигателей и их компонентов нового поколения»;
1008700 – Федеральная целевая программа «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу»;
1003704 – Подпрограмма «Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности» на 2011 – 2016 годы;
1008800 – Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 – 2015 годы;
1008900 – Федеральная целевая программа развития образования на 2011 – 2015 годы»;
1009000 – Государственная программа «Доступная среда на 2011 – 2015 годы»;
1009100 – Государственная программа «Информационное общество» (2011 – 2020 годы);
1009200 – Федеральная целевая программа «Охранна озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории» на 2011 – 2020 годы;
1005702 - Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы;
1009300 - Государственная программа «Чистая вода» на 2011 – 2013 годы;
1009400 - Федеральная целевая программа «Обеспечение безопасности полетов воздушных судов государственной авиации Российской Федерации в 2011-2015 годах;
1009500 - Федеральная целевая программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года;
1009600 - Федеральная целевая программа «Промышленная утилизация вооружения и военной техники на 2011-2015 годы и на период до 2020 года»;
1009700 - Федеральная целевая программа «Сохранность и реконструкция военно-мемориальных объектов в 2011-2015 годах»;
1009800 - Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2016 годы)»;
1009900 - Федеральная целевая программа «Промышленная утилизация вооружения и военной техники ядерного комплекса на 2011-2015 годы и на период до 2020 года»;
1009901 - Подпрограмма «Промышленная утилизация ядерных боеприпасов на 2011-2015 годы и на период до 2020 года»;
1009902 - Подпрограмма «Промышленная утилизация атомных подводных лодок, надводных кораблей с ядерной энергетической установкой, судов атомного технологического обслуживания и реабилитации радиационно-опасных объектов на 2011-2015 годы и на период до 2020 года»;
1000400 - Федеральная целевая программа «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011-2020 годы»;
1000600 - Федеральная целевая программа «Русский язык (2011-2015 годы)»;
Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 - 2015 годы
1008810 - Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»;
1008811 - Приобретение жилья гражданами, уволенными с военной службы (службы), и приравненными к ним лицами;
1008812 - Приобретение жилья военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел, подлежащими увольнению с военной службы (службы), и приравненными к ним лицами;
1008813 - Приобретение жилья гражданами, подлежащими отселению с комплекса «Байконур»;
1008814 - Приобретение жилья гражданами – участниками ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавшими в результате этих аварий, и приравненными к ним лицами;
1008815 - Приобретение жилья вынужденными переселенцами;
1008816 - Приобретение жилья гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
1008820 - Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»;
1008830 - Подпрограмма «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства»;
1008840 - Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»;
1008850 - Мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;
1008851 - Мероприятия по обеспечению жильем федеральных государственных гражданских служащих;
1008852 - Мероприятия по обеспечению жильем прокуроров и следователей;
1008853 - Мероприятия по обеспечению жильем спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований МЧС России;
1008854 - Мероприятия по обеспечению жильем молодых ученых и строительству общежитий;
1008855 - Мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали;
1008856 - Мероприятия по обеспечению жильем иных категорий граждан Управлением Делами Президента Российской Федерации на основании решений Президента Российской Федерации;
1008857 - Мероприятия по приведению объектов города Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей;
1008860 - Расходы на управление Программой;
Взносы в уставные капиталы
528 - Взнос в уставный капитал открытого акционерного общества «Завод «Топаз», г.Москва;
529 - Взнос в уставный капитал открытого акционерного общества «Невское проектно-конструкторское бюро», г. Санкт-Петербург;
530 - Взнос в уставный капитал открытого акционерного общества «Центральное морское конструкторское бюро «Алмаз»;
531 - Взнос в уставный капитал открытого акционерного общества «Центрально конструкторское бюро «Лазурит», г. Нижний Новгород;
532 - Взнос в уставный капитал открытого акционерного общества «Ангарский электролизный химический комбинат», г. Ангарск;
533 - Взнос в уставный капитал открытого акционерного общества «Новосибирский завод химконцентратов», г. Новосибирск;
534 - Взнос в уставный капитал открытого акционерного общества «Приаргунское производственное горно-химическое объединение», г. Краснокаменск, Забайкальский край;
365 - Взнос в уставный капитал открытого акционерного общества «Научно-производственная приборостроительная компания», г. Пермь.
535 - Взнос в уставный капитал открытого акционерного общества «Научно-производственное объединение электромеханики», г. Миасс, Челябинская область.
Федеральные государственные учреждения
104 - Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северо-Кавказский государственный технический университет», общежитие, г. Ставрополь;
105 - Федеральное государственное образовательное учреждение «Всероссийский детский центр «Орленок», жилой дом, пос. Новомихайловский, Туапсинский район, Краснодарский край;
106 - Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Дагестанский государственный педагогический университет», общежитие, г. Махачкала, Республика Дагестан.
Приложение № 31
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Перечень несогласованных вопросов
при распределении предельных объемов бюджетных ассигнований на 2011-2013 годы по главным распорядителям средств федерального бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов федерального бюджета (за исключением бюджетных ассигнований на 2011-2013 годы на реализацию федеральных целевых программ и осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации (предоставление субсидий на софинансирование строительства объектов капитаьного строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности), не включенные в федеральные целевые программы)
| от "___" ________________ 20___ г. | Дата | ||||||||||||
| Субъект бюджетного планирования | по КСБП | ||||||||||||
| Несогласованные вопросы | Главный распорядитель средств федерального бюджета | Код раздела бюджет-ной класси-фикации Россий-ской Федера-ции | Объем бюджетных ассигнований на 2010 год в соответствии с бюджетной росписью по состоянию на 01.08.2010 года, тыс. Рублей | 2011год | 2012 год | 2013 год | Обоснование предложений (проект федерального закона, нормативного правового акта, решение и (или) поручение Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации) | ||||||
| № | содержание вопроса | код по ППП | наимено-вание | Объем бюджетных ассигнований, учтенный в возвратном распределении предельных объемов бюджетных ассигнований, тыс. рублей | Дополнительная потребность к предельным объемам бюджетных ассигнований, заявленная субъектом бюджетного планирования, тыс. рублей | Объем бюджетных ассигнований, учтенный в возвратном распределении предельных объемов бюджетных ассигнований, тыс. рублей | Дополнительная потребность к предельным объемам бюджетных ассигнований, заявленная субъектом бюджетного планирования, тыс. рублей | Объем бюджетных ассигнований, учтенный в возвратном распределении предельных объемов бюджетных ассигнований, тыс. рублей | Дополнительная потребность к предельным объемам бюджетных ассигнований, заявленная субъектом бюджетного планирования, тыс. рублей | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |
| 001 | |||||||||||||
| ИТОГО | |||||||||||||
Руководитель __________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель __________________ ________________ _________________________ _______________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
" ____" _____________ 20___ г.
Приложение № 32
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
| СВЕДЕНИЯ о планируемых бюджетных ассигнованиях на мероприятия по информатизации по видам затрат на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| КОДЫ | |||||
| Форма по ОКУД | 0505151 | ||||
| от " ______ " ________________________ 20 __ г. | Дата | ||||
| Наименование главного распорядителя | по ОКПО | ||||
| средств федерального бюджета | Глава по БК | ||||
| Единица измерения: тыс руб | по ОКЕИ | 384 | |||
| Объем бюджетных ассигнований | |||||
| Наименование вида затрат | Код строки | на 2011 г. (очередной финансовый год) | на 2012 г. (первый год планового периода) | на 2013 г. (второй год планового периода) | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| Всего | |||||
Руководитель _______________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" _____________________________ 20 ___ г.
Приложение № 32.1
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Перечень направлений расходования бюджетных средств по видам и типам затрат, за счет которых осуществляются расходы на проведение мероприятий по информатизации
| Наименование вида затрат | Наименование типа затрат* |
|---|---|
| 1 | 2 |
| 1. Проектирование прикладных систем и ИКТ-инфраструктуры | 1.1 Проведение предпроектного обследования; 1.2 Разработка (доработка): технических требований; концепции; ФЭО, технического задания, эскизного проекта; технического проекта, топологии инфраструктурных решений, рабочей документации; 1.3 Оценка структуры ИКТ и связанных с ней работ, в т.ч обеспечение безопасности информации и режимно-секретных мероприятий; 1.4 Разработка нормативно-правовых актов; 1.5 Проведение исследований; разработка прочих документов |
| 2. Разработка (доработка) программного обеспечения | 2.1 Разработка (доработка) специализированного программного обеспечения прикладных систем; 2.2 Приобретение исключительных прав на программное обеспечение |
| 3. Монтажные работы | 3.1 Монтаж сборных конструкций (шкафов и пр.); монтаж каналов, линий связи; 3.2 Наладка оборудования; 3.3 Подготовка и проведение индивидуальных испытаний и комплексного опробования оборудования; 3.4 Монтажные работы по оборудованию, требующему монтажа, в случае если данные работы не предусмотрены договорами поставки (государственными (муниципальными контрактами) на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов. |
| 4. Капитальное строительство | 4.1 Работы по строительству специализированных зданий (помещений) для размещения технических средств и персонала |
| 5. Пуско-наладочные работы поставляемых технических средств | 5.1 Установка, наладка (комплексная и автономная); 5.2 Настройка технических средств; 5.3 Инсталляция программного обеспечения; 5.4 Проверка работоспособности оборудования |
| 6. Проведение испытаний | 6.1 Предварительные испытания (автономные и комплексные); 6.2 Опытная эксплуатация; 6.3 Приемочные испытания; 6.4 Осуществление комплекса работ по специальным проверкам и исследованиям, в. т.ч периодическая проверка объекта информатизации (АРМ) на ПЭВМ на соответствие специальным требованиям и рекомендациям по защите информации, составляющей государственную тайну, от утечки в процессе передачи по техническим каналам |
| 7. Приобретение оборудования и предустановленного программного обеспечения | 7.1 Приобретение автоматизированных рабочих мест (далее - АРМ), транспортно-коммуникационного оборудования, серверного, периферийного оборудования для организации офисной работы; 7.2 Услуги по доставке и складированию оборудования, не включая расходы по закупке запасных инструментов и принадлежностей (комплектующих) |
| 8. Приобретение программного обеспечения | 8.1 Приобретение прикладного и системного программного обеспечения, не предусмотренного в затратах на приобретение оборудования и предустановленного программного обеспечения |
| 9. Услуги по аренде оборудования | 9.1 Аренда АРМ, транспортно-коммуникационного оборудования, серверного, периферийного оборудования для организации офисной работы, включая запасные инструменты и принадлежности (комплектующие) |
| 10. Подключение (обеспечение доступа) к внешним информационным ресурсам | 10.1Доступ к телефонной сети связи общего пользования; предоставление доступа к услугам междугородной и международной связи; 10.2 Доступ в сеть Интернет по выделенной линии; доступ в сеть интернет (беспроводное подключение); доступ по VPN подключению; 10.3 Приобретение и обновление справочно-информационных баз данных (покупка контента) |
| 11. Эксплуатационные расходы | 11.1Обеспечение функционирования и поддержка работоспособности прикладного и системного программного обеспечения, включая услуги по защите информации прикладного и системного программного обеспечения, 11.2 Техническое обслуживание аппаратного обеспечения включающее контроль технического состояния, (например, чистка, смазывание, замена отдельных составляющих изделий или их регулировка, связанные с исполнением нормативных предписаний по порядку эксплуатации аппаратного обеспечения) |
| 12. Обучение сотрудников ОГВ в области ИКТ | 12.1 Разработка курсов для обучения; 12.2 Обучение пользователей создаваемых прикладных систем (ПО); 12.3 Прочее обучение в области ИКТ |
_____________________________
* В данной графе указываются типы затрат, которые включаются в соответствующий вид затрат, за счет которого осуществляются расходы на проведение мероприятий по информатизации
Приложение № 32.2
к Методическим указаниям
по распределению бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
Рекомендации
по формированию Сведений о планируемых бюджетных ассигнований на мероприятия по информатизации по видам и типам затрат на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов
(код по ОКУД 0505151)
1. В заголовочной части Сведений о планируемых бюджетных ассигнованиях на мероприятия по информатизации по видам и типам затрат на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годы (далее - Сведения) указывается дата формирования, наименование главного распорядителя средств федерального бюджета и соответствующие ему код по ОКПО (Постановление Правительства РФ от 10.11.2003 № 677 «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области»), код главы по бюджетной классификации Российской Федерации (глава по БК), единица измерения – тыс. руб.
2. В графе 1 указывается наименование вида затрат на мероприятия по информатизации в соответствии с Перечнем направлений расходования бюджетных средств по видам и типам затрат, за счет которых осуществляются расходы на мероприятия информатизации (Приложение № 32.1).
3. В графе 2 указывается код строки.
4. В графах 3-5 указывается объем бюджетных ассигнований, предусмотренный соответственно на очередной финансовый год, на первый и второй годы планового периода.
5. В конце таблицы по строке «Всего» приводятся итоговые суммы по графам 3-5.
6. Сведения подписываются руководителем главного распорядителя средств федерального бюджета с указанием расшифровки подписи и даты подписания руководителем.
Приложение № 4
к письму Минфина РФ
от 2 августа 2010 г. № 16-01-05/53
Методические рекомендации
по составлению плановых реестров расходных обязательств Российской Федерации, исполняемых главными распорядителями средств федерального бюджета, на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
Настоящие Методические рекомендации по составлению плановых реестров расходных обязательств Российской Федерации, исполняемых главными распорядителями средств федерального бюджета, на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов (далее – Методические рекомендации) разработаны во исполнение статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях методического обеспечения составления реестров расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета.
I. Состав и особенности отражения расходных обязательств
1. Расходное обязательство Российской Федерации, включенное в плановый реестр расходных обязательств Российской Федерации, исполняемых главным распорядителем средств федерального бюджета, на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов (далее – плановый реестр расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета), приводится с учетом группировки раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов классификации расходов федерального бюджета, по которым отражаются бюджетные ассигнования на его исполнение. Бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств Российской Федерации, включенных в плановый реестр расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета, указываются в разрезе кодов классификации расходов федерального бюджета в соответствии с указаниями о порядке применения Бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России от 30.12.2009 № 150н, с учетом изменений, приведенных в Методических указаниях по распределению бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств федерального бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов федерального бюджета на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов (далее - Методические указания по распределению бюджетных ассигнований). В плановый реестр расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета включаются также расходные обязательства, бюджетные ассигнования на исполнение которых предусмотрены только в отчетном или текущем финансовом году.
2. При формировании планового реестра расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета выделяются следующие типы расходных обязательств:
расходные обязательства Российской Федерации, возникающие в связи с оказанием государственных услуг (выполнением работ) (Р-1);
расходные обязательства Российской Федерации по социальному обеспечению населения, в том числе публичные нормативные обязательства Российской Федерации и публичные обязательства Российской Федерации, не относящиеся к публичным нормативным обязательствам Российской Федерации (Р-2);
расходные обязательства Российской Федерации по предоставлению бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, а также осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации в форме капитальных вложений в основные средства федеральных государственных унитарных предприятий (Р-3);
расходные обязательства Российской Федерации по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными учреждениями, а также субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, в том числе в виде имущественного взноса в государственные корпорации (Р-4);
расходные обязательства Российской Федерации по предоставлению межбюджетных трансфертов (Р-5);
расходные обязательства Российской Федерации по предоставлению платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права, а также предусмотренные соглашениями с международными финансовыми организациями (Р-6);
расходные обязательства Российской Федерации по обслуживанию государственного долга Российской Федерации (Р-7);
расходные обязательства Российской Федерации, не отнесенные к другим типам (Р-8).
Примеры представления всех типов расходных обязательств приводятся на официальном сайте Минфина России в разделе «Бюджетная реформа», подразделе «Реестр расходных обязательств» раздела «Бюджетирование, ориентированное на результат» (http://www1.minfin.ru/ru/reforms/budget/resoriented/registry/explanation/).
3. Основаниями возникновения расходных обязательств Российской Федерации, подлежащих включению в плановые реестры расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета, являются положения:
федеральных конституционных законов, федеральных законов (за исключением федеральных законов о федеральном бюджете);
федеральных законов о федеральном бюджете в случаях, предусмотренных пунктами 5.1, 7, 8 и 9 настоящих Методических рекомендаций;
указов, решений Президента Российской Федерации;
постановлений Правительства Российской Федерации, в том числе определяющих полномочия и функции федеральных органов исполнительной власти в установленной сфере деятельности;
договоров и соглашений, заключенных Российской Федерацией (от имени Российской Федерации);
распоряжений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
ведомственных актов федеральных органов государственной власти (главных распорядителей средств федерального бюджета).
4. В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к публичным нормативным обязательствам относятся публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом государственных (муниципальных) служащих, а также лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, работников бюджетных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (обладающих статусом военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), лиц, обучающихся (воспитанников) в государственных (муниципальных) образовательных учреждениях (далее – «статусные» лица).
Пунктом 4 статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что каждому публичному нормативному обязательству присваиваются уникальные коды целевых статей и (или) видов расходов соответствующего бюджета.
Каждый вид пенсий, пособий, компенсаций, иных выплат физическим лицам, относящимся к отдельным категориям граждан, определенным соответствующим федеральным законом (нормативным правовым актом Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации), входящий в состав публичных нормативных обязательств Российской Федерации, отражается в плановом реестре расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета в качестве отдельного расходного обязательства.
Расходные обязательства Российской Федерации, относящиеся к публичным нормативным обязательствам, отражаются в плановом реестре расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета по соответствующему типу расходного обязательства в зависимости от отраслевой принадлежности федерального закона или иного нормативного правового акта, обуславливающего возникновение публичного нормативного обязательства, и (или) согласно уникальным кодам целевых статей и (или) видов расходов соответствующего бюджета, используемым для отражения соответствующих расходов.
В частности, расходное обязательство Российской Федерации по выплате лицам, ведущим активную, плодотворную просветительскую и миротворческую деятельность, способствующую утверждению непреходящих нравственных ценностей, консолидации общества и получившую широкое общественное признание в России, государственной премии Российской Федерации, установленное Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2006 г. № 233 "О Государственной премии Российской Федерации за выдающиеся достижения в области гуманитарной деятельности", является публичным нормативным обязательством вне зависимости от типа расходного обязательства, к которому оно относится.
Особенности отражения в плановом реестре расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета публичных нормативных обязательств определены в разделе II настоящих Методических рекомендаций.
Перечень публичных нормативных обязательств Российской Федерации, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, на 2011 и плановый период 2012 и 2013 годов (далее – Перечень) приведен в приложении № 1 к настоящим Методическим рекомендациям. Электронная версия Перечня размещена на официальном сайте Минфина России в разделе «Бюджетная реформа», подразделе «Реестр расходных обязательств» раздела «Бюджетирование, ориентированное на результат» (http://www1.minfin.ru/ru/reforms/budget/resoriented/registry/regulatoryframework/).
При формировании планового реестра расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета в части публичных нормативных обязательств следует руководствоваться Перечнем. Представленный Перечень не является закрытым. Расходные обязательства, не вошедшие в Перечень, должны быть отражены в Реестре в порядке, установленном настоящими Методическими рекомендациями.
Публичные нормативные обязательства Российской Федерации возникают и исполняются в соответствии с положениями федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Расходные обязательства Российской Федерации по выплате пенсий, пособий, компенсаций и оказанию иных мер социальной поддержки гражданам, утратившим соответствующий статус по основаниям, предусмотренным соответствующим статусным федеральным законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, относятся к публичным нормативным обязательствам Российской Федерации.
Установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации расходные обязательства Российской Федерации по выплате пенсий, пособий, компенсаций и оказанию иных мер социальной поддержки членам семей «статусных» лиц в случае их гибели (смерти) при исполнении служебных обязанностей, либо смерти вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) следует относить к публичным нормативным обязательствам, если указанные меры социальной поддержки предоставляются физическому лицу в денежной форме и указанными нормативными правовыми актами установлен их размер (порядок его индексации).
Нормативные правовые акты, устанавливающие расходные обязательства Российской Федерации по осуществлению социальных выплат населению и предусматривающие предельный размер таких выплат и (или) методику его исчисления, являются основанием возникновения публичных нормативных обязательств Российской Федерации. Например, Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», устанавливает публичное нормативное обязательство Российской Федерации по предоставлению гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и их семьям денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в размере, не превышающем 15 000 руб. (в гг. Москве и Санкт-Петербурге).
Основаниями возникновения расходных обязательств, относящихся к публичным нормативным обязательствам, являются не только положения федеральных законов в сфере социального обеспечения, но и отраслевые законы и иные нормативные правовые акты, расходы федерального бюджета на исполнение которых подлежат отражению не по разделу «Социальная политика», а по иным разделам классификации расходов бюджетов.
Расходные обязательства по выплате стипендий лицам, не относящимся к «статусным» лицам необходимо отражать в плановом реестре расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета как публичные нормативные обязательства Российской Федерации. В частности, расходные обязательства по выплате ежемесячной стипендии Президента Российской Федерации членам спортивных сборных команд Российской Федерации и их тренерам, а также чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр и чемпионам Сурдлимпийских игр, входивших в состав сборных команд СССР и (или) Российской Федерации, относятся к публичным нормативным обязательствам Российской Федерации.
К публичным нормативным обязательствам Российской Федерации не относятся расходные обязательства по выплате стипендий обучающимся в федеральных образовательных учреждениях и иным «статусным» лицам.
Расходные обязательства Российской Федерации по социальному обеспечению населения, исполняемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, не подлежат отражению в Реестре расходных обязательств в составе публичных нормативных обязательств Российской Федерации.
5. В качестве расходных обязательств, возникающих в связи с оказанием государственных услуг, в плановом реестре расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета выделяются:
обязательства, возникающие в связи с обеспечением выполнения функций центрального аппарата, территориальных органов, зарубежного аппарата и подведомственных бюджетных учреждений федеральных органов исполнительной власти (за исключением государственного оборонного заказа);
обязательства, возникающие в связи с обеспечением выполнения функций центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных бюджетных учреждений федеральных органов законодательной, судебной власти, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и органов прокуратуры Российской Федерации (за исключением государственного оборонного заказа);
обязательства, возникающие в связи с обеспечением выполнения функций центрального аппарата государственных академий наук и подведомственных им организаций, а также других наиболее значимых учреждений науки и образования, являющихся главными распорядителями средств федерального бюджета (за исключением государственного оборонного заказа);
субсидии автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат по оказанию ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам;
субсидии некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам;
закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд (за исключением обязательств по обеспечению выполнения функций бюджетного учреждения) в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (за исключением государственного оборонного заказа);
обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, включаемые в федеральную адресную инвестиционную программу и входящие в состав долгосрочных (федеральных) целевых программ, за исключением федеральных государственных унитарных предприятий (за исключением государственного оборонного заказа);
обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, включаемые в федеральную адресную инвестиционную программу и не входящие в состав долгосрочных (федеральных) целевых программ, за исключением федеральных государственных унитарных предприятий (за исключением государственного оборонного заказа);
государственный оборонный заказ;
закупка товаров в государственный материальный резерв.
5.1. В целях составления планового реестра расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета к правовым основаниям возникновения расходных обязательств по оказанию государственных услуг относятся:
федеральные законы и (или) принимаемые в соответствии с ними постановления Правительства Российской Федерации (включая нормативные правовые акты об утверждении положения о соответствующем федеральном органе власти, установлении предельной численности государственных служащих, перечня подведомственных бюджетных учреждений, предельной численности их работников и т.д.);
нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, в том числе утверждающие долгосрочные (федеральные) целевые программы (подпрограммы), а также по инвестиционным проектам, реализующимся за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации;
ведомственные акты федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из федерального бюджета в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенные в долгосрочные (федеральные) целевые программы, принятые в установленном порядке;
федеральный закон о федеральном бюджете (в части, касающейся предоставления субвенций, субсидий и бюджетных кредитов юридическим лицам, а также бюджетных инвестиций открытым акционерным обществам в целях осуществления строительства);
нормативные правовые акты Президента Российской Федерации.
5.2. В каждом расходном обязательстве, возникающем в связи с обеспечением выполнения функций центральных и зарубежных аппаратов, территориальных органов, подведомственных бюджетных учреждений главных распорядителей средств федерального бюджета, оказывающих государственные услуги, выделяются следующие составные части расходного обязательства:
оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;
приобретение услуг и материальных запасов;
увеличение стоимости основных средств (за исключением объектов, финансирование которых осуществляется в пределах федеральной адресной инвестиционной программы);
уплата налога на имущество и земельного налога;
прочие расходы, связанные с обеспечением деятельности.
Расходные обязательства по содержанию объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации (за исключением зданий, находящихся в оперативном управлении, безвозмездном пользовании, аренде) (раздельно по видам объектов) отражаются в составе расходных обязательств по обеспечению выполнения функций подведомственных бюджетных учреждений.
Расходные обязательства по выплате премий и поощрений за особые заслуги перед государством, на выплату окладов за звания действительных членов и членов-корреспондентов государственных академий наук, по выплате пособий при увольнении следует относить к расходным обязательствам, возникающим в связи с обеспечением выполнения функций центрального аппарата, территориальных органов, зарубежного аппарата и подведомственных бюджетных учреждений федеральных органов исполнительной, законодательной, судебной власти, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, органов прокуратуры Российской Федерации, а также центрального аппарата государственных академий наук и подведомственных им организаций, других наиболее значимых учреждений науки и образования, являющихся главными распорядителями средств федерального бюджета, в рамках типа расходных обязательств Р-1 «Расходные обязательства Российской Федерации, возникающие в связи с оказанием государственных услуг (выполнением работ)».
Кроме того, к расходным обязательствам, возникающим в связи с обеспечением выполнения функций центрального аппарата, территориальных органов, зарубежного аппарата и подведомственных бюджетных учреждений федеральных органов исполнительной, законодательной, судебной власти, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, органов прокуратуры Российской Федерации, а также центрального аппарата государственных академий наук и подведомственных им организаций, других наиболее значимых учреждений науки и образования, являющихся главными распорядителями средств федерального бюджета, относятся расходные обязательства по предоставлению необходимых для выполнения служебных обязанностей выплат сотрудникам главных распорядителей средств федерального бюджета.
5.3. Расходные обязательства по выплатам независимым экспертам, по обеспечению жильем государственных служащих и сотрудников системы государственных академий наук, по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации, а также расходные обязательства по осуществлению прикладных научных исследований (за исключением случаев, когда указанные виды деятельности являются основными и относятся к обязательствам, возникающим в связи с обеспечением выполнения функций), по выплате грантов, по проведению мероприятий, финансируемых за счет средств Резервных фондов Президента РФ, Правительства РФ, следует относить к закупке товаров, работ и услуг для государственных нужд (за исключением обязательств по обеспечению выполнения функций бюджетного учреждения) в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (за исключением государственного оборонного заказа) в рамках типа расходных обязательств Р-1 «Расходные обязательства Российской Федерации, возникающие в связи с оказанием государственных услуг (выполнением работ)».
5.4. Основаниями возникновения для расходных обязательств в части бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации являются нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации; по объектам государственной собственности Российской Федерации, находящимся (которые будут находиться) в оперативном управлении федеральных бюджетных учреждений, сметной стоимостью менее 1500 миллионов рублей, не включенным в долгосрочные (федеральные) целевые программы, основаниями являются ведомственные акты федеральных органов государственной власти (главных распорядителей средств федерального бюджета), подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с пунктом 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Бюджетные инвестиции по каждому объекту капитального строительства государственной собственности Российской Федерации отражаются в плановом реестре расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета как отдельное расходное обязательство.
Расходные обязательства по приобретению зданий, сооружений следует относить к расходным обязательствам по предоставлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации.
5.5. Расходные обязательства, входящие в состав государственного оборонного заказа, формируются исходя из состава основных показателей государственного оборонного заказа.
6. В соответствии с пунктом 1 статьи 74.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации к бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения. В плановом реестре расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета в качестве расходных обязательств по социальному обеспечению населения отдельно приводятся публичные нормативные обязательства Российской Федерации и публичные обязательства Российской Федерации, не относящиеся к публичным нормативным обязательствам Российской Федерации. Большая часть публичных нормативных обязательств Российской Федерации, разъяснения по которым приведены в пункте 4 настоящих Методических рекомендаций, относится к расходным обязательствам Российской Федерации по социальному обеспечению населения (тип Р-2).
Расходные обязательства по обеспечению населения жильем в социальных целях, за исключением обеспечения жильем государственных служащих, сотрудников системы государственных академий наук, следует относить к публичным обязательствам Российской Федерации, не относящимся к публичным нормативным обязательствам Российской Федерации. Основаниями возникновения публичных обязательств Российской Федерации, не относящимся к публичным нормативным обязательствам Российской Федерации, являются положения федеральных законов и принятые в соответствии с ними нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
7. Основанием возникновения расходных обязательств Российской Федерации по предоставлению бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, является федеральный закон о федеральном бюджете. До момента завершения долгосрочных (федеральных) целевых программ, содержащих данные расходные обязательства, основанием являются нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации по утверждению таких программ.
7.1. Основанием возникновения расходных обязательств Российской Федерации по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации в форме капитальных вложений в основные средства федеральных государственных унитарных предприятий являются нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации.
8. Расходные обязательства Российской Федерации по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг возникают и исполняются в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете, федеральными законами, предусматривающими создание государственных корпораций и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
9. Расходные обязательства Российской Федерации по предоставлению межбюджетных трансфертоввозникают и исполняются в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и решениями Президента Российской Федерации.
Каждый вид межбюджетных трансфертов, указанный в федеральном законе о федеральном бюджете, включается в плановый реестр расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета в качестве отдельного расходного обязательства.
В качестве расходных обязательств по предоставлению межбюджетных трансфертов в плановом реестре расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета выделяются:
дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
иные межбюджетные трансферты;
межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов.
В рамках субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований выделяются:
расходные обязательства Российской Федерации, предусмотренные долгосрочными (федеральными) целевыми программами, по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации (местным бюджетам) на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов);
расходные обязательства по софинансированию объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы;
иные субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Основанием возникновения расходных обязательств Российской Федерации по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации или на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в долгосрочную (федеральную) целевую программу, является нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации по утверждению долгосрочной (федеральной) целевой программы.
Расходные обязательства Российской Федерации по софинансированию объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, предусмотренные в долгосрочных (федеральных) целевых программах, выделяются по категориям указанных объектов, относящимся к сферам деятельности государственных заказчиков этих программ. В обязательном порядке выделяются расходные обязательства по софинансированию объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, без которых невозможны ввод в действие и (или) функционирование объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, либо необходимость строительства (реконструкции) которых вытекает из международных обязательств Российской Федерации, по иным объектам капитального строительства расходные обязательства указываются в зависимости от предусмотренного в программе метода определения целевого назначения.
Основаниями возникновения расходных обязательств Российской Федерации по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации или на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы, являются нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации и решения Президента Российской Федерации.
Расходные обязательства Российской Федерации по софинансированию объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы, отражаются в плановом реестре расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета в соответствии с принятыми Правительством Российской Федерации нормативными правовыми актами и решениями Президента Российской Федерации.
Для иных межбюджетных трансфертов основаниями являются федеральные законы и (или) принятые в соответствии с ними нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации в соответствии со статьей 132.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. К расходным обязательствам Российской Федерации по предоставлению платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права, а также предусмотренным соглашениями с международными финансовыми организациями относятся платежи, взносы, безвозмездные перечисления субъектам международного права, возникающие и исполняющиеся в соответствии с положениями международных (межгосударственных) договоров и соглашений, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также расходные обязательства, предусмотренные соглашениями с международными финансовыми организациями.
Каждый вид платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права включается в плановый реестр расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета в качестве отдельного расходного обязательства.
11. Расходные обязательства Российской Федерации по обслуживанию государственного долга Российской Федерации возникают и исполняются в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Минфина России и Центрального банка Российской Федерации, а также договорами (соглашениями), определяющими условия привлечения и обращения государственных долговых обязательств Российской Федерации.
Данные по обслуживанию государственного долга Российской Федерации включаются в плановый реестр расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета по каждому виду (подвиду) долговых обязательств или в разрезе договоров (соглашений), регламентирующих условия привлечения государственных долговых обязательств Российской Федерации.
12. К расходным обязательствам Российской Федерации, не отнесенным к другим типам, относятся расходные обязательства, которые не могут быть классифицированы главным распорядителем средств федерального бюджета, а также расходные обязательства, основания для исполнения которых не установлены.
II. Форма планового реестра расходных обязательств
13. В заголовочной части планового реестра расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению № 2 к настоящим Методическим рекомендациям (далее – Реестр) указываются регламентная дата представления планового реестра расходных обязательств (в кодовой части дата составления указывается в формате «XX.XX.XXXX», где первые 2 знака - день, следующие 2 знака – месяц и 4 знака – год), наименования и коды соответственно субъекта бюджетного планирования, в ведении которого находится главный распорядитель средств федерального бюджета, и главного распорядителя средств федерального бюджета, а также вид реестра расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета (плановый) и код планового реестра расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета - код 2.
14. В графе 1 Реестра указывается код главного распорядителя средств федерального бюджета согласно ведомственной структуре расходов федерального бюджета (код главы по БК).
15. В графах 2 и 3 Реестра указываются соответственно код и наименование расходного обязательства.
Код расходного обязательства устанавливается в структуре: Р-0.000, в которой после символа «Р-» указывается цифра от 1 до 8 в соответствии с типом расходного обязательства, указанного в пункте 2 настоящих Методических рекомендаций, затем порядковый номер расходного обязательства (при однозначном или двузначном номере с использованием в первом и втором или в первом знаке символа «0»).
Наименование расходного обязательства устанавливается исходя из максимально краткого и однозначного определения содержания расходного обязательства, за исключением расходных обязательств по объектам капитального строительства, наименование которых указывается в заключении государственной экспертизы проектной документации.
В графе 3 Реестра также указываются наименования составных частей расходного обязательства на обеспечение выполнения функций федерального органа государственной власти и подведомственных ему бюджетных учреждений в соответствии с пунктом 5.2 настоящих Методических рекомендаций, при этом графы 1 и 2 Реестра оставляются незаполненными.
Наименование публичного нормативного обязательства, указываемое в графе 3 Реестра, должно соответствовать наименованию публичного нормативного обязательства, указанному в Перечне.
16. В графах 4-15 Реестра приводятся сведения о правовом основании возникновения расходного обязательства.
В графах 4, 5, 6 и 7 Реестра указываются соответственно вид нормативного правового акта, дата, номер и наименование федерального конституционного закона, федерального закона, нормативного правового акта, ведомственного акта федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета), являющегося правовым основанием для возникновения расходного обязательства. В случае отсутствия даты, номера или наименования в соответствующих графах 4, 5, 6 и 7 Реестра ставятся прочерки. В случае если номер или наименование секретны в соответствующих графах 6 и 7 Реестра указывается «секретно». Для договора (соглашения), являющегося правовым основанием для возникновения расходного обязательства, в графе 4 Реестра указывается соответственно слово «договор» или «соглашение», в графах 5, 6 и 7 указываются соответственно дата, номер и наименование договора (соглашения).
При указании в графе 4 Реестра вида нормативного правового акта, договора (соглашения) следует руководствоваться перечнем видов нормативных правовых актов, договоров (соглашений), размещенным на официальном сайте Минфина России в разделе «Бюджетная реформа», подразделе «Реестр расходных обязательств» раздела «Бюджетирование, ориентированное на результат» (http://www1.minfin.ru/ru/reforms/budget/resoriented/registry/regulatoryframework/).
В случае, если основания для возникновения расходного обязательства содержатся в нескольких нормативных правовых актах, договорах (соглашениях), в графах 4-15 Реестра приводятся сведения о нормативном правовом акте, договоре (соглашении), имеющем наибольшую юридическую силу. Указание в качестве основания возникновения одного расходного обязательства двух и более нормативных правовых актов, ведомственных актов федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета), договоров (соглашений) не допускается. Все дополнительные нормативные правовые акты, ведомственные акты федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета), договоры (соглашения) указываются в сведениях о правовых основаниях возникновения расходных обязательств по форме согласно приложению № 3 к настоящим Методическим рекомендациям.
В случае, если основанием возникновения расходного обязательства является проект нормативного правового акта, ведомственного акта федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета), договора (соглашения), в графе 4 Реестра указывается слово «Проект» и вид разрабатываемого нормативного правового акта, в графах 5 и 6 ставятся прочерки, в графе 7 приводится наименование проекта нормативного правового акта, ведомственного акта федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета), договора (соглашения) с указанием в скобках его статуса на момент составления планового реестра расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета: «разрабатывается» (со ссылками на соответствующие поручения, планы), «внесен в Правительство Российской Федерации», «представлен на подписание Президенту Российской Федерации», «внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации», «принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом/втором чтении», «принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации», «одобрен Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». В графах 8, 9, 10, 11, 12 и 13 Реестра указывается ссылка на нормативный правовой акт, договор (соглашение) - соответственно раздел, глава, одна или несколько статей, частей (пунктов), подпунктов, абзацев федерального конституционного закона, федерального закона, нормативного правового акта, ведомственного акта федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета), договора (соглашения) либо его проекта, являющегося правовым основанием для возникновения расходного обязательства. В незаполненных графах 8, 9, 10, 11, 12 и 13 Реестра ставятся прочерки. В случае, если правовым основанием для возникновения расходного обязательства является нормативный правовой акт, ведомственный акт федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета), договор (соглашение) в целом, в графах 8, 9, 10, 11, 12 и 13 Реестра указываются слова «в целом».
В графах 4-13 Реестра указываются реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего публичное нормативное обязательство, и номера его разделов, глав, статей, частей (пунктов), подпунктов, абзацев, соответствующие правовому основанию возникновения данного публичного нормативного обязательства, указанному в Перечне.
В графе 14 Реестра указывается дата вступления в силу федерального конституционного закона, федерального закона, нормативного правового акта, ведомственного акта федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета), договора (соглашения). В случае отсутствия даты их вступления в силу, в данной графе ставится прочерк.
В графе 15 Реестра указывается дата прекращения действия федерального конституционного закона, федерального закона, нормативного правового акта, ведомственного акта федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета), договора (соглашения). В случае если срок их действия не установлен, в данной графе ставится прочерк.
Графы 4-15 срок Реестра, отражающих составные части расходного обязательства на обеспечение выполнения функций федерального органа государственной власти и подведомственных ему бюджетных учреждений, оставляются незаполненными.
17. В графах 16, 17, 18 и 19 Реестра указывается код соответственно раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов классификации расходов федерального бюджета, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства.
В случае если код действующей классификации расходов федерального бюджета, по которому отражаются бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства в отчетном финансовом году – 2009 году и в текущем финансовом году – 2010 году, отличен от кода классификации расходов федерального бюджета с учетом изменений, приведенных в Методических указаниях по распределению бюджетных ассигнований, по которому отражаются бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства в очередном 2011 году и в плановом периоде 2012 и 2013 годов, данные коды классификации расходов приводятся в обособленных строках Реестра. При этом в строке Реестра с действующим кодом классификации расходов федерального бюджета в графах 24, 25 и 26 Реестра ставятся прочерки, а в строке Реестра с новым кодом классификации расходов федерального бюджета прочерки ставятся в графах 21, 22 и 23 Реестра.
В случае если бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства предусмотрены по двум и более целевым статьям (видам) расходов, в обособленных строках должна приводиться расшифровка по всем целевым статьям и видам расходов. При этом графы 1, 2, 3 (кроме случая указания наименований составных частей расходного обязательства на обеспечение выполнения функций федерального органа государственной власти и подведомственных ему бюджетных учреждений), 4-15 Реестра оставляются незаполненными, поскольку нормативным правовым актом, являющимся правовым основанием возникновения составной части расходного обязательства и имеющим наибольшую юридическую силу, является нормативный правовой акт, являющийся правовым основанием возникновения расходного обязательства. Все дополнительные нормативные правовые акты, ведомственные акты федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета), договоры (соглашения), являющиеся правовыми основаниями возникновения составной части расходного обязательства, указываются в сведениях о правовых основаниях возникновения расходных обязательств по форме согласно приложению № 3 к настоящим Методическим рекомендациям.
В строке, содержащей код и наименование расходного обязательства, бюджетные ассигнования на исполнение которого предусмотрены по двум и более целевым статьям (видам) расходов, графы 16-20 Реестра оставляются незаполненными.
Код классификации расходов федерального бюджета, по которому предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение публичного нормативного обязательства в очередном 2011 году и в плановом периоде 2012 и 2013 годов, включаемого в Реестр (графы 16-20 Реестра), должен соответствовать коду классификации расходов федерального бюджета, который указан в Перечне для соответствующего публичного нормативного обязательства. В части публичных нормативных обязательств по выплате государственных премий и стипендий (строки 36-39, 42 и 43 Перечня), в графах 16 и 17 Реестра указываются коды разделов и подразделов классификации расходов бюджета, применяемые для отражения расходов федерального бюджета в соответствующей сфере деятельности согласно их отраслевой принадлежности.
18. В графе 20 Реестра указываются коды подстатей или статей классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, в случае приведения составных частей расходного обязательства на обеспечение выполнения функций федерального органа государственной власти и подведомственных ему бюджетных учреждений в соответствии с пунктом 5.2 настоящих Методических рекомендаций. В остальных случаях в графе 20 Реестра ставится прочерк.
19. В графах 21-26 Реестра указывается объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства и его составных частей (в тысячах рублей, с одним знаком после запятой, с выделением разрядов) в отчетном - 2009 году, текущем - 2010 году, очередном финансовом году - 2011 году и в плановом периоде – 2012 и 2013 годах:
В графе 21 Реестра приводятся данные о бюджетных ассигнованиях на 2009 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета по состоянию на 01 января 2009 года.
В графе 22 Реестра приводятся данные бюджетной отчетности за 2009 год (Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (код формы по ОКУД 0503127).
Расходы, отражаемые в Отчете об исполнении бюджета главного распорядителя средств федерального бюджета, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (код формы по ОКУД 0503127) по виду расходов 039 «Финансирование расходов, осуществляемое за счет средств, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за государственными организациями», не являются бюджетными ассигнованиями федерального бюджета на исполнение расходных обязательств Российской Федерации и, в связи с этим, не подлежат включению в плановый реестр расходных обязательств Российской Федерации, исполняемых главными распорядителями средств федерального бюджета, на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов. Также при указании данных бюджетной отчетности за 2009 год в графе 22 не приводятся расходы, осуществленные российскими загранучреждениями за счет поступлений средств в иностранной валюте от разрешенных видов деятельности, включая доходы от использования федеральной собственности за рубежом.
В графе 23 Реестра приводятся данные о бюджетных аасигнованиях на 2010 год в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета с учетом изменений по состоянию на 01 августа 2010 года. Бюджетные ассигнования по расходам федерального бюджета на 2010 год по состоянию на 01 августа 2010 года размещены на официальном сайте Минфина России в разделе «Федеральный бюджет», подразделе «Бюджетная роспись» (http://www1.minfin.ru/ru/budget/federal_budget/budj_rosp/).
В графах 24, 25 и 26 Реестра приводятся данные о бюджетных ассигнованиях на очередной 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, которые рассчитываются главным распорядителем средств федерального бюджета по методике (формуле), код которой указан в графе 27 Реестра. Общие объемы бюджетных ассигнований на 2011, 2012 и 2013 годы, приведенные в плановом реестре расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета, не должны превосходить соответствующих объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств федерального бюджета в соответствии с предельными объемами бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, доведенными письмом Минфина России от 02.08.2010 № 16-01-05/53.
В строке, содержащей код и наименование расходного обязательства на обеспечение выполнения функций федерального органа государственной власти и подведомственных ему бюджетных учреждений, в графах 21-25 Реестра указывается сумма объемов бюджетных ассигнований на исполнение составных частей расходного обязательства.
20. В графе 27 Реестра для каждого расходного обязательства и его составных частей указывается код метода расчета объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства (составной части расходного обязательства) (далее – метод) в очередном финансовом году и плановом периоде.
21. Для целей настоящих Методических рекомендаций:
21.1. Под нормативным методом (код 1) понимается расчет объема бюджетных ассигнований на основе нормативов, утвержденных в соответствующих нормативных правовых актах.
К расходным обязательствам, объем которых определяется нормативным методом, относятся публичные нормативные обязательства Российской Федерации – пенсии, пособия, компенсации, иные социальные выплаты определенной категории населения, а также расходные обязательства, предусматривающие определение объема расходов на основе нормативов.
21.2. Под методом индексации (код 2) понимается расчет объема бюджетных ассигнований путем индексации на уровень инфляции или иной коэффициент объема бюджетных ассигнований текущего (предыдущего) финансового года.
К расходным обязательствам, объем которых определяется методом индексации, относятся расходные обязательства, предусматривающие определение объема бюджетных ассигнований на основе коэффициентов увеличения (индексации) объемов расходных обязательств (частей расходных обязательств).
21.3. Под плановым методом (код 3) понимается установление объема бюджетных ассигнований в соответствии с показателями, указанными в нормативном правовом акте, договоре, соглашении, долгосрочной (федеральной) целевой программе, условиях займа, решении Президента Российской Федерации, актах Правительства Российской Федерации или ведомственных актах федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета) по инвестиционным проектам на объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенным в долгосрочные (федеральные) целевые программы, принятых в установленном порядке.
К расходным обязательствам, объем которых определяется плановым методом, относятся расходные обязательства, установленные межгосударственными (международными) договорами и соглашениями, предусматривающими взносы и иные платежи Российской Федерации субъектам международного права; расходные обязательства в части бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу; расходные обязательства по обслуживанию государственного долга Российской Федерации.
21.4. Под иными методами (код 4) понимается определение объема бюджетных ассигнований методами, отличными от нормативного метода, метода индексации и планового метода.
22. Для расходных обязательств, состоящих из нескольких составных частей, графа 27 заполняется для каждой из составных частей, при этом для всего расходного обязательства графа 27 оставляется незаполненной.
23. В графе 28 Реестра, заполняемой только для расходных обязательств Российской Федерации, относящихся к публичным нормативным обязательствам, подлежащим исполнению за счет средств федерального бюджета, указывается код публичного нормативного обязательства.
Код публичного нормативного обязательства устанавливается в структуре: «ПНО-000», где первые три символа неизменны и указывают на принадлежность расходного обязательства к публичным нормативным обязательствам, после символов «ПНО-» указывается порядковый номер соответствующего публичного нормативного обязательства, указанный в Перечне (при однозначном или двузначном порядковом номере с использованием в первом и втором или в первом знаке символа «0»).
В случае включения в Реестр расходных обязательств публичного нормативного обязательства, не вошедшего в Перечень, такому публичному нормативному обязательству присваивается код «ПНО-999».
Для расходных обязательств Российской Федерации, не относящихся к публичным нормативным обязательствам, в графе 28 Реестра ставится прочерк.
III. Порядок заполнения Сведений о правовых основаниях возникновения расходных обязательств (приложение № 3 к настоящим Методическим рекомендациям)
24. В заголовочной части Сведений о правовых основаниях возникновения расходных обязательств согласно приложению № 3 к настоящим Методическим рекомендациям (далее – Сведения) указываются дата заполнения (в кодовой части дата заполнения указывается в формате «XX.XX.XXXX», где первые 2 знака - день, следующие 2 знака – месяц и 4 знака – год), наименования и коды соответственно субъекта бюджетного планирования, в ведении которого находится главный распорядитель средств федерального бюджета, и главного распорядителя средств федерального бюджета, а также вид реестра расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета (плановый) и в кодовой части код планового реестра расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета – код 2.
25. В графах 1 и 2 Сведений указываются код и наименование расходного обязательства (составной части расходного обязательства), указанные в плановом реестре расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета.
26. В графе 3 Сведений приводится цитата положений нормативного правового акта, ведомственного акта федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета), договора (соглашения), ссылка на который указана в графах 4-15 Реестра. Если в графах 8, 9, 10, 11, 12 и 13 Реестра указано «в целом», в графе 3 Сведений приводится вид, дата, номер и наименование федерального конституционного закона, федерального закона, нормативного правового акта, ведомственного акта федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета), либо договора (соглашения), указанные в графах 4, 5, 6 и 7 Реестра, и далее в скобках указываются слова «в целом». В случае, если приведение положений нормативного правового акта, ведомственного акта федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета), договора (соглашения), содержащего сведения, составляющие государственную тайну, запрещено, в графе 3 Сведений приводится вид, дата, номер и наименование федерального конституционного закона, федерального закона, нормативного правового акта, ведомственного акта федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета), либо договора (соглашения), указанные в графах 4, 5, 6 и 7 Реестра, далее в скобках указывается «совершенно секретно» или «секретно», и указывается в скобках «Приведение отдельных положений запрещено».
27. В графах 4, 5, 6 и 7 Сведений приводится полный перечень нормативных правовых актов, договоров (соглашений), являющихся основанием для возникновения (расчета) расходного обязательства, в том числе нормативные правовые акты, договора (соглашения), которыми утверждены соответствующие нормативы, значения коэффициентов индексации, формула(ы) для расчета объема бюджетных ассигнований, объемы бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства (составной части расходного обязательства) или описан порядок расчета. В графах 4, 5, 6 и 7 Сведений указывается также федеральный конституционный закон, федеральный закон, нормативный правовой акт, ведомственный акт федерального органа государственной власти (главного распорядителя средств федерального бюджета) либо договор (соглашение), указанный в графах 4, 5, 6 и 7 Реестра. Для каждого нормативного правового акта, договора (соглашения), являющегося основанием для возникновения (расчета) расходного обязательства, в отдельной строке указывается вид, дата, номер и наименование.
28. В графе 8 Сведений приводится цитата положений федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации с приведением положений, устанавливающих полномочия федеральных органов государственной власти (вопросы ведения Российской Федерации), в соответствии с которыми применяются или были приняты соответствующие нормативные правовые акты, указанные в графах 4-7 Реестра, если в качестве основания расходного обязательства в плановом реестре расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета указан не федеральный закон. После приведения положений в скобках указывается дата, номер и наименование нормативного правового акта, из которого они приведены.
В случае, если в качестве основания расходного обязательства в плановом реестре расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета указан федеральный закон, в графе 8 Сведений ставится прочерк.
IV. Порядок заполнения Расчетов по бюджетным ассигнованиям федерального бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов (приложение № 4 к настоящим Методическим рекомендациям)
29. В заголовочной части Расчетов по бюджетным ассигнованиям федерального бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов согласно приложению № 4 к настоящим Методическим рекомендациям (далее – Расчеты) указываются дата заполнения (в кодовой части дата заполнения указывается в формате «XX.XX.XXXX», где первые 2 знака - день, следующие 2 знака – месяц и 4 знака – год), наименования и коды соответственно субъекта бюджетного планирования, в ведении которого находится главный распорядитель средств федерального бюджета, и главного распорядителя средств федерального бюджета, а также вид реестра расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета (плановый) и в кодовой части код планового реестра расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета – код 2.
30. В графе 1 Расчетов указывается код публичного нормативного обязательства, указанный в графе 28 Реестра.
31. В графе 2 Расчетов указывается наименование публичного нормативного обязательства, соответствующее наименованию данного расходного обязательства, указанному в графе 3 Реестра.
32. В графах 3, 4, 5 и 6 Расчетов указывается код соответственно раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов классификации расходов федерального бюджета, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение публичного нормативного обязательства, который должен быть идентичен коду раздела, подраздела, целевой стати и вида расходов, указанному в графах 16, 17, 18 и 19 Реестра для бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в очередном 2011 году и в плановом периоде 2012 и 2013 годов.
33. В графах 7, 8, 9 и 10 Расчетов приводятся среднегодовые размеры выплат на одного человека по публичным нормативным обязательствам на текущий и очередной годы, а также первый и второй годы планового периода. Значения в указанных графах приводятся в рублях, с одним знаком после запятой.
34. В графах 11, 12 и 13 Расчетов приводятся сведения о прогнозируемой численности получателей выплат соответственно на очередной год, первый и второй годы планового периода по каждому публичному нормативному обязательству, включенному в Реестр.
35. В графах 14, 15 и 16 Расчетов указываются данные об объемах бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения публичных нормативных обязательств, включенных в Реестр.
Объемы бюджетных ассигнований, указываемые в графах 14-16 Расчетов, приводятся в тысячах рублей, с одним знаком после запятой.
V. Представление плановых реестров расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
36. Субъект бюджетного планирования по соответствующим главным распорядителям средств федерального бюджета отдельно представляет плановый реестр расходных обязательств, не содержащий сведений, составляющих государственную тайну, и при наличии, плановый реестр расходных обязательств, содержащий сведения, составляющие государственную тайну.
Плановые реестры расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета, находящихся в ведении субъекта бюджетного планирования, не содержащие сведений, составляющих государственную тайну, с приложениями, подготовленными в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями, представляются в Минфин России (в курирующий департамент согласно приложению № 28 к Методическим указаниям по распределению бюджетных ассигнований, доведенных письмом Минфина России от 02.08.2010 № 16-01-05/53) с сопроводительным письмом руководителя (заместителя руководителя) субъекта бюджетного планирования на бумажном носителе (в одном экземпляре) и в электронном виде по электронной почте (в утвержденных Минфином России форматах файлов) на адрес t_rro_rf@minfin.ru.
Плановые реестры расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета, находящихся в ведении субъекта бюджетного планирования, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, с приложениями, подготовленными в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями, представляются в Минфин России (в курирующий департамент согласно приложению № 28 к Методическим указаниям по распределению бюджетных ассигнований, доведенных письмом Минфина России от 02.08.2010 № 16-01-05/53) с сопроводительным письмом руководителя (заместителя руководителя) субъекта бюджетного планирования на бумажном носителе (в одном экземпляре) и в электронном виде на электронном носителе (в утвержденных Минфином России форматах файлов) в порядке, установленном для представления сведений, составляющих государственную тайну.
Субъект бюджетного планирования представляет в Минфин России плановый реестр расходных обязательств по каждому главному распорядителю средств федерального бюджета, находящемуся в его ведении, с приложениями, подготовленными в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями, в электронном виде в соответствии с «Требованиями к форматам и способам передачи в электронном виде данных, используемых в процессе составления реестров расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета, представляемых в Минфин России», размещенными на сайте Минфина России в разделе «Бюджетная реформа», подразделе «Реестр расходных обязательств» раздела «Бюджетирование, ориентированное на результат».
Субъекты бюджетного планирования обеспечивают идентичность сведений, представляемых на бумажном и электронном носителях.
В случае, когда главный распорядитель средств федерального бюджета является субъектом бюджетного планирования, плановый реестр расходных обязательств, сведения о правовых основаниях возникновения расходных обязательств и расчеты по бюджетным ассигнованиям федерального бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств визируются только в части субъекта бюджетного планирования.
В поле «Расшифровка подписи» фамилия, имя и отчество исполнителя указываются полностью.
Не рекомендуется указывать лицо, являющееся руководителем (уполномоченным лицом) главного распорядителя средств федерального бюджета (субъекта бюджетного планирования) в качестве исполнителя.
37. После получения реестров расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета Минфин России проверяет правильность заполнения реестров расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета и приложений к ним в соответствии с требованиями настоящих Методических рекомендаций. При наличии по указанным документам замечаний Минфин России направляет их соответствующим субъектам бюджетного планирования, которые в течение 5 рабочих дней после получения замечаний Минфина России представляют документы, доработанные с учетом замечаний.
38. При наличии несогласованных вопросов при распределении предельных объемов бюджетных ассигнований субъекты бюджетного планирования после их рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период и внесения соответствующих изменений в распределение бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2011-2013 годы по главным распорядителям средств федерального бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов федерального бюджета в течение 3 рабочих дней представляют в Минфин России скорректированные плановые реестры расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета, по которым внесены изменения, с приложениями, подготовленными в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями.
Приложение № 1
к Методическим рекомендациям
по составлению плановых реестров
расходных обязательств Российской Федерации,
исполняемых главными распорядителями средств
федерального бюджета, на 2011 год
и на плановый период 2012 и 2013 годов
Перечень публичных нормативных обязательств Российской Федерации,
подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, на 2011 и плановый период 2012 и 2013 годов
|
Номер п/п |
Наименование публичного нормативного обязательства | Реквизиты нормативного правового акта | Ссылка на нормативный правовой акт | Дата вступления в силу | Срок действия | Код расходов по БК | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| вид | дата | номер | наименование | раздел | глава | статья | часть/пункт | подпункт | абзац | раздел | подраздел | целевая статья | вид расходов | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
| 1 | Пенсии военнослужащим, членам их семей и лицам, приравненным к ним по пенсионному обеспечению, а также пособия и иные выплаты в рамках пенсионного обеспечения | Закон Российской Федерации | 12.02.1993 | 4468-1 | О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей |
I; II; II; II; III; III; III; IV; IV; IV; V |
9; 14; 16; 17; 22; 23; 24; 36; 37; 38; 45 |
"а","б"; "а"-"в"; "а"-"в"; "а","б"; "а","б"; "а","б"; "а","б"; |
01.02.1993 | - | 10 | 01 | 4900101 | 005 | |||
| 2 | Пособия, выплаты и компенсации членам семей военнослужащих, а также лицам, уволенным с военной службы без права на пенсию | Федеральный закон | 27.05.1998 | 76-ФЗ | О статусе военнослужащих |
II; II; II |
10; 18; 23 |
4; 2 4 |
01.01.1998 | - | 10 | 03 | 5142201 | 005 | |||
| 3 | Пособия, выплаты и компенсации лицам, уволенным с военной службы с правом на пенсию, а также членам их семей | Федеральный закон | 27.05.1998 | 76-ФЗ | О статусе военнослужащих |
II; II |
15; 16; 18 |
3; 4,5; 3 |
второй | 01.01.1998 | - | 10 | 03 | 5142202 | 005 | ||
| 4 | Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний | Закон Российской Федерации | 15.05.1991 | 1244-1 | О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС | III | 14; | п.12,13 части 1 и часть 4; | 23.05.1991 | - | 10 | 03 | 5050101 | 005 | |||
| III | 15; | п. 3 части 1 и часть 3; | |||||||||||||||
| III | 16; | часть 2; | |||||||||||||||
| III | 17; | п.5,13 | |||||||||||||||
| III | 18; | п. 1,3,4,6,8-10 части 1; | |||||||||||||||
| III | 19; | часть 1 и п. 1-3,6,7 части 2; | |||||||||||||||
| III | 20; | часть 1 и п. 1,3,4 части 2; | |||||||||||||||
| III | 22; | часть 1; | |||||||||||||||
| III | 25; | п.3 части 1, часть 2; | |||||||||||||||
| V | 39; | части 1,2 и 4; | |||||||||||||||
| V | 40; | части 1-3; | |||||||||||||||
| V | 41 | части 2 и 3 | |||||||||||||||
| 5 | Пособие по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий | Закон Российской Федерации | 15.05.1991 | 1244-1 | О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС | III | 18; | п. 7; | 23.05.1991 | - | 10 | 04 | 5050103 | 005 | |||
| III | 19; | часть 1; | |||||||||||||||
| III | 20 | часть 1 | |||||||||||||||
| 6 | Компенсация в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий | Закон Российской Федерации | 15.05.1991 | 1244-1 | О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС | III | 14 | п. 15 части 1; | 23.05.1991 | - | 10 | 03 | 5050105 | 005 | |||
| III | 15 | п.4 части 1 | |||||||||||||||
| 7 | Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний | Федеральный закон | 10.01.2002 | 2-ФЗ | О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне |
2; 4 |
6; 3 |
12.01.2002 | - | 10 | 03 | 5050601 | 005 | ||||
| 8 | Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний | Федеральный закон | 26.11.1998 | 175-ФЗ | О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча | 1,8,9 | 30.11.1998 | - | 10 | 03 | 5050701 | 005 | |||||
| 9 | Пособие по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий | Федеральный закон | 26.11.1998 | 175-ФЗ | О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча | 1 | 30.11.1998 | - | 10 | 04 | 5050703 | 005 | |||||
| 10 | Компенсация в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий | Федеральный закон | 26.11.1998 | 175-ФЗ | О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча | 1 | 30.11.1998 | - | 10 | 03 | 5050705 | 005 | |||||
| 11 | Выплата дополнительного материального обеспечения, доплат к пенсиям, пособий и компенсаций | Федеральный закон | 04.03.2002 | 21-ФЗ | О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией | 1,2 | 01.01.2002 | - | 10 | 03 | 5051501 | 005 | |||||
| 12 | Пособие семье и иждивенцам сотрудника милиции, погибшего (умершего) в связи с осуществлением служебной деятельности | Закон Российской Федерации | 18.04.1991 | 1026-1 | О милиции | VI | 29 | второй | 22.04.1991 | - | 10 | 03 | 5142301 | 005 | |||
| 13 | Пособия, выплаты и компенсации лицам, уволенным со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, а также членам их семей | Постановление ВС РФ | 23.12.1992 | 4202-1 | Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации | VII | 64 | второй | 14.01.1993 | - | 10 | 03 | 5142401 | 005 | |||
| 14 | Пособия, выплаты и компенсации лицам, уволенным со службы в органах уголовно-исполнительной системы с правом на пенсию, а также членам их семей | Постановление ВС РФ | 23.12.1992 | 4202-1 | Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации | VII | 64 | второй | 14.01.1993 | - | 10 | 03 | 5142402 | 005 | |||
| 15 | Пособия, выплаты и компенсации лицам, уволенным со службы в таможенных органах, а также членам их семей | Федеральный закон | 21.07.1997 | 114-ФЗ | О службе в таможенных органах Российской Федерации |
V; VI |
45; 51 | 3; 2, 3, 5 | второй | 01.09.1997 | - | 10 | 03 | 5142501 | 005 | ||
| 16 | Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы | Постановление ВС РФ | 15.01.1993 | 4302-1 | О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" | 4 | 01.01.1993 | - | 10 | 03 | 5050802 | 005 | |||||
| 17 | Пособия лицам, досрочно уволенным из органов Федеральной противопожарной службы, и членам семей погибших (умерших) сотрудников и работников Федеральной противопожарной службы | Федеральный закон | 21.12.1994 | 69-ФЗ | О пожарной безопасности | II | 9 | 26.12.1994 | - | 10 | 03 | 5142601 | 005 | ||||
| 18 | Пособия лицам, являвшимся спасателями, получившим увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, исключающие для них возможность дальнейшей работы в качестве спасателей и членам семей погибших (умерших) спасателей | Федеральный закон | 22.08.1995 | 151-ФЗ | Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей | III | 31 | 12, 13 | 28.08.1995 | - | 10 | 03 | 5142701 | 005 | |||
| 19 | Компенсации лицам, являвшимся прокурорами и следователями, утратившим возможность заниматься профессиональной деятельностью, и членам семей погибших (умерших) прокуроров и следователей | Федеральный закон | 17.01.1992 | 2202-1 | О прокуратуре Российской Федерации | V | 45 | 5 | 29.02.1992 | - | 10 | 03 | 5142801 | 005 | |||
| 20 | Компенсации лицам, являвшимся судебными приставами, утратившим возможность заниматься профессиональной деятельностью, и нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) судебных приставов | Федеральный закон | 21.07.1997 | 118-ФЗ | О судебных приставах | IV | 20 | 3, 4 | 06.11.1997 | - | 10 | 03 | 5142901 | 005 | |||
| 21 | Возмещение федеральными органами исполнительной власти расходов на погребение | Федеральный закон | 12.01.1996 | 8-ФЗ | О погребении и похоронном деле | II | 11 | 1; 3 | 1-4 | 15.01.1996 | - | 10 | 03 | 5052205 | 005 | ||
| 22 | Пособия гражданам, являвшимся должностными лицами таможенных органов, утратившим возможность заниматься профессиональной деятельностью, и членам семьи и иждивенцам должностного лица таможенных органов в случае его гибели в связи с исполнением служебных обязанностей | Кодекс | 28.05.2003 | 61-ФЗ | Таможенный кодекс Российской Федерации | V | 39 | 418 | 3 | 01.01.2004 | - | 10 | 03 | 5143101 | 005 | ||
| 23 |
Пособия лицам, принимавшим участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, ставшим инвалидами, и членам семей и иждивенцам указанных лиц в случае их гибели |
Федеральный закон | 06.03.2006 | 35-ФЗ | О противодействии терроризму | 21 | 2-4 | 01.01.2007 | - | 10 | 03 | 5143201 | 005 | ||||
| 24 | Пособие лицам, ходатайствующим о признании их беженцами на территории Российской Федерации, и прибывшим с ними членам их семей | Закон Российской Федерации | 19.02.1993 | 4528-1 | О беженцах | 6 | 1 | 3 | 25.03.1993 | - | 10 | 03 | 5143301 | 005 | |||
| 25 | Пособие лицам, ходатайствующим о признании их вынужденными переселенцами, и прибывшим с ними членам их семей | Закон Российской Федерации | 19.02.1993 | 4530-1 | О вынужденных переселенцах | 4 | 1 | 1 | 25.03.1993 | - | 10 | 03 | 5143401 | 005 | |||
| 26 |
Дополнительное материальное обеспечение инвалидов вследствие военной травмы |
Указ Президента Российской Федерации | 01.08.2005 | 887 | О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы | 1 | 03.08.2005 | - | 10 | 03 | 5051201 | 005 | |||||
| 27 | Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов | Указ Президента Российской Федерации | 30.03.2005 | 363 | О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием победы в Великой отечественной войне 1941 - 1945 годов | 1 | "а"-"г" | 30.03.2005 | - | 10 | 03 | 5051101 | 005 | ||||
| 28 | Ежемесячная доплата к пенсиям отдельным категориям пенсионеров | Указ Президента Российской Федерации | 18.02.2005 | 176 | Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров | 1 | 18.02.2005 | - | 10 | 01 | 4900501 | 005 | |||||
| 29 | Компенсационные выплаты отдельным категориям граждан | Указ Президента Российской Федерации | 30.05.1994 | 1110 | О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан | 1 | 31.05.1994 | - | 10 | 03 | 5143501 | 005 | |||||
| 30 | Пособие детям погибших (пропавших без вести) работников органов прокуратуры | Указ Президента Российской Федерации | 30.10.2009 | 1225 | О дополнительных гарантиях и компенсациях работникам органов прокуратуры Российской Федерации, осуществляющим служебную деятельность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и членам их семей | 5 | "б" | 30.10.2009 | - | 10 | 03 | 5143601 | 005 | ||||
| 31 | Компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами | Указ Президента Российской Федерации | 26.12.2006 | 1455 | О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами | 1 | 26.12.2006 | - | 10 | 03 | 5052001 | 005 | |||||
| 32 | Премия Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых | Указ Президента Российской Федерации | 30.07.2008 | 1144 | О премии Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых | 1 | 01.08.2008 | - | 5090101 | 013 | |||||||
| 33 | Государственные премии Российской Федерации в области науки и техники, образования и культуры | Указ Президента Российской Федерации | 21.06.2004 | 785 | О совершенствовании системы государственного премирования за достижения в области науки и техники, образования и культуры | 1 | 23.06.2004 | - | 5090201 | 013 | |||||||
| 34 | Государственная премия Российской Федерации за выдающиеся достижения в области гуманитарной деятельности | Указ Президента Российской Федерации | 20.03.2006 | 233 | О Государственной премии Российской Федерации за выдающиеся достижения в области гуманитарной деятельности | 1 | 23.03.2006 | - | 5090301 | 013 | |||||||
| 35 | Ежемесячная стипендия за выдающиеся заслуги в области вооружения, военной и специальной техники | Указ Президента Российской Федерации | 24.02.2004 | 233 | О мерах государственной поддержки работников организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации | 1 | 26.02.2004 | - | 5090401 | 013 | |||||||
| 36 | Ежемесячное пособие детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) | Указ Президента Российской Федерации | 29.10.2009 | 1219 | О дополнительных мерах по усилению социальной защиты детей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) | 1 | 29.10.2009 | - | 10 | 03 | 5143701 | 005 | |||||
| 37 | Ежемесячные социальные пособия лицам, уволенным из органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ без права на пенсию | Указ Президента Российской Федерации | 05.06.2003 | 613 | О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ | V | 140 | 01.07.2003 | - | 10 | 03 | 5143801 | 005 | ||||
| 38 | Стипендия Президента Российской Федерации членам спортивных сборных команд Российской Федерации и их тренерам, а также чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр и чемпионам Сурдлимпийских игр, входившим в состав сборных команд СССР и (или) Российской Федерации | Указ Президента Российской Федерации | 06.07.2002 | 692 | О стипендиях Президента Российской Федерации спортсменам - членам спортивных сборных команд Российской Федерации и их тренерам, чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр и чемпионам Сурдлимпийских игр, входившим в состав сборных команд СССР и (или) Российской Федерации | 1 | 08.07.2002 | - | 5090501 | 013 | |||||||
| 39 | Государственные научные стипендии для выдающихся ученых России и для талантливых молодых ученых России | Указ Президента Российской Федерации | 16.09.1993 | 1372 | О мерах по материальной поддержке ученых России | 1 | 20.09.1993 | - | 5090601 | 013 | |||||||
| 40 | Дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы - участникам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов | Указ Президента Российской Федерации | 27.12.1999 | 1708 | О дополнительных мерах социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы - участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов | 1 | 27.12.1999 | - | 10 | 03 | 5058101 | 005 | |||||
| 41 | Компенсации женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации | Постановление Правительства Российской Федерации | 04.08.2006 | 472 | О финансировании ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации | в целом | 12.08.2006 | - | 10 | 03 | 5052601 | 005 | |||||
| 42 | Компенсация за утраченное жилье и (или) имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно | Постановление Правительства Российской Федерации | 30.04.1997 | 510 | О Порядке выплаты компенсаций за утраченное жилье и/или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно | 5, 6 | 14.05.1997 | - | 10 | 03 | 5052701 | 005 | |||||
| 43 | Пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций | Постановление Правительства Российской Федерации | 29.12.2008 | 1051 | О порядке предоставления пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации |
2, 3 Правил, утвержденных Постановлением от 29.12.2008 № 1051 |
01.01.2009 | - | 10 | 03 | 5143901 | 005 | |||||
| 44 | Премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники ученым и специалистам | Постановление Правительства Российской Федерации | 26.08.2004 | 439 | О премиях Правительства Российской Федерации в области науки и техники | 1 | 09.09.2004 | - | 5090701 | 013 | |||||||
| 45 | Премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники для молодых ученых | Постановление Правительства Российской Федерации | 15.12.2004 | 793 | О премиях Правительства Российской Федерации в области науки и техники для молодых ученых | 1 | 31.12.2004 | - | 5090801 | 013 | |||||||
Приложение № 2
к Методическим рекомендациям
по составлению плановых реестров
расходных обязательств Российской Федерации,
исполняемых главными распорядителями средств
федерального бюджета, на 2011 год
и на плановый период 2012 и 2013 годов
| Реестр расходных обязательств | |||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| главного распорядителя средств федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов | |||||||||||||||||||||||||||
| Коды | |||||||||||||||||||||||||||
| на ____________________ 20___ г. | Дата | ||||||||||||||||||||||||||
| Субъект бюджетного планирования | по КСБП | ||||||||||||||||||||||||||
| Главный распорядитель средств федерального бюджета | Глава по БК | ||||||||||||||||||||||||||
| Вид реестра расходных обязательств | плановый | 2 | |||||||||||||||||||||||||
| (предварительный / плановый / уточненный) | |||||||||||||||||||||||||||
| Единица измерения: тыс руб (с точностью до первого десятичного знака) | по ОКЕИ | 384 | |||||||||||||||||||||||||
| Код главы по БК | Расходное обязательство | Реквизиты нормативного правового акта, договора (соглашения) | Ссылка на нормативный правовой акт, договор (соглашение) | Дата вступления в силу норматив-ного правового акта, договора (соглашения) | Дата прекращения действия норматив-ного правового акта, договора (соглашения) | Код расходов по БК | Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства | Код метода расчета объема бюджетных ассигнова-ний | Код публичного нормативного обязательства | ||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| код |
наименование (полное или составной части) |
вид | дата | номер | наименование | раздел | глава | статья | часть/ пункт | под-пункт | абзац | раздел | подраздел | целевая статья | вид расходов | операция сектора государственного управле-ния | 2009 г. (отчетный год) | 2010 г. (текущий год) | 2011 г. (очередной год) | 2012 г. (первый год планового периода) | 2013 г. (второй год планового периода) | ||||||
| план | факт | ||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
| ИТОГО | |||||||||||||||||||||||||||
Субъект бюджетного планирования Главный распорядитель средств федерального бюджета
Руководитель ____________ _________ _____________________ Руководитель ____________ _________ ______________________ (уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Ответственное лицо ___________ _________ ______________ _________ Исполнитель _____________ _________ _____________ ____________
(должность) (подпись) (расшифровка (телефон) (должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
подписи) подписи)
"___" _____________________________ 20___ г. "___" _____________________________ 20___ г.
Приложение № 3
к Методическим рекомендациям
по составлению плановых реестров
расходных обязательств Российской Федерации,
исполняемых главными распорядителями средств
федерального бюджета, на 2011 год
и на плановый период 2012 и 2013 годов
| Сведения о правовых основаниях возникновения расходных обязательств | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Коды | ||||||||
| на ______________20___г. | Дата | |||||||
| Субъект бюджетного планирования | по КСБП | |||||||
| Главный распорядитель средств федерального бюджета | Глава по БК | |||||||
| Вид реестра расходных обязательств | предварительный | 2 | ||||||
| (предварительный / плановый / уточненный) | ||||||||
| Расходное обязательство |
Положения нормативного правового акта, договора (соглашения), ссылка на который указана в реестре расходных обязательств |
Перечень нормативных правовых актов, договоров (соглашений), являющихся основанием для возникновения (расчета) расходного обязательства | Положения нормативных правовых актов, устанавливающие полномочия федеральных органов государственной власти (вопросы ведения Российской Федерации) | |||||
| код |
наименование (полное или составной части) |
вид | дата | номер | наименование | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
Субъект бюджетного планирования Главный распорядитель средств федерального бюджета
Руководитель ____________ _________ _____________________ Руководитель ____________ _________ ______________________ (уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Ответственное лицо ___________ _________ ______________ _________ Исполнитель _____________ _________ _____________ ____________
(должность) (подпись) (расшифровка (телефон) (должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
подписи) подписи)
"___" _____________________________ 20___ г. "___" _____________________________ 20___ г.
Приложение № 4
к Методическим рекомендациям
по составлению плановых реестров
расходных обязательств Российской Федерации,
исполняемых главными распорядителями средств
федерального бюджета, на 2011 год
и на плановый период 2012 и 2013 годов
|
Расчеты по бюджетным ассигнованиям федерального бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов |
|||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Коды | |||||||||||||||||
| Дата | |||||||||||||||||
| Субъект бюджетного планирования | по КСБП | ||||||||||||||||
| Главный распорядитель средств федерального бюджета | Глава по БК | ||||||||||||||||
| Вид реестра расходных обязательств | плановый | 2 | |||||||||||||||
| (предварительный / плановый / уточненный) | |||||||||||||||||
| Публичное нормативное обязательство | Код расходов по БК | Размер выплаты (руб.) |
Оценка численности получателей (чел.) |
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс.руб.) | |||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
код ПНО |
наименование | Раз-дел | Подраз-дел | Целевая статья | Вид расхо-дов | 2010 г. (текущий год) | 2011 г. (очередной год) | 2012 г. (первый год планового периода) |
2013 г. (второй год планового периода) |
2011 г. (очередной год) | 2012 г. (первый год планового периода) |
2013 г. (второй год планового периода) |
2011 г. (очередной год) (гр.8/1000 х гр.11) |
2012 г. (первый год планового периода) (гр.9/1000 х гр.12) |
2013 г. (второй год планового периода) (гр.10/1000 х гр.13) |
||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | ||
| Итого | |||||||||||||||||
Субъект бюджетного планирования Главный распорядитель средств федерального бюджета
Руководитель ____________ _________ _____________________ Руководитель ____________ _________ ______________________ (уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Ответственное лицо ___________ _________ ______________ _________ Исполнитель _____________ _________ _____________ ____________
(должность) (подпись) (расшифровка (телефон) (должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
подписи) подписи)
"___" _____________________________ 20___ г. "___" _____________________________ 20___ г.
Приложение № 5
к письму Минфина РФ
от 2 августа 2010 г. № 16-01-05/53
Методические рекомендации
по составлению обоснований бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
Настоящие Методические рекомендации по составлению обоснований бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов (далее – Методические рекомендации) разработаны во исполнение статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях методического обеспечения составления обоснований бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета.
I. Общие положения
1. Для целей настоящих Методических рекомендаций:
- под перечнем бюджетных ассигнований понимается формируемый главным распорядителем средств федерального бюджета на основе реестра расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета перечень наименований бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Российской Федерации, по которым возможно приведение непосредственного и (или) конечного результата использования бюджетного ассигнования (непосредственного результата деятельности главного распорядителя средств федерального бюджета и (или) конечного результата деятельности субъекта бюджетного планирования);
- под непосредственным результатом использования бюджетного ассигнования (непосредственным результатом деятельности главного распорядителя средств федерального бюджета) понимается количественная характеристика оказанных для третьей стороны государственных услуг, выполненных государственных функций в процессе осуществления деятельности главного распорядителя средств федерального бюджета, обусловленная объемом и структурой предусмотренных главному распорядителю средств федерального бюджета бюджетных ассигнований и незначительным воздействием внешних факторов;
- под конечным результатом использования бюджетного ассигнования (конечным результатом деятельности субъекта бюджетного планирования) понимается целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов, степени реализации других общественно-значимых интересов и потребностей в сфере ведения субъекта бюджетного планирования, вызванное достижением непосредственных результатов использования бюджетного ассигнования (непосредственных результатов деятельности соответствующего главного распорядителя средств федерального бюджета), а также внешними по отношению к субъекту бюджетного планирования факторами;
- под предшествующим плановым периодом понимается текущий финансовый год и плановый период.
II. Порядок заполнения Перечня бюджетных ассигнований на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
(приложение № 1 к настоящим Методическим рекомендациям)
2. В заголовочной части Перечня бюджетных ассигнований на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению № 1 к настоящим Методическим рекомендациям (далее - Перечень бюджетных ассигнований) указываются дата составления (в кодовой части дата составления указывается в формате «XX.XX.XXXX», где первые 2 знака - день, следующие 2 знака – месяц и 4 знака – год), наименования и коды соответственно субъекта бюджетного планирования, в ведении которого находится главный распорядитель средств федерального бюджета, и главного распорядителя средств федерального бюджета.
При составлении Перечня бюджетных ассигнований в состав бюджетных ассигнований включаются также расходные обязательства, бюджетные ассигнования на исполнение которых предусмотрены только в отчетном или текущем финансовом году.
3. Каждому бюджетному ассигнованию, содержащемуся в Перечне бюджетных ассигнований присваивается код, имеющий следующую структуру: БА-00.000.000, где после символов «БА-» (бюджетные ассигнования) указываются 2 знака - код субъекта бюджетного планирования, следующие 3 знака - код главного распорядителя средств федерального бюджета и 3 знака - порядковый номер (при однозначном или двузначном номере с использованием в первом и втором или в первом знаке символа «0»). Код бюджетного ассигнования указывается в графе 1 Перечня бюджетных ассигнований.
4. В графе 2 Перечня бюджетных ассигнований указывается наименование бюджетного ассигнования для целей формирования обоснования бюджетного ассигнования главного распорядителя средств федерального бюджета
на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.
Наименование бюджетного ассигнования, содержащегося в Перечне бюджетных ассигнований формируется в соответствии с назначением бюджетного ассигнования, а также в соответствии с непосредственными результатами его использования.
5. Если несколько расходных обязательств, отражаемых по разным целевым статьям и видам расходов классификации расходов федерального бюджета, вносят вклад в достижение общих непосредственных результатов, то главным распорядителем средств федерального бюджета может производиться объединение расходных обязательств, отражаемых по нескольким целевым статьям или видам расходов классификации расходов федерального бюджета, а также их частей, в одно бюджетное ассигнование с обобщенным наименованием.
6. Расходные обязательства, возникающие в связи с обеспечением выполнения функций центрального аппарата, территориальных органов, зарубежного аппарата и подведомственных учреждений федеральных органов исполнительной, законодательной, судебной власти, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, органов Прокуратуры Российской Федерации, а также центрального аппарата государственных академий наук и подведомственных им организаций, других наиболее значимых учреждений науки и образования, являющихся главными распорядителями средств федерального бюджета (за исключением государственного оборонного заказа) группируются в бюджетные ассигнования по предоставлению государственных услуг. При этом данные бюджетные ассигнования должны иметь наименования согласно наименованиям соответствующих государственных услуг.
Каждое бюджетное ассигнование на оказание государственной услуги, предоставляемой главным распорядителем средств федерального бюджета, подведомственными ему распорядителями и получателями средств федерального бюджета в соответствии с Перечнем государственных услуг, формируемым согласно пункту 4 Положения о формировании и финансовом обеспечении выполнения государственного задания федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными учреждениями (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 № 1065), указывается в Перечне бюджетных ассигнований в качестве отдельного бюджетного ассигнования.
Расходные обязательства по выплате окладов за звания действительных членов и членов-корреспондентов государственных академий наук группируются в одно бюджетное ассигнование с расходными обязательствами, возникающими в связи с обеспечением выполнения функций соответствующих государственных академий наук.
Расходные обязательства по выплатам независимым экспертам, по обеспечению жильем государственных служащих, сотрудников системы государственных академий наук, по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации, а также расходные обязательства по осуществлению прикладных научных исследований рекомендуется группировать с расходными обязательствами, возникающими в связи с обеспечением выполнения функций, при этом наряду с другими показателями непосредственных результатов приводится показатель, характеризующий соответствующие бюджетные ассигнования (численность привлеченных независимых экспертов; численность сотрудников, обеспеченных жильем; численность сотрудников, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации; количество тем НИОКР и т.д.).
7. Публичные нормативные расходные обязательства группируются в отдельные бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения. Объединение указанных расходных обязательств производится в зависимости от социальных групп населения, которым предназначены данные выплаты.
Публичные обязательства Российской Федерации, не относящиеся к публичным нормативным обязательствам Российской Федерации, (например, стипендии, компенсация проезда к месту отдыха) рекомендуется группировать с расходными обязательствами типа Р-1 «Расходные обязательства Российской Федерации, возникающие в связи с оказанием государственных услуг (выполнением работ)», при этом наряду с другими показателями непосредственных результатов приводится показатель численности получателей соответствующей социальной выплаты.
8. Расходные обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, за исключением входящих в состав долгосрочных (федеральных) целевых программ, выделяются отдельно от остальных бюджетных ассигнований.
Группировка расходных обязательств по предоставлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации осуществляется исходя из их назначения.
9. Расходные обязательства, включенные в одну долгосрочную (федеральную) целевую программу, не имеющую подпрограмм, и ведомственную целевую программу, группируются в одно бюджетное ассигнование с приведением наименования соответствующей долгосрочной (федеральной) целевой программы, ведомственной целевой программы в наименовании бюджетного ассигнования. Расходные обязательства по реализации подпрограмм долгосрочных (федеральных) целевых программ выделяются в качестве отдельных бюджетных ассигнований Перечня бюджетных ассигнований.
В случае если главный распорядитель средств федерального бюджета не является государственным заказчиком-координатором федеральной целевой программы, расходные обязательства, входящие в указанную федеральную целевую программу (подпрограмму), можно группировать с другими расходными обязательствами в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями.
10. В графах 3 и 4 Перечня бюджетных ассигнований указывается код и наименование расходного обязательства, входящего в состав бюджетного ассигнования, согласно плановому реестру расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.
11. В случае если в состав бюджетного ассигнования входит составная часть расходного обязательства, графа 3 Перечня бюджетных ассигнований не заполняется, в графе 4 указывается наименование составной части расходного обязательства, при этом выше должны быть приведены код и наименование расходного обязательства согласно плановому реестру расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов. В случае если часть расходного обязательства (составной части расходного обязательства) вносит вклад в достижение общих непосредственных результатов, в графе 4 Перечня бюджетных ассигнований после наименования расходного обязательства (составной части расходного обязательства) в скобках указывается слово «частично».
12. В графах 5, 6, 7 и 8 Перечня бюджетных ассигнований указывается код соответственно раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов классификации расходов федерального бюджета, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства (составной части расходного обязательства), указанного в графах 3 и 4, в соответствии с плановым реестром расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.
III. Порядок заполнения Обоснования бюджетного ассигнования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
(приложение № 2 к настоящим Методическим рекомендациям)
13. Обоснование бюджетного ассигнования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению № 2 к настоящим Методическим рекомендациям (далее – Обоснование бюджетного ассигнования) заполняется отдельно для каждого бюджетного ассигнования из Перечня бюджетных ассигнований.
14. В заголовочной части Обоснования бюджетного ассигнования указываются дата заполнения (в кодовой части дата заполнения указывается в формате «XX.XX.XXXX», где первые 2 знака - день, следующие 2 знака – месяц и 4 знака – год), наименования и коды соответственно субъекта бюджетного планирования, в ведении которого находится главный распорядитель средств федерального бюджета, и главного распорядителя средств федерального бюджета. В реквизите «Наименование бюджетного ассигнования» указывается наименование бюджетного ассигнования в соответствии с Перечнем бюджетных ассигнований, а также приводится код бюджетного ассигнования, указанный в графе 1 Перечня бюджетных ассигнований.
15. В разделе 1. «Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств» Обоснования бюджетного ассигнования указываются сведения об объеме бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, входящих в состав данного бюджетного ассигнования.
16. В графе 1 раздела 1. «Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств» Обоснования бюджетного ассигнования указывается код расходного обязательства, приведенный в графе 3 Перечня бюджетных ассигнований.
17. В графах 2-5 раздела 1. «Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств» Обоснования бюджетного ассигнования указываются соответственно коды разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов классификации расходов федерального бюджета, по которым отражается бюджетное ассигнование на исполнение расходного обязательства, приведенные в графах 5-8 Перечня бюджетных ассигнований.
18. В графах 6-10 раздела 1. «Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств» Обоснования бюджетного ассигнования указываются объемы бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в соответствующих годах (в тысячах рублей, с одним знаком после запятой, с выделением разрядов) согласно плановому реестру расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов. В графе 6 указываются данные бюджетной отчетности за 2009 год (Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (код формы по ОКУД 0503127). В графах 6-9 по строке «Итого» указывается итоговая сумма по всем бюджетным ассигнованиям на исполнение расходных обязательств, включенным в данное бюджетное ассигнование.
19. В графе 12 раздела 1. «Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств» Обоснования бюджетного ассигнования указывается код департамента Минфина России, курирующего соответствующее бюджетное ассигнование.
Если расходное обязательство, входящее в бюджетное ассигнование, имеет несколько составных частей, то графа 12 раздела 1. «Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств» заполняется для каждой составной части. При этом, для всего расходного обязательства в графе 12 ставится прочерк.
20. В разделе 2. «Сведения о непосредственных результатах» Обоснования бюджетного ассигнования отражаются показатели непосредственных результатов использования бюджетного ассигнования, а также сведения об источниках информации, определяющих показатели непосредственных результатов и/или алгоритм их формирования.
21. В подразделе 2.1. «Показатели непосредственных результатов» Обоснования бюджетного ассигнования указываются значения показателей непосредственных результатов использования бюджетного ассигнования.
Показатели непосредственных результатов, приведенные в Обосновании бюджетного ассигнования, должны характеризовать все входящие в него расходные обязательства.
Показатели непосредственных результатов и их значения в части, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, размещаются на официальном сайте Минфина России в Информационно-аналитическом разделе, подразделе «Паспорт ГРБС» раздела «Федеральный бюджет» (http://info.minfin.ru/passportgrbs.php).
22. Для бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг в качестве показателей непосредственных результатов указываются значения показателей, характеризующих состав, качество и (или) объем, условия, порядок оказания одной государственной услуги, устанавливаемых в соответствии с государственным заданием.
В случае, если оказание одной государственной услуги осуществляется несколькими распорядителями и получателями средств федерального бюджета, подведомственными главному распорядителю средств федерального бюджета, то в качестве показателей непосредственных результатов указываются данные о средних значениях показателей, характеризующих состав, качество и (или) объем, условия, порядок оказания государственной услуги.
В качестве показателей непосредственных результатов использования бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг указываются:
- показатели, характеризующие объем и качество услуг (например, численность лиц, получивших медицинскую помощь в круглосуточных стационарах, численность больных, получивших медицинскую помощь с применением высокотехнологичных методов лечения и т.д.);
- показатели характеристик процесса оказания услуг (например, пропускная способность бюджетных учреждений: число мест, коек, кабинетов, и т.д.);
- количество проведенных мероприятий (для главных распорядителей бюджетных средств, занимающихся регулятивной и надзорной деятельностью, например, число проверок, проведенных инспекций и т.д.).
23. Для бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения указываются показатели численности получателей социальных выплат (например, численность пенсионеров, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний и т.д.).
24. Для бюджетных ассигнований, направленных на реализацию долгосрочных (федеральных) целевых программ (подпрограмм) и ведомственных целевых программ, указываются показатели непосредственных результатов для соответствующих долгосрочных (федеральных) целевых программ (подпрограмм) и ведомственных целевых программ.
25. Для бюджетных ассигнований, включающих бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенные в долгосрочные (федеральные, ведомственные) целевые программы, в качестве показателей непосредственных результатов использования бюджетных ассигнований указываются количественные и качественные показатели услуг, для оказания которых осуществляются бюджетные инвестиции в указанные объекты, в том числе показатели мощности вводимого объекта и существующие мощности объекта.
26. Для бюджетных инвестиций, включающих бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, в том числе в целях осуществления строительства объектов капитального строительства, принадлежащих им, в качестве показателей непосредственных результатов использования бюджетных ассигнований указываются доходы в виде дивидендов.
27. Для бюджетных ассигнований на предоставление субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, в качестве показателей непосредственных результатов использования бюджетных ассигнований указываются вводимые мощности.
28. По бюджетным ассигнованиям, в состав которых входят расходные обязательства на обеспечение деятельности запасных пунктов управления, обслуживание государственного долга и взносы в международные организации, показатели непосредственных результатов, характеризующие указанные расходные обязательства, не приводятся, при этом заполняется раздел 4. Пояснительная записка с описанием результатов в виде текста.
29. В качестве показателей непосредственных результатов не могут указываться объемы бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств (их составных частей) и объемы финансирования за счет средств внебюджетных источников.
Такие показатели, как доля продукции определенного вида в общем объеме продукции (например, «доля книг для слепых в общем объеме печатной продукции») и доля услуг определенного вида в общем объеме услуг (например, «доля медицинских услуг, оказываемых с использованием высокотехнологичных методов, в общем объеме медицинских услуг) указываются в дополнение к количественным показателям непосредственных результатов, характеризующими объем государственной услуги. В случае невозможности планирования значений количественных показателей непосредственных результатов на очередной финансовый год и на плановый период в графе 4 подраздела 2.1. «Показатели непосредственных результатов» Обоснования бюджетного ассигнования приводятся фактические значения указанных количественных показателей за 2009 год, в графах 5-12 ставится прочерк, а в графе 13 – «факт».
30. В графе 1 подраздела 2.1. «Показатели непосредственных результатов» Обоснования бюджетного ассигнования указывается код показателя непосредственного результата использования бюджетного ассигнования, имеющий следующую структуру: ПНР-ХХХ, где после символов «ПНР-» (показатель непосредственного результата) указываются 3 знака – порядковый номер показателя непосредственного результата, начиная со значения «001».
31. В графе 2 подраздела 2.1. «Показатели непосредственных результатов» Обоснования бюджетного ассигнования указывается наименование показателя непосредственных результатов использования бюджетного ассигнования.
Наименования показателей формулируются исходя из максимально краткого и однозначного определения их содержания. Рекомендуется наименование показателя начинать со слов «количество», «численность», «площадь», «объем» и т.п. Наименование показателя не может выражать процесс, вид деятельности (например, «строительство», «приобретение», «содержание персонала»).
32. В графе 3 подраздела 2.1. «Показатели непосредственных результатов» Обоснования бюджетного ассигнования указывается наименование единицы измерения показателя непосредственного результата.
Единица измерения показателя должна соответствовать Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ).
33. В графах 4, 6, 8 и 10 подраздела 2.1. «Показатели непосредственных результатов» Обоснования бюджетного ассигнования указываются соответственно фактическое значение показателя непосредственных результатов за отчетный финансовый год - 2009 год, ожидаемое значение показателя непосредственных результатов в текущем финансовом году - 2010 году, а также планируемые значения показателя непосредственных результатов использования бюджетного ассигнования на очередной финансовый год - 2011 год, на первый год планового периода – 2012 год и на второй год планового периода – 2013 год.
34. В графах 5, 7, 9 и 11 подраздела 2.1. «Показатели непосредственных результатов» Обоснования бюджетного ассигнования указываются соответственно значения показателя непосредственных результатов в отчетном финансовом году – 2009 году, текущем финансовом году – 2010 году, очередном финансовом году – 2011 году, первом году планового периода – 2012 году, приведенные в обосновании бюджетного ассигнования главного распорядителя средств федерального бюджета предшествующего планового периода (2010-2012 годы). В случае если показатель непосредственных результатов указывается впервые и не был указан в обосновании бюджетного ассигнования главного распорядителя средств федерального бюджета предшествующего планового периода (2010-2012 годы), в графах 5, 7, 9 и 11 ставятся прочерки.
35. В графе 13 подраздела 2.1. «Показатели непосредственных результатов» Обоснования бюджетного ассигнования приводится обоснование изменения значения показателя непосредственных результатов в 2010 году по отношению к значению в 2009 году, в том числе за счет реализации мер по оптимизации и повышению эффективности расходов на осуществление деятельности в сфере установленных функций (реструктуризации и оптимизации расходов на содержание подведомственных федеральных бюджетных учреждений).
36. В случае указания показателей утвержденных долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программах, федеральных целевых программах, и показателей, характеризующих качество и (или) объем (состав) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам государственных услуг, приведенных в государственных заданиях, в графе 14 подраздела 2.1. «Показатели непосредственных результатов» Обоснования бюджетного ассигнования указывается код департамента Минфина России, курирующего соответствующее бюджетное ассигнование. В остальных случаях в графе 14 ставится прочерк.
37. В подразделе 2.2. «Сведения об источниках информации, определяющих показатели непосредственных результатов и/или алгоритм их формирования» Обоснования бюджетного ассигнования указываются сведения о федеральных конституционных законах, федеральных законах, нормативных правовых актах Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, ведомственных актах главного распорядителя средств федерального бюджета, либо договорах (соглашениях), формах отчетности и иных источниках, определяющих наименования и значения показателей непосредственных результатов и/или описывающих алгоритм их формирования.
38. В графах 1 и 2 подраздела 2.2. «Сведения об источниках информации, определяющих показатели непосредственных результатов и/или алгоритм их формирования» Обоснования бюджетного ассигнования указывается код показателя непосредственного результата использования бюджетного ассигнования, имеющий следующую структуру: ПНР-ХХХ, где после символов «ПНР-» (показатель непосредственного результата) указываются 3 знака – порядковый номер показателя непосредственного результата, начиная со значения «001», и наименование показателя непосредственных результатов использования бюджетного ассигнования, приведенные в подразделе 2.1. «Показатели непосредственных результатов».
39. В графах 3-6 подраздела 2.2. «Сведения об источниках информации, определяющих показатели непосредственных результатов и/или алгоритм их формирования» Обоснования бюджетного ассигнования указываются соответственно вид нормативного правового (нормативного) акта, дата, номер и наименование федерального конституционного закона, федерального закона, нормативного правового акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, ведомственного акта главного распорядителя средств федерального бюджета, определяющего наименование и значения показателя непосредственных результатов и/или описывающего алгоритм его формирования. Для договора (соглашения), государственного контракта, определяющего наименование и значения показателя непосредственных результатов и/или описывающего алгоритм его формирования, в графе 3 подраздела 2.2. «Сведения об источниках информации, определяющих показатели непосредственных результатов и/или алгоритм их формирования» Обоснования бюджетного ассигнования указывается соответственно слово «договор», «соглашение» или «государственный контракт» в графах 4-6 указываются соответственно дата, номер и наименование договора (соглашения) или государственного контракта.
В случае если сведения об определении наименования и значений показателя непосредственных результатов и/или алгоритма его формирования содержатся в нескольких нормативных правовых актах, ведомственных актах, договорах (соглашениях), в графах 3-6 в отдельных строках приводится информация о всех нормативных правовых актах, ведомственных актах, договорах (соглашениях), государственных контрактах, определяющих наименование и значения показателя непосредственных результатов и/или алгоритм его формирования, при этом в соответствующих графах 1 и 2, если они не заполнены, ставятся прочерки.
В случае отсутствия нормативного правового акта, ведомственного акта, договора (соглашения), государственного контракта, определяющего наименование и значения показателя непосредственных результатов и/или алгоритм его формирования, в графах 3-6 ставится прочерк.
40. В графе 7 подраздела 2.2. «Сведения об источниках информации, определяющих показатели непосредственных результатов и/или алгоритм их формирования» Обоснования бюджетного ассигнования указывается код формы отчетности по ОКУД, содержащей сведения о показателях непосредственных результатов. В случае если сведения об определении показателей непосредственных результатов содержатся в нескольких формах отчетности по ОКУД, в графе 7 в отдельных строках приводятся все коды форм отчетности по ОКУД, при этом в графах 1-6, если они не заполнены, ставятся прочерки. В случае отсутствия формы отчетности по ОКУД, определяющей показатели непосредственных результатов, в графе 7 ставится прочерк.
41. В графе 8 подраздела 2.2. «Сведения об источниках информации, определяющих показатели непосредственных результатов и/или алгоритм их формирования» Обоснования бюджетного ассигнования указывается наименование иного источника информации, определяющего наименование и значения показателя непосредственных результатов и/или алгоритм его формирования, исходя из максимально краткого и однозначного определения источника информации.
42. В разделе 3. «Сведения о конечных результатах» Обоснования бюджетного ассигнования приводятся сведения о показателях конечных результатов использования бюджетного ассигнования, вклад в достижение которых вносят непосредственные результаты использования бюджетного ассигнования.
Показатели конечных результатов в разделе 3. «Сведения о конечных результатах» Обоснования бюджетного ассигнования должны соответствовать приложению № 1 к Докладу об основных результатах и направлениях деятельности главного распорядителя средств федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов либо Доклада об основных результатах и направлениях деятельности соответствующего субъекта бюджетного планирования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, либо карте проекта по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года и быть отличны от показателей непосредственных результатов, приведенных в разделе 2. «Сведения о непосредственных результатах» Обоснования бюджетного ассигнования.
43. В графах 1-8 раздела 3. «Сведения о конечных результатах» Обоснования бюджетного ассигнования указываются соответственно код показателя конечных результатов использования бюджетного ассигнования, имеющий следующую структуру: ПКР-ХХ, где после символов «ПКР-» (показатель конечных результатов) указываются 2 знака – порядковый номер показателя конечных результатов, начиная со значения «01», наименование показателя конечных результатов, единица измерения показателя конечных результатов, значение показателя конечных результатов в отчетном финансовом году – 2009 году, в текущем финансовом году - 2010 году, очередном финансовом году – 2011 году, первом году планового периода – 2012 году и втором году планового периода – 2013 году.
44. В графе 9 раздела 3. «Сведения о конечных результатах» Обоснования бюджетного ассигнования указываются номер и наименование стратегической цели (тактической задачи) из Доклада об основных результатах и направлениях деятельности главного распорядителя средств федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов либо Доклада об основных результатах и направлениях деятельности соответствующего субъекта бюджетного планирования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, либо карты проекта по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, вклад в достижение (решение) которой вносят непосредственные результаты использования бюджетного ассигнования.
45. В случае если в Докладе об основных результатах и направлениях деятельности главного распорядителя средств федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов либо Докладе об основных результатах и направлениях деятельности соответствующего субъекта бюджетного планирования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, либо карте проекта по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, наряду с показателями конечных результатов приведены показатели непосредственных результатов, то сведения об указанных показателях непосредственных результатов указываются в разделе 2. «Сведения о непосредственных результатах» Обоснования бюджетного ассигнования, а в разделе 3. «Сведения о конечных результатах» Обоснования бюджетного ассигнования приводятся сведения о соответствующем показателе конечных результатов. Не допускается указание в разделе 3. «Сведения о конечных результатах» сведений о непосредственных результатах использования бюджетного ассигнования.
46. Если конечный результат использования бюджетного ассигнования определен качественно в Докладе об основных результатах и направлениях деятельности главного распорядителя средств федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов либо Докладе об основных результатах и направлениях деятельности соответствующего субъекта бюджетного планирования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, либо карте проекта по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, то есть для него не существует количественно измеримый показатель конечных результатов, в графах 1-8 раздела 3. «Сведения о конечных результатах» Обоснования бюджетного ассигнования ставятся прочерки, а в графе 9 приводится номер и наименование стратегической цели (тактической задачи) из Доклада об основных результатах и направлениях деятельности главного распорядителя средств федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов либо из Доклада об основных результатах и направлениях деятельности соответствующего субъекта бюджетного планирования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, либо из карты проекта по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, вклад в достижение (решение) которой вносят непосредственные результаты использования бюджетного ассигнования.
47. При необходимости в графе 11 раздела 1. «Объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств», в графе 9 подраздела 2.2. «Сведения об источниках информации, определяющих показатели непосредственных результатов и/или алгоритм их формирования» раздела 2 «Сведения о непосредственных результатах» и в графе 10 раздела 3. «Сведения о конечных результатах» Обоснования бюджетного ассигнования приводятся примечания. В противном случае ставится прочерк.
48. В разделе 4. «Пояснительная записка» Обоснования бюджетного ассигнования указываются:
- обоснования отклонений значений показателей непосредственных результатов за отчетный финансовый год - 2009 год, ожидаемых значений показателей непосредственных результатов в текущем финансовом году - 2010 год, а также планируемых значений показателей непосредственных результатов использования бюджетного ассигнования на очередной финансовый год - 2011 год и первый год планового периода – 2012 год от значений показателей непосредственных результатов в соответствующих годах, указанных в обосновании бюджетного ассигнования главного распорядителя средств федерального бюджета на предшествующий плановый период (2010-2012 годы);
- обоснования изменения показателя конечных результатов за счет достижения соответствующих непосредственных результатов за период с отчетного финансового года – 2009 год по второй год планового периода – 2013 год;
- обоснования отсутствия показателей (значений показателей) непосредственных (конечных) результатов использования бюджетного ассигнования, а также сведений об источнике информации, определяющем показатели непосредственных результатов и/или алгоритм их формирования.
IV. Порядок заполнения Сведений об общем объеме бюджетных ассигнований, представленном в обоснованиях бюджетных ассигнований на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
(приложение № 3 к настоящим Методическим рекомендациям)
49. В заголовочной части Сведений об общем объеме бюджетных ассигнований, представленном в обоснованиях бюджетных ассигнований на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, согласно приложению № 3 к настоящим Методическим рекомендациям (далее – Сведения), указываются дата заполнения (в кодовой части дата заполнения указывается в формате «XX.XX.XXXX», где первые 2 знака - день, следующие 2 знака – месяц и 4 знака – год), наименования и коды соответственно субъекта бюджетного планирования, в ведении которого находится главный распорядитель средств федерального бюджета, и главного распорядителя средств федерального бюджета.
50. В графах 1 и 2 Сведений указываются код и наименование бюджетного ассигнования в соответствии с Перечнем бюджетных ассигнований.
51. В графах 3-6 Сведений указываются данные (в тысячах рублей, с одним знаком после запятой, с выделением разрядов) об общих объемах бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году – 2009 год, в текущем финансовом году – 2010 год, объемах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год – 2011 год, на первый год планового периода – 2012 год и на второй год планового периода – 2013 год, указанных в Обосновании бюджетного ассигнования.
52. В графах 3-7 Сведений приводятся соответственно значения, указанные в графах 6-10 по строке «Итого» раздела 1. «Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств» Обоснования бюджетного ассигнования.
53. В графах 3-7 по строке «Итого» Сведений указывается итоговая сумма по всем бюджетным ассигнованиям, для которых заполнено Обоснование бюджетного ассигнования.
V. Представление обоснований бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
54. Субъект бюджетного планирования представляет в Минфин России по главным распорядителям средств федерального бюджета, находящимся в его ведении - перечень бюджетных ассигнований, обоснования бюджетных ассигнований, сведения об общем объеме бюджетных ассигнований, представленном в обоснованиях бюджетных ассигнований, одновременно с плановым реестром расходных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.
55. Обоснование бюджетного ассигнования главного распорядителя средств федерального бюджета заполняется отдельно для каждого бюджетного ассигнования из перечня бюджетных ассигнований.
В случае, когда главный распорядитель средств федерального бюджета является субъектом бюджетного планирования, перечень бюджетных ассигнований, обоснования бюджетных ассигнований, и сведения об общем объеме бюджетных ассигнований, представленном в обоснованиях бюджетных ассигнований, визируются только в части субъекта бюджетного планирования.
В поле «Расшифровка подписи» фамилия, имя и отчество исполнителя указываются полностью.
Не рекомендуется указывать лицо, являющееся руководителем (уполномоченным лицом) главного распорядителя средств федерального бюджета (субъекта бюджетного планирования) в качестве исполнителя.
56. Субъект бюджетного планирования по соответствующим главным распорядителям средств федерального бюджета отдельно представляет обоснования бюджетных ассигнований, не содержащие сведения, составляющие государственную тайну, и при наличии обоснования бюджетных ассигнований, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.
57. Обоснования бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета, не содержащие сведений, составляющих государственную тайну, с перечнем бюджетных ассигнований и сведениями об общем объеме бюджетных ассигнований, представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета, представляются в Минфин России (в курирующий департамент согласно приложению № 28 к Методическим указаниям по распределению бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств федерального бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов федерального бюджета на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов (далее - Методические указания по распределению бюджетных ассигнований), доведенных письмом Минфина России от 02.08.2010 № 16-01-05/53) с сопроводительным письмом руководителя (заместителя руководителя) субъекта бюджетного планирования на бумажном носителе (в одном экземпляре) и в электронном виде по электронной почте (в утвержденных Минфином России форматах файлов) на адрес t_obas@minfin.ru.
Обоснования бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, с перечнем бюджетных ассигнований и сведениями об общем объеме бюджетных ассигнований, представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета, представляются в Минфин России (в курирующий департамент согласно приложению № 28 к Методическим указаниям по распределению бюджетных ассигнований, доведенных письмом Минфина России от 02.08.2010 № 16-01-05/53) с сопроводительным письмом руководителя (заместителя руководителя) субъекта бюджетного планирования на бумажном носителе (в одном экземпляре) и в электронном виде на электронном носителе (в утвержденных Минфином России форматах файлов) в порядке, установленном для представления сведений, составляющих государственную тайну.
Субъект бюджетного планирования представляет в Минфин России обоснования бюджетных ассигнований по каждому главному распорядителю средств федерального бюджета, находящемуся в его ведении, с перечнем бюджетных ассигнований и сведениями об общем объеме бюджетных ассигнований, представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета, в электронном виде в соответствии с «Требованиями к форматам и способам передачи в электронном виде данных, используемых в процессе составления обоснований бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета, представляемых в Минфин России», размещенными на сайте Минфина России в разделе «Бюджетная реформа», подразделе «Обоснования бюджетных ассигнований» раздела «Бюджетирование, ориентированное на результат».
Субъекты бюджетного планирования обеспечивают идентичность сведений, представляемых на бумажном и электронном носителях.
58. После получения обоснований бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета Минфин России проверяет правильность заполнения обоснований бюджетных ассигнований, перечней бюджетных ассигнований и сведений об общем объеме бюджетных ассигнований, представленном в обоснованиях бюджетных ассигнований в соответствии с требованиями настоящих Методических рекомендаций. При наличии по указанным документам замечаний Минфин России направляет их соответствующим субъектам бюджетного планирования, которые в течение 5 рабочих дней после получения замечаний Минфина России представляют документы, доработанные с учетом замечаний.
59. При наличии несогласованных вопросов при распределении предельных объемов бюджетных ассигнований субъекты бюджетного планирования после их рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период и внесения соответствующих изменений в распределение бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2011-2013 годы по главным распорядителям средств федерального бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов федерального бюджета в течение 3 рабочих дней представляют в Минфин России скорректированные обоснования бюджетных ассигнований главных распорядителей средств федерального бюджета, по которым внесены изменения, с приложениями, подготовленными в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями.
Приложение № 1
к Методическим рекомендациям
по составлению обоснований
бюджетных ассигнований
главных распорядителей средст
федерального бюджета на 2011 год
и на плановый период 2012 и 2013 годов
| Перечень бюджетных ассигнований | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов | |||||||
| Коды | |||||||
| от "___" ______________ 20___ г. | Дата | ||||||
| Субъект бюджетного планирования | по КСБП | ||||||
| Главный распорядитель средств федерального бюджета | Глава по БК | ||||||
| Бюджетное ассигнование | Расходное обязательство | Код расходов по БК | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| код | наименование | код | наименование | раздел | подраздел | целевая статья | вид расходов |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Субъект бюджетного планирования
Руководитель ____________ _________ _____________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Ответственное лицо ___________ _________ ______________ _________
(должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
подписи)
"___" _____________________________ 20___ г.
Главный распорядитель средств федерального бюджета
Руководитель ____________ _________ ______________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ _________ _____________ ____________
(должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
"___" _____________________________ 20___ г.
Приложение № 2
к Методическим рекомендациям
по составлению обоснований
бюджетных ассигнований
главных распорядителей средст
федерального бюджета на 2011 год
и на плановый период 2012 и 2013 годов
| Обоснование бюджетного ассигнования | ||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов | ||||||||||||||||||||||||||
| Коды | ||||||||||||||||||||||||||
| от "___" ______________ 20___ г. | Дата | |||||||||||||||||||||||||
| Субъект бюджетного планирования | по КСБП | |||||||||||||||||||||||||
| Главный распорядитель средств федерального бюджета | Глава по БК | |||||||||||||||||||||||||
| Наименование бюджетного ассигнования | ||||||||||||||||||||||||||
| 1. Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, тыс руб | ||||||||||||||||||||||||||
| Код расходного обязательства | Код расходов по БК |
2009 г. (отчетный год) |
2010 г. (текущий год) |
2011 г. (очередной год) |
2012 г. (первый год планового периода) |
2013 г. (второй год планового периода) |
Примечание | Курирующий департамент Минфина России | ||||||||||||||||||
| раздел | подраздел | целевая статья | вид расходов | код | виза ответствен-ного исполнителя | |||||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | ||||||||||||||
| Итого | - | - | ||||||||||||||||||||||||
| 2. Сведения о непосредственных результатах | ||||||||||||||||||||||||||
| 2.1. Показатели непосредственных результатов | ||||||||||||||||||||||||||
| Показатель непосредственных результатов | Наименование единицы измерения |
2009 г. (отчетный год) |
2010 г. (текущий год) |
2011 г. (очередной год) |
2012 г. (первый год планового периода) |
2013 г. (второй год планового периода) |
Примечание | Курирующий департамент Минфина России | ||||||||||||||||||
| код | наименование | значение | значение, указанное в обосновании бюджетного ассигнования на предшествующий плановый период | значение | значение, указанное в обосновании бюджетного ассигнования на предшествующий плановый период | значение | значение, указанное в обосновании бюджетного ассигнования на предшествующий плановый период | значение | значение, указанное в обосновании бюджетного ассигнования на предшествующий плановый период | значение | код | виза ответствен-ного исполнителя | ||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | ||||||||||||
| 2.2. Сведения об источниках информации, определяющих показатели непосредственных результатов и/или алгоритм их формирования | ||||||||||||||||||||||||||
| Показатель непосредственных результатов | Реквизиты нормативного правового акта, договора (соглашения) | Код формы отчетности по ОКУД | Наименование иного источника | Примечание | ||||||||||||||||||||||
| код | наименование | вид | дата | номер | наименование | |||||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||||||||||||||||||
| 3. Сведения о конечных результатах | ||||||||||||||||||||||||||
| Показатель конечных результатов | Наименование единицы измерения |
2009 г. (отчетный год) |
2010 г. (текущий год) |
2011 г. (очередной год) |
2012 г. (первый год планового периода) |
2013 г. (второй год планового периода) |
Цель (задача) в соответствии с проектом Доклада о результатах и основных направлениях деятельности на очередной финансовый 2011 г. и на плановый период 2012 - 2013 гг. | Примечание | ||||||||||||||||||
| код | наименование | |||||||||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |||||||||||||||||
| 4. Пояснительная записка | ||||||||||||||||||||||||||
Субъект бюджетного планирования Главный распорядитель средств федерального бюджета
Руководитель ____________ _________ _____________________ Руководитель ____________ _________ ______________________ (уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Ответственное лицо ___________ _________ ______________ _________ Исполнитель _____________ _________ _____________ ____________
(должность) (подпись) (расшифровка (телефон) (должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
подписи) подписи)
"___" _____________________________ 20___ г. "___" _____________________________ 20___ г.
Приложение № 3
к Методическим рекомендациям
по составлению обоснований
бюджетных ассигнований
главных распорядителей средст
федерального бюджета на 2011 год
и на плановый период 2012 и 2013 годов
| Сведения об общем объеме бюджетных ассигнований, | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| представленном в обоснованиях бюджетных ассигнований | ||||||
| на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов | ||||||
| Коды | ||||||
| от "___" ______________ 20___ г. | Дата | |||||
| Субъект бюджетного планирования ______________________________________________________________ | по КСБП | |||||
| Главный распорядитель средств федерального бюджета ___________________________________________ | Глава по БК | |||||
| Единица измерения: тыс руб (с точностью до первого десятичного знака) | по ОКЕИ | 384 | ||||
| Бюджетное ассигнование | Общий объем бюджетных ассигнований | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| код | наименование |
2009 г. (отчетный год) |
2010 г. (текущий год) |
2011 г. (очередной год) |
2012 г. (первый год планового периода) |
2013 г. (второй год планового периода) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Итого | ||||||
Субъект бюджетного планирования
Руководитель ____________ _________ _____________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Ответственное лицо ___________ _________ ______________ _________
(должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
подписи)
"___" _____________________________ 20___ г.
Главный распорядитель средств федерального бюджета
Руководитель ____________ _________ ______________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ _________ _____________ ____________
(должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
"___" _____________________________ 20___ г.
Письмо Минфина РФ от 2 августа 2010 г. № 16-01-05/53
Текст письма размещен на сайте Министерства финансов РФ в Internet (http://www.minfin.ru)
Обзор документа
Сообщается о предельных объемах ассигнований федерального бюджета на 2011-2013 гг.
Приведен прогноз его доходов на указанный период по главному администратору.
Установлено, как распределять средства по главным распорядителям, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов федерального бюджета на 2011-2013 гг. В частности, необходимо учитывать изменения, внесенные в Указания о применении бюджетной классификации. Соответствующие предложения субъектов бюджетного планирования представляются в Минфин России.
Закреплено, как составляются плановые реестры расходных обязательств Российской Федерации, исполняемых главными распорядителями средств федерального бюджета, на 2011-2013 гг. Так, определены типы данных обязательств (в связи с оказанием госуслуг, по социальному обеспечению, по предоставлению субсидий и т. д.). Приведена форма реестра. Установлены правила ее заполнения. Реестр также направляется в Министерство.
По подведомственным главным распорядителям субъект бюджетного планирования должен представить перечень бюджетных ассигнований (с обоснованиями), а также сведения об их общем объеме.
Приведены формы и правила заполнения соответствующих документов.
Обоснование составляется отдельно для каждого бюджетного ассигнования, входящего в перечень.
