Приказ Минприроды России от 2 июня 2010 г. № 193 “О внесении изменений в Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования государственной функции по осуществлению контроля и надзора за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 октября 2008 г. № 290”

Справка

В соответствии с пунктом 15 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 47, ст. 4933; 2007, № 50, ст. 6285; 2008, № 18, ст. 2063; 2009, № 41, ст. 4765), Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2581; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738, № 33, ст. 4088, № 34, ст. 4192, № 49, ст. 5976; 2010, № 5, ст. 538, № 10, ст. 1094; № 14, ст. 1656), приказываю:

Внести изменения в Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования государственной функции по осуществлению контроля и надзора за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 октября 2008 г. № 290 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 февраля 2009 г., регистрационный № 13416), согласно приложению к настоящему приказу.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июля 2010 г.
Регистрационный № 17900

Приложение
к приказу Минприроды России
от 2 июня 2010 г. № 193

Изменения,
которые вносятся в Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования государственной функции по осуществлению контроля и надзора за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.10.2008 № 290

1. Пункт 6 после абзаца первого дополнить словами: «Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (Российская газета, 1993, 25 декабря);».

2. Пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:

«Заявитель, направивший обращение, уведомляется о продлении срока рассмотрения обращения.».

3. В пункте 29 слова «один месяц» заменить словами «тридцать рабочих дней».

4. Заголовок подраздела «Порядок проведения мероприятия по контролю» изложить в следующей редакции:

«Порядок организации проверки».

5. В пункте 49 слова «руководителю или иному должностному лицу» заменить словами «руководителю или лицу его замещающему».

6. В пункте 50:

1) абзац пятый дополнить словами «, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;»;

2) абзац шестой исключить;

3) абзац десятый исключить;

4) дополнить абзацами следующего содержания:

«сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

перечень документов, представление которых органом государственной власти субъекта Российской Федерации необходимо для достижения целей и задач проведения проверки.».

7. Пункт 51 исключить.

8. Пункт 52 изложить в следующей редакции:

«52. В ходе мероприятия по контролю Росприроднадзором или/и его территориальным органом за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений изучению подлежат следующие вопросы:

а) законность и правильность предоставления водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ. Изучается также с выездом на место оснащенность системами учета воды водозаборных сооружений, и очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод;

б) качество и эффективность осуществления мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации. Изучаются проведенные мероприятия по установлению (нанесению на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), а также проверяется вынесение в натуру специальных информационных знаков границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон и прибрежных защитных полос. Кроме того изучается проведение мероприятий, направленных на повышение класса качества вод (по индексу загрязнения вод) на запланированных водохозяйственных участках, мероприятий, направленных на ликвидацию загрязнения и засорения водных объектов, включая проектные работы;

в) качество и эффективность осуществления мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации. Изучаются проведенные мероприятия (в том числе с выездом на место) направленные на оптимизацию пропускной способности участков русел рек (протяженность расчищенных, углубленных, зарегулированных участков русел рек), ледокольные, ледорезные работы, работы по ликвидации ледовых заторов и ослаблению прочности льда.

В материалах проверки отражаются также результаты проведения уполномоченным органом субъекта Российской Федерации противопаводковых и берегозащитных мероприятий, направленных на защиту территорий и населения, проживающего на территориях субъекта Российской Федерации в районах, подверженных негативному воздействию вод (строительство сооружений инженерной защиты, проведение работ по увеличению пропускной способности русел рек, уполаживанию берегов, биогенному закреплению, укреплению берегов песчано-гравийной и каменной наброской на наиболее проблемных участках, включая проектные работы, и другие работы, направленные на защиту населения от негативного воздействия вод).

Изучаются материалы по проведенным предпаводковым и послепаводковым обследованиям паводкоопасных территорий и водных объектов, по приобретению гидрометеорологической информации (за исключением информации в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды общего назначения);

г) достоверность предоставляемой отчетности об осуществлении переданных полномочий и достижение целевых прогнозных показателей в случае их установления.».

9. В пункте 53 абзац третий исключить.

10. Пункт 54 дополнить абзацем следующего содержания:

«по требованию подлежащих проверке лиц представить информацию о Росприроднадзоре, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.».

11. Пункт 55 дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае неповиновения законному распоряжению или требованию должностного лица Росприроднадзора или его территориального органа, а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей, Росприроднадзор или его территориальный орган возбуждает дело об административном правонарушении по части 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ.

В случае непредставления или несвоевременного представления в Росприроднадзор или его территориальный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в Росприроднадзор или его территориальный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, Росприроднадзор или его территориальный орган возбуждает дело об административном правонарушении по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ.».

12. Пункт 57 исключить.

13. Пункт 59 дополнить абзацем следующего содержания:

«По завершению проведения мероприятия по контролю исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений Руководитель (заместитель Руководителя) Росприроднадзора или его территориального органа направляют копии материалов проверки (акта и предписания) в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.».

14. В пункте 61 слова «составляются акты проверки» заменить словами «составляется акт проверки».

15. Абзац четвертый пункта 62 дополнить словами «, цели, задачи и предмет проведенного мероприятия по контролю».

16. В пункте 65:

1) абзац второй исключить;

2) в абзаце третьем перед словом «заключения» записать слово «экспертные».

17. В пункте 66 слова «объяснение уполномоченного представителя» заменить словами «объяснение руководителя или лица его замещающего».

18. В пункте 68 слова «или руководившим ее проведением» исключить.

19. В пункте 70:

1) абзаце первом слова «или руководившее ее проведением» исключить, слова «руководителя (уполномоченного представителя)» заменить словами «руководителя или лицо его замещающее»;

2) в абзаце втором слова «руководителя (уполномоченного представителя)» заменить словами «руководителя или лица его замещающего».

20. В пункте 71 слова «руководителю или уполномоченному представителю» заменить словами «руководителю или лицу его замещающему»;

21. Пункт 73 изложить в следующей редакции:

«73. Должностное лицо (лица) Росприроднадзора или его территориального органа в случае выявления в ходе проверки нарушений на основании акта проверки выдает руководителю и (или) его заместителю проверяемого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации предписания по устранению выявленных нарушений и о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий (далее - предписание). В случае отсутствия утвержденного уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, исполняющего переданные полномочия в области водных отношений, или в случае распределения переданных полномочий в области водных отношений между несколькими органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, предписание выдается высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации.

Предписание направляется в десятидневный срок после подписания акта проверки.

22. В пункте 77 слово «еженедельный» заменить словами «в недельный срок по завершению проверки».

23. Приложение 1 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:

Приложение 1
к Административному регламенту

Список
территориальных управлений Росприроднадзора

Приказ Минприроды России от 2 июня 2010 г. № 193 “О внесении изменений в Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования государственной функции по осуществлению контроля и надзора за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 октября 2008 г. № 290”

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июля 2010 г.
Регистрационный № 17900

Текст приказа официально опубликован не был