Письмо Федеральной службы государственной статистики от 21 мая 2009 г. № АК-11-21/1773 «О разъяснении порядка заполнения формы № 1-торги в 2009 году»

Справка

Федеральная служба государственной статистики направляет разъяснения к Указаниям по заполнению формы N 1-торги «Сведения о проведении торгов и других способов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», утвержденной приказом Росстата от 22.10.2008 г. N 269, подготовленные Минэкономразвития России (письмо от 15.05.2009 г. N 7439-АП/Д05) в связи с вступлением в силу Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 308-ФЗ и многочисленными обращениями государственных заказчиков.

Приложение: разъяснения на 3 л.

Разъяснения к Указаниям
по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 1-торги, утвержденной приказом Росстата от 22 октября 2008 г. N 269, «Сведения о проведении торгов и других способов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 308-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 28 апреля 2009 г. N 68-ФЗ «О внесении изменении в статью 55 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также в связи с многочисленными обращениями, поступающими от государственных заказчиков по заполнению статистической отчетности N 1-торги, Минэкономразвития России считает необходимым дать разъяснения к Указаниям по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 1-торги, утвержденной приказом Росстата от 22 октября 2008 г. N 269 (далее - Указания).

1. В графе 9 «Закупки у единственного поставщика без проведения торгов» отражаются процедуры размещения заказов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществленные в соответствии с пп. 1-7, 12, 15-31 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон). В этой же графе показываются закупки, осуществленные в соответствии с указанными пунктами, на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, а также процедуры размещения заказов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществленные в соответствии со статьями 55.1, и 55.2 Закона.

2. В графе 10 «Закупки у единственного поставщика по результатам несостоявшихся торгов и проведения запроса котировок», кроме случаев, отраженных в Указаниях, учитываются также случаи, если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить государственные или муниципальные контракты на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ с несколькими участниками размещения заказа и по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе число поданных заявок не превысило указанного в конкурсной документации количества поисковых научно-исследовательских работ, и контракты на выполнение указанных работ заключаются со всеми участниками размещения заказа, в соответствии с частью 11.1 статьи 25 Закона.

3. Если контракт, договор на оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализаций, энергоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализаций сжиженного газа), связи, заключенный в предшествующие годы на определенный срок, пролонгируется в наступившем году на тот же срок и на тех же условиях, то сведения о таком контракте, договоре отражаются как о вновь заключенном контракте, договоре. В данном случае строка 111 «Заключено дополнительных соглашений/изменений к контрактам, договорам» и строка 312 «Сумма изменения стоимости заключенных контрактов» не заполняются.

Строка 312 заполняется не только в случаях, отраженных в Указаниях, но также в случаях снижения цены государственного контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, установленных Правительством Российской Федерации, в соответствии с частью 9.1 статьи 65 Закона (при наличии дополнительных соглашений к заключенным контрактам).

4. Строка 111 «Заключено дополнительных соглашений изменений к контрактам, договорам» заполняется в том случае, если изменяются стоимостные показатели заключенных ранее контрактов. При этом заполняется строка 312 «Сумма изменения стоимости заключенных контрактов».

Если в контракте, заключенном на несколько лет, сумма заключенного контракта в дальнейшем не изменяется, но при этом заключаются дополнительные соглашения с указанием финансирования на определенный период (в пределах суммы заключенного контракта), то такой контракт в статистической отчетности N 1-торги отражается один раз. Дополнительные соглашения в указанном случае не учитываются.

5. В строке 108 «Количество заключенных контрактов и сделок с субъектами малого предпринимательства», строке 205 «Общее количество заявок субъектов малого предпринимательства, поданных для участия в торгах (лотах) и закупках», строке 218 «Количество заявок участников - субъектов малого предпринимательства, выигравших торги (лоты) и другие способы размещения заказов», строке 309 «Общая стоимость заключенных контрактов и сделок с субъектами малого предпринимательства» отражаются результаты размещения заказов по специальным процедурам - конкурсам, аукционам, запросам котировок, проведенным среди субъектов малого предпринимательства согласно статье 15 Закона.

6. Ввиду того, что по графе 9 строка 201 «Общее количество заявок, поданных для участия в торгах (лотах) и закупках» и строка 215 «Количество заявок участников, выигравших торги (лоты) и другие способы размещения заказов» не заполняются, то и строки 204, 205, 206, 207, 217, 218, 219, 220 соответственно также не заполняются.

7. В случае если при проведении аукциона не все участники аукциона явились на процедуру его проведения, то в строке 201 «Общее количество заявок, поданных для участия в торгах (лотах) и закупках» показываются все заявки, поданные для участия в аукционе, а заявки, не пришедших на аукцион участников отражаются в строке 214 «Отозвано заявок участниками торгов и закупок». При этом рекомендуется в примечании дать пояснение о том, что в данной строке показаны заявки, не пришедших на аукцион участников аукциона.

8. В абзаце 33 пункта 13 Указаний (в абзаце первом, касающемся заполнения строки 301) слова «по графам 9, 12» необходимо заменить словами «по графам 9, 11».

9. Статья 31 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматривает недопустимость установления расходных обязательств, подлежащих исполнению одновременно за счет средств двух и более бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за счет средств консолидированных бюджетов или без определения бюджета, за счет средств которого должно осуществляться исполнение соответствующих расходных обязательств.

В связи с этим в абзаце 1 пункта 6 Указаний первое и второе предложения считать утратившими силу.

10. Договор на аренду недвижимого имущества в форме 1-торги не отражается. Разъяснение по указанному вопросу дано в письме Минэкономразвития России от 2 октября 2007 г. N 14902-АП/Д04, размещенном на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети Интернет по адресу: http://www.zakupki.gov.ru.

Письмо Федеральной службы государственной статистики от 21 мая 2009 г. N АК-11-21/1773 «О разъяснении порядка заполнения формы N 1-торги в 2009 году»

Текст письма официально опубликован не был