Приказ ФСБ РФ от 11 января 2009 г. N 1 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и осуществлению государственного контроля в этой сфере и признании утратившим силу приказа ФСБ России от 26 сентября 2005 г. N 568"
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и осуществлению государственного контроля в этой сфере.
2. Признать утратившим силу приказ ФСБ России от 26 сентября 2005 г. N 568 "Об утверждении Положения о порядке реализации полномочий государственных инспекторов морской охраны" (зарегистрирован Минюстом России 19 октября 2005 г., регистрационный N 7098).
3. Контроль за исполнением Административного регламента, утвержденного настоящим приказом, возложить на Пограничную службу ФСБ России.
Директор | А. Бортников |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 февраля 2009 г.
Регистрационный N 13346
Приложение
Административный регламент
Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и осуществлению государственного контроля в этой сфере
I. Общие положения
1. Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и осуществлению государственного контроля в этой сфере*(1) определяет порядок и последовательность действий (административных процедур) органов федеральной службы безопасности*(2) при осуществлении полномочий по обеспечению охраны морских биологических ресурсов во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, в Каспийском и Азовском морях, охраны за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации запасов анадромных видов рыб, образующихся в реках Российской Федерации, а также по осуществлению государственного контроля в этой сфере*(3).
2. Исполнение государственной функции органами безопасности осуществляется в соответствии с:
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ*(4);
- Федеральным законом от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности"*(5);
- Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире"*(6);
- Федеральным законом от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации"*(7);
- Федеральным законом от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации"*(8);
- Федеральным законом от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации"*(9);
- Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"*(10);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"*(11);
- Указом Президента Российской Федерации от 29 августа 1997 г. N 950 "О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере"*(12);
- Положением о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 960*(13);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 1998 г. N 90 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 29 августа 1997 г. N 950 "О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере"*(14);
- Положением о порядке осуществления государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов, утвержденным приказом ФСБ России от 26 сентября 2005 г. N 569*(15);
- Инструкцией об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности, утвержденной приказом ФСБ России от 22 января 2007 г. N 21*(16) (с изменениями, внесенными приказом ФСБ России от 4 апреля 2008 г. N 149*(17)).
3. Исполнение государственной функции осуществляется Пограничной службой ФСБ России, территориальными органами безопасности, пограничными управлениями ФСБ России по субъектам Российской Федерации (по направлениям)*(18) и подразделениями пограничных управлений ФСБ России.
4. При исполнении государственной функции органы безопасности осуществляют взаимодействие с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
5. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется пограничными управлениями ФСБ России и подразделениями пограничных управлений ФСБ России при личном обращении, а также посредством размещения информации на официальном сайте ФСБ России в сети Интернет.
6. Почтовые адреса пограничных управлений ФСБ России, осуществляющих исполнение государственной функции, указаны в приложении N 1 к Административному регламенту.
7. Адрес официального сайта ФСБ России в сети Интернет: www.fsb.ru.
8. Пограничные управления ФСБ России и подразделения пограничных управлений ФСБ России осуществляют прием граждан в соответствии со следующим графиком:
понедельник | 10.00-17.00 | |
---|---|---|
вторник | 10.00-17.00 | |
среда | 10.00-17.00 | |
четверг | 10.00-17.00 | |
пятница | 10.00-15.45 | |
суббота выходной день | ||
воскресенье выходной день. |
Перерыв на обед устанавливается регламентом служебного времени пограничных управлений ФСБ России и подразделений пограничных управлений ФСБ России.
9. Консультации при личном обращении предоставляются по следующим вопросам:
- о пограничных управлениях ФСБ России, осуществляющих исполнение государственной функции, включая информацию об их почтовых адресах и телефонах;
- о полномочиях должностных лиц органов безопасности, уполномоченных осуществлять государственный контроль в сфере охраны морских биологических ресурсов*(9);
- о времени приема граждан.
При ответах на личные обращения сотрудники пограничных управлений ФСБ России и подразделений пограничных управлений ФСБ России подробно и в вежливой (корректной) форме информируют граждан по интересующим их вопросам.
Продолжительность устной консультации при личном обращении не должна превышать десяти минут. В случае, если ответ либо подготовка ответа требуют продолжительного времени, гражданам может быть назначена дополнительная устная консультация.
10. Предоставление информации осуществляется бесплатно.
11. Прием граждан проводится в местах, определяемых начальником пограничного управления ФСБ России, подразделения пограничного управления ФСБ России. Указанные места обеспечиваются необходимой мебелью и имуществом, нормативными, справочными и иными материалами.
12. Исполнение государственной функции осуществляется:
- в районах промысла, расположенных во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, а также в Каспийском и Азовском морях;
- в морских контрольных пунктах (точках);
- в портах Российской Федерации;
- на рыбопромысловых участках, включающих в себя акватории внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации;
- в иностранных портах в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
- в районах промысла, расположенных в открытом море, в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
III. Административные процедуры
13. Основанием для исполнения государственной функции является осуществление физическими и юридическими лицами*(20):
- добычи (вылова) водных биологических ресурсов в промышленных, научно-исследовательских, контрольных, учебных, культурно-просветительских, рыбоводных, любительских и спортивных целях и транспортировки уловов водных биологических ресурсов и продуктов их переработки;
- погрузки, выгрузки, перегрузки водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, и продуктов их переработки на другие российские и иностранные суда или иные плавучие средства*(21);
- выгрузки в российских и иностранных портах водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, и продуктов их переработки;
- вывоза добытых (выловленных) водных биологических ресурсов и продуктов их переработки за пределы исключительной экономической зоны Российской Федерации;
- иной деятельности, осуществляемой пользователями водных биологических ресурсов в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.
14. Перечень должностных лиц органов государственного контроля определен пунктом 2.1 Положения о порядке осуществления государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов, утвержденного приказом ФСБ России от 26 сентября 2005 г. N 569.
15. При исполнении государственной функции должностные лица органов государственного контроля в пределах предоставленных им полномочий имеют право*(22):
- останавливать и осматривать суда, используемые для осуществления деятельности, указанной в пункте 13 Административного регламента;
- проверять на судах, искусственных островах, установках и сооружениях документы, удостоверяющие личность членов экипажа судна, документы на право осуществления деятельности, указанной в пункте 13 Административного регламента, судовые и промысловые документы, а также средства добычи (вылова) водных биологических ресурсов, оборудование, инструменты, установки и другие предметы, используемые при осуществлении такой деятельности, уловы водных биологических ресурсов и продукты их переработки;
- находиться на иностранных судах, ведущих промысел в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, и контролировать ведение ими промысла;
- находиться на судах, осуществляющих погрузку, выгрузку и перегрузку водных биологических ресурсов и продуктов их переработки, и контролировать указанные операции в районах промысла и в портах;
- проверять соблюдение пользователями водных биологических ресурсов правил промысла водных биологических ресурсов, требований и условий, содержащихся в разрешении на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, других документов, на основании которых возникает право пользования водными биологическими ресурсами;
- приостанавливать деятельность, указанную в пункте 13 Административного регламента, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
- задерживать нарушителей законодательства и международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и изымать у них средства добычи (вылова) водных биологических ресурсов, оборудование, инструменты, установки и другие предметы, а также документы и все незаконно добытое (выловленное) в качестве временной меры до вынесения окончательного решения суда в целях пресечения нарушения и обеспечения доказательств факта такого нарушения, а также в целях обеспечения исполнения решения суда;
- задерживать и доставлять суда, нарушающие законодательство и международные договоры Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, в ближайший порт Российской Федерации (иностранные суда - в один из портов Российской Федерации, открытых для захода иностранных судов);
- преследовать по горячим следам и задерживать суда, нарушающие законодательство и международные договоры Российской Федерации при осуществлении деятельности, указанной в пункте 13 Административного регламента, и доставлять их в ближайший порт Российской Федерации (иностранные суда - в один из портов Российской Федерации, открытых для захода иностранных судов);
- принимать решения и составлять в пределах компетенции протоколы о нарушениях законодательства и международных договоров Российской Федерации, о приостановке добычи (вылова) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях, о задержании нарушителей и судов-нарушителей, о временном, вплоть до вынесения окончательного решения суда, изъятии средств добычи (вылова) водных биологических ресурсов, оборудования, инструментов, установок и других предметов, а также документов и всех незаконно добытых (выловленных) уловов водных биологических ресурсов и продуктов их переработки;
- использовать в служебных целях средства связи, принадлежащие государственным предприятиям, учреждениям и организациям, а в неотложных случаях - негосударственным предприятиям, учреждениям и организациям, а также общественным объединениям и гражданам Российской Федерации;
- использовать на безвозмездной основе при выполнении служебных задач водное пространство Российской Федерации, территории (акватории) портов, а также получать на безвозмездной основе при выполнении служебных задач обеспечение кораблевождения;
- запрашивать и получать на безвозмездной основе от органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения задач по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и осуществлению государственного контроля в этой сфере, в том числе отчетные материалы о районах, сроках промысла водных биологических ресурсов, их видах и объемах добычи (вылова), произведенной из них продукции, а также о видах и количестве продукции, выгруженной на другие суда (погруженной с других судов) и выгруженной в российских и иностранных портах, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации установлен запрет на передачу такой информации пограничным органам;
- реализовывать иные права, предоставленные законодательством и международными договорами Российской Федерации.
16. Должностные лица органов государственного контроля при исполнении ими государственной функции обязаны принимать все необходимые меры к выявлению, предупреждению, пресечению нарушений законодательства и международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
17. Должностные лица органов государственного контроля при исполнении государственной функции обязаны иметь соответствующие служебные удостоверения.
18. Остановка судна должностными лицами органов государственного контроля производится в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
19. Осмотр судна должностными лицами органов государственного контроля, то есть его обследование, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, проводится в целях проверки соблюдения законодательства и международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, соблюдения условий разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и других документов, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.
20. Осмотр судна организуется и осуществляется в зависимости от типа судна, характера осуществляемой им деятельности и продолжается до составления всех необходимых документов.
21. Осмотр судна осуществляется в присутствии капитана судна и (или) лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательств, при отсутствии указанных лиц осмотр судна может быть осуществлен в присутствии членов экипажа судна.
22. В случае необходимости при осмотре судна могут применяться фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации обстоятельств осмотра судна. О применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации обстоятельств осмотра судна делается запись в акте осмотра судна.
23. Прибыв на борт остановленного для осмотра судна, должностное лицо органов государственного контроля обязано:
- представиться капитану судна с указанием своей должности и фамилии, предъявить служебное удостоверение;
- объявить капитану судна о причине остановки судна и намерении произвести его осмотр;
- потребовать от капитана судна предъявления разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, промыслового и технологического журналов, а при необходимости - судовых и навигационных документов;
- осуществить (организовать и осуществить) осмотр судна.
24. При осмотре судна подлежат проверке:
- документы, указанные в пункте 27 Административного регламента;
- наличие, работоспособность технических средств контроля и соответствие местоположения судна передаваемым ими данным;
- соблюдение порядка прохождения судном морских контрольных пунктов (точек);
- грузовые, производственные, технологические помещения судна, соответствие их объемов и оборудования судовым и грузовым документам;
- объем и видовой состав находящихся на судне водных биологических ресурсов и продуктов их переработки, их соответствие разрешению на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и другим документам, подтверждающим законность их нахождения на судне;
- средства добычи (вылова) водных биологических ресурсов, оборудование, инструменты, установки и другие предметы, используемые при осуществлении добычи (вылова) водных биологических ресурсов, их соответствие разрешению на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, судовым и грузовым документам, разрешенным для добычи (вылова) водных биологических ресурсов району и виду, а также установленным нормативным требованиям.
25. По результатам осмотра судна составляется акт. Образец акта приведен в приложении N 2 к Административному регламенту.
Акт осмотра судна подписывается должностным лицом органов государственного контроля и капитаном судна и (или) лицом, во владении которого находится осматриваемое судно. В случае отказа капитана судна или лица, во владении которого находится осматриваемое судно, от подписания акта в нем делается соответствующая запись.
26. Должностным лицам органов государственного контроля запрещается самостоятельно эксплуатировать судовые приборы, механизмы или судно.
В случаях, когда капитан или ответственные лица экипажа осматриваемого судна отказываются выполнять требования должностного лица органов государственного контроля по включению и эксплуатации судовых приборов и механизмов, необходимых для обеспечения осмотра, конвоирования или безопасности осматриваемого судна, их включение и эксплуатация производятся по решению должностного лица, организующего осмотр судна. При этом такая эксплуатация судовых приборов, механизмов и судна не должна наносить ущерб безопасности судна, его экипажа и других судов.
27. Документами, подлежащими проверке, являются:
- документы, удостоверяющие личность капитана судна, членов его экипажа и других лиц, находящихся на судне, осуществляющих деятельность, указанную в пункте 13 Административного регламента;
- документы, устанавливающие право собственности на судно и подтверждающие право на его использование;
- свидетельство о праве плавания под государственным флагом;
- подлинники разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов;
- промысловый, технологический, а в случае необходимости судовой и машинный журналы, журнал судовых суточных донесений;
- квитанции и коносаменты на сданный (принятый) улов водных биологических ресурсов и продукты их переработки, акты передачи и квитанции о получении уловов водных биологических ресурсов и продуктов их переработки;
- судовые грузовые декларации с отметкой таможенных органов (в случае транспортировки уловов водных биологических ресурсов и (или) продуктов их переработки для доставки за пределы Российской Федерации);
- контракты (договоры) или иные предусмотренные законодательством Российской Федерации документы на доставку уловов водных биологических ресурсов и продуктов их переработки в иностранные порты;
- другие документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и подзаконными нормативными правовыми актами, регламентирующими организацию и ведение деятельности, указанной в пункте 13 Административного регламента.
Результаты проверки документов указываются в акте осмотра судна.
28. В ходе проверки средств добычи (вылова) водных биологических ресурсов, оборудования, инструментов, установок и других предметов проверяется наличие надписей:
- содержащих информацию, указывающую на принадлежность к данному судну;
- номер разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов;
- порядковые номера средств добычи (вылова) водных биологических ресурсов, оборудования, инструментов, установок и других предметов.
Результаты проверки указываются в акте осмотра судна.
29. При осмотре судов, занимающихся добычей (выловом) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях, должностные лица органов государственного контроля проверяют наличие разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях, соблюдение условий, предусмотренных данным разрешением, а также обязанностей пользователей водных биологических ресурсов.
30. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, деятельность, указанная в пункте 13 Административного регламента, может быть приостановлена.
31. Решение о приостановлении деятельности, указанной в пункте 13 Административного регламента, выносится в форме протокола, составляемого в двух экземплярах.
Протокол подписывается должностным лицом органов государственного контроля, вынесшим решение. Второй экземпляр протокола о приостановлении деятельности, указанной в пункте 13 Административного регламента, вручается под расписку должностному лицу, ответственному за данную деятельность.
32. Решение о возобновлении приостановленной деятельности принимается должностным лицом органов государственного контроля, вынесшим решение о приостановлении этой деятельности, или его старшим начальником после представления пользователем информации об устранении допущенных нарушений и ее проверки.
33. Решение о возобновлении приостановленной деятельности оформляется путем производства соответствующей записи на бланке протокола о приостановлении деятельности с указанием времени и даты внесения записи.
Запись заверяется подписью и личной печатью должностного лица органов государственного контроля, принявшего решение о возобновлении приостановленной деятельности.
34. Суда, допустившие нарушения законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности, указанной в пункте 13 Административного регламента, могут быть задержаны.
35. Задержание судна применяется, если в ходе реализации должностными лицами органов государственного контроля полномочий, указанных в пункте 15 Административного регламента, выявляются нарушения с признаками уголовно наказуемого деяния либо административного правонарушения.
36. Решение о задержании судна выносится должностным лицом органов государственного контроля из числа военнослужащих в пределах его полномочий и оформляется в форме акта о задержании судна. Акт составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом органов государственного контроля, вынесшим решение о задержании судна. Второй экземпляр акта вручается капитану задержанного судна.
37. После задержания судна должностное лицо органов государственного контроля из числа военнослужащих составляет протокол о доставлении судна в ближайший порт Российской Федерации (иностранного судна - в один из портов Российской Федерации, открытых для захода иностранных судов) в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол о доставлении судна может быть составлен как при нахождении судна в морской акватории, так и сразу по доставлении судна в порт.
38. Должностные лица органов государственного контроля в ходе осуществления контроля за соблюдением пользователями водных биологических ресурсов законодательства Российской Федерации во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, в Каспийском и Азовском морях, а также об использовании и охране объектов животного мира и среды их обитания в случаях обнаружения уловов водных биологических ресурсов, продуктов их переработки, средств добычи (вылова), судов, являющихся объектом совершения правонарушения в сфере охраны водных биологических ресурсов, и невозможности установления владельца указанного имущества должны составить акт об обнаружении имущества при отсутствии владельца.
39. Дальнейшее обращение с имуществом, указанным в пункте 38 Административного регламента, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
40. По результатам проведенных контрольно-проверочных мероприятий проводятся учет и анализ объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
41. По результатам учета и анализа объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов принимается решение о приостановлении деятельности по добыче (вылову) водных биологических ресурсов судами, выбравшими квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
42. При выявлении в ходе проведенных мероприятий нарушений законодательства и международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов должностные лица органов государственного контроля принимают в пределах своей компетенции все необходимые меры к пресечению указанных нарушений и привлечению нарушителей к установленной законодательством Российской Федерации ответственности.
IV. Контроль за исполнением государственной функции
43. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется Пограничной службой ФСБ России, пограничными управлениями ФСБ России и подразделениями пограничных управлений ФСБ России.
44. Должностные лица органов государственного контроля, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур, установленных Административным регламентом.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц при исполнении государственной функции
45. Пользователи водных биологических ресурсов*(23) могут обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц:
- подразделений пограничных управлений ФСБ России - в пограничные управления ФСБ России;
- пограничных управлений ФСБ России - в Пограничную службу ФСБ России;
- Пограничной службы ФСБ России - руководству ФСБ России.
46. Заявитель направляет письменное предложение, заявление или жалобу*(24).
47. Заявитель в письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо его должность, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование органа или организации (для юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации письменного обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В подтверждение своих доводов заявитель может приложить к письменному обращению копии необходимых документов и материалов.
48. Порядок рассмотрения письменных обращений определен Инструкцией об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности, утвержденной приказом ФСБ России от 22 января 2007 г. N 21.
49. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решения должностного лица в судебном порядке.
______________________________
*(1) Далее - Административный регламент.
*(2) Далее - органы безопасности, если не оговорено иное.
*(3) Далее - государственная функция.
*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1.
*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 15, ст. 1269.
*(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462.
*(7) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4694.
*(8) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3833.
*(9) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 51, ст. 6273.
*(10) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (ч. I), ст. 5270.
*(11) Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060.
*(12) Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 35, ст. 4060.
*(13) Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 33, ст. 3254.
*(14) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 5, ст. 625.
*(15) Зарегистрирован Минюстом России 19 октября 2005 г., регистрационный N 7100.
*(16) Зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2007 г., регистрационный N 9155.
*(17) Зарегистрирован Минюстом России 23 апреля 2008 г., регистрационный N 11585.
*(18) Далее - пограничные управления ФСБ России.
*(19) Далее - должностные лица органов государственного контроля, если не оговорено иное.
*(20) Далее - пользователи водных биологических ресурсов, если не оговорено иное.
*(21) Далее - суда, если не оговорено иное.
*(22) Полномочия должностных лиц органов государственного контроля во внутренних морских водах, территориальном море, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации распространяются также на акватории Каспийского и Азовского морей в случаях, установленных законодательством и международными договорами Российской Федерации.
*(23) Далее - заявитель.
*(24) Далее - письменное обращение.
Приложение N 1
к Административному регламенту (п. 6)
Почтовые адреса пограничных управлений ФСБ России по субъектам Российской Федерации (по направлениям)
Наименование пограничного управления ФСБ России по субъекту Российской Федерации (по направлению) | Почтовый адрес |
---|---|
1 | 2 |
Пограничное управление ФСБ России по Мурманской области | 183038, Мурманская область, г. Мурманск, Северный проезд, дом 5 |
Пограничное управление ФСБ России по Архангельской области | 163030, Архангельская область, г. Архангельск, улица Русанова, дом 1а |
Пограничное управление ФСБ России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области | 191015, г. Санкт-Петербург, улица Шпалерная, дом 62 |
Пограничное управление ФСБ России по Калининградской области | 236015, Калининградская область, г. Калининград, улица Суворова, дом 15 |
Черноморско-Азовское пограничное управление береговой охраны ФСБ России | 350001, Краснодарский край, г. Краснодар, улица Таманская, дом 154 |
Пограничное управление ФСБ России по Республике Дагестан | 368302, Республика Дагестан, г. Каспийск, улица Пограничная, дом 1 |
Пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области | 414032, Астраханская область, г. Астрахань, улица Энергетическая, проезд 4, строение 28/В |
Пограничное управление ФСБ России по Курганской и Тюменской областям | 640014, Курганская область, г. Курган, улица Пархоменко, дом 61 |
Пограничное управление ФСБ России по Новосибирской области | 630132, Новосибирская область, г. Новосибирск, улица Сибирская, дом 48 |
Пограничное управление ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области | 680030, Хабаровский край, г. Хабаровск, улица Постышева, дом 1 |
Пограничное управление ФСБ России по Приморскому краю | 690001, Приморский край, г. Владивосток, улица Светланская, дом 67 |
Сахалинское пограничное управление береговой охраны ФСБ России | 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, проспект Победы, дом 63а |
Северо-Восточное пограничное управление береговой охраны ФСБ России | 682032, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, улица Карла Маркса, дом 1/1 |
Приложение N 2
к Административному регламенту (п. 25)
Образец
Акт
"__"______________200_г. "__" ч "__" мин. ___________________________________________ (место составления, координаты) осмотра судна _________________________________________________________________________ (название, радиопозывной, порт приписки) Осмотр начат в ____ч_____мин. Осмотр окончен в ____ч____мин. Я, _________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы лица, составляющего акт) совместно с _____________________________________________________________ (наименование группы и ее состав (должности, фамилии, инициалы лиц, входящих в группу) с участием капитана судна "________________"_____________________________ (название) (фамилия, инициалы) произвел осмотр судна, о чем составил настоящий акт. Осмотром установлено: ______________________________________________ (тип судна, бортовой номер, принадлежность, _________________________________________________________________________ на каком причале стоит, откуда прибыло, какие документы имеет на право _________________________________________________________________________ осуществления деятельности (номер, дата, кем выдан документ) 1. По судовой роли на борту значится _______________________________ (судокоманды, пассажиров) Фактически на борту _____________________________________________________ (судокоманды, пассажиров) документов, удостоверяющих личности, на ____________________________ лиц. 2. На судне _________________________ технические средства контроля. (имеются, не имеются) Акт соответствия ТСК от _____________________ N _________________________ выдан ___________________________________________________________________
Соответствие данных технических средств контроля порядку прохождения морских контрольных пунктов (точек) _________________________________________________________________________ (соблюден, не соблюден) 3. Грузовые, производственные, технологические помещения судна _________________________________________________________________________ (соответствуют, не соответствуют схемам)
Несоответствие выразилось _______________________________________________ (указываются фактическое расположение помещений и их объемы (размеры) 4. На судне имеется разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов N ______________________________ от _____________________________________ (дата выдачи) выданное ________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы) на добычу (вылов) _______________________________________________________ (виды, количество, сроки, районы) На момент осмотра добыто (выловлено) всего ______________________________ (виды, количество) Имеется на судне ________________________________________________________ (по видам и количеству) Излишки ____________________________ , недостатки _______________________ Остаток квоты ___________________________________________________________ 5. Согласно промысловому журналу добыча (вылов) в рейсе начата ____, (дата начала) окончена ________________________________________________________________ (дата окончания) Из продукции перегружено на суда ________________________________________ (название судна, дата, номер _________________________________________________________________________ коносамента, виды и количество перегруженной продукции) Сдано в иностранных портах ______________________________________________ (название порта, реквизиты получателя _________________________________________________________________________ продукции, номер коносамента, дата, вид, количество, состояние реализованной продукции) 6. В ходе осмотра обнаружены следующие средства добычи (вылова), оборудование, инструменты, установки и другие предметы: _________________________________________________________________________ (место обнаружения, наименование, количество, технические _________________________________________________________________________ характеристики, наличие маркировок) 7. В ходе осмотра проверены следующие документы (кроме указанных выше): __________________________________________________________________ (наименования документов, соответствие их правилам ведения и заполнения) Выявлено в _________________________________ внесение искаженных сведений (наименование документа) следующего содержания: __________________________________________________ 8. В ходе осмотра отмечены следующие нарушения и недостатки: _________________________________________________________________________ ______________________________________________ (подпись должностного лица, составившего акт) ______________________________________________ (подпись капитана судна)
Примечание. По итогам осмотра капитан судна должен сделать запись об отсутствии или наличии претензий к должностным лицам инспекторского состава, производившим осмотр судна.
Приказ ФСБ РФ от 11 января 2009 г. N 1 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и осуществлению государственного контроля в этой сфере и признании утратившим силу приказа ФСБ России от 26 сентября 2005 г. N 568"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 февраля 2009 г.
Регистрационный N 13346
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 23 марта 2009 г. N 12