Письмо Федеральной службы по тарифам от 26 января 2009 г. № ДС-323/9 «О розничных ценах на природный и сжиженный газ и нормативах его потребления»

Справка

В связи с проведением постоянного мониторинга действующих и принимаемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации решений по установлению цен на газ и нормативов (норм) его потребления, а также в целях контроля за соответствием примятых решений действующему законодательству, необходимо представить в ФСТ России информацию по утвержденным в соответствии с действующим законодательством розничным ценам на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, и нормативам его потребления по видам коммунально-бытовых нужд.

Информация должна быть представлена в электронной форме в формате Единой информационно-аналитической системы «ФСТ-РЭК-субъекты регулирования» (ЕИАС) строго в соответствии с шаблоном, подготовленным Управлением регулирования газовой и нефтяной отраслей (прилагается), в срок до 15 февраля 2009 года.

Обращаем внимание, что подробная информация по порядку заполнения, внесению изменений и дополнений, периодичности проведения мониторинга, а также образец полностью сформированного отчета изложены на листе «Инструкция» в прилагаемом шаблоне. Кроме того, более подробная информация может быть получена в Управлении регулирования газовой и нефтяной отраслей ФСТ России у сотрудника управления, курирующего соответствующий субъект Российской Федерации.

Одновременно сообщаем, что письмом от 10.11.2008 N ДС-6490/17, ФСТ России запрашивала отчеты по принятым органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) решениям, в том числе в формате ЕИАС.

В настоящее время ранее направленная форма шаблонов в части решений в сфере газовой отрасли существенно скорректирована с учетом принятых ФСТ России решений об утверждении оптовых цен на природный и сжиженный газ на 2009 год, а также рекомендаций по подготовке на их основании решений об утверждении розничных цен, направленных в региональные органы регулирования письмами ФСТ России от 04.12.2008 N СН-7157/9, от 25.12.2008 N СН-7749/9 и от 30.12.2008 г. N СН-7913/9.

Учитывая изложенное, прошу при представлении в ФСТ России информации для формирования единой информационной базы тарифных решений в части отчетов по газовой отрасли использовать форму шаблона, прилагаемую к данному письму.

Приложение 1: Шаблон «Мониторинг розничных цен на газ и нормативов его потребления»

Порядок
заполнения шаблона

Все таблицы защищены от изменений с целью сохранения целостности шаблона. Любые повреждения формата шаблона приведут к невозможности загрузки информации в хранилище данных ФСТ России.

Заполняются только ячейки, обозначенные желтым цветом. Не пытайтесь изменить формат тех ячеек, которые не предназначены для заполнения.

Лист «Заголовок»

Выберите из списка наименование Субъекта Российской Федерации. Фамилия Имя Отчество ответственного исполнителя указывается полностью.

Мониторинг розничных цен на газ и нормативов его потребления

Далее приведены комментарии и образцы заполнения для каждого листа шаблона.

Внимание! Для субъектов РФ, в которых отсутствует снабжение природным газом, следует заполнять только лист «Цены и нормы СУГ», при этом листы по природному газу не удаляйте и не переставляйте, это нарушит целостность шаблона и он не будет загружен в базу данных.

1. Лист «Цены и объемы (природный газ)

Данные заполняются в соответствии с принятым решением об утверждении розничных цен, при этом, если решением предусмотрено их изменение (поквартальное или полугодовое) в течение 2009 года заполните все цены с указанием соответствующей даты ввода. Для добавления строк нажмите на строку «Добавить строку для территории/ГРО». Не добавляйте лишние строки, удалить их не возможно.

В случае если на территории субъекта РФ действует единая розничная цена, данные о ней заносятся в строку напротив наименования региона. Если вы добавляете строки для следующей даты ввода, наименование региона вводиться вручную.

Если розничная цена установлена дифференцированно для различных территорий, газораспределительных организаций (ГРО) или поставщиков газа, добавьте строку и внесите наименование территории или организации. В образце по заполнению приведен вариант, когда в субъекте РФ установлены различные цены для муниципального района с поквартальной индексацией и для ГРО с индексацией по полугодиям.

Пожалуйста, указывайте дату и N постановления, а также дату ввода цен в формате, приведенном в образце. Далее укажите оптовую цену, которая принята при расчете розничной цены, для случаев, когда розничная цена установлена на год или по полугодиям, это будет расчетная оптовая цена, взвешенная соответственно по году или полугодиям. Укажите расчетный объем поставки газа в период действия цены.

Для регионов, в которых цены установлены дифференцированно по различным направлениям использования газа, необходимо воспользоваться кнопкой «Добавить вид потребления». Нажав на кнопку, в появившемся окошке введите наименование вида потребления и нажмите на кнопку «Да», добавятся столбцы для указания цены и объема поставки газа, учитываемого для дифференциации средней розничной цены по видам. Добавляйте столбцы для всех цен указанных в решении при этом наименование направления использования газа указывайте в соответствии с формулировкой решения. Если цена для различных территорий или ГРО не одинаково дифференцирована по различным видам потребления, то укажите все виды потребления, не заполняя данные по виду, который отсутствует для конкретной ГРО или территории, оставьте соответствующую ячейку пустой либо проставьте значение «0» (пример отражен в образце).

Пожалуйста, не дополняйте ячейки сносками, а также не делайте никаких примечаний на листе, при анализе представленных данных, шаблон будет сопоставляться с копией решения об утверждении розничных цен.

2. Лист «Нормативы (природный газ)»

Данные заполняются в соответствии с принятым решением соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утверждении нормативов потребления газа населением, без учета данных по нормативам потребления установленных для льготных категорий граждан.

В случае если на территории субъекта РФ установлены единые нормативы, данные заполняются в строке напротив наименования региона.

Если нормативы установлены по различным территориям региона, добавьте строки и внесите наименование территории или организации.

Пожалуйста, указывайте дату и N постановления, а также дату ввода цен в формате, приведенном в образце.

С целью указания назначения расходуемого газа воспользуйтесь кнопкой «Добавить вид потребления». В появившемся окошке введите назначение расходуемого газа, для которого установлен норматив, нажмите на кнопку «Да» и в добавившемся столбце в ячейке с размерностью выберите соответствующее данному нормативу значение. Также заполните все предусмотренные решением нормативы.

Внимание! В шаблоне указываются только нормативы потребления, которые предусмотрены решением для расчетов за газ при равномерной оплате в течение года.

Если для одного направления использования газа, установлено несколько нормативов, указывайте все нормативы отдельно. Например, решением для вида потребления «Отопление нежилых помещений» установлены разные нормативы в зависимости от типа помещения - для бань, для теплиц, для гаражей и т.д. - Обратите внимание, как в образце указаны эти  нормативы!

Внимание! Не забывайте выбирать размерность для каждого норматива.

Не дополняйте ячейки сносками, а также не делайте никаких примечаний на листе, при анализе представленных данных, шаблон будет сопоставляться с копией решения об утверждении нормативов потребления газа населением.

3. Лист «Цены и нормы СУГ»

Данные заполняются в соответствии с принятым решением соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утверждении розничных цен и нормативов потребления сжиженного газа, без учета данных по нормативам потребления установленных для льготных категорий граждан.

Если цены установлены по различным территориям или снабжающим организациям региона, добавьте строки и внесите наименование территории или организации.

Пожалуйста, указывайте дату и N постановления и дату ввода цен в формате, приведенном в образце. Внимание! Указывается дата и номер решения, которым утверждены розничные цены.

Укажите розничные цены на сжиженный газ в зависимости от системы франкирования. В шаблоне на баллонный газ указывается только цена, утвержденная в пределах нормы.

Для заполнения данных о нормативах потребления емкостного газа воспользуйтесь кнопкой «Добавить вид потребления», в появившемся окошке введите назначение расходуемого газа, для которого установлен норматив, нажмите на кнопку «Да» и в добавившемся столбце в ячейке с размерностью выберите соответствующее данному нормативу значение. Также заполните все предусмотренные решением нормативы. Внимание! В шаблоне указываются только нормативы потребления, которые предусмотрены решением для расчетов за газ при равномерной оплате в течение года.

Если цены установлены для различных газоснабжающих организаций региона, а нормативы не дифференцированы по различным территориям, пожалуйста, продублируете нормативы для всех территорий и организаций, для которых установлены индивидуальные цены.

Не дополняйте ячейки сносками, а также не делайте никаких примечаний на листе, при анализе представленных данных, шаблон будет сопоставляться с копией решений об утверждении розничных цен и нормативов потребления сжиженного газа.

Порядок предоставления информации и контакты

В рамках данного шаблона сводится информация по розничным ценам на газ и нормативам его потребления, действующих на начало текущего года. Таким образом, если с начала текущего года до даты заполнения шаблона, соответствующие решения органов исполнительной власти были изменены в части величины утверждаемых цен или нормативов, необходимо заполнить таблицы, включив в них все параметры, начиная с действовавших на 1 января текущего года.

Внимание! В случае изменения цен или нормативов, представленных органом исполнительной власти в формате данного шаблона, необходимо повторно отправить в ФСТ России полностью заполненный шаблон с учетом измененных данных. Повторный шаблон представляется не позднее чем через 10 дней с момента вступления в силу соответствующих решений.

При возникновении вопросов, связанных с методологией заполнения шаблона:

- для регионов, в которых населению реализуется только сжиженный газ, необходимо обращаться к Филаретовой Ирине Александровне по тел. (495)710-49-82;

- для остальных регионов, обращайтесь к специалисту Управления регулирования газовой и нефтяной отраслей, курирующему ГРО и РГК вашего региона.

При возникновении технических вопросов, связанных с работоспособностью системы ЕИАС, необходимо обращаться но тел. (495)710-49-83 или (495)710-49-85 или по электронной почте eias_support@fstrf.ru.

По общим техническим вопросам, а также в случае нахождения ошибок в шаблоне просьба обращаться по тел. (903)273-28-66 или на адрес электронной почты kormakov@fstrf.ru. Только для специалистов по информационным технологиям, отвечающим за АРМ и отправку шаблонов!

Уважаемые коллеги!

Надеемся, что создание базы данных на основании информации представляемой Вами в рамках данного мониторинга будет полезна в нашей совместной работе. Будем весьма признательны, за Ваши замечания и предложения по усовершенствованию шаблонов, которые можно направить на адрес электронной почты igalaeva@fstrf.ru.

Версия 1.0

Мониторинг розничных цен на газ и нормативов его потребления

Информация
об уровне розничных цен на природный газ и расчетных объемах поставки газа населению на 2009 год по #

Выберите название региона из списка

Нормативы
потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа по региону

Выберите название региона из списка

Информация
об уровне розничных цен и нормативах потребления на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд на 2009 год

Выберите название региона из списка

Список
кураторов по регионам

Письмо Федеральной службы по тарифам от 26 января 2009 г. N ДС-323/9 «О розничных ценах на природный и сжиженный газ и нормативах его потребления»

Текст письма размещен на сайте Федеральной службы по тарифам в Internet (http://www.fstrf.ru)