Письмо Минфина РФ от 1 ноября 2008 г. N 02-04-0/3338 О структурных подразделениях Министерства обороны РФ, обладающих полномочиями по оплате государственных контрактов Министерства обороны на строительство объектов федеральной собственности
Министерство финансов Российской Федерации в связи с поступившим письмом Министерства обороны Российской Федерации от 20.08.2008 N 18/2/1/908 о подготовке совместной телеграммы-разъяснения по вопросам оплаты в 2008 году государственных контрактов Министерства обороны на строительство объектов федеральной собственности сообщает.
Правила осуществления в 2008 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 989 (далее - Правила).
Согласно пункту 7 Правил оплата денежных обязательств по включенным в перечни на 2008 год и на 2009 - 2010 годы объектам капитального строительства, осуществляется государственными заказчиками в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для получателей средств федерального бюджета, на основании заключенных ими в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных контрактов с исполнителями работ (услуг).
При оплате указанных денежных обязательств государственный заказчик представляет по месту открытия лицевого счета получателя средств федерального бюджета по каждому объекту капитального строительства в территориальные органы Федерального казначейства следующие документы:
а) государственный контракт, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ (услуг) для федеральных государственных нужд на весь период строительства, а также иные договоры на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами (за исключением объектов капитального строительства, реализация которых осуществляется в рамках концессионных соглашений), в том числе при необходимости договор об осуществлении строительного контроля;
б) заключение государственной экспертизы проектной документации;
в) справки о стоимости выполненных работ (услуг), акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики.
Согласно пункту 6 Правил по объектам капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации, включенным в перечни на 2008 год и на 2009 - 2010 годы, функции получателя средств федерального бюджета выполняют (финансово-экономические управления военных округов (флотов) и отделы финансирования капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации.
На основании выше названного положения Главное управление государственного заказчика капитального строительства Минобороны России, отделы капитального строительства видов Вооруженных Сил и родов войск Минобороны России, Департамент финансового планирования и финансирования Министерства обороны Российской Федерации с подчиненными ему отделами (группами) финансирования капитального строительства (территориальные) Минобороны России (далее - отделы (группы) Департамента), а также финансово-экономические управления военных округов (флотов), являясь структурными подразделениями Минобороны России, в соответствии с закрепленными в установленном порядке полномочиями, выполняют определенные за каждым обозначенным структурным подразделением задачи от имени Министерства обороны Российской Федерации по строительству объектов федеральной собственности.
В том числе, полномочиями по оплате от имени Минобороны России государственных контрактов на строительство объектов Минобороны России могут быть наделены определенные Министерством обороны Российской Федерации соответствующие структурные подразделения (далее - уполномоченные подразделения).
Исходя из вышеуказанных норм, документы, подтверждающие поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных со строительством объектов капительных# вложений, должны быть подписаны уполномоченным работником соответствующего подразделения Минобороны России.
При этом в соответствии с пунктом 48 Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 N 714, Министерство обороны Российской Федерации может заключить с организацией, определенной по конкурсу, договор об оказании ему услуг по осуществлению строительного контроля на стройках и объектах, на которых производятся работы по реконструкции, в том числе техническому перевооружению.
По мнению Министерства финансов Российской Федерации, указанным договором может быть предусмотрено положение о предварительном согласовании документов на оплату работ по строительству объектов капитальных вложений коммерческой организацией, привлеченной на основании договора об оказании услуг надзора и контроля.
Федеральному казначейству довести настоящее разъяснение до территориальных органов Федерального казначейства.
Т.Г. Нестеренко |
Письмо Минфина РФ от 1 ноября 2008 г. N 02-04-0/3338
Текст письма официально опубликован не был