Письмо Минэкономразвития РФ от 14 октября 2008 г. № Д05-4405 “О плате за проведение государственного технического осмотра транспортных средств”

Справка

Минэкономразвития России рассмотрело обращение по вопросу установления органами государственной власти субъектов Российской Федерации платы за проведение государственного технического осмотра транспортных средств и сообщает следующее.

В соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 “О милиции” организация и проведение государственного технического осмотра транспортных средств является обязанностью милиции.

Кроме того, Положением о государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711, организация и проведение в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации, государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним отнесены к компетенции Госавтоинспекции.

Таким образом, нормативными правовыми актами Российской Федерации определено, что проведение государственного технического осмотра транспортных средств является государственной функцией, исполняемой уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 880 “О порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российскоф Федерации” размер платы за проведение государственного технического осмотра транспортных средств, в том числе с использованием средств технического диагностирования, а также порядок взимания и распределения средств, получаемых в виде платы за проведение государственного технического осмотра транспортных средств, устанавливается МВД России совместно с Минфином России, Минтрансом России и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, данным Федеральным законом, другими федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта Росиийской Федерации.

В связи с тем, что законодательством Российской Федерации полномочия по установлению и взиманию платы за проведение государственного технического осмотра транспортных средств отнесены к полномочиям Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации не могут осуществлять данные полномочия.

Таким образом, положения пункта 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 880 “О порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации” противоречат Федеральному закону от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации”.

Правительственной комиссией по обеспечению безопасности дорожного движения принято решение о необходимости совершенствования механизма государственного технического осмотра транспортных средств.

В этой связи обозначенные в обращении вопросы проведения государственного технического осмотра транспортных средств должны быть решены в рамках реализации мероприятий по совершенствованию механизма государственного технического осмотра транспортных средств.

Письмо Минэкономразвития РФ от 14 октября 2008 г. N Д05-4405 “О плате за проведение государственного технического осмотра транспортных средств”

Текст письма опубликован в приложении к газете "Учет. Налоги. Право" - "Официальные документы" от 28 октября 2008 г. N 40