Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 7 июня 2008 г N 03-02-07/1-211 О порядке списания с банковского счета налогоплательщика, операции по которому приостановлены решением налогового органа, денежных средств, предназначенных для выплаты пособий по беременности и родам, а также пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет

Справка

Вопрос: Банк просит Вас дать разъяснение следующей ситуации:

К расчетному счету общества с ограниченной ответственностью - клиенту банка инспекцией ФНС РФ в 2008 г. были выставлены три решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика с указанием подлежащих взысканию денежных сумм. Позже инспекцией ФНС РФ к данному расчетному счету были выставлены инкассовые поручения о взыскании сумм, указанных в решениях о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, а также о взыскании других задолженностей. Инкассовые поручения банком были помещены в картотеку N 90902 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" из-за отсутствия денежных средств на расчетном счете клиента.

Обществом предоставлено в банк письмо о том, что на расчетный счет должны поступить денежные средства от филиала регионального отделения Фонда социального страхования, предназначенные для выплаты денежных средств по больничному листу по беременности и родам и выплаты пособий на детей до 1,5 лет. В письме клиент банка просит разрешить снять указанные денежные средства наличными по чеку.

1. Может ли банк выплатить денежные средства по чеку общества с ограниченной ответственностью - клиента банка, которые поступят от филиала регионального отделения Фонда социального страхования, при наличии решений ИФНС о приостановлении операций по счетам налогоплательщика?

2. Могут ли производиться указанные выплаты, если к счету имеются только инкассовые поручения ИФНС о взыскании налоговых платежей?

3. По какой очередности должны выплачиваться денежные средства по больничному листу по беременности и родам и пособие на детей до 1,5 лет?

4. Относятся ли данные операции к выплатам денежных средств для расчетов по оплате труда?

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики, рассмотрев ваше письмо от 23.05.08. N 2/03-02/2300 с участием Федеральной налоговой службы и Фонда социального страхования Российской Федерации, в дополнение к письму Департамента от 07.06.2008 N 03-02-07/1-211 сообщает следующее.

Согласно пункту 1 статьи 76 Кодекса приостановление операций по счету означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету, если иное не предусмотрено пунктом 2 данной статьи. Приостановление операций по счету не распространяется на платежи, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов, а также на операции по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена очередность списания банком денежных средств со счета клиента при недостаточности таких средств для удовлетворения всех предъявленных к нему требований.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" впредь до внесения изменений в пункт 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23.12.1997 N 21-П при недостаточности денежных средств на счете налогоплательщика для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание средств по расчетным документам, предусматривающим платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также перечисление или выдача денежных средств по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, производятся в порядке календарной очередности поступления указанных документов после перечисления платежей, осуществляемых в соответствии со статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации в первую и во вторую очередь.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 16.007.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет являются видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Ни гражданским законодательством Российской Федерации, ни бюджетным законодательством Российской Федерации не предусмотрено списание банком со счета налогоплательщика по поручению этого налогоплательщика денежных средств в виде пособий по обязательному социальному страхованию в первоочередном порядке.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 7 июня 2008 г N 03-02-07/1-211

Текст письма официально опубликован не был