Соглашение о порядке взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства кадастра объектов недвижимости при исполнении постановлений по делам об административных правонарушениях и иных исполнительных документов от 11 июля 2008 N 12/01-3/С-10/15
I. Общие положения
1.1. Настоящее Соглашение о порядке взаимодействия Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП России) и Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (далее - Роснедвижимость) при исполнении постановлений по делам об административных правонарушениях и иных исполнительных документов (далее - Соглашение) определяет общие принципы взаимодействия ФССП России, ее территориальных органов и их структурных подразделений и Роснедвижимости, ее территориальных органов и их структурных подразделений при исполнении:
- постановлений Роснедвижимости, ее территориальных органов по делам об административных правонарушениях, вынесенных главным государственным инспектором Российской Федерации по использованию и охране земель (его заместителем), главными госземинспекторами субъектов Российской Федерации по использованию и охране земель (их заместителями), госземинспекторами городов и районов по использованию и охране земель (их заместителями) (далее - постановления госземинспекторов);
- исполнительных документов, выданных судами на основании принятых ими судебных актов по делам об административных правонарушениях в сфере использования и охране земель (далее - исполнительные документы).
1.2. Правовыми основаниями для взаимодействия ФССП России, ее территориальных органов и их структурных подразделений и Роснедвижимости, ее территориальных органов и их структурных подразделений являются Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах", Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), Указ Президента Российской Федерации от 21 апреля 2008 г. N 539 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе судебных приставов, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1316" и иные нормативные правовые акты.
1.3. ФССП России осуществляет межведомственную координацию взаимодействия ФССП России и Роснедвижимости в части, касающейся исполнения постановлений госземинспекторов и иных исполнительных документов.
1.4. Задачами взаимодействия ФССП России, ее территориальных органов и их структурных подразделений и Роснедвижимости, ее территориальных органов и их структурных подразделений являются:
1.4.1. Повышение эффективности контроля ФССП России за исполнением постановлений госземинспекторов и иных исполнительных документов;
1.4.2. Повышение эффективности контроля Роснедвижимости за деятельностью госземинспекторов по соблюдению требований, предъявляемых к оформлению процессуальных документов, составляемых при осуществлении государственного земельного контроля;
1.4.3. Укрепление законности и правопорядка в сфере земельных правоотношений;
1.4.4. Повышение эффективности фискальной функции;
1.4.5. Осуществление регулярного обмена информацией по вопросам, входящим в их компетенцию и представляющим взаимный интерес.
1.5. Взаимодействие ФССП России, ее территориальных органов и их структурных подразделений и Роснедвижимости, ее территориальных органов и их структурных подразделений осуществляется в форме проведения совместных мероприятий, заседаний рабочих групп, обмена информацией, сверки статистических данных.
1.6. Совместные мероприятия, информационную поддержку при решении совместных задач и организацию надлежащего взаимодействия должностных лиц ФССП России и Роснедвижимости в ходе исполнения исполнительных документов обеспечивают в пределах своей компетенции должностные лица ФССП России и Роснедвижимости, руководители (заместители руководителей) территориальных органов ФССП России, начальники структурных подразделений территориальных органов ФССП России и руководители (заместители руководителей) территориальных органов Роснедвижимости, начальники структурных подразделений территориальных органов Роснедвижимости.
В целях ускорения обмена информацией допускается ведение переписки между ФССП России, ее территориальными органами и их структурными подразделениями и Роснедвижимостью, ее территориальными органами и их структурными подразделениями с использованием электронных средств связи, в случае необходимости - с использованием средств защиты информации, при этом оригиналы документов при необходимости направляются заказной почтой или передаются нарочным.
Обмен информацией, содержащейся в базах данных, осуществляется в соответствии с требованиями и условиями, установленными федеральными и ведомственными нормативными актами.
II. Особенности взаимодействия ФССП России и Роснедвижимости при исполнении постановлений госземинспекторов и иных исполнительных документов
2.1. Исполнительные документы направляются Роснедвижимостью, ее территориальными органами и их структурными подразделениями судебному приставу-исполнителю по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому статьей 33 Закона, в сроки, установленные статьей 21 Закона.
При наличии у Роснедвижимости, ее территориальных органов, их структурных подразделений информации об имущественном положении должников исполнительные документы, указанные в пункте 1.1 Соглашения, направляются для исполнения с приложением копий документов, содержащих следующие сведения:
2.1.1. О составлении протокола по делу об административном правонарушении (копии протокола);
2.1.2. О частичном исполнении исполнительного документа;
2.1.3. О наличии счетов у должника, о принадлежащих должнику объектах недвижимого имущества и транспортных средствах, об ином имуществе должника;
2.1.4. Дополнительные данные о должнике, не содержащиеся в исполнительном документе;
2.1.5. Иные дополнительные сведения.
Копии перечисленных документов прилагаются к сопроводительному письму Роснедвижимости, ее территориальных органов и их структурных подразделений в случае их наличия.
В сопроводительном письме Роснедвижимости, ее территориальных органов и их структурных подразделений в обязательном порядке указываются реквизиты счета, на который должна быть перечислена сумма взысканного административного штрафа.
2.2. Если в ходе исполнительного производства должник полностью (частично) погасил сумму, подлежащую взысканию, Роснедвижимость, ее территориальные органы и их структурные подразделения направляют судебному приставу-исполнителю, на исполнении у которого находится исполнительный документ, уведомление с приложением заверенных Роснедвижимостью, ее территориальными органами и их структурными подразделениями копий соответствующих платежных документов.
Денежные средства, перечисленные должником после получения им копии постановления о возбуждении исполнительного производства, учитываются Роснедвижимостью, ее территориальными органами и их структурными подразделениями как взысканные в результате деятельности судебного пристава-исполнителя.
2.3. Денежные средства, взысканные в ходе исполнения исполнительных документов, перечисляются структурными подразделениями территориальных органов ФССП России на счета, указанные в исполнительном документе и (или) сопроводительном письме Роснедвижимости, ее территориальных органов и их структурных подразделений в срок, устанавливаемый нормативными правовыми актами, регулирующими порядок зачисления и выдачи денежных средств со счетов по учету средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов ФССП России.
В случае отсутствия в исполнительном документе, выданном судом, сведений о счетах, на которые должны быть перечислены взысканные денежные средства, судебный пристав-исполнитель направляет запрос об этих счетах в Роснедвижимость, ее территориальные органы и их структурные подразделения, направившие исполнительный документ на принудительное исполнение.
2.4. В случае вынесения Роснедвижимостью, ее территориальными органами и их структурными подразделениями постановления о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Роснедвижимость, ее территориальные органы и их структурные подразделения в течении 10 дней направляют указанное постановление судебному приставу-исполнителю.
2.5. При возвращении частично исполненного исполнительного документа в Роснедвижимость, ее территориальные органы и их структурные подразделения судебный пристав-исполнитель направляет заверенную копию соответствующего платежного документа с отметкой банка о перечислении денежных средств на счет Федерального казначейства, открытый для Роснедвижимости, ее территориальных органов и их структурных подразделений, или на счет, указанный в исполнительном документе либо в сопроводительных документах к постановлению, вынесенному Роснедвижимостью, ее территориальными органами и их структурными подразделениями, или ином исполнительном документе.
2.6. Территориальный орган Роснедвижимости представляет территориальному органу ФССП России сведения государственного земельного кадастра по земельным участкам, в отношении которых ведется исполнительное производство, в семидневный срок со дня получения запроса.
2.7. В случае выявления в ходе исполнительного производства незарегистрированного в установленном порядке земельного участка, принадлежащего должнику, судебный пристав-исполнитель в соответствии с частью 2 статьи 66 Закона обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности должника.
Судебный пристав-исполнитель информирует территориальный орган Роснедвижимости о данном факте.
III. Заключительные положения
3.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение производится путем подписания дополнительного соглашения между ФССП России и Роснедвижимостью.
Разъяснения по данному Соглашению оформляются совместными письмами ФССП России и Роснедвижимости.
3.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания ФССП России и Роснедвижимостью.
3.3. Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для ФССП России и Роснедвижимости.
Директор Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав Российской Федерации |
Н.А. Винниченко |
И.о. руководителя Федерального агентства кадастра объектов недвижимости |
С.П. Миронов |
Соглашение о порядке взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства кадастра объектов недвижимости при исполнении постановлений по делам об административных правонарушениях и иных исполнительных документов от 11 июля 2008 года N 12/01-3/С-10/15
Текст Соглашения размещен на сайте Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в Internet (www.kadastr.ru)