Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Федеральной службы государственной статистики от 18 апреля 2008 г. № 87 "Об утверждении переписных документов пробной переписи населения 2008 года"

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 18 апреля 2008 г. № 87 "Об утверждении переписных документов пробной переписи населения 2008 года"

Справка

Во исполнение Календарного плана работ по подготовке и проведению пробной переписи населения 2008 года, утвержденного приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 мая 2007 г. N 89, и в целях обеспечения работ по подготовке и проведению пробной переписи населения 2008 года приказываю

Утвердить прилагаемые переписные документы:

"Инструкция о порядке проведения пробной переписи населения 2008 года и заполнения переписных документов",

"Правила заполнения переписных листов пробной переписи населения 2008 года".

Руководитель В.Л. Соколин

Инструкция о порядке проведения пробной переписи населения 2008 года и заполнения переписных документов
(утв. приказом Федеральной службы государственной статистики
от 18 апреля 2008 г. N 87)

I. О пробной переписи населения

Перепись - это счет населения.

Уже больше века проводятся переписи в нашей стране. Первая всеобщая перепись населения была в 1897 году.

Последняя Всероссийская перепись населения проводилась в 2002 году.

Федеральным Законом "О Всероссийской переписи населения" от 25.01.2002 г. N 8-ФЗ установлено, что не реже одного раза в десять лет в Российской Федерации проводится перепись населения.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 г. N 7-р очередная Всероссийская перепись населения будет проводиться в октябре 2010 года.

В целях обработки методологических и организационных вопросов предстоящей переписи, а также технологии автоматизированной обработки полученных сведений и подведения итогов в октябре 2008 года проводится пробная перепись населения. Пробная перепись позволит на практике проверить проекты всех документов и процедур предстоящей переписи, определить эффективные и наиболее экономные пути проведения этой работы.

Для проведения пробной переписи распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.09.2006 г. N 1334-р установлены три района страны: Центральный район г. Хабаровска, Петроградский район г. Санкт-Петербурга и часть территории г. Балашиха и 12 населенных пунктов муниципального образования "Городской округ Балашиха" (Московская область).

1. Для чего нужна перепись населения

Знание численности, размещения и состава населения (по различным признакам) необходимо для планирования и управления экономической и социальной жизнью страны. Сегодня ни одно государство, ни одно общество не может успешно строить свою жизнь без такой информации. Главный источник этой информации - перепись населения.

Сведения, получаемые в результате проведения переписей населения, необходимы для формирования государственного бюджета, развития экономики, укрепления обороноспособности страны, для выделения финансовых средств на пенсионное обеспечение, здравоохранение, образование, строительство дорог и жилья и решение многих других социальных проблем.

2. Основные принципы переписи населения

Перепись населения - это сбор, обработка и публикация демографических, экономических и социальных данных обо всем населении, проживающем в определенный момент времени в стране.

Принципы переписи населения:

- всеобщность охвата населения переписью. Надо учесть каждого жителя без исключения (но и без двойного счета), независимо от пола, возраста, наличия права на проживание в данной местности и в данном жилище;

- непосредственное получение сведений от населения путем опроса конкретных людей;

- самоопределение людей при ответах на вопросы. Это означает, что перепись проводится только по ответам самих опрашиваемых, без предъявления ими документов;

- конфиденциальность сообщаемых населением сведений. Об этом на каждом переписном листе есть надпись: "Конфиденциально (гарантируется получателем информации)". Согласно Федеральному закону "О Всероссийской переписи населения" (статья 8) "Сведения о населении, содержащиеся в переписных листах, являются конфиденциальной информацией, не подлежат разглашению (распространению) и используются в целях формирования соответствующих федеральных информационных ресурсов".

Результаты переписи публикуют только в виде сводных данных (принцип конфиденциальности)! Не публикуются никакие данные об одном определенном человеке, семье, домохозяйстве. Никто из проводящих перепись - от переписчика до руководителя Росстата - не имеет права разглашать персональную информацию согласно статье 8 Федерального закона "О Всероссийской переписи населения".

3. Организация переписи населения

Территория каждого района пробной переписи разбита на переписные участки. Во главе каждого из них работают заведующие переписными участками.

Каждый переписной участок поделен в среднем на 4 инструкторских участка, которые возглавляют инструкторы.

Каждый инструкторский участок разделен в среднем на 4 счетных участка - здесь переписчики будут опрашивать население.

Кроме того, в каждом инструкторском участке организованы стационарные участки, куда люди (не имеющие жилья, не желающие пускать переписчика домой и т.п.) смогут прийти и ответить на вопросы переписи.

II. Основные принципы сбора сведений о населении

Пробная перепись должна учесть всех людей (независимо от гражданства), постоянно проживающих на территории района пробной переписи, включая временно отсутствующих.

Если во время переписи возникает какой-либо вопрос или Вы что-то забудете, смотрите в данное руководство.

Запомните!

Запись сведений в переписные вопросники (формы П, Ко, До, В) производится со слов опрашиваемых, без предъявления каких-либо документов, подтверждающих правильность ответов. Все вопросы надо задавать именно так, как они написаны на переписных листах, и в той же последовательности.

1. Переписные документы

"Обложка на переписные документы" форма Обложка отделяет переписные листы, заполненные в разных жилых помещениях.

Обложка содержит 2 таблицы, которые следует заполнить в каждом жилом помещении до начала опроса населения по переписным листам. Эти таблицы служат для контроля, все ли проживающие в данном жилом помещений переписаны на соответствующих переписных листах, а также для удобства разделения населения по домохозяйствам и контроля числа членов каждого домохозяйства.

"Жилищные условия населения" форма П: здесь на каждой из сторон Вы заполните ответы на вопросы, характеризующие жилое помещение в целом (раздел I) и жилищные условия каждого домохозяйства, проживающего в этом жилом помещении (раздел II). В разделе III заполняется адрес жилого помещения. Одна форма заполняется на одно помещение.

"Переписной лист" форма Ко содержит 20 вопросов и заполняется на постоянно проживающих в помещениях, которые не подчеркнуты красным цветом у Вас в Записной книжке. Форма Ко размещается на 1 листе и заполняется на 1 человека.

"Переписной лист" форма До содержит 31 вопрос и заполняется на постоянно проживающих в помещениях, которые подчеркнуты красным цветом в Вашей Записной книжке. Форма До размещается на 2 листах и заполняется на 1 человека.

"Переписной лист обследования маятниковой миграции" форма М содержит 9 вопросов и рассчитана на 4-х человек. На каждой стороне бланка размещены по 2 зоны с вопросами формы М для опроса 2 человек. Эта форма заполняется на работающих или обучающихся в учебных заведениях начального, среднего и высшего профессионального образования.

По сокращенной программе, которая содержится в форме В "Переписной лист для лиц, временно находящихся на территории России и постоянно проживающих за рубежом", будут опрошены те, кто временно находился на территории России на момент счета населения, но постоянно проживает за границей - форма рассчитана на 8 человек, по 4 человека на каждой стороне.

"Справка о прохождении переписи" форма СПР выдается по окончании опроса и заполнения соответствующего переписного листа всем, кто не имеет места постоянного жительства - бездомным (они переписываются по форме Ко), а также тем, на кого составлена форма В. Эта справка подтверждает факт прохождения переписи и переписчик, встретив таких людей, уже не должен их переписывать повторно.

Более подробно о заполнении переписных документов Вы узнаете в разделе III "Порядок заполнения переписных документов".

Справочно:

На счетных участках, где пробная перепись проводится методом самосчисления, вместо форм Ко и До используются формы Кс и Дс. Они идентичны формам Ко и До по количеству и сути вопросов, но различаются по оформлению и наличию дополнительных пояснений в вопросах, для облегчения процесса заполнения переписных листов населением. Внутри одного счетного участка нельзя использовать одновременно и формы Ко(До), и формы Кс(Дс).

2. Дата, срок сбора сведений о населении

Для получения точных статистических данных все сведения, внесенные в переписные документы, заполняются на одну дату переписи населения:

в Петроградском районе г. Санкт-Петербурга и Центральном районе г. Хабаровска 6 октября 2008 г.
в муниципальном образовании "Городской округ Балашиха" Московской области 20 октября 2008 г.

Заполнение переписных документов будет проводиться по состоянию на момент счета населения 0 часов даты переписи.

Вопросы населению надо задавать относительно этого момента счета населения. Например, детей, родившихся после момента счета населения (после 0 часов 6 октября 2008 года для гг. Хабаровска и Санкт-Петербурга и после 0 часов 20 октября для Московской области), переписывать не нужно, а на тех, кто умер к моменту заполнения переписных документов, но был жив на момент счета, надо составить переписные документы.

Сбор сведений о населении будет проводиться переписчиками:

в Петроградском районе г. Санкт-Петербурга и Центральном районе г. Хабаровска с 6 октября до 24 октября 2008 г.
в муниципальном образовании "Городской округ Балашиха" Московской области с 20 октября до 3 ноября 2008 г.

3. Место

Учету при пробной переписи подлежит население (независимо от гражданства), постоянно проживающее на территории района пробной переписи, включая временно отсутствующих.

Запомните важное понятие - место постоянного жительства.

Постоянным местом жительства, как правило, считается тот населенный пункт, дом, квартира, где опрашиваемый проводит большую часть своего времени. Это место может совпадать или не совпадать с адресом, по которому человек зарегистрирован (прописан).

Большинство людей живет в обыкновенных, привычных для всех нас жилищах.

Единицей места проживания считается жилое помещение.

Жилым помещением считается:

а) квартира (включая квартиру в общежитии квартирного типа);

б) отдельный одноквартирный дом (изба, сторожка, коттедж или другое одноквартирное строение);

в) комната в общежитии (неквартирного типа);

г) номер, комната в гостинице и других организациях для временного пребывания населения, где есть постоянно проживающие;

д) любое другое помещение, приспособленное для жилья (вагончик, бытовка, хозблок, баржа и т.п.).

Переписываются и бездомные (те, кто не имеет постоянного места жительства), которых часто называют бомжами (лица без определенного места жительства).

4. Население

Переписан будет каждый человек. Но опрос и учет населения будет проводиться по домохозяйствам. Запомните это важное понятие.

4.1. Домохозяйство

Домохозяйство - это лица, проживающие в одном жилом помещении или его части, совместно обеспечивающие себя продуктами питания и другими необходимыми средствами существования, объединяя полностью или частично свои доходы. Эти люди могут быть связаны отношениями родства или отношениями, вытекающими из брака, либо быть не родственниками. В состав одного домохозяйства могут входить и родственники, и не родственники.

Домохозяйство может состоять и из одного человека, живущего самостоятельно и обеспечивающего себя пищей и всем необходимым для жизни.

Большая часть домохозяйств, которая Вам будет встречаться - это семейные домохозяйства, состоящие из родственников:

Люди сами будут определять, одним домохозяйством они живут или разными домохозяйствами. Однако следует иметь в виду.

- снимающие жилое помещение у отдельных граждан в состав домохозяйства владельца жилья не входят, а считаются отдельными домохозяйствами;

- те, кто постоянно проживает в общежитиях, в гостиницах, пансионатах, учитываются как самостоятельные домохозяйства (по комнатам);

- обслуживающий персонал, живущий в служебных помещениях или квартирах (комнатах) при учреждениях социального и медицинского обслуживания, где они работают (например, врачи в больницах для хроников, воспитатели в детских домах и т.д.), составляет отдельные домохозяйства;

4.2. Кого надо переписывать

Население переписывается по месту своего постоянного (обычного) жительства.

В каждом помещении переписи подлежат все люди, постоянно (обычно) проживающие в нем, включая и тех, кто на момент переписи временно отсутствовал.

Обращаем Ваше внимание на порядок переписи отдельных категорий населения:

а) лица, постоянно проживающие в данном помещении и выехавшие в командировку, на работу по контракту с российскими или зарубежными организациями (включая работу вахтовым методом) или учебу на срок до 1 года, а также выехавшие, независимо от срока, с целью отдыха, лечения, посещения родственников или знакомых, религиозного паломничества и т.п., переписываются по месту их постоянного жительства с отметкой о временном отсутствии в Таблице 1 Обложки;

б) студенты высших и средних профессиональных образовательных учреждений и учащиеся учреждений начального профессионального образования, проживающие по месту обучения, переписываются по месту их учебы;

в) лица, призванные на военно-учебный сбор, переписываются дома вместе с членами их домохозяйств с отметкой о временном отсутствии в Таблице 1 Обложки;

г) военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и проживающие на открытой территории, переписываются вместе с членами их домохозяйств в общем порядке;

д) члены экипажей российских торговых и пассажирских судов, находящихся в дальнем плавании - переписываются с отметкой о временном отсутствии в том месте, где постоянно проживает домохозяйство, в состав которого они входят. Члены экипажей судов (кроме имеющих домохозяйство), зарегистрированные по судну или по организации, в которой работают - переписываются до выхода в море по месту нахождения организации;

е) находящиеся в местах предварительного заключения лица, арестованные в административном порядке, задержанные по подозрению в совершении преступления, находящиеся под следствием, а также лица, в отношении которых приговор не вступил в силу, переписываются по месту своего постоянного (обычного) жительства с отметкой о временном отсутствии в Таблице 1 Обложки;

ж) постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (т.е. лица, имеющие гражданство зарубежного государства) и лица без гражданства, переписываются по месту их жительства в общем порядке;

з) лица (независимо от их гражданства), прибывшие в Российскую Федерацию на работу по контрактам российских и иностранных организаций (кроме иностранных граждан, работающих в представительствах иностранных государств и международных организаций), учебу на срок 1 год и более, переписываются как постоянные жители России там, где они обычно проживают в Российской Федерации;

и) лица (независимо от их гражданства), прибывшие из зарубежных стран (включая государства - участники СНГ) в Российскую Федерацию на постоянное жительство или в поисках убежища (независимо от того, получили они разрешение на жительство или нет), переписываются как постоянные жители Российской Федерации в том месте, где их застала перепись;

к) лица, проживающие в гостиницах, больницах, домах отдыха, санаториях и т.п. учреждениях и не имеющие другого места жительства, переписываются в этих учреждениях;

л) лица, не имеющие постоянного места жительства (например, бездомные, включая находящихся в домах временного пребывания), переписываются там, где их застала перепись;

м) лица, временно находившиеся на территории Российской Федерации на момент счета населения и постоянно проживающие за рубежом (включая страны СНГ), подлежат переписи по сокращенной программе. К ним относятся:

- лица (независимо от их гражданства), прибывшие в Российскую Федерацию на работу или учебу на срок до 1 года;

- лица (независимо от их гражданства), прибывшие в Российскую Федерацию с целью отдыха, лечения, посещения родственников или знакомых, религиозного паломничества;

- транзитные мигранты (лица, находящиеся в России на пути в другую страну).

4.3. Кого не надо переписывать

При пробной переписи населения не переписываются:

- граждане России, выехавшие в длительные служебные командировки на срок 1 год и более за границу по линии органов государственной власти Российской Федерации и находящиеся вместе с ними члены их семей;

- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, которые проживают на закрытой территории;

- лица, находящиеся в местах предварительного заключения, в отношении которых приговор вступил в силу, а также лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;

- лица, находящиеся в институциональных учреждениях социального назначения, таких, как дома ребенка, детские дома, школы-интернаты для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дома-интернаты для престарелых и инвалидов, больницы для страдающих хроническими заболеваниями;

- лица, выехавшие в командировку, на работу по контрактам с российскими или зарубежными организациями (включая работу вахтовым методом) или учебу на срок 1 год и более (независимо от того, сколько времени они там находились, и сколько осталось до их возвращения);

- иностранные граждане, работающие в представительствах иностранных государств в Российской Федерации и проживающие с ними члены их домохозяйств;

- иностранные граждане, работающие в представительствах международных организаций;

- иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в составе делегаций иностранных государств или международных организаций.

4.4. Два места жительства

При опросе людей, проживающих в данном помещении. Вы обязательно должны выяснить, нет ли у домохозяйства или у кого-либо из его членов другого места жительства. Если есть, то этот человек должен определить, где он будет переписываться. В случае затруднения опрашиваемого при выборе места переписи предпочтение отдается тому месту жительства, где проживает его домохозяйство.

Например:

- если опрашиваемый имеет квартиру (дом или комнату), в которой он зарегистрирован (прописан), а живет с домохозяйством в другом месте (например, квартире, принадлежащей супруге), то переписывать данное лицо следует в месте, где проживает его домохозяйство;

- если опрашиваемый живет в общежитии по месту работы, а на выходные или свободные от работы дни уезжает к жене и детям, которые проживают в другом населенном пункте, то переписывать данное лицо следует в месте, где проживает его домохозяйство. В таком же порядке переписываются лица, работающие вахтовым методом;

- если опрашиваемый имеет домик в деревне или в садоводческом товариществе и теплое время года проводит там, а в остальное время живет в другом месте (например, городской квартире), то переписывать его следует там, где он проводит большую часть времени в году.

Всем лицам, имеющим не одно место жительства, при заполнении на них переписных документов выдается Справка о прохождении переписи (форма СПР) для предъявления ее в случае необходимости переписчику по другому месту жительства.

Ниже Вы видите таблицу, где приведены распространенные случаи, с которыми Вам придется столкнуться.

Порядок переписи населения в жилом помещении, где Вы проводите опрос*

Категории населения По состоянию на момент счета населения Какие формы переписных документов должны быть составлены
1. Лица, обычно здесь проживающие, независимо от того прописаны они в данном помещении или нет (например, муж, прописанный у родителей, или люди, снимающие помещение у жителей этой квартиры) Были дома - Таблица 1 на стр. 3 Обложки; - форма П; - форма Ко или До
2. Лица, приехавшие сюда на работу на срок 1 год и более (независимо когда приехали) Находились здесь    
3. Студенты вузов, техникумов, колледжей, учащиеся ПТУ, ТУ и т.п. (независимо от гражданства и от того, откуда прибыли - из другого населенного пункта или другой страны), прибывшие на учебу со сроком обучения 1 год и более Находились здесь в связи с обучением    
4. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Россию на постоянное жительство или в поисках убежища (независимо от того оформили они разрешение на жительство или нет) Были в России    
5. Лица, имеющие не одно место жительства и выбравшие местом своего постоянного (обычного) жительства то помещение, где Вы проводите опрос     - Таблица 1 на стр. 3 Обложки; - форма П; - форма Ко или До; - выдать форму СПР
6. Лица, имеющие не одно место жительства и выбравшие местом своего постоянного (обычного) жительства другое помещение     В данном помещении не переписывать
7. Дети, обучающиеся в школах-интернатах и возвращающиеся домой на выходные и каникулы. Дети, посещающие круглосуточные или санаторные дошкольные учреждения Отсутствовали дома    
8. Лица, обычно здесь проживающие, уехали в гости, на лечение, на отдых на любой срок Отсутствовали дома    
9. Лица, обычно здесь проживающие, уехали в командировку, на работу или на учебу на срок до 1 года Отсутствовали дома - Таблица 1 на стр. 3 Обложки (не забудьте в гр. 4 и гр. 5 проставить причину и продолжительность отсутствия); - форма П - форма Ко или До
10. Лица, обычно здесь проживающие, работают вахтовым методом Отсутствовали дома, уехали на работу    
11. Призванные на военно-учебный сбор Отсутствовали дома    
12. Лица, находящиеся в следственных изоляторах под следствием или в отношении которых приговор не вступил в силу. Арестованные в административном порядке Отсутствовали дома    
13. Постоянные жители России, входящие в состав экипажей (моряки) российских торговых, пассажирских и рыболовных судов Находились в плавании а) Лица, имеющее домохозяйство, переписываются в составе этого домохозяйства; - Таблица 1 на стр. 3 Обложки (не забудьте в гр. 4 и гр. 5 проставить причину и продолжительность отсутствия); - форма П; - форма Ко или До б) Не имеющие домохозяйства лица, прописанные по судну или по организации, в которой они работают, переписываются до выхода в море по месту нахождения организации; - Таблица 1 на стр. 3 Обложки (не забудьте в гр. 4 и гр. 5 проставить причину и продолжительность отсутствия); - форма П; - форма Ко
14. Лица, временно находившиеся в данном помещении и проживающие постоянно в другом месте на территории России (например, приехавшие на работу или учебу на срок менее 1 года, или прибывшие сюда на отдых, лечение и т.п. причинам) а) Находились в этом помещении б) Прибыли позднее (например, 7 октября 2008 г. в Хабаровск и Санкт-Петербург или 27 октября 2008 г. в "Городской округ Балашиха" МО) а) Таблица 2 на стр. 3 Обложки б) В данном помещении не переписывать
15. Лица, временно находившиеся в данном помещении и проживающие постоянно за рубежом а) Находились в этом помещении; б) Были в России, но в это помещение прибыли позднее и нигде не были переписаны а) - Таблица 2 на стр. 3 Обложки, - форма В, - выдать форму СПР б) - форма В, - выдать форму СПР
16. Люди, уехавшие в командировку, на работу или учебу на срок 1 год и более Отсутствовали дома В данном помещении не переписываются
17. Лица, призванные на срочную военную службу Отсутствовали дома В данном помещении не переписывать
18. Уехавшие на учебу студенты вузов, техникумов, колледжей, учащиеся ПТУ, ТУ и проживающие по месту обучения Отсутствовали дома В данном помещении не переписывать
19. Лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы Отсутствовали дома В данном помещении не переписывать

* Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, переписываются в общем порядке, то есть на них распространяются те же правила, что и на граждан России.

III. Порядок заполнения переписных документов

1. Как заполнять машиночитаемые переписные документы (формы П, Ко, До, В, М и Н)

Вы приступаете к заполнению машиночитаемых переписных документов - важному этапу пробной переписи населения 2008 года. От Вашей работы в дальнейшем зависит качество обработки переписных документов, осуществляемых средствами вычислительной техники, и правильность полученных итогов пробной переписи.

При заполнении переписных документов от Вас потребуется внимательность и аккуратность. Для качественного выполнения работы пользуйтесь следующими правилами:

1. Для заполнения используйте переписные документы, полученные Вами на переписном участке.

2. Заполняйте переписные документы черной гелевой ручкой, выданной Вам инструктором. Если ручка не позволяет Вам качественно заполнить переписные документы (чернила не поступают или интенсивно вытекают из ручки), необходимо заменить ее на инструкторском участке. При выполнении работы используйте специальную подложку, которая вложена в портфель.

3. Переписные документы заполняйте внимательно, чтобы вносить исправления в записанные цифры и метки как можно реже.

4. Ответы заносите в специально отведенные поля на переписных документах. В поля, имеющие границу черного цвета, записываются слова прописными буквами. Поля с цветными границами заполняются цифрами или метками.

5. Написание цифр и меток выполняйте в соответствии с образцами:

Рис. 1

Образцы написания цифр и нанесения меток представлены также в верхней части каждого переписного документа.

6. Если для записи ответа отведено два или три знака, а значение, которое необходимо внести в эту зону, состоит из одного знака или двух, то проставлять впереди незначащие нули не следует:

Рис. 2

7. Запрещается при заполнении поля:

- обводить несколько раз в поле слова, цифры и метки;

- писать слова, цифры и метки вне границ отведенных для них полей;

- образовывать разрывы линии;

- применять декоративные элементы (петли, завитки и т.д.).

8. В случае необходимости исправления заполненной в переписном документе цифры поступайте следующим образом:

- перечеркните несколько раз исправляемую цифру в соответствии с образцом:

Рис. 3

- запишите на свободном месте (вне границы поля) новую цифру рядом с исправляемой (сверху, справа, снизу, слева от нее):

Рис. 4

Исправление метки осуществляйте следующим образом:

- перечеркните несколько раз исправляемую (ошибочно проставленную) метку в соответствии с образцом:

Рис. 5

- поставьте метку в требуемое поле в соответствии с образцом:

Рис. 6

9. В процессе выполнения работы не допускайте порчи переписных документов.

Переписывайте заново испорченные переписные документы - потерявшие первоначальный внешний вид (намокшие, замасленные, испачканные, замятые, согнутые, обрезанные, порванные и т.д.).

2. Заполнение формы Обложка
"Обложка на переписные документы"

В Обложку вкладываются переписные документы, составленные в данном жилом помещении, и таким образом они отделяются от переписных документов, заполненных в других жилых помещениях.

Обложка заполняется на каждое помещение, где есть постоянно проживающие лица (квартира, дом, комната общежития), а также на бездомных.

Обложка состоит из 4 страниц.

На 1-й странице Обложки размещена краткая информация о пробной переписи населения 2008 года, которая может Вам помочь в общении с населением.

Таблица реквизитов - номера Вашего переписного, инструкторского и счетного участков - в верхней части 1-й страницы может быть заполнена Вами до начала опроса населения. Номер помещения в пределах счетного участка - это номер, присвоенный данному помещению в графе 6 таблицы 5 Записной книжки переписчика. Его Вы проставляете в таблицу при посещении помещения перед началом опроса. Все эти реквизиты Вы будете проставлять на каждом переписном листе, заполняемом в данном жилом помещении.

В таблице также содержится поле для записи номера телефона в этом помещении - его Вы заполните с согласия жителей помещения при опросе, объяснив им, что по телефону Вам впоследствии может потребоваться уточнить какие-либо вопросы переписного листа в случае ошибки заполнения.

В нижней части 1-й страницы:

- укажите число лиц, проживающих постоянно в данном помещении (независимо от регистрации), согласно разделу VII пункту 4 настоящего руководства;

- укажите число лиц, временно находившихся в данном помещении на дату переписи (отдельно): число лиц, проживающих в другом месте на территории России,

число лиц, проживающих в другой стране (включая страны СНГ).

На 2-й странице Обложки приведены пояснения и примеры заполнения таблиц 1 и 2, размещенных на 3-й странице. Прочитав эти пояснения, заполните на странице 3 Обложки Таблицу 1 "Список лиц, постоянно (обычно) проживающих в этом помещении, включая временно отсутствующих".

Перед заполнением Таблицы 1 определите, сколько домохозяйств проживает в помещении, и запишите сначала всех членов одного домохозяйства, затем другого и т.д.

Запись членов домохозяйства начинайте с одного из взрослых членов, затем записывайте остальных. Супруги должны быть записаны друг за другом, дети (включая неженатых/незамужних взрослых детей) должны быть записаны следом за своими родителями. Если в домохозяйстве несколько супружеских пар с детьми, сначала запишите одну пару и всех ее детей, затем вторую и всех ее детей.

Всем записанным в Таблицу 1 проставьте:

- в гр. 1 номер домохозяйства в пределах помещения;

- в гр. 2 номер лица в пределах одного домохозяйства;

- в гр. 3 фамилию, имя и отчество.

Если кто-то из записанных в Таблице 1 временно отсутствовал в помещении на дату переписи (выехал в командировку, деловую поездку, на работу вахтовым методом, в гости, на отдых, находится в больнице, в местах предварительного заключения под следствием и т.п.) - в гр. 4 и 5 запишите причину и продолжительность отсутствия.

Остальным в гр. 4 и 5 поставьте прочерки.

Проставьте метку в гр. 6 "отвечал лично" в случае, если ответы на вопросы переписного листа формы К (или Д) давал лично тот, на кого этот переписной лист заполнен.

Если ответы о человеке давали другие члены домохозяйства опрашиваемого, то метку ставить не надо.

Если количество проживающих лиц в данном жилом помещении превышает количество строк в Таблице 1, то заполните дополнительно Таблицу 1 еще одной формы Обложка. На дополнительной Обложке укажите реквизиты этого же жилого помещения и к номеру помещения на первой обложке проставьте литеру "а", на второй - литеру "б", и т.д. В Таблице 1 продолжите записывать лиц, проживающих в этом жилом помещении, с номера, следующего за последним, проставленным на предыдущей Обложке по этому помещению.

В случае, если после записи последнего члена последнего домохозяйства Вы обнаружили, что пропустили одного из членов предыдущих домохозяйств, его следует записать в пустую строку Таблицы 1, следующую за последней заполненной.

Если в этом помещении на момент счета населения временно находились люди, постоянно проживающие в другом месте - их надо записать на стр. 3 Обложки в Таблицу 2 "Список временно находившихся в этом помещении на дату переписи населения и постоянно проживающих в другом месте".

В гр. 1 проставьте номер лица по порядку.

В гр. 2 запишите имя, фамилию и отчество временно находившегося в этом помещении.

В гр. 3 укажите город или страну проживания данного лица (если опрашиваемый является гражданином другой страны) и срок, в течение которого опрашиваемый находится по адресу, где его застала перепись.

Если в данном жилом помещении, кроме записанных в Таблице 1, на момент счета населения никто не проживал (пребывал), то Таблицу 2 не заполняйте.

На 4-й странице Обложки размещены вспомогательная таблица для определения числа лет по известному году рождения и вспомогательная таблица для определения в некоторых случаях степени родства.

3. Заполнение формы П
"Жилищные условия"

Форма П состоит из трех разделов: I - характеристика всего помещения в целом, II- характеристика жилищных условий каждого домохозяйства, проживающего в этом помещении (если в индивидуальном доме, отдельной и коммунальной квартире таких домохозяйств несколько), III - адрес жилого помещения, где заполняются переписные листы.

Наверху лицевой стороны формы П (П1) в специально отведенных зонах должны быть записаны реквизиты - номера переписного, инструкторского и счетного участков, к которым относится данное жилое помещение , а также номер помещения в пределах счетного участка из графы 6 таблицы 5 Записной книжки переписчика.

Зону для цифр - N бланка - не заполняйте.

Раздел I.

Раздел I содержит 6 вопросов о жилом помещении и заполняется на все жилое помещение в целом.

Вопрос 1. Тип жилого помещения

Проставьте метку, соответствующую одному из приведенных подсказов.

Если одно домохозяйство занимает целый одноквартирный дом, независимо от формы собственности, то отметьте "индивидуальный (одноквартирный) дом".

Если индивидуальный (одноквартирный) дом занимают 2 и более домохозяйства, то нанесите метку, соответствующую одному из подсказов:

- "индивидуальный (одноквартирный) дом" - отмечается, если дом находится в частной собственности независимо от числа проживающих в нем домохозяйств;

- "индивидуальный (одноквартирный) дом" - отмечается, если дом находится в государственной или муниципальной собственности и на него открыт один лицевой счет независимо от количества домохозяйств, проживающих в данном жилом помещении;

- "коммунальная квартира" - отмечается, если дом находится в государственной или муниципальной собственности и на него открыто два и более лицевых счетов;

Если дом имеет две и более квартиры, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещение общего пользования в таком доме, то дом считается многоквартирным. В многоквартирном доме жилые помещения могут иметь тип "отдельная квартира), "коммунальная квартира" или "общежитие".

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Если помещение (квартира) переоборудовано на два помещения, причем имеются два входа, два места для приготовления пищи, два санузла, и между ними нет внутреннего сообщения, то оно учитывается как два отдельных жилых помещения (квартиры).

Если одно домохозяйство занимает отдельную квартиру, нанесите метку, соответствующую подсказу "отдельная квартира".

Если на отдельную квартиру открыт один лицевой счет, а в ней проживает несколько домохозяйств (независимо от формы собственности), то нанесите метку "отдельная квартира".

Если домохозяйство проживает в индивидуальном (одноквартирном) доме или отдельной квартире, но занимает только часть площади дома или квартиры, а остальную часть сдает, то считается, что это домохозяйство проживает в индивидуальном доме или отдельной квартире соответственно.

Если домохозяйства проживают в квартире, на которую открыто два и более лицевых счетов, нанесите метку, соответствующую подсказу "коммунальная квартира". Домохозяйствам, проживающим в приватизированных комнатах коммунальных квартир, нанесите метку, соответствующую подсказу "коммунальная квартира". Проставьте "коммунальная квартира" также домохозяйствам, проживающим в домах коридорного типа, не являющихся общежитием.

Домохозяйствам, проживающим в общежитии (независимо от типа постройки дома: квартирного, коридорного, секционного, барачного), проставьте метку, соответствующую подсказу "общежитие".

Общежитием считается жилое здание или жилое помещение в жилом доме и нежилом строении, на которое выдан единый ордер.

Обслуживающему персоналу учреждений социального и медицинского обслуживания, проживающему в квартирах или комнатах при этих учреждениях, проставьте метку, соответствующую характеру помещения, в котором они проживают, например, "отдельная квартира" или "коммунальная квартира" (например, квартира врача при больнице, комната учителя при школе).

Проживающим в гостиницах, мотелях и т.п. нанесите метку, соответствующую подсказу "гостиница".

Если домохозяйство проживает в вагончике, на барже и т.п., то нанесите метку, соответствующую подсказу "другое жилое помещение", и укажите тип жилого помещения в специально отведенном поле.

Проживающим в общежитиях, гостиницах, железнодорожных вагончиках, на баржах и т.п. помещениях остальные вопросы не задавайте, переходите к заполнению формы Ко или До.

Вопрос 2. Период постройки дома

Год постройки дома в большинстве случаев указан в графе 6 таблицы 5 Записной книжки переписчика. Если запись о годе постройки дома отсутствует, задайте этот вопрос опрашиваемым.

Проставьте метку, соответствующую одному из приведенных подсказов:

"до 1957" - если дом построен до 1957 года, "1957-1970" - если дом построен с 1957 по 1970 год включительно, "1971-1995" - если дом построен с 1971 по 1995 год включительно, "1996-2002" - если дом построен с 1996 по 2002 год включительно, "после 2002" - если дом построен начиная с 2003 года и позднее.

Для определения периода постройки дома учитывается год, в котором этот дом был введен в эксплуатацию. Например, если строительство жилого дома началось в 1968 г., а закончилось в 1972 г., то проставьте метку "1971-1995".

При перестройках, надстройках, расширении дома годом ввода в эксплуатацию считается год первоначальной постройки.

Вопрос 3. Материал наружных стен дома

В зависимости от основного материала, используемого при постройке дома, проставьте метку, соответствующую одному из приведенных подсказов.

Если дом построен из кирпича, естественного или искусственного камня (ракушечника, песчаника, известняка, туфа, бутового или керамического камня и др.), то проставляется метка "кирпич, камень".

Если дом построен из бетонных или железобетонных панелей или бетонных, железобетонных и керамзитобетонных блоков, шлакоблоков, то проставьте метку "панель, блок".

Если стены дома деревянные (брусчатые или рубленые) или полносборные панельные из древесины, то проставьте метку "дерево". Эта метка проставляется также в том случае, если деревянный дом облицован кирпичом.

Если стены дома сделаны из монолитных конструкций (заармированные конструкции, залитые бетонной смесью), то проставляется метка "монолит". Наружная облицовка стен монолитных домов может быть выполнена из кирпича, искусственного камня, легкобетонных блоков, плитки и т.п.

Если первый этаж (половина или часть дома) кирпичный или каменный, а второй этаж (половина или часть дома) деревянный, то проставьте метку "другой смешанный материал".

Если стены дома саманные, глинобитные, сырцовые, сборно-щитовые, каркасно-засыпные (включая облицованные кирпичом, фасадными панелями), каркасно-камышитовые или каких-то других материалов, не перечисленных выше, то проставляется метка "иное" и запишите в специально отведенном поле название материала наружных стен дома.

Вопрос 4. Размер общей площади и число жилых комнат индивидуального (одноквартирного) дома или квартиры

Запишите размер общей площади в целых квадратных метрах без десятичных знаков в специально отведенном поле.

При округлении дробного размера площади до целого числа необходимо руководствоваться следующим: если после целой части следует пять десятых и более, то к целой части числа прибавляется единица, если - менее пяти десятых, то дробная часть числа отбрасывается (например, числа 48,5 и 48,8 округляются до 49, а число 48,4 - до 48).

Общая площадь жилого помещения (дома или квартиры) состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Приспособленные части жилого помещения для занятия спортом (спортивные залы), отдыха (зимние сады), за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, учитываются в общей площади жилого помещения.

В общую площадь жилого помещения не включается площадь:

- общедомовых лестничных клеток, лифтовых холлов, тамбуров, коридоров (кроме внутриквартирных), вестибюлей, сеней;

- занятая выступающими конструктивными элементами и отопительными печами;

- веранд, балконов, лоджий, террас;

- гаражей;

- отдельно стоящих кухонь, бань, бассейнов, саун, сараев, беседок и др.

В вопросе 4 запишите также число жилых комнат, имеющихся в индивидуальном доме или квартире, независимо от числа проживающих здесь домохозяйств.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В число жилых комнат не включаются: кухни, холлы, коридоры, ванные и душевые комнаты, бассейны, сауны, кладовые и другие вспомогательные помещения. Совмещенная кухня-столовая считается жилой комнатой.

Вопрос 5. Сколько домохозяйств проживает в этом жилом помещении?

Запишите в специально отведенном поле цифрами, сколько всего домохозяйств проживает в данном жилом помещении. Это число должно совпадать с номером последнего домохозяйства в пределах помещения, записанным в графе 1 Таблицы 1 на стр. 3 Обложки.

Вопрос 6. Благоустройство и санитарно-гигиенические условия проживания

Проставьте метки, соответствующие одному или нескольким из приведенных подсказов.

Электричество - в жилом помещении имеется электропроводка;

Электроплита напольная - в жилом помещении имеется напольная электрическая плита. Оборудованным напольной электроплитой считается также дом с отдельно стоящей кухней (специально предназначенное для кухни капитальное здание), в которой установлена напольная электрическая плита. Жилое помещение не считается оборудованным электроплитой напольной при отсутствии электричества.

Газ:

- сетевой - в жилом помещении имеется напольная газовая плита, снабжаемая сетевым газом;

- сжиженный (баллонный) - в жилом помещении имеется напольная газовая плита, снабжаемая сжиженным (баллонным) газом от групповых, дворовых, квартальных и индивидуальных баллонных установок. Газифицированным считается также дом с отдельно стоящей кухней, в которой установлена напольная газовая плита, снабжаемая газом сжиженным (баллонным).

Отопление:

- центральное - жилое помещение отапливается от своей домовой котельной, групповой (квартальной), объединенной или районной котельной, ТЭЦ;

- от индивидуальных установок, котлов - жилое помещение отапливается от квартирных водонагревателей (АГВ), локальных, децентрализованных, малометражных отопительных котлов на газовом и твердом топливе или от других источников тепла;

- печное - жилое помещение отапливается печью.

Водоснабжение:

- водопровод из коммунальной системы - внутри дома имеется распределительная сеть водопровода, в которую вода поступает централизованно из водопровода или артезианской скважины круглый год; оборудованным водопроводом считается дом с отдельно стоящей кухней, в которой установлен водопроводный кран от распределительной сети водопровода;

- водопровод из индивидуальной системы - внутри дома имеется распределительная сеть водопровода, в которую вода поступает из индивидуальной системы (например, поступление воды в жилое помещение происходит по водопроводному устройству, присоединенному к скважине, или от другой индивидуальной распределительной сети водопровода);

- водопровод вне жилища, колонка - во дворе имеется водоразборный кран (колонка) и нет ввода воды в дом;

- колодец, скважина или другой источник водоснабжения - для обеспечения водой используется колодец, скважина или другой источник воды (например, к скважине присоединена колонка при отсутствии водопровода; вода берется из родника, реки).

Горячее водоснабжение:

- центральное - в жилом помещении имеется специальный водопровод, подающий горячую воду централизованно для бытовых нужд проживающих;

- от индивидуальных водонагревателей - в жилом помещении имеется специальный водопровод, подающий горячую воду от газовой или дровяной колонки, поквартирных водонагревателей (АГВ), включая и малометражные отопительные котлы для бытовых нужд проживающих;

- горячее водоснабжение отсутствует - в жилом помещении нет центрального водоснабжения или водоснабжения от индивидуальных водонагревателей.

Водоотведение (канализация):

- через коммунальную канализационную систему - если внутри дома имеется канализационное устройство для удаления сточных вод через трубопроводы в уличную канализационную сеть или поглощающие колодцы;

- через индивидуальную канализационную систему (включая септик) - удаление сточных вод происходит через трубопроводы в индивидуальную канализационную систему (включая септик, оборудованный для одного жилого помещения);

- через систему труб в выгребные ямы и т.п. - удаление сточных вод происходит через другие системы, кроме перечисленных выше (например, удаление сточных вод в выгребные ямы и т.п.);

- система канализации отсутствует - жилое помещение не оборудовано водопроводом, а также при наличии биотуалета.

Туалет:

- туалет со смывом в жилище - в жилом помещении туалет соединен с водопроводом и смыв производится под напором воды при обязательном наличии водопровода и канализации;

- туалет другого типа в жилище (включая биотуалет) - в жилом помещении есть биотуалет или туалет другого типа (отходы удаляются с использованием выгребных ям);

- туалет вне жилища - туалет находится вне жилого помещения и используется для жильцов данного жилого помещения или для жильцов всего дома.

- туалет отсутствует - отсутствует туалет любого типа.

Ванна и (или) душ:

- ванна и (или) душ в жилище - в жилом помещении есть стационарная ванна и (или) душ;

- ванна и (или) душ вне жилища - ванна и (или) душ находится в отдельном строении для пользования жителей данного жилого помещения или совместного пользования на несколько индивидуальных домов или квартир;

- баня, сауна - наличие бани и (или) сауны внутри жилого помещения или вне жилого помещения;

- ванна и (или) душ, баня, сауна отсутствуют.

Удаление бытовых отходов:

- мусоропровод - в жилом помещении имеется устройство для удаления мусора по трубам (как правило, в многоэтажном доме);

- мусоросборники вне дома - выброс мусора и бытовых отходов производится в специально предназначенные мусоросборники (например, урны и контейнеры), находящиеся вне жилища;

- сбор мусора спецмашиной - отсутствуют мусоросборники внутри и вне дома и сбор мусора производится специализированными машинами;

- выброс мусора в ямы, на кучи и т.п. - выброс мусора и бытовых отходов производится на местные свалки, ямы, кучи и т.п.

Кухня или кухонный угол:

Кухней называется комната, оборудованная для приготовления горячей пищи и предназначенная главным образом для этой цели, но может использоваться одновременно как столовая.

Кухонным углом (кухонной нишей) называется пространство в жилом помещении, предназначенное для приготовления горячей пищи и не соответствующее понятию "комната" (например, в комнате-студии).

- кухня или кухонный угол в доме - внутри жилого помещения расположена кухня (кухонный угол), предназначенная для жильцов одного жилого помещения или для коллективного пользования;

- кухня или кухонный угол в отдельном строении - вне жилого помещения имеется кухня или кухонный угол;

- кухня и кухонный угол отсутствует - в жилом помещении и в отдельном строении нет ни кухни, ни кухонного угла.

Телекоммуникации:

- стационарная телефонная связь - в жилом помещении имеется телефонная линия. Абоненты стационарной телефонной связи могут иметь индивидуальные, параллельные и спаренные телефоны. Мобильная или спутниковая связь не относится к стационарной телефонной связи, и в этом случае метка не проставляется;

- телевизионная антенна - в жилом помещении есть телевизионная антенна любого вида (центральная, кабельная, спутниковая);

- подключение к Интернету - в жилом помещении есть подключение к Интернету любого вида (через телефонную линию/модем, проводное или беспроводное);

- проводное радио (радиоточка) - в жилом помещении установлена розетка для проводного радио. Если от радиоточки документально оформлен добровольный отказ, то помещение считается не оборудованным радиоточкой.

Если тот или иной вид благоустройства помещения имеется, но временно бездействует (вследствие повреждения, ремонта или других причин), то такое помещение считается оборудованный этим видом благоустройства.

Раздел II.

Вопросы 1-5 раздела II на оборотной стороне бланка (П2) заполняются на каждое домохозяйство, проживающее в данном жилом помещении.

Если в помещении живет 1 домохозяйство - заполняется только одна строка таблицы, если 2 и более - заполняется по одной строке на каждое домохозяйство.

Если в жилом помещении проживает более 7 домохозяйств, то заполните раздел II дополнительной формы П (при этом на стороне П1 дополнительной формы П заполняются только реквизиты, которые должны соответствовать реквизитам на первой форме П в этом помещении). Если не хватило одного дополнительного бланка формы П, то заполните следующий (не забудьте заполнить реквизиты на стороне П1). При этом в Служебной зоне внизу бланка на стороне П2 в зоне "А" следует проставить номер по порядку формы П внутри одного помещения (на первом бланке - 1, на втором - 2 и т.д.)

В вопросе 1 "N п.п. домохозяйства" (гр. 1) проставьте номер этого домохозяйства в пределах помещения из гр. 1 Таблицы 1 на стр.3 Обложки.

В вопросе 2 "Число лиц в домохозяйстве" (гр. 2) запишите цифрами общее число лиц, проживающих в данном домохозяйстве. Оно должно быть равно порядковому номеру последнего члена этого домохозяйства в гр. 2 Таблицы 1 на стр.3 Обложки.

В вопросе 3 "Число занимаемых жилых комнат" (гр. 3) запишите, сколько жилых комнат занимает домохозяйство. Если домохозяйство занимает не всю комнату, а только ее часть, то проставьте метку "часть комнаты".

В вопросе 4 "Размер занимаемой жилой площади" (гр. 4) запишите размер жилой площади, занимаемой домохозяйством, в целых квадратных метрах без десятичных знаков. При округлении дробного размера площади до целого числа необходимо руководствоваться следующим: если после целой части следует пять десятых и более, то к целой части числа прибавляется единица, если - менее пяти десятых, то дробная часть числа отбрасывается (например, числа 19,5 и 19,8 округляются до 20, а число 19,4 - до 19).

В жилую площадь включается площадь всех жилых комнат, занимаемых домохозяйством, без учета площади встроенных шкафов. Если домохозяйство занимает часть комнаты, то следует записать ту площадь, которая приходится на его долю из всей площади комнаты. Площадь комнаты делится на общее число лиц, в ней проживающих, и умножается на число лиц данного домохозяйства (например, если комнату размером 24 кв.м занимают 2 домохозяйства, состоящие из 1 и 2 человек, то на каждое домохозяйство приходится соответственно 24/3 * 1=8 кв.м и 24/3*2=16 кв.м).

В вопросе 5 "В чьей собственности находится занимаемая жилая площадь?" (гр. 5) отметьте один из подсказов. Для каждого домохозяйства, проживающего в данном помещении, выберите нужную метку:

- в частной собственности (включая приватизированное жилье):

- лиц данного домохозяйства отмечается, если данное жилое помещение находится в частной собственности лиц (или хотя бы одного лица), проживающих в этом жилом помещении (включая приватизированное жилье) и являющихся членами этого домохозяйства;

- других лиц отмечается, если данное жилое помещение находится в собственности юридических или частных лиц, не являющихся членами этого домохозяйства (даже если эти частные лица живут в этом же жилом помещении, но в другом домохозяйстве).

- в государственной или муниципальной собственности отмечается, если занимаемая жилая площадь находится в государственной или муниципальной собственности, то есть жилое помещение принадлежит на правах собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию или находится в ведомственной принадлежности.

В гр. 6 "Несчитывание строки" ставится метка в том случае, если информация по соответствующей строке была заполнена ошибочно.

В Разделе III запишите адрес помещения, где заполняются переписные листы. Этот раздел заполняйте подробно.

Бездомным заполняется левая часть адреса, в правой части проставьте им только метку "бездомный".

Строку "Учреждение" и зону для цифр "Код учреждения" не заполняйте.

А теперь перейдем от помещений, строений и зданий к основному объекту переписи - к людям.

4. Заполнение формы Ко
"Переписной лист"

Наверху лицевой стороны формы Ко (К1) в специально отведенных зонах должны быть записаны реквизиты - номера переписного, инструкторского и счетного участков, к которым относится данное жилое помещение, а также номер помещения в пределах счетного участка из графы 6 таблицы 5 Записной книжки переписчика.

Зону для цифр - N бланка - не заполняйте.

Перед началом опроса каждого человека запишите в зонах над первым вопросом N п.п. домохозяйства в пределах помещения и N п.п. лица в пределах домохозяйства, на которое заполняется переписной лист - проставленных соответственно в гр.1 и гр. 2 Таблицы 1 на стр.3 Обложки.

Вопрос 1. Первому по порядку члену домохозяйства отметьте "записан первым". Остальным членам домохозяйства отметьте, кем он приходится тому, кто записан первым.

Нанесите метку, соответствующую одному из приведенных подсказов.

Человеку, записанному первым в пределах домохозяйства, нанесите метку, соответствующую подсказу "записан первым". Всем остальным членам домохозяйства - метку, соответствующую одному из приведенных подсказов. Например, если опрашиваемый является сыном (родным, усыновленным или пасынком) по отношению к первому лицу, то нанесите метку "дочь, сын".

Если опрашиваемый имеет иное отношение родства или свойства к члену домохозяйства, записанному первым, кроме перечисленных (например, племянник), нанесите метку "другая степень родства, свойства".

Если по ответу опрашиваемого Вы затрудняетесь определить, какую метку ему следует проставить, обратитесь к таблице на странице 4 Обложки, где перечислены некоторые случаи родственных (свойственных) отношений.

Тем, кто входит в состав данного домохозяйства, но не имеет с первым записанным в домохозяйстве никаких родственных (свойственных) отношений (например, няня, прислуга и члены их семей, живущие в домохозяйстве и вносящие свой вклад в него), нанесите метку, соответствующую подсказу "не родственник" (например, подсказ "не родственник" будет отмечен няне и ее дочери). И запишите в специальном поле, кем он является по отношению к лицу, записанному первым в домохозяйстве (например, опекаемый ребенок, наемный работник, няня, дочь няни).

Каждому члену домохозяйства (независимо от возраста, а также от того, состоит он в браке или нет), живущему в одном домохозяйстве с обоими родителями или с одним из них, в специальной зоне проставьте порядковый помер его матери (родной или неродной), из гр. 2 Таблицы 1 на стр. 3 Обложки. Если матери в составе домохозяйства нет, а есть только отец (родной или не родной), то проставляется номер отца. Если в составе домохозяйства нет ни матери, ни отца, то никакого номера не проставляется.

В случае если домохозяйство состоит из одного человека, этому человеку отметьте подсказ "записан первым".

Вопрос 2. Ваш пол

Нанесите метку, соответствующую одному из двух приведенных подсказов.

Вопрос 3. Дата Вашего рождения

Задавайте вопрос именно так, как он поставлен в переписном листе (не спрашивайте "Сколько Вам лет?").

Ответ о числе, месяце и годе рождения запишите цифрами.

Например, если опрашиваемый родился 12 мая 1946 года, то следует записать соответственно "12", "5" и "1946".

После записи даты рождения без дополнительного опроса, по вспомогательной таблице для определения числа лет по известной дате рождения по состоянию на дату переписи определите число исполнившихся лет и запишите цифрами в специальной зоне. Детям моложе одного года запишите "0" лет. Вспомогательная таблица приведена на последней странице Обложки.

Вопрос 4. Место Вашего рождения

Тем, кто родился на территории Российской Федерации, запишите только название области, или края, или республики, или автономного округа, или автономной области, или г. Москва или г. Санкт-Петербург (например, Саратовская область, Республика Дагестан, Чукотский автономный округ).

Административно-территориальные изменения, произошедшие после Вашего рождения не учитываются.

Родившимся за пределами Российской Федерации, в зарубежных странах или в одной из союзных республик бывшего СССР, запишите название государства или бывшей союзной республики, где они родились (например, Казахстан, Латвия, Польша, Канада).

Зону для цифр после записи словами места рождения не заполняйте.

Вопрос 5. Проживали ли Вы более 1 года в других странах?

Нанесите метку "да", если опрашиваемый проживал более 1 года в какой-либо другой стране (например, выезжал на работу по контракту с российскими или иностранными компаниями, на учебу в университете) и укажите в специальном поле название страны, из которой опрашиваемый приехал в Российскую Федерацию на постоянное место жительства, и в каком году.

Нанесите метку "нет" тому, кто не покидал Россию на срок более 1 года или находился в длительных служебных командировках по линии органов власти Российской Федерации (или СССР) за рубежом и членам его семьи, проживавшим вместе с ним.

Зону для цифр после записи номера года не заполняйте.

Вопрос 6. Ваше состояние в браке

Лицам в возрасте16 лет и старше, а также состоящим в браке лицам моложе 16 лет проставьте метку, соответствующую одному из четырех приведенных подсказов.

"Никогда не состоял(а) в браке" отмечается никогда не состоявшим в браке, ни в зарегистрированном, ни в незарегистрированном (фактическом).

"Состою а браке" отмечается тем, кто состоит в браке в настоящее время, независимо от того, зарегистрирован брак в ЗАГСе или нет.

После того как Вы отметили "Состою в браке", задайте подвопрос "Зарегистрирован ли Ваш брак?" и в зависимости от ответа нанесите метку, соответствующую подсказу "да" или "нет".

Если супруг(а) опрашиваемого лица проживает вместе с ним в одном домохозяйстве, то проставьте также в специальной зоне порядковый номер, под которым записан(а) супруг(а) в гр. 2 Таблицы 1 на стр. 3 Обложки.

Если супруг(а) не переписан(а) в данном домохозяйстве, то не ставьте никакого номера.

"Разведен(а) официально (развод зарегистрирован)" отмечается тем, кто раньше состоял в зарегистрированном браке, а теперь не состоит в браке и развод оформлен органами ЗАГС.

"Разошелся(лась)" - отмечается тем, кто раньше состоял в незарегистрированном браке, а теперь разошелся, а также тем, кто состоит в зарегистрированном браке, разошелся, но развод при этом не оформлен органами ЗАГС.

"Вдовец, вдова" отмечается тем, кто раньше состоял в браке (независимо от того, был зарегистрирован брак или нет), этот брак прекратился из-за смерти супруга(и) и человек не вступил в новый брак.

Вопрос 7. Ваше гражданство

Гражданам Российской Федерации нанесите метку, соответствующую подсказу "Российская Федерация".

Иностранным гражданам запишите в специальном поле название государства, гражданином которого является опрашиваемый (например, Италия, Украина, Молдавия).

Если гражданин Российской Федерации имеет также гражданство другого государства, то следует нанести метку, соответствующую подсказу "Российская Федерация" и записать название другого государства, гражданином которого он является.

Имеющим, два гражданства иностранных государств, запишите название только одного государства по выбору опрашиваемого.

Не имеющим гражданства отмечается подсказ "без гражданства".

Гражданство детей до 14 лет определяют родители.

Зону для цифр после записи словами названия государства не заполняйте.

Вопрос 8. Ваша национальная принадлежность (по самоопределению опрашиваемого)

Задавайте вопрос только в такой формулировке, в которой он записан в переписном листе.

Записывается национальность, которую называет сам опрашиваемый.

Национальную принадлежность детей определяют родители.

Если опрашиваемый отказывается назвать свою национальную принадлежность, поставьте метку "отказ от ответа".

Зону для цифр после записи словами национальности не заполняйте.

Раздел 9. Образование и обучение

Вопрос 9.1. Ваше образование

Лицам в возрасте 10 лет и старше нанесите метку, соответствующую одному из приведенных подсказов.

Учитывается самый высший уровень образования из всех полученных опрашиваемым.

В подсказах кроме названий уровней образования, принятых в настоящее время, в скобках даны названия этих же уровней образования, использовавшиеся раньше.

В случае затруднения опрашиваемых в определении своего уровня образования пользуйтесь следующими правилами.

"Начальное общее (начальное)" и "основное общее (неполное среднее)" образование Вы можете определить по числу оконченных классов и году окончания, воспользовавшись таблицей, приведенной ниже.

Таблица для определения уровня образования лиц, не получивших среднего (полного) общего образования, в сочетании с числом классов.

Сколько классов общеобразовательного учреждения окончил опрашиваемый или в каком классе учится Уровень образования, соответствующий данному числу классов
Окончил начальную общеобразовательную школу Начальное общее (начальное)
Окончил 3 класса трехлетней начальной общеобразовательной школы в 1972 г. и позднее
Окончил 4-6 классов
Окончил 7 классов в 1962 г. и позднее
Окончил 8 классов в 1990 г. и позднее
Учится в 5-9 классах
Выбыл из 4 класса в 1972/73-1988/89 учебные годы
Выбыл из 5-7 классов
Выбыл из 8 класса в 1962/63 учебном году и позднее
Выбыл из 9 класса в 1989/90 учебном году и позднее
Окончил неполную среднюю школу: - семилетнюю в 1961 г. и ранее, - восьмилетнюю в 1963-1989 гг., - девятилетнюю в 1990-1992 гг., - основную общеобразовательную школу в 1993 г. и позднее Основное общее (неполное среднее)
Окончил 7 классов в 1961 г. и ранее
Окончил 8 классов в 1989 г. и ранее
Окончил 9 классов
Окончил 10 классов одиннадцатилетней или двенадцатилетней средней школы
Окончил 11 классов двенадцатилетней средней школы
Учится в 10-11 (12) классах
Выбыл из 8 класса в 1961/62 учебном году и ранее
Выбыл из 9 класса в 1988/89 учебном году и ранее
Выбыл из 10-11 (12) классов

Нанесите метку, соответствующую подсказу:

"Среднее (полное) общее" - окончившим среднюю общеобразовательную школу (в том числе с углубленным изучением отдельных предметов), лицей, гимназию и т.п. и получившим аттестат о среднем (полном) общем образовании;

"Начальное профессиональное" - окончившим 8 или 9 классов общеобразовательной школы или получившим среднее (полное) общее образование и закончившим профессиональное техническое училище или профессиональный лицей;

"Среднее профессиональное (среднее специальное)" - окончившим среднее специальное учебное заведение: техникум, училище (например, медицинское, педагогическое), колледж, техникум-предприятие и т.п.;

"Неполное высшее профессиональное (незаконченное высшее)" - завершившим обучение по основной образовательной программе высшего профессионального образования в объеме не менее 2 лет срока обучения и получившим диплом о неполном высшем образовании.

Метку, соответствующую этому подсказу, проставьте также тем, кто учится или учился и закончил обучение по основной образовательной программе высшего профессионального образования в объеме не менее половины срока обучения. Тем, кто проучился в высшем учебном заведении менее половины срока обучения, нанесите метку, соответствующую тому уровню образования, который они имели до поступления в вуз, т.е. "среднее профессиональное (среднее специальное)" или "среднее (полное) общее" или "начальное профессиональное";

"Высшее профессиональное" - отмечается лицам, окончившим высшее учебное заведение: институт, академию, университет и т.п. Отметьте один из подсказов:

- "бакалавр" - отмечается тем, кто обучался в высшем учебном заведении не менее, 4-х лет и получил аттестацию по квалификации "бакалавр";

- "специалист" - отмечается тем, кто окончил высшее учебное заведение до разделения высшего образования на ступени (включая выпускников вузов в СССР), а также тем, кто получил аттестацию по квалификации "специалист";

- "магистр" - отмечается тем, кто обучался в высшем учебном заведении не менее 6 лет и был аттестован по квалификации "магистр".

Если опрашиваемый имеет несколько ступеней высшего образования, то отмечается более высокая ступень (например, имеющему ступени бакалавра и специалиста отмечается "специалист").

"Послевузовское профессиональное" - отмечается окончившим аспирантуру, докторантуру, ординатуру и адъюнктуру в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных учреждениях (независимо от защиты диссертации).

Окончание образовательных учреждений по заочной и вечерней формам обучения, а также экстерном приравнивается к окончанию соответствующих образовательных учреждений.

Для имеющих высшее и послевузовское образование задайте подвопрос ("Имеете ли Вы ученую степень?" и в зависимости от ответа проставьте одну из меток "кандидат наук", "доктор наук" или "не имею ученой степени".

Учащимся и окончившим образовательные учреждения, не дающие общего образования (например, учебно-курсовой комбинат (пункт), учебно-производственный центр, курсы переподготовки и повышения квалификации, подготовительные курсы при учебных заведениях и т.п.), отмечается уровень образования, полученный ими до поступления в эти образовательные учреждения.

"Не имею образования" - отмечается не имеющим никакого образования; задайте этим лицам подвопрос:

"Умеете ли вы читать и писать?"

Нанесите метку, соответствующую одному из двух подсказов:

"Да" - тем, кто умеет читать и писать.

"Нет" - не умеющим ни читать, ни писать.

Лицам моложе 10 лет, ответ на этот вопрос не заполняйте.

Вопрос 9.2. Учитесь ли Вы в образовательном учреждении?

Ответ на этот вопрос не заполняется лицам младше 6 лет и старше 50 лет.

Людям в возрасте 6-50 лет, обучающимся в дневных, вечерних и заочных образовательных учреждениях (государственных и негосударственных) реализующих общеобразовательные и профессиональные образовательные программы, нанесите метку, соответствующую подсказу "да".

Людям в возрасте 6-50 лет, нигде не обучающимся, а также посещающим учреждения дополнительного образования для детей и взрослых: музыкальные (художественные, хореографические) школы, школы искусств, центры (дворцы, дома, станции, клубы) детского творчества, спортивные, технические, экологические и т.п., курсы различной направленности и другие учреждения, не обеспечивающие получения общего и профессионального образования, отмечается подсказ "нет".

Вопрос 9.3. Посещает ли ребенок дошкольное учреждение?

Детям в возрасте 9 лет и младше, не посещающим общеобразовательную школу, нанесите метку, соответствующую одному из двух приведенных подсказов.

"Да" отметьте детям, посещающим дошкольные учреждения - детские ясли, ясли-сады, детские сады - независимо от их форм собственности. Если на момент переписи ребенок временно не посещает дошкольное учреждение (например, по болезни), то ему также проставляется метка "да".

"Нет" отметьте детям, не посещающим дошкольные учреждения.

Детям в возрасте 10 лет и более ответ на этот вопрос не заполняется.

Раздел 10. Владение языками

Владение языком означает умение говорить, читать и писать или только разговаривать на данном языке.

Вопрос 10.1. Первый язык, усвоенный Вами в раннем детстве (родной язык)

В специальном поле запишите название только одного языка, который опрашиваемый усвоил первым в раннем детстве. Если человек называет более одного языка, усвоенного в раннем детстве, то следует записать один язык по выбору опрашиваемого. Если опрашиваемый затрудняется выбрать язык, усвоенный в раннем детстве (родной язык), то предпочтение отдается тому языку, который опрашиваемый хотя бы немного помнит.

Первый язык (родной язык) для малолетних детей определяют родители.

Зону для цифр после записи ответа словами не заполняйте.

Вопрос 10.2. Какими языками Вы обычно пользуетесь?

В каждом прямоугольнике записывается название только одного языка, которым пользуется опрашиваемый. Всего в данном вопросе можно записать не более трех ответов.

Язык, которым пользуется опрашиваемый - это тот язык, на котором опрашиваемый разговаривает (общается) в повседневной жизни в семье, на работе, в учебном заведении, пишет и читает. Если человек называет более трех языков, то следует записать любые три из них по выбору опрашиваемого.

Если среди ответов на вопрос 10.2 не указан русский язык, то задайте опрашиваемому следующий вопрос. В противном случае - переходите к разделу 11.

Вопрос 10.3. Владеете ли Вы русским языком?

Этот вопрос не задавайте тем, у кого в одной из строк по вопросу 10.2 записан русский язык.

Метка "да" проставляется тем, кто владеет русским языком.

Метка "нет" проставляется тем, кто русским языком не владеет.

Раздел 11. Источники средств к существованию

Вопрос 11.1. Укажите все имеющиеся у Вас источники средств к существованию

Перед тем, как задать вопрос, следует показать опрашиваемому Карточку для респондента, в одной из таблиц которой приведен перечень всех вариантов ответа на вопрос 11.1. После ознакомления с перечнем опрашиваемый называет один или несколько источников средств к существованию.

В соответствии с ответом проставьте в переписном листе метки, соответствующие одному или нескольким приведенным подсказам.

"Доход от трудовой деятельности, включая доход от занятости в домашнем и личном подсобном хозяйстве, если произведенная в нем продукция или услуги идут в основном на продажу, а также доход от работы по совместительству" - отмечается тем, кто имеет или получает вознаграждение деньгами или натурой за свою трудовую деятельность, включая тех, кто ведет фермерское хозяйство, занят выращиванием сельскохозяйственной продукции, животных или птицы в основном на продажу.

"Работа в личном подсобном хозяйстве, продукция которого идет в основном на потребление домохозяйством" - отмечается тем, кто занят в своих подсобных хозяйствах (включая сады, огороды и т.п.) сельскохозяйственными работами и (или) выращиванием скота. Этот источник отмечается тем, кто занят выращиванием сельскохозяйственной продукции, животных и птицы в основном для потребления в своем хозяйстве.

"Стипендия” - отмечается учащимся, получающим стипендию (включая стипендии, выплачиваемые учащимся, направленным на обучение предприятием или организацией, службой занятости).

"Пенсия (кроме пенсии по инвалидности)" - отмечается тем, кто получает пенсию по старости (по возрасту), по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальную. Метку, соответствующую этому подсказу, следует отметить тому, кому она назначена, а не тому, кто ее получает. Так, пенсия по случаю потери кормильца, назначенная на ребенка, отмечается ребенку, а не матери, даже если она выдается матери.

Денежные компенсации льгот пенсионерам (на бесплатный проезд, лечение, лекарства и т.п.) считаются частью основной пенсии.

"Пенсия по инвалидности" - отмечается тем, кто получает пенсию по инвалидности. Метку, соответствующую этому подсказу, следует наносить тому, кому она назначена, а не тому, кто ее получает.

"Пособие (кроме пособия по безработице)" - отмечается тем, кому назначены ежемесячные социальные пособия:

- на период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет работающим матерям, матерям, обучающимся с отрывом от производства, а также матерям, проходящим военную службу по контракту, или лицам, их заменяющим (этот подсказ отмечается самой женщине или лицу, ее заменяющему);

- детям в возрасте до 16 лет, а также учащимся общеобразовательных учреждений - до окончания их обучения, но не более чем до достижения ими 18 лет (этот подсказ отмечается ребенку);

- женам (мужьям) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, проживающим вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могут трудиться по специальности из-за отсутствия возможности трудоустройства;

- детям в возрасте до 16 лет, родители которых уклоняются от уплаты алиментов и т.п.;

- субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

При этом "пособие" отмечается тому, кому оно назначено, а не тому, кто его получает (например, если ребенку назначено пособие, а выдается оно матери, то пособие отмечается ребенку, а не матери).

"Пособие по безработице" - отмечается зарегистрированным в органах службы занятости населения в качестве безработных и получающим пособие по безработице, а также материальную помощь за счет средств фонда занятости.

"Другой вид государственного обеспечения" - отмечается воспитанникам детских домов, учащимся школ-интернатов, живущим в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, и т.п. лицам, находящимся на обеспечении государства.

"Сбережения" - отмечается тем, для кого источником средств к жизни являются денежные накопления, созданные за счет неизрасходованной части ранее поступившего денежного дохода.

"Доход от собственности (от сдачи внаем или в аренду имущества, от патентов, авторских прав); дивиденды; проценты" - отмечается тем, кто получает доход в виде арендной платы за сданные в аренду земельные участки, от сдачи внаем квартиры, гаража, а также получает доход от патентов, авторских прав, получает дивиденды и проценты по вкладам и ценным бумагам.

"На иждивении" - отмечается живущим на средства родителей, родственников или других лиц, а также тем, на кого выплачиваются алименты. Если алименты выплачиваются на несовершеннолетних детей, то метка "на иждивении" проставляется детям, а не матери или отцу, хотя они получают эти алименты.

"Иной источник" - отмечается тем, у кого источником средств к жизни является что-то иное, не перечисленное выше (например, попрошайничество, сбор и сдача бутылок и т.п.). Если отмечен данный источник, то попросите опрашиваемого описать его и запишите в прямоугольнике по стрелке, какой источник имеет опрашиваемый.

Вопрос 11.2. Если Вы имеете несколько источников, укажите, какой считаете для себя основным

Если в вопросе 11.1 опрашиваемый назвал несколько источников средств к существованию, то запишите номер того из них, который опрашиваемый считает основным. Номер источника указан слева от названия соответствующего варианта ответа в вопросе 11.1.

Раздел 12. Занятость

Вопросы этого раздела заполняются только для лиц в возрасте от 15 до 72 лет включительно.

Вопрос 12.1. Имели ли Вы в течение недели, предшествующей дате переписи, какую-либо работу, приносящую заработок или доход?

Лицам в возрасте 15-72 лет проставляется метка, соответствующая одному из приведенных подсказов.

"Да" отмечается тому, кто имел какую-либо работу, приносящую заработок или доход, в течение недели, предшествующей дате переписи:

1) выполнял независимо от сроков получения непосредственной оплаты или дохода за свою деятельность:

- работу (хотя бы один час) за вознаграждение, независимо от того, была ли это постоянная, временная, сезонная, случайная или другая работа за вознаграждение;

- оплачиваемые общественные работы;

- работу не по найму (в собственном предприятии или организации, в собственном деле), приносящую доход, выполнявшуюся самостоятельно или с одним или несколькими компаньонами, как с привлечением, так и без привлечения наемных работников;

- работу без оплаты на семейном предприятии или в крестьянском (фермерском) хозяйстве;

- работу в домашнем и личном подсобном хозяйстве, если произведенная в нем продукция или услуги идут в основном на продажу;

2) временно отсутствовал на работе, но сохранял при этом официальную связь со своим местом работы (например, переводчик, оформленный в фирме, ожидающий вызова).

Причиной временного отсутствия на работе считается:

- болезнь или травма, уход за больными;

- ежегодный отпуск или выходные дни, компенсационный отпуск или отгулы, возмещение сверхурочных работ или работ в праздничные (выходные) дни;

- установленный законом отпуск по беременности, родам и уходу за ребенком до 3 лет;

- обучение, переподготовка вне своего рабочего места, учебный отпуск;

- отпуск без сохранения или с сохранением содержания по инициативе администрации;

- вахтовый или иной специфический характер работы;

- забастовка;

- другие подобные причины.

Студенты и пенсионеры, имевшие какую-либо работу, приносящую заработок или доход, за неделю до даты переписи, относятся к работающим. Проставьте им метку "да".

"Нет" отмечается тем, кто не имел работы или доходного занятия на предшествующей неделе, даже если при этом респондент:

- учился в военной академии, аспирантуре, докторантуре дневной формы обучения;

- производил продукцию в личном подсобном хозяйстве для собственного потребления;

- оказывал услуги в собственном домашнем хозяйстве по уборке дома, приготовлению пиши для членов домохозяйства, пошиву, ремонту и содержанию в чистоте одежды для членов домашнего хозяйства, воспитанию детей, уходу за пожилыми или больными членами домохозяйства;

- оказывал услуги добровольно без оплаты для различных людей или благотворительных организаций, родительских комитетов, комитетов ветеранов, больниц, детских домов или домов-интернатов для престарелых, инвалидов и др.;

- владел акциями какого-либо предприятия или общества без непосредственного участия в экономической деятельности этого предприятия или общества;

- занимался попрошайничеством или сбором бутылок и т.п.

Если Вы отметили "нет", то переходите к вопросу 12.4.

Вопрос 12.2. Имели ли Вы в этот период вторую работу?

Нанесите метку "да", если опрашиваемый имел вторую работу в течение недели, предшествующей дате переписи населения.

Метку "нет" нанесите, если опрашиваемый в этот период не имел второй работы.

Вопрос 12.3. Положение в занятости на предыдущей неделе

Если в вопросе 12.2 отмечено "да", то вопрос 12.3 заполняется по той работе, которую опрашиваемый считает основной. При затруднении опрашиваемого определить основную работу, вопрос 12.3 будет относиться к той работе, на которой отработано большее количество часов, или той, что приносит больший доход.

Если опрашиваемый в течение обследуемой недели поменял свою основную работу, вопрос касается той работы, которую он выполнял к концу недели.

Являлись ли Вы наемным работником (работа по договору, контракту, устной договоренности)?

Нанесите метку "да", если опрашиваемый работал по письменному договору, контракту или устной договоренности, заключенному с администрацией предприятия, организации, учреждения любой формы собственности или с частным нанимателем за вознаграждение в виде оплаты труда (в денежной или натуральной форме). Эта метка проставляется также:

- избранным, назначенным или утвержденным на должность управляющих, директоров и другим лицам, находящимся на окладе руководителя;

- ученикам и стажерам, получающим заработную плату;

- членам семьи, которые работали в семейном предприятии за оплату и пользовались теми же правами и оплачивались на той же основе, как и другие, выполнявшие тот же вид работы;

- военнослужащим;

- служителям религиозных культов.

Метку "нет" нанесите тем, кто работал:

- на собственном предприятии с привлечением наемных работников или без привлечения наемных работников;

- кто являлся членом производственного кооператива (артели);

- кто работал без оплаты в крестьянском (фермерском) хозяйстве, производственном кооперативе, на частном предприятии (индивидуальном, семейном), принадлежащем родственнику.

Тем, кому Вы отметили "нет", задайте дополнительный подвопрос:

Привлекали ли Вы на постоянной основе наемных работников?

Метку "да" нанесите, если опрашиваемый управлял своим собственным предприятием или занимался коммерческой деятельностью и использовал на постоянной основе одного или более наемных работников.

Метка "нет" отмечается тем, кто занимался профессиональной или коммерческой деятельностью и не нанимал работников или нанимал их от случая к случаю. Тем, кому отметили метку "нет", задайте следующий подвопрос.

Вы работали на индивидуальной основе (без привлечения наемных работников или привлекая их временно)?

Лицам, работавшим на индивидуальной основе без привлечения наемных работников или нанимавшим их от случая к случаю, поставьте метку "да".

Метку "нет" нанесите тем, кто работал без оплаты на принадлежащем родственнику(-ам) предприятии или являлся членом производственного кооператива или что-то иное, и запишите в прямоугольнике подробно положение в занятости.

Вопрос 12.4. Искали ли Вы работу в течение последнего месяца?

Заполняется только людям в возрасте от 15 до 72 лет, у которых проставлена метка "нет" в вопросе 12.1, т.е. тем, кто не имел на неделе, предшествующей переписи населения, работы или доходного занятия.

Тем, кто активно занимался поиском работы или пытался организовать собственное дело, проставьте метку "да".

Поиск работы - это обращение:

- в государственную или коммерческую службу занятости;

- к администрации предприятий, учреждений и организаций, предпринимателю;

- за помощью к друзьям, знакомым или родственникам.

А также:

- размещение объявлений в печатных изданиях, отклик на объявления о поиске сотрудника;

- процесс организации собственного дела (получение разрешения или лицензии, поиск места расположения, выбор машин и оборудования и т.п.).

Лицам, которые искали и ищут работу (т.е. кому проставлена метка "да"), задайте подвопрос:

Если бы Вам предложили подходящую работу, то смогли бы Вы приступить к ней в ближайшие 2 недели?

Проставьте метку "да", если опрашиваемый смог бы приступить к работе. Метку "нет", если опрашиваемый не смог бы приступить к работе.

Метка "нет" в вопросе о поиске работы проставляется тем, кто не имеет работу или доходного занятия и не ищет ее. У этих лиц выясните также главную причину, по которой они не ищут работу, и проставьте им соответствующую метку:

- "получил(а) работу и приступаю к ней в ближайшие 2 недели", если опрашиваемый получил работу и имеет договоренность о ее начале в течение двух недель с начала переписи населения;

- "нашел(а) работу и ожидаю ответа" - отмечается тем, кто нашел работу и ожидает ответа о работе, если срок ожидания не превышает четырех недель;

- "ожидаю начала сезона" - отмечается тем, кто работал на сезонных работах (например, на торфоразработках, на водном транспорте, в рыболовстве - весной или летом) и не был занят на обследуемой неделе в связи с окончанием сезона, но собирается работать на сезонных работах в следующем году;

- "занимаюсь ведением домашнего хозяйства" - отмечается тем, кто не ищет работу, так как выполняет домашние обязанности в собственном домашнем хозяйстве без оплаты (например, приготовление пищи, уборка, забота о детях и других членах семьи);

- "иная причина" - отмечается тем, кто не ищет работу по иной причине (например, нет необходимости работать, по состоянию здоровья, посещение дневных учебных заведений, нет возможности найти работу, выход на пенсию, в отставку и т.п.). В специальном поле запишите причину.

Опрос по форме Ко завершен.

5. Заполнение формы До
"Переписной лист"

Форма До состоит из 2 бланков, поэтому для обеспечения точности комплектования бланков перед началом заполнения формы До на сторонах Д1 и Д3:

- в специально отведенных зонах должны быть записаны реквизиты - номера переписного, инструкторского и счетного участков, к которым относится данное жилое помещение, а также номер помещения в пределах счетного участка из графы 6 таблицы 5 Записной книжки переписчика. Зону для цифр - N бланка - не заполняйте;

- в зонах над первым вопросом стороны Д1 и стороны Д3 запишите N п.п. домохозяйства в пределах помещения и N п.п. лица в пределах домохозяйства, на которое заполняется переписной лист - проставленных соответственно в гр.1 и гр. 2 Таблицы 1 на стр. 3 Обложки.

Вопросы 1-12.4 формы До совпадают с вопросами формы Ко и одинаковы в заполнении.

Вопрос 12.5. В какой отрасли (сфере экономической деятельности) Вы были заняты на предшествующей неделе?

Этот вопрос задавайте только тем, у кого в вопросе 12.1 проставлена метка "да".

Перед тем, как задать вопрос, следует показать опрашиваемому Карточку для респондента, в одной из таблиц которой приведен перечень всех вариантов ответа на вопрос 12.5. После ознакомления с перечнем опрашиваемый выбирает одну отрасль (сферу экономической деятельности).

Поставьте в переписном листе метку, соответствующую одному из подсказов.

Главное - определить основной вид деятельности, которую осуществляет предприятие (организация) или его структурное подразделение, а не конкретную деятельность, которую осуществлял опрашиваемый. Каждый вид деятельности включает в себя административный и технический персонал.

Например, и водителю погрузчика, и сборщику изделий из кожи, и сторожу, и директору, работающим на фабрике, производящей чемоданы и сумки, отмечается - "Обрабатывающие производства (промышленность)".

Тем же, кто работал в структурных подразделениях предприятия (организации), осуществляющих функции, отличные по своему характеру от функций основной деятельности предприятия (организации), следует определить деятельность структурного подразделения, где опрашиваемый трудился. Например, и повару, и бухгалтеру, и уборщице, работающим в столовой при заводе, отмечается - "Общественное питание; гостиничное хозяйство"; врачам (включая стоматологов), консультировавшим и лечившим в поликлиниках, амбулаториях при предприятиях, фирмах, школах, домах для престарелых отмечается -"Здравоохранение; социальные услуги в домах интернатах, домах ребенка, приютах, дневных стационарах, центрах социального обслуживания, приютах для бездомных, услуги по уходу на дому".

Если опрашиваемый работал на предприятии в качестве освобожденного работника профкома, то ему следует отметить "Коммунальное хозяйство; культура и искусство; спорт (физическая культура); бытовое обслуживание населения; профсоюзы и аналогичные общественные организации".

Работавшим у отдельных граждан по найму отметьте соответствующую отрасль (сферу экономической деятельности), например, продавцу, занятому розничной торговлей на рынке, отмечается "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования"; занятым обслуживанием домохозяйства по найму в индивидуальном порядке, например, домашний учитель - " Услуги частного наемного персонала по обслуживанию домашних хозяйств".

Лицам, работавшим в области государственного управления, следует отметить - "Государственное управление; обеспечение военной и общественной безопасности; пенсионное государственное обеспечение, обязательное социальное и медицинское страхование".

"Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" отмечается работавшим в организациях (предприятиях) по выращиванию сельскохозяйственных культур, овощеводству, садоводству, животноводству (включая фермеров), охоте, лесоводству и лесозаготовкам.

"Рыболовство, рыбоводство" - отмечается работавшим в организациях (предприятиях) в сфере рыболовства (включая переработку рыбы и морепродуктов на борту рыболовецких судов), рыбоводства, а также услуг, связанных с рыболовством (в том числе рыбоохрана, рыбнадзор).

"Добыча полезных ископаемых" - отмечается тем, кто работал на предприятиях по добыче угля, торфа, нефти, газа, руд, минерального сырья, по разработке карьеров.

"Обрабатывающие производства (промышленность)" отмечается тем, кто работал на предприятиях:

- по производству и переработке пищевых продуктов, производству табачных изделий;

- по производству одежды, кожевенных изделий, обуви;

- по производству мебели, нефтепродуктов, резиновых изделий и пластмасс, стекла, стройматериалов, бытовых приборов, домашней утвари;

- текстильного, деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного, металлургического, издательского и полиграфического, химического производств;

- по производству электрооборудования для радио, телевидения и связи, а также медицинского, оптического и точного оборудования;

- машиностроения (транспортного, электротехнического, энергетического, по ремонту оборудования) и приборостроения;

- металлообработки и вторичной переработки отходов.

"Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - отмечается тем, кто работал на предприятиях электроэнергетики, газо- и водоснабжения (по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа и воды), а также тем, кто оказывал услуги по монтажу, наладке, ремонту и техническому обслуживанию электротехнического и теплотехнического оборудования.

"Строительство (включая ремонт квартир)" - отмечается тем, кто работал на строительных предприятиях и организациях; занимающихся строительными и монтажными работами, ремонтом (включая ремонт квартир) и реконструкцией зданий и сооружений (включая отделочные работы), а также сооружением завершенных зданий из готовых конструкций и временных зданий и сооружений.

"Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" отмечается тем, кто работал:

- в магазине, на рынке, на оптовой или розничной базах, в торговой точке, на торгово-закупочных фирмах, в ломбарде, торговал на улице,

- на предприятиях по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей и мотоциклов,

- на предприятиях по ремонту предметов личного пользования и бытовых товаров (обуви, часов и т.п.).

"Общественное питание; гостиничное хозяйство" отмечается тем, кто работал на предприятиях общественного питания: в кафе, ресторане, баре, столовой; в гостиницах, туристических лагерях, пансионатах, домах отдыха и прочих местах для временного проживаний.

"Транспорт, связь, туризм" отмечается тем, кто работал:

- на транспортных предприятиях по перевозке грузов и пассажиров различным транспортом; в организациях, специализирующихся на предоставлении в аренду транспортных средств с водителем (экипажем), складских услуг, транспортной обработки грузов (включая карго);

- на предприятиях почтовой, телеграфной, телефонной, сотовой, пейджинговой и т.п. связи; в курьерских фирмах или организациях, предоставляющих услуги по техническому обслуживанию сетей;

- в туристических агентствах.

"Финансовая деятельность; негосударственное страхование и негосударственное пенсионное обеспечение" отмечается тем, кто работал в банках (Центральный Банк России, коммерческие банки), на биржах (валютных, товарных и фондовых); обменных пунктах, инвестиционных фирмах, организациях, занимающихся брокерской деятельностью, в страховых компаниях или негосударственных пенсионных фондах.

"Операции с недвижимым имуществом; аренда; услуги бухгалтерского учета, аудита, менеджмента, консалтинга; юридические услуги; регистрация предприятий; выдача патентов и лицензий" отмечается тем, кто работал

- в агентствах по недвижимости; в организациях по эксплуатации жилых домов и нежилых зданий, по технической инвентаризации зданий;

- в организациях, предоставляющих в аренду оборудование, бытовые товары и предметы личного пользования;

- в организациях, предоставляющих юридические услуги (включая нотариальные услуги);

- в организациях, специализирующихся в области бухгалтерского учета, аудита; регистрации предприятий, выдачи патентов и лицензий,

- в сфере управления деятельностью предприятия;

- в сфере предоставления финансовых кредитов за счет собственных средств (в ломбардах).

"Наука и научное обслуживание; разработка и обслуживание вычислительной техники; архитектура, геология и разведка недр; геодезия и гидрометеорология, картография, стандартизация" отмечается тем, кто работал:

- в научно-исследовательских институтах;

- в организациях, специализирующихся на разработке программного обеспечения, баз данных (включая техническое обслуживание и ремонт вычислительной техники),

- в сфере архитектуры, геологии, геодезии, картографии, стандартизации, прогнозирования погоды, проведения технических испытаний и анализа.

"Реклама, маркетинговые исследования; негосударственные услуги по подбору персонала и трудоустройству; фотография; уборка зданий; упаковка; переводческие и секретарские услуги; охрана частных лиц и имущества" - отмечается работавшим в организациях, занимающихся:

- рекламной деятельностью, фотографией, упаковкой (включая маркировку),

- уборкой зданий, сооружений и транспортных средств,

- проведением расследований и обеспечением безопасности частных лиц и имущества,

- устным и письменным переводом,

- подбором персонала,

- исследованиями конъюнктуры рынка.

"Государственное управление; обеспечение военной и общественной безопасности; пенсионное государственное обеспечение; обязательное социальное и медицинское страхование" отмечается тем, кто работал:

- в органах государственного, муниципального управления (в правительстве, комитете, министерстве и т.п. органах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации) или органах местного самоуправления;

- в органах социальной защиты населения, пенсионного обеспечения;

- в организациях, обеспечивающих оборону и охрану безопасности государства (включая военнослужащих);

- во внешнеэкономических организациях;

- в сфере охраны общественного порядка (в милиции, МЧС, в судебных органах).

"Образование" отмечается тем, кто работал в школе, лицее, гимназии, вузе, академии, на учебных курсах.

"Здравоохранение; социальные услуги в домах интернатах, домах ребенка, приютах, дневных стационарах, центрах социального обслуживания, приютах для бездомных, услуги по уходу на дому" отмечается тем, кто работал:

- в учреждениях здравоохранения (в больнице, диспансере, в санитарно-профилактическом учреждении, ветеринарной клинике);

- в сфере социальных услуг (в домах ребенка, детских домах, домах-интернатах для престарелых, и т.п.); услуги по дневному уходу за детьми, за взрослыми людьми с физическими недостатками и аналогичными группами населения.

"Коммунальное хозяйство; культура и искусство; спорт (физическая культура); бытовое обслуживание населения; профсоюзы и аналогичные общественные организации" отмечается тем, кто работал:

- на предприятиях коммунального хозяйства по уборке территории, сбору, удалению и обработке мусора, обработке и отводу сточных вод;

- в профсоюзах, политических партиях и движениях, обществах дружбы, торгово-промышленных палатах, творческих союзах и аналогичных общественных организациях;

- в области кино, радиовещания и телевидения, в области создания произведений искусств, в информационных агентствах и центрах, в библиотеке, музее, театре, в ботаническом саду, зоопарке и заповеднике;

- в области спорта и организации отдыха и развлечений;

- в химчистке, в парикмахерских и салонах красоты, в банях, саунах, соляриях, в организациях по предоставлению ритуальных услуг, в службах знакомств.

"Услуги частного наемного персонала по обслуживанию домашних хозяйств" - отмечается лицам, занятым обслуживанием домохозяйства по найму в индивидуальном порядке (например, личный секретарь, гувернер, повар, шофер, сторож, няня, горничная, повар, садовник, телохранитель и т.п.).

"Деятельность международных организаций" - отмечается тем, кто работал в представительствах и отделениях международных организаций, межгосударственных комитетах (например, сотрудникам Организации Объединенных Наций, Европейской ассоциации свободной торговли, Организации стран-экспортеров нефти, Международного валютного фонда, Всемирного банка, органов Содружества Независимых Государств и т п.).

После того, как Вы отметили сферу экономической деятельности, в которой работает опрашиваемый, попросите его назвать, какую продукцию или услуги производит или оказывает организаций, в которой работает опрашиваемый. Ответ запишите как можно подробнее, указывая конкретные виды продукции или услуг.

Например, "производство мясных консервов", "услуги общественного питания", "розничная торговля овощами на рынке", "услуги частного учителя", "услуги управленческие в области здравоохранения", "разработка программного обеспечения", "охрана общественного порядка".

Лицам, работавшим на предприятиях, принадлежащих религиозным организациям, запишите конкретную продукцию этих предприятий. Например, занятым изданием газет и журналов религиозных организаций запишите "услуги по изданию газет и журналов".

Врачам, работавшим в больницах, следует записать "услуги медицинские в больницах”

Зону для цифр после записи ответа словами не заполняйте.

Вопрос 12.6. Ваша работа находилась на территории Вашего субъекта Российской Федерации?

Задавайте этот вопрос тем, у кого в вопросе 12.1 проставлена метка "да", т.е. тем, кто имел работу на неделе, предшествующей дате переписи населения.

Метку "да" проставьте тем, у кого место работы находится на территории административного района или на территории города, в котором проживает опрашиваемый. Метка "да" проставляется также тем, кто живет в одном населенном пункте района, а работает в другом населенном пункте того же района.

Если опрашиваемый работал за пределами своего субъекта Российской Федерации (области, автономной области, автономного округа, края, республики, г. Москвы, г. Санкт-Петербурга), то следует проставить метку "нет" и далее в прямоугольнике указать наименование субъекта Российской Федерации или наименование иностранного государства, в котором работал опрашиваемый.

При разъездном характере работы респондента (проводники, "дальнобойщики", летчики и т.п.) место работы определяется по месту оформления трудового договора.

Зону для цифр после записи ответа словами не заполняйте.

Вопрос 12.7. Ваше занятие на предшествующей неделе

Задавайте этот вопрос тем, у кого в вопросе 12.1 проставлена метка "да", т.е. тем, кто имел работу за неделю до начала переписи населения.

Если опрашиваемый временно выполнял работу не по своему основному занятию, то записывается его основное занятие.

Перед тем, как задать вопрос, следует показать опрашиваемому Карточку для респондента, в одной из таблиц которой приведен перечень всех вариантов ответа на вопрос 12.7.

После ознакомления с перечнем опрашиваемый называет одну группу занятий, в которую входит его конкретное занятие.

Поставьте в переписном листе метку, соответствующую одному из подсказов

"Руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий" отмечается тем, кто являлся:

- руководителями (представителями) органов законодательной, судебной и исполнительной власти или их структурного подразделения,

- депутатами законодательных собраний (включая заместителей);

- руководителями органов местного самоуправления (всех уровней);

- руководителями политических партий, профсоюзов и прочих общественных объединений;

- руководителями учреждений, организаций и предприятий или их структурных подразделений и служб (включая заместителей);

- руководителями малых учреждений, организаций и предприятий (включая заместителей);

- управляющими собственным частным предприятием, зарегистрированным как юридическое лицо, или осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и нанимающим работников.

"Специалисты высшего уровня квалификации, преимущественно с высшим профессиональным образованием в области науки, промышленности, управления, экономики, образования, права, здравоохранения, информации, культуры и религии" отмечается тем, кто являлся:

- специалистами в области естественных и инженерных наук:

архитекторы, инженеры, физики, астрономы;     химики, химики-технологи, геологи, геофизики;     математики и специалисты родственных профессий, статистики;     специалисты по стандартизации и метрологии;     геодезисты, картографы и топографы;     метеорологи;     разработчики и аналитики компьютерных систем, программисты, специалисты по компьютерам.

- специалистами в области биологических, сельскохозяйственных наук и здравоохранения:

биологи, ботаники, зоологи и др.;     бактериологи, фармакологи, фармацевты и др.;     агрономы и специалисты родственных профессий;     ветеринары;     врачи, стоматологи;     специалисты-медики (кроме медсестер).

- специалистами в области образования:

преподаватели колледжей, вузов, академий, университетов;     преподаватели в средней школе или в системе специального образования;     специалисты по методике обучения и воспитательной работе;     инспекторы в образовании.

- прочими специалистами высшего уровня квалификации:

бухгалтеры и специалисты по финансам и кредиту;     специалисты по кадрам и профориентации;     специалисты по коммерческой деятельности (логистики, товароведы и др.);     специалисты в области права (юристы, судьи, нотариусы, адвокаты и др.);     архивоведы, хранители музеев и специалисты родственных профессий;     библиотекари, библиографы, документоведы и специалисты родственных профессий;     экономисты, социологи и специалисты родственных профессий;     философы, историки, политологи, психологи;     журналисты и литературные работники;     служащие органов государственной власти и управления, муниципальные служащие;     скульпторы, художники и родственные им деятели искусства;     композиторы, музыканты и певцы;     хореографы, танцоры, актеры и режиссеры театра, кино и др.;     религиозные деятели.

"Техники, механики, чертежники по разработке и обслуживанию оборудования, по эксплуатации транспортных средств; инспекторы по строительству и безопасности; средний медицинский персонал; специалисты среднего уровня квалификации в области образования, финансовой, административной, социальной и торгово-коммерческой деятельности" отмечается тем, кто являлся:

- специалистами среднего уровня квалификации физических и инженерных направлений деятельности:

техники физических, химических и инженерных направлений (по строительству, техники-электрики, техники-механики и др.), чертежники;     техники, операторы по обслуживанию компьютерных устройств, промышленных роботов;     техники и операторы аппаратуры для радио-, телевещания и телесвязи, по обслуживанию медицинского, оптического и электронного оборудования;     фотографы, техники и операторы аппаратуры для записи изображений и звука;     капитаны, лоцманы, судовые механики, пилоты самолетов и специалисты родственных профессий;     авиационные диспетчеры, техники по безопасности движения самолетов;     диспетчеры транспортных средств, строительные и пожарные инспекторы и инструкторы;     инспекторы по безопасности и качеству.

- специалистами среднего уровня квалификации и вспомогательный персонал естественных наук и здравоохранения:

специалисты и консультанты естественных наук, по агрономии и лесному хозяйству;     фельдшеры, техники-стоматологи и техники-ветеринары;     гигиенисты и специалисты по санитарии, диетологи и специалисты по рациональному питанию;     оптики и оптометристы, физиотерапевты, фармацевты;     медицинские сестры, акушеры, практики нетрадиционной медицины, целители.

- специалистами среднего уровня квалификации в сфере образования:

учителя начальных школ;     логопеды, учителя-дефектологи, и другие специалисты со средним профессиональным образованием;     воспитатели, преподаватели в системе дошкольного воспитания;     инструкторы по обучению управлению автомобилями и прочими транспортными средствами.

- специалистами среднего уровня квалификации в области финансово-экономической, административной и социальной деятельности:

дилеры, брокеры, страховые агенты, организаторы путешествий;     агенты по продаже и закупкам, оценщики, аукционисты,     торгово-коммерческие агенты, менеджеры, экспедиторы;     юрисконсульты, судебные исполнители;     специалисты кадровых служб и учреждений занятости,     администраторы, референты и работники родственных профессий;     музыканты, певцы и танцоры, артисты цирка, диктора радио и телевидения, дизайнеры, спортсмены и тренеры;     бухгалтеры, операционисты, техники нормировщики;     государственные налоговые служащие, таможенные и пограничные инспекторы, служащие по лицензиям;     работники милиции и других правоохранительных органов;     государственные служащие по социальному и пенсионному обеспечению, социальные работники, работники учреждений занятости;     монахи, звонари, проповедники и другие, не имеющие духовного сана.

"Служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом, хозяйственным обслуживанием; кассиры, инкассаторы и аналогичные служащие" отмечается тем, кто являлся;

- служащими, занятыми подготовкой информации, оформлением документации и учетом:

стенографистки, машинистки, секретари и делопроизводители;     операторы счетных (вычислительных) машин;     служащие, занятые бухгалтерскими операциями и учетом (табельщики, учетчики и др.);     служащие, занятые обработкой статистической информации (счетные работники и др.);     работники, занятые учетом, приемом и выдачей товаров на складе;     служащие, занятые учетом, дежурные на транспорте;     служащие библиотек, кодировщики, корректоры и работники родственных профессий.

- служащими сферы обслуживания:

кассиры (включая кассиров банков), букмекеры и крупье;     служащие, занятые хозяйственным обслуживанием (завхозы, коменданты и др.);     служащие справочных служб;     агенты по залогу вещей и выдаче займов в долг, служащие бюро путешествий (туристических агентств).

"Обслуживающий персонал на транспорте; рабочие жилищно-коммунального хозяйства, кино- и телестудий, в области рекламы и реставрации; работники предприятий общественного питания, торговли, бытового обслуживания; охраны общественного порядка, граждан и собственности; няни, сиделки, гувернантки и т.п. работники" отмечается тем, кто являлся:

- работниками сферы индивидуальных услуг и защиты граждан и собственности:

проводники железнодорожного вагона, бортпроводники, стюарды, кондукторы общественного транспорта, гиды;     повара, официанты, бармены и буфетчики;     женские и мужские парикмахеры, косметологи и работники родственных профессий;     работники, занятые в химической чистке и крашении, в прачечных;     работники, занятые индивидуальным пошивом и ремонтом одежды и обуви;     пожарные; работники ритуальных услуг;     работники по ремонту квартир, мебели, электробытовых приборов, теле- и радиоаппаратуры, часов,     работники фотостудий;     работники милиции, тюремные охранники, работники служб, осуществляющих защиту граждан и собственности;     работники, оказывающие индивидуальные услуги пациентам лечебных учреждений;     работники по уходу за детьми, помощники по ведению домашнего хозяйства, работники, оказывающие индивидуальные услуги на дому;     астрологи, гадалки, экстрасенсы.

- продавцами, демонстраторами товаров, натурщиками и демонстраторами одежды,

- рабочими жилищно-коммунального хозяйства (рабочими газового хозяйства, водопроводно-канализационного хозяйства, рабочие по озеленению),

- рабочими кино- и телестудий и рабочими, занятыми на рекламно-оформительских и реставрационных работах (бутафорами, пиротехниками, монтировщиками сцены, макетчиками, реставраторами и др.).

"Работники сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства, имеющие специальные профессиональные навыки" отмечается тем, кто являлся:

полеводы, овощеводы, садоводы, садовники, виноградари, цветоводы, бригадиры полеводческой бригады и прочие работники растениеводства (включая фермеров);     работники по производству продукции животноводства (доярки, операторы машинного доения, пасечники, птичницы и др.),     включая фермеров;     работники лесного хозяйства и лесозаготовители (лесорубы, мотористы бензопилы и др.),     выжигальщики древесного угля и рабочие родственных профессий;     работники, занятые рыболовством и рыбоводством,     охотники-стрелки и охотники трапперы (капканщики).

"Квалифицированные рабочие промышленности, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр, художественных промыслов" отмечается тем, кто являлся:

- рабочими, занятыми в горных, горно-капитальных и на строительно-монтажных и строительно-ремонтных работах:

горнорабочие и рабочие по добыче полезных ископаемых подземным и открытым способами, взрывники;     рабочие, занятые на строительстве шахт (рудников) и карьеров (разрезов), метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения;     строители по возведению зданий и сооружений,     водолазы и прочие рабочие на строительстве гидротехнических сооружений;     бетоноукладчики, отделочники по бетону, плотники, столяры, кровельщики, паркетчики, настильщики полов,  стекольщики;     каменотесы и обработчики камня, каменщики, плиточники, штукатуры, маляры, рабочие по очистке поверхностей зданий и сооружений;     монтажники и слесари санитарно-технического оборудования, слесари-трубопроводчики, электрослесари и электромонтажники.

- рабочими металлообрабатывающей и машиностроительной промышленности:

формовщики, стерженщики, сварщики, газорезчики, вальцовщики и такелажники;     кузнецы, слесари-инструментальщики, станочники, наладчики шлифовщики и рабочие родственных профессий,     слесари-механики, слесари-сборщики, слесари-ремонтники промышленного оборудования и транспортных средств, электрических и электромеханических и радиоэлектронных приборов и рабочие родственных профессий;     рабочие, занятые на эмалировании, металлопокрытиях и окраске;     монтеры по установке телеграфного и телефонного оборудования,     монтажники линий электропередач, ремонтники и кабельщики-спайщики.

- рабочими, выполняющими прецизионные работы по металлу и другим материалам:

рабочие, занятые изготовлением и ремонтом прецизионных инструментов и приборов;     изготовители, настройщики и реставраторы музыкальных инструментов;     рабочие, занятые изготовлением и реставрацией ювелирных украшений и изделий в традициях народных художественных промыслов (лаковая миниатюра, художественная роспись по металлу и керамике, изделий из металла, дерева и других материалов);     гончары, формовщики, прессовщики фарфоровых и абразивных изделий;     формовщики, прессовщики, шлифовщики и полировщики стекла, стеклодувы, граверы стекла;     разрисовщики по стеклу, керамике, художники декоративной росписи, художники-оформители;     граверы, изготовители и реставраторы изделий из естественных камней (гранита, мрамора и т.п.) в скульптурном производстве;     наборщики, печатники переплетчики, трафаретчики и прочие рабочие полиграфического производства.

- квалифицированными рабочими промышленных предприятий:

рабочие пищевой промышленности (пекари, дегустаторы и др.);     рабочие деревообрабатывающей промышленности (краснодеревщики, обойщики мебели, сборщиками мебели и др.);     рабочие текстильной промышленности (ткачи, швеи, вязальщицы и др.);     рабочие, занятые в кожевенном и меховом производствах;     рабочие, занятые в производстве обуви, рабочие швейной промышленности;     рабочие промышленности строительных материалов;     рабочие, занятые в производстве игрушек и учебно-наглядных пособий.

- рабочими по обслуживанию и ремонту транспорта (кроме машинистов и водителей) (путевые обходчики, осмотрщики вагонов, слесари гаража, мотористы на водном транспорте и др.),

- рабочими связи и электропередач (телефонисты, телеграфисты, радисты, монтажники АТС, монтеры АТС и др.),

- рабочими, занятыми на геологоразведочных работах и топографо-геодезических работах.

"Операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин; водители" отмечается тем, кто являлся:

- операторами, аппаратчиками и машинистами промышленных установок (в том числе горнодобывающих и горнообогатительных установок, по переработке и обработке древесины, производству целлюлозы, бумаги, картона, изделий из них, по переработке нефтехимического сырья, автоматических сборочных линий и промышленных роботов, на металлоплавильных установках (плавильщиками, литейщиками, операторами прокатных станов и др.), электростанций и сетей, производству и отжигу стекла и стеклоизделий,

- операторами, аппаратчиками, машинистами и слесарями-сборщиками стационарного оборудования (в том числе по переработке минерального сырья, по производству резины, пластических масс, синтетических смол, каучука и прочей химической продукции, по производству текстильных, кожаных, меховых изделий, по обработке пищевых и аналогичных продуктов), операторами и машинистами печатных и переплетных машин,

- водителями и машинистами подвижного оборудования:

машинисты локомотивов, тормозные рабочие, стрелочники и сцепщики, рабочие родственных профессий;     водители автомобилей (включая такси, самосвалы), автокаров, вездеходов, трамваев, троллейбусов, аэросаней и прочих автотранспортных средств;     трактористы и прочие машинисты моторизованного сельскохозяйственного оборудования;     машинисты дорожных, землеройных и строительных машин (бульдозеристы, экскаваторщики);     машинисты кранов, подъемников, автопогрузчиков и другого погрузочно-разгрузочного оборудования;     матросы, боцманы, рулевые и прочие члены палубной команды морских и речных судов и рабочие родственных профессий.

"Неквалифицированные рабочие во всех сферах" отмечается тем, кто являлся:

- неквалифицированными рабочими сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности:

уличные торговцы;     чистильщики обуви, расклейщики объявлений и афиш;     горничные, кастелянши отелей и гостиниц, домработницы, прачки, гладильщики;     приемщики заказов в предприятиях сферы обслуживания (ателье, химчистке, посуды и др.);     мойщики окон и полотеры;     рабочие, занятые комплексным обслуживанием и ремонтом зданий (дезинсекторы, смотрители зданий и др.);     посыльные, курьеры и носильщики багажа; швейцары, консьержи, портье, охранники стоянок автомашин, контролеры на метрополитене.

- неквалифицированными рабочими сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства (конюхи, пастухи, скотники, чистильщики рыбы, сборщики морепродуктов и др.);

- неквалифицированными рабочими, занятыми в промышленности, строительстве, на транспорте, в связи, геологии и разведке недр (землекопы, путевые рабочие, рабочие геологической партии, кочегары, почтальоны и др.);

- неквалифицированными рабочими, общими для всех отраслей экономики:

кладовщики, маркировщики, комплектовщики товаров, укладчики-упаковщики;     грузчики, подсобные рабочие, разнорабочие;     мойщики (кроме окон), смазчики и прочие неквалифицированные рабочие;     уборщики служебных и производственных помещений и территорий;     сторожа (вахтеры), лифтеры, гардеробщики.

"Другие занятия" отмечается лицам в возрасте 18 лет и старше, находящимся на действительной воинской службе, включая лиц, занятых вспомогательным обслуживанием. Сюда включаются военнослужащие, находящиеся на воинских должностях, моряки, летчики и представители других родов войск, лица, проходящие военную службу по контракту. Не включаются: лица, состоящие на гражданской службе в государственных учреждениях, связанных с вопросами обороны; работники милиции; таможенные инспекторы и сотрудники пограничных и других гражданских военизированных служб; лица, которые временно призваны на короткий период военного обучения или переобучения в соответствии с государственными потребностями, и военнослужащие запаса, не состоящие в настоящее время на действительной службе.

После того, как отметили нужный подсказ, запишите в прямоугольнике занятие опрашиваемого или выполняемую им работу. Занятие запишите как можно подробнее с указанием характера труда.

Например, "начальник отдела по маркетингу", "заведующий библиотекой", "оператор машинного доения", "оператор вычислительных машин", "машинист электропоезда", "машинист конвейера", "специалист по кадрам", "специалист по защите информации", "консультант в мэрии", "советник в области права", "инженер по вентиляции", "мастер-взрывник", "диспетчер автобусного парка", "оператор звукозаписи", "продавец продовольственных товаров в магазине", "уличный торговец продовольственными товарами" и т.п., избегая сокращений.

Занятым в сельском хозяйстве запишите конкретное название занятия, например, "пастух", "доярка", "рабочий растениеводства" и др.

Лицам, работавшим на индивидуальной основе без привлечения наемных работников, запишите наименование ремесла (занятия), например, "портной", "нотариус", "скорняк", "автослесарь", "фотограф", "зубной врач", "художник", "экстрасенс".

Тем, кто работал без оплаты на принадлежащем родственнику(ам) предприятии, запишите то занятие, которым они занимались большую часть времени. Например, если член семьи основную часть времени занят разгрузкой товаров, то ему записывается "грузчик".

Членам крестьянского (фермерского) хозяйства в зависимости от специализации хозяйства запишите наименование занятия, например, "фермер, занятый выращиванием домашней птицы".

Зону для цифр после записи словами ответа не заполняйте.

Раздел 13. Миграция

Вопрос 13.1. В этом населенном пункте Вы проживаете непрерывно с рождения?

Непрерывность проживания не зависит от наличия регистрации (прописки) и ее характера (постоянная или временная).

Нанесите метку, соответствующую подсказу "да", тем, кто проживает здесь непрерывно с рождения.

При этом не нарушают непрерывность проживания:

- переезд из одного сельского населенного пункта в другой в пределах одного и того же административного района;

- переезд в пределах одного города;

- все выезды из данного населенного пункта, не связанные с переменой места постоянного жительства (поездки на отдых, к знакомым, родственникам и т.п.).

Если проставлена метка "да", переходите к вопросу 14.1.

Нанесите метку, соответствующую подсказу "нет", тем, кто живет в своем населенном пункте или в сельской местности района не с рождения, включая тех, кто родился здесь, но выезжал из этого населенного пункта для постоянного проживания в другом населенном пункте. Например, выезжал на учебу в институт и проживал по месту обучения, отбывал наказание в местах лишения свободы. "Нет" отмечается и тем, кто переезжал из городских поселений в сельские населенные пункты (или наоборот) одного и того же административного района.

Тем, кому проставлена метка "нет", задайте следующий вопрос.

Вопрос 13.2. Укажите год, с которого Вы непрерывно проживаете в этом населенном пункте

Запишите цифрами тот год, с которого опрашиваемый непрерывно проживает в данном городе или сельской местности района. Тем, кто уезжал из этого населенного пункта для постоянного проживания в другие места жительства, запишите год, с которого они проживают здесь после возвращения. Например, если человек родился в этом населенном пункте в 1945 г., выехал на учебу в другой город в 1962 г. и возвратился сюда в 1967 г., то следует записать "1967".

При указании опрашиваемым 2007 года необходимо выяснить, в каком месяце он прибыл в этот населенный пункт. Если опрашиваемый переехал в этот населенный пункт в сентябре 2007 года или ранее, то переходите к вопросу 14.1. Если опрашиваемый переехал в октябре 2007 года, то задайте вопрос 13.3 о прежнем месте жительства. Всем, кто переехал в ноябре 2007 года и позднее, задайте вопрос 13.3.

Вопрос 13.3. Где Вы проживали в октябре 2007 года?

Запишите словами в специальном поле название субъекта Российской Федерации (края, области, автономной области, автономного округа, г. Москва или г. Санкт-Петербург).

Зону для цифр после записи словами места прежнего жительства не заполняйте.

После этого заполните подвопрос "Тип населенного пункта, в котором Вы проживали".

Укажите соответствующий тип населенного пункта, в котором жил опрашиваемый в октябре 2007 г. до переезда в этот населенный пункт. Если он проживал в городе или поселке городского типа (рабочем или курортном поселке), нанесите метку, соответствующую подсказу "городской", если в сельском населенном пункте - "сельский". При этом административно-территориальные изменения, произошедшие после выезда опрашиваемого с прежнего места постоянного жительства, не учитываются. Например, если сельский населенный пункт, в котором опрашиваемый проживал до выезда в данный населенный пункт, был впоследствии преобразован в городской или включен в черту города, то отмечается "сельский".

Раздел 14. Заполняется на лиц, состоящих в браке, т.е. тех, у кого в вопросе 6 отмечен подсказ "состою в браке".

Вопрос 14.1. В каком по счету браке Вы состоите?

Вопрос задается лицам, состоящим в браке (независимо от того, зарегистрирован брак или нет).

Запишите номер брака, в котором состоит опрашиваемый (считая как зарегистрированные, так и незарегистрированные браки).

Вопрос 14.2. Дата вступления в первый брак

Вопрос задается лицам, состоящим в браке, как в зарегистрированном, так и в незарегистрированном.

Запишите цифрами месяц и год, в котором опрашиваемый вступил в первый брак (независимо от того, был этот брак зарегистрирован или нет).

Раздел 15. Число рожденных детей

Вопросы этого раздела задавайте только женщинам в возрасте 15 лет и старше (как состоящим, так и не состоящим в браке).

Вопрос 15.1. Сколько детей Вы родили?

Запишите общее число рожденных детей, не считая мертворожденных, независимо от того, живы ли все дети в настоящее время или нет, входят ли они в состав домохозяйства этой женщины или проживают отдельно.

При этом усыновленные и патронируемые дети, а также дети мужа от прежнего брака в число детей, рожденных данной женщиной, не включаются.

Если женщина не родила ни одного ребенка, то записывается "0".

Женщинам моложе 15 лет ответ на этот вопрос не заполняется, даже если они родили ребенка.

Вопрос 15.2. Дата рождения первого ребенка

Запишите цифрами месяц и год рождения первого ребенка.

Вопрос 15.3. Сколько всего детей (включая уже имеющихся) Вы планируете иметь?

Этот вопрос задавайте всем женщинам в возрасте 15-49 лет (как состоящим, так и не состоящим в браке).

Запишите, сколько детей опрашиваемая планирует иметь в будущем, включая и тех детей, которых она родила.

На стороне Д3 формы До в верхней правой части листа есть метка "Несчитывание зоны". Она предназначена для тех случаев, когда Вы ошибочно заполнили форму До на человека, которого надо было переписать по форме Ко. В таких ситуациях переписывать бланки не надо, достаточно отметить "Несчитывание зоны" на стороне Д3: стороны Д1 и Д2 будут восприниматься как K1 и К2, а стороны Д3 и Д4 будут игнорироваться в дальнейшей обработке.

6. Заполнение формы В
"Переписной лист для лиц, временно находящихся на территории России"

В верхней части стороны В1 в специально отведенных зонах должны быть записаны реквизиты - номера переписного, инструкторского и счетного участков. Зону для цифр - N бланка - не заполняйте.

На каждой стороне формы В по 4 зоны для записи ответов для опроса восьми человек.

Каждый переписной лист формы В заполняется полностью (все 8 зон), независимо от помещения. Поэтому на одном листе могут быть записаны временно находящиеся на территории России, встреченные Вами в разных помещениях.

Зону для цифр N бланка не заполняйте.

N п.п. лица

В соответствующей зоне над вопросом 1 запишите N п.п. лица в пределах заполняемого бланка (т.е. порядковый номер от 1 до 8).

Вопрос 1. Ваш пол

Нанесите метку, соответствующую одному из двух приведенных подсказов.

Вопрос 2. Год Вашего рождения

Задавайте вопрос именно так - не спрашивайте "Сколько Вам лет?" Ответ о годе рождения запишите цифрами.

Вопрос 3. Страна Вашего постоянного проживания

Запишите словами название государства, где опрашиваемый постоянно (обычно) проживает (например, Казахстан, Израиль).

Зону для цифр после записи ответа словами не заполняйте.

Вопрос 4. Цель Вашего приезда в Россию

Нанесите метку, соответствующую одному из семи подсказов.

"Работа" отмечается приехавшим в Россию с целью заниматься любой экономической деятельностью на срок до 1 года.

"Учеба" отмечается приехавшим в Россию с целью обучения на языковых, профессиональных или специальных курсах, а также в учебных заведениях сроком обучения до 1 года.

"Служебная или деловая поездка" отмечается приехавшим в Россию с целью участвовать в работе заседаний, конференций и конгрессов, выставок; выступать с лекциями и концертами; участвовать в профессиональных спортивных мероприятиях, в командировку.

"Лечение" отмечается приехавшим в Россию для лечения и восстановления здоровья.

"Туризм, отдых" отмечается приехавшим в Россию с целью проведения досуга, отпуска; осмотра достопримечательностей; посещения магазинов, спортивных и культурных мероприятий; занятий непрофессиональным спортом, походами и альпинизмом; участия в походах; отдыха; посещения друзей или родственников; присутствия на похоронах; участия в религиозных мероприятиях и паломничестве к святым местам.

"Транзитная миграция" отмечается находящимся в России проездом по пути в другую страну.

"Другая цель" отмечается в случаях, не перечисленных выше, в частности - лицам, прибывшим в Россию в составе экипажей воздушных и пассажирских судов, обслуживающего персонала поездов дальнего следования в международном сообщении и т.п. Запишите словами в специальном поле, какую именно цель приезда в Российскую Федерацию назвал опрашиваемый.

Для приехавших в Россию с целью работы или учебы, задайте также вопросы 5-7, для остальных лиц опрос окончен.

Вопрос 5. Продолжительность Вашего проживания на территории России

Запишите цифрами количество месяцев, в течение которых опрашиваемый находится на территории Российской Федерации. При этом учитывается не только время уже прошедшее с момента приезда в страну, но и то время, которое человек намерен еще здесь пробыть. Для тех, кто находится в России менее месяца, проставляется "0", от 1 до 2 месяцев - "1" и т.д. Так, например, если человек приехал за 2 недели до переписи, но планирует пробыть еще 3 недели, то ему следует записать "1".

Вопрос 6. Страна Вашего рождения

Запишите словами название государства (включая бывшие союзные республики СССР), где родился опрашиваемый (например, Украина, Россия, Польша, Италия). Административно-территориальные изменения, произошедшие после момента рождения, не учитываются.

Зону для цифр после записи ответа словами не заполняйте.

Вопрос 7. Ваше гражданство

Запишите в поле название страны, гражданином которой является опрашиваемый. Имеющим два гражданства запишите название только одного государства по выбору опрашиваемого.

Не имеющим гражданства отмечается подсказ "без гражданства".

Гражданство детей до 14 лет определяют родители.

Зону для цифр после записи ответа словами не заполняйте.

Не забудьте заполнить и выдать Справку о прохождении переписи (форма СПР) каждому, переписанному на форме В.

7. Заполнение формы М (заполняется населением)
"Переписной лист обследования маятниковой миграции"

Обследованию маятниковой миграции подлежат лица в возрасте 14 лет и старше, имеющие занятие (работающие), и лица, обучающиеся в учебных заведениях начального, среднего и высшего профессионального образования.

При проведении предварительного обхода необходимо выяснить в каждом помещении число лиц, работающих и учащихся (кроме школьников), в возрасте 14 лет и старше, которые постоянно проживают в данном помещении, и оставить необходимое количество бланков формы М для заполнения их самим населением. Форма М не заполняется на женщин, находящихся в отпуске по беременности и уходу за ребенком до 3 лет.

В период проведения переписи после заполнения Обложки, переписных листов форм Ко (или До) и В следует собрать заполненные бланки формы М и заполнить реквизиты на лицевой стороне бланков. Вначале проверьте правильно ли внесены все лица, нет ли среди них школьников или неработающих лиц. Если такие ошибочные записи найдутся, то Вы можете проставить внизу этой зоны метку "Несчитывание зоны", чтобы не переписывать весь бланк. После этого, начиная с лицевой стороны любого бланка формы М, составленного в данном помещении, пронумеруйте по порядку всех записанных в данном помещении, независимо от того, входят они в состав одного домохозяйства или другого, пропуская зоны, по которым проставлена метка "Несчитывание зоны".

Проверьте правильность и полноту заполнения формы М. После этого подложите заполненную форму М в Обложку по данному помещению после всех заполненных Вами здесь переписных документов.

Ниже приводятся указания по заполнению формы М на случай, если Вам придется заполнить ее за респондентов или помочь им в заполнении.

N п.п. лица

В соответствующей зоне над вопросом 1 запишите N п.п. лица в пределах заполняемого бланка (т.е. порядковый номер от 1 до 4).

Вопрос 1. Ваш пол

Нанесите метку, соответствующую одному из двух приведенных подсказов.

Вопрос 2. Ваш возраст

Запишите цифрами число исполнившихся лет (например, если респонденту исполнилось 38 лет, 11 месяцев и 29 дней или 38 лет и 1 день, записывается "38"). Нельзя записывать возраст с округлением (например, 29-летний не должен записывать "30", 46-летний - "45" и т.д.)

Вопрос 3. Вы являетесь: учащимся или занятым

Отметьте только один подсказ.

Для учащихся, имеющих работу, отметьте только работу и на следующие вопросы отвечайте в отношении места работы.

Подсказ "учащимся" отмечается человеку в возрасте 14-50 лет, обучающемуся в профессиональном (техническом) училище, в техникуме, училище (например, медицинском, педагогическом), колледже; в высших учебных заведениях (в институте, академии, университете).

Подсказ "занятым" отмечается тому, кто имел какую-либо работу (хотя бы один час), приносящую заработок или доход, за неделю до даты переписи, независимо от сроков получения непосредственной оплаты или дохода за свою деятельность (включая общественные работы). При этом он мог временно отсутствовать на работе, но сохранять официальную связь со своим местом работы (например, ежегодный отпуск, болезнь и другие подобные причины).

Вопрос 4. Адрес дома, в котором Вы живете, без указания квартиры

Запишите подробно с указанием названия субъекта Российской Федерации, города, улицы, N дома, N строения, если имеется. Например, Московская область, город Балашиха, улица Заречная, дом. 11.

В специально отведенном поле укажите почтовый индекс. Например, "143910".

Если опрашиваемый зарегистрирован (прописан) по одному адресу, а фактически живет по другому, то следует сделать запись по фактическому месту проживания, откуда он добирается до местонахождения цели поездки.

Вопрос 5. Адрес места Вашей работы или учебы с указанием (или без указания) их названия

Запишите подробно название города, улицы, N дома, N строения (если имеется) и названия организации, в которой работает или учится респондент.

Например, г. Санкт-Петербург, ул. Профессора Попова, д. 39, Петростат.

В специально отведенном поле укажите почтовый индекс. Например, "197376".

Если опрашиваемый не знает адреса, опишите примерно и по возможности подробно, где находится место его работы или учебы. Например, рядом с Дворцом молодежи (ЛДМ) и городским ГАИ, недалеко от Каменноостровского проспекта.

Вопрос 6. Как Вы обычно добираетесь до работы или учебы?

Отметься# чаще всего используемые средства передвижения.

Если опрашиваемый использует несколько видов транспорта, то проставьте в переписном листе метки, соответствующие нескольким приведенным подсказам. Например, "на трамвае" и "на метро".

Если среди перечисленных в бланке вариантов не указан тот вид транспорта, который респондент использует, отметься подсказ "на другом виде транспорта" и запишите в специальном поле, какой именно.

При этом следует иметь в виду, что показывается время на передвижение только теми видами транспорта, которыми респондент пользуется обычно. Например, если от места жительства до местонахождения цели поездки можно проехать автобусом или другим путем - на электричке и метро, то в бланке нужно показать или только время проезда на автобусе, или только время проезда железнодорожным транспортом и метро (в зависимости от того, какой способ используется чаще).

Вопрос 7. Сколько времени в среднем Вы тратите на дорогу до работы или учебы?

Запишите все время (в часах и минутах), которое опрашиваемый обычно затрачивает, добираясь до местонахождения работы или учебы только в одном направлении с учетом времени на ожидание транспорта.

Вопрос 8. В какое время обычно начинается Ваш рабочий или учебный день? Запишите цифрами, во сколько обычно начинается рабочий или учебный день респондента (с указанием часов и минут).

Вопрос 9. Сколько дней в неделю Вы осуществляете поездки на работу или учебу?

Запишите цифрами, сколько дней в неделю респондент обычно ездит на работу или учебу.

IV. Укладка материалов в портфель

До укладки переписных материалов в портфель Вы должны заполнить "Сопроводительный бланк" (форма Н), полученный от инструктора. Отдельный сопроводительный бланк составляется на счетный участок в городских поселениях. В сельской местности отдельный сопроводительный бланк составляется на каждый сельский населенный пункт или на часть населенного пункта, входящего в состав счетного участка.

В верхней части формы Н надо заполнить номера переписного, инструкторского, счетного участков. Зоны "N портфеля" и "N бланка" не заполняются.

В специально отведенной зоне "Заполняется при сдаче-приемке документов" следует записать адрес счетного участка из Записной книжки переписчика и проставить одну из меток - "городское поселение" или "сельская местность", а также одну из меток "часть населенного пункта" или "целый населенный пункт".

В таблице "Сдача-приемка документов" в строке "Переписчик" Вы должны проставить дату сдачи переписных материалов инструктору, записать свою фамилию и поставить подпись.

Если счетный участок состоит:

из части населенного пункта, то сопроводительный бланк укладывается перед документами первого помещения в пределах счетного участка;

из одного населенного пункта и части другого, то соответствующие сопроводительные бланки вкладываются: первый - перед первым списком проживающих целого населенного пункта, а второй - перед документами первого помещения части населенного пункта;

из нескольких населенных пунктов, то соответствующие сопроводительные бланки вкладываются перед документами первого помещения каждого населенного пункта.

После этого все обложки с документами необходимо сложить по порядку номеров помещений в пределах счетного участка. Внутри каждой Обложки документы складываются в следующем порядке: сначала форма П, затем формы Ко или До, заполненные в данном помещении. Переписные листы формы Ко или формы До внутри каждой обложки подкладываются по порядку номеров лиц в пределах данного помещения.

Весь сложенный таким образом переписной материал укладывается в портфель, в карман портфеля следует положить записную книжку переписчика, удостоверение переписчика, схему счетного участка. Все переписные документы в портфеле, а также испорченные и неиспользованные переписные листы, другая переписная документация и средства материально-хозяйственного назначения Вы должны лично сдать инструктору в установленное им время.

V. Трудные ситуации

В период проведения пробной переписи населения сотрудниками МВД России реализуется комплексная система мер по обеспечению безопасности переписного персонала, включая усиленное патрулирование территории и предупреждение правонарушений, постоянное дежурство в помещениях переписных и инструкторских участков, сопровождение переписчиков в жилые помещения для опроса социально неблагополучного населения.

При возникновении затруднений любого рода переписчику должны содействовать инструктор, заведующий переписным участком и уполномоченный по вопросам переписи населения, представители местных органов власти, органов местного самоуправления и органов внутренних дел.

Однако, несмотря на все эти меры, каждый переписчик должен знать общие правила поведения в исключительных случаях - при возникновении "трудных" ситуаций, делающих невозможным или затрудняющих сбор сведений, а, возможно, и ставящих под угрозу здоровье и безопасность самого переписчика.

Некоторые примеры "трудных" ситуаций:

- Переписчик оказывается перед запертой дверью: квартира или дом пусты - жильцы отсутствуют.

- Переписчика не впускают в квартиру (дом) из-за боязни ограбления.

- Переписчика впустили в квартиру (дом), но:

- жильцы находятся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения; в доме происходит скандал, драка или, напротив, идет праздник (застолье);

- человек, впустивший переписчика, психически болен и/или резко агрессивен;

- глух; болен инфекционным заболеванием;

- дверь открыл ребенок, взрослые отсутствуют:

Приведенный список, к сожалению, не является исчерпывающим.

Рекомендации, данные ниже, помогут Вам снизить вероятность возникновения и смягчить последствия "трудных" ситуаций.

1. Перед выходом на маршрут постарайтесь продумать и обсудить с коллегами, инструктором и/или заведующим переписным участком варианты своего поведения в возможных "трудных" ситуациях, выявленных во время предварительного обхода помещений, которые зафиксированы в записной книжке переписчика.

2. Оказавшись на лестничной площадке многоквартирного дома, обзвоните все квартиры этой площадки, чтобы жильцы каждой квартиры знали, что звонят не только им. Аналогично поступайте в коммунальных квартирах.

3. Предъявите всем вышедшим на звонок удостоверение переписчика и если понадобится паспорт, а затем договоритесь о порядке обхода квартир на этой лестничной клетке.

4. Если вам в той или иной квартире (доме) не открывают или отказываются впустить в квартиру, попросите "замолвить за вас слово" соседей, уже прошедших перепись населения. Прибегать к помощи представителей правоохранительных органов в таких случаях не следует.

5. Варианты ответов в случаях, если опрашиваемые вообще отказываются отвечать, приводя такие аргументы:

"Зачем нужна пробная перепись?"

Ответ: Перепись - это традиционная статистическая процедура. Пробная перепись населения является основным этапом подготовки Всероссийской переписи населения. Данные пробной переписи населения необходимы для принятия правильных решений по подготовке к Всероссийской переписи населения.

Перепись нужна для получения объективных данных о социально-демографических, экономических и национальных характеристиках населения. Впоследствии эти данные должны быть использованы для улучшения ситуации в стране.

Данные переписи помогут правительству работать более эффективно, правильно организовывать социальную политику. Это акция не политическая, а хозяйственная.

Ваше участие в переписи - вклад в развитие страны. Это не сложно, ничем не грозит вам. У Вас нет причин отказываться от участия в переписи.

"А кому это мои данные понадобились?"

Ответ: Вам не о чем беспокоиться. При обработке переписных листов никакие персональные данные не будут обнародованы - только сводные итоги. Действует принцип анонимности сообщаемых населением сведений.

Если Вы предполагаете, что Ваши данные могут быть использованы в ущерб Вашим интересам, обратите Ваше внимание на надпись на переписном листе: "Конфиденциально (Гарантируется получателем информации)". И так на всех переписных документах. Тайна переписных данных охраняется законом и никто из проводящих перепись - от переписчика до руководителя Росстата - не имеет права разглашать персональную информацию (ответственность по ст. 8 Федерального Закона "О Всероссийской переписи населения" и ст. 7 Федерального закона "О персональных данных").

А фамилия, имя, отчество и адрес записываются только для того, чтобы до обработки информации листы не перепутались и человек из вашей семьи не оказался, например, среди людей из соседней квартиры.

Перепись ничем Вам не угрожает.

"Вы все спрашиваете, а ничего не меняется к лучшему..."

Ответ: Но Вы же хотите, чтобы поменялось к лучшему?

А если вы не будете участвовать, разве от этого станет лучше?

Если Вам плохо, то нужно сделать так, чтобы государство поняло это и приняло меры, чтобы Вам стало чуточку лучше. А без точной информации этого не получится.

Поэтому надо ответить на вопросы и тем самым дать эту достоверную информацию. А вдруг что-то изменится в лучшую сторону?

"Я плохо отношусь к властям, поэтому не хочу участвовать в переписи".

Ответ: Тут власть ни при чем, не стоит отождествлять власть и перепись. Вам же не предлагается голосовать за кого-то. Давая информацию по вопросам переписи, Вы помогаете принимать правильные решения не только управленцам, но и частным предпринимателям", и общественности. Перепись - это не политическое, а общественное депо. Разве можно обижаться на кого-то за перепись?

Антон Павлович Чехов не жаловал царское правительство, однако и пропагандировал перепись, и сам участвовал в переписи 1897 г. в качестве переписчика - прямо как я.

6. Если опрашиваемые отказываются отвечать на определенные вопросы:

Отказываются отвечать на вопрос о жилой площади.

- Вам ничто не угрожает, если вы ответите на этот вопрос. Все, что Вы расскажете, не будет известно ни в жилищных, ни в налоговых, ни в каких-либо еще органах. Персональные сведения останутся анонимными и конфиденциальными, что гарантируется законом. Вообще, сведения о конкретном человеке, о конкретном домохозяйстве, семье не будут фигурировать в итогах пробной переписи. Результаты пробной переписи представляются только в сводном виде.

Отказываются отвечать на вопрос о браке.

- Данные, которые вы предоставляете, используются только для статистики. Росстат интересуете не вы конкретно, а общая картина того, как живут люди. Сообщение этой информации вам ничем не угрожает.

Отказываются отвечать на вопрос о числе рожденных детей.

- Если Вам не хочется беседовать в присутствии других людей, может быть, Вам будет удобнее обсудить этот вопрос в отдельной комнате? Вы можете быть уверены, что эта информация будет использоваться только для статистической обработки и получения сводных данных. Закон гарантирует анонимность и конфиденциальность персональной информации, получаемой при переписи (ответственность по ст. 8 Федерального Закона "О Всероссийской переписи населения" и ст. 7 Федерального закона "О персональных данных").

Отказываются отвечать на вопрос об источнике средств к существованию.

- Нам не нужна конкретная сумма дохода, а лишь источники средств к жизни из числа перечисленных. Государство гарантирует анонимность и конфиденциальность информации, получаемой при переписи. Она будет использована только для статистики.

7. Если дверь открыли, но нет возможности полноценного контакта (открывший - маленький ребенок; открывший дверь находится в состоянии алкогольного опьянения, агрессивен и т.п.), выясните - например, у соседей - когда можно зайти еще раз.

8. Если дверь открыли, и вы столкнулись с "трудной ситуацией" - домашний скандал, драка, пьянка, торжество - уйдите и нанесите визит в другое время.

9. Если опрашиваемые отказываются участвовать в заполнении переписных листов, ссылаясь на занятость, постарайтесь договориться с ними о дне и времени повторного посещения.

10. Беседуйте с опрашиваемым в спокойном доброжелательном тоне только на темы, связанные с переписью и вопросами переписного листа.

До начала опроса вновь - как вы это уже делали во время предварительного обхода - проинформируйте опрашиваемых о том, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законом "О Всероссийской переписи населения":

- информация в переписной лист заносится только со слов опрашиваемого и никак не проверяется;

- информация, получаемая в результате пробной переписи, является конфиденциальной и не сообщается ни в налоговые, ни в жилищные ни в какие-либо иные государственные органы;

- все данные пробной переписи населения представляются только в виде сводных таблиц .

Рекомендации общего характера

1. Во время предварительного обхода и опроса Вы должны быть просто, аккуратно и, в зависимости от погоды, достаточно тепло одеты. Не надевайте слишком ярких, дорогих вещей и драгоценностей, не берите с собой больших сумм денег и т.п.

2. Посещайте население только с портфелями переписчиков, а не с большими (хозяйственными) сумками - это может насторожить жильцов.

3. На случай возникновения нештатных ситуаций всегда имейте при себе свисток и номер телефона ближайшего отделения милиции.

4. Перед выходим на обход или опрос категорически запрещается употреблять спиртные напитки.

5. Старайтесь по возможности не разговаривать на посторонние темы. Не спорьте и тем более не конфликтуйте с опрашиваемыми.

Ответом на личные выпады или оскорбления может быть только доброжелательная попытка снять напряжение.

Если такая попытка не удалась, извинитесь за беспокойство, вежливо попрощайтесь и зайдите в другой день.

Вежливо, но твердо отклоняйте приглашения к столу, мотивируя это тем, что вы на работе и вас ждут в других квартирах и домах.

6. После выполнения своей работы поблагодарите каждого опрошенного за участие в пробной переписи населения.

Правила заполнения переписных листов пробной переписи населения 2008 г.
(утв. приказом Федеральной службы государственной статистики от 18 апреля 2008 г. N 87)

Уважаемые жители!

Правительство Российской Федерации приняло решение о проведении в октябре 2010 года очередной Всероссийской переписи населения с целью получения сведений, необходимых для формирования государственного бюджета, выделения финансовых средств на пенсионное обеспечение, здравоохранение, образование, строительство дорог и жилья и решение многих других социальных и экономических проблем.

Пробная перепись - это главный этап подготовки к Всероссийской переписи населения. Она проводится в октябре 2008 года Вашем районе по распоряжению Правительства Российской Федерации от 21.09.2006 N 1334-р.

Мы надеемся на Ваше сотрудничество!

В этом конверте Вы получили комплект переписных документов, которые необходимо заполнить на всех жителей Вашей квартиры (или одноквартирного дома). Если в Ваш комплект вложен конверт, то по окончании заполнения всех документов вложите их в этот конверт и отправьте по почте. Если конверта для отправки переписных документов нет, то Ваши заполненные переписные листы по окончании переписи соберет представитель органов государственной статистики, имеющий удостоверение работника пробной переписи населения 2008 г., подписанное руководителем Федеральной службы государственной статистики В.Л. Соколиным.

Пожалуйста, не отдавайте заполненные Вами переписные документы лицам, не имеющим удостоверения работника пробной переписи!

Вы должны быть уверены, что предоставленные Вами сведения защищены от разглашения в соответствии с федеральными законами "О Всероссийской переписи населения" (от 25.01.2002 N 8-ФЗ) и "О персональных данных" (от 27.07.2006 N 152-ФЗ). Федеральная служба государственной статистики гарантирует Вам их конфиденциальность.

Перепись - это счет населения на определенный момент времени

Все переписные документы, пожалуйста, заполните на установленную дату переписи, которая указана для Вашего района на "Обложке на переписные документы".

Все документы составляются по домохозяйствам. Домохозяйство - это то же, что и семья, но оно может включать и неродственников. К одному домохозяйству относятся люди, живущие в одном жилом помещении (или части помещения), которые полностью или частично объединяют и расходуют свои средства. Вы сами определяете, кто входит в состав Вашего домохозяйства. При этом лица, снимающие у Вас жилье, не включаются в Ваше домохозяйство - они составляют отдельное домохозяйство.

Человек, живущий самостоятельно и обеспечивающий себя пищей и всем необходимым для жизни, также считается домохозяйством, состоящим из одного человека.

Если в Вашем помещении проживают лица, у которых есть не одно место жительства, то им следует определиться, где они будут переписываться. В случае затруднения в выборе места переписи предпочтение отдается тому месту жительства, где проживает ее(его) супруг(а). Если для прохождения переписи выбрано другое место жительства, то в этом помещении данные лица включаются только в таблицу 2 "Обложки на переписные документы", другие документы на них не заполняются.

Пожалуйста, придерживайтесь следующих правил при заполнении документов

Переписные документы заполняются ручкой. Для написания текста отведены поля, ограниченные черной рамкой. Поля с цветными границами заполняются цифрами или метками. Образцы написания цифр, нанесения меток и их исправлений представлены в верхней части переписных документов.

На бланках переписных листов не заполняйте номера переписного, инструкторского и счетного участков, номер помещения в пределах счетного участка и номер бланка, а также служебную зону в нижней части бланков.

Каждый бланк имеет буквенное обозначение, кроме того рядом проставлена цифра, обозначающая страницу формы. Заполнение определенной формы начинается с той, у которой рядом с буквой проставлен номер 1. Страницы проставлены также внизу каждой формы.

Перед заполнением каждого документа предварительно ознакомьтесь с его содержанием.

Заполнение переписных документов начинайте с "Обложки на переписные документы". Заполните на первой странице номер телефона, имеющегося в помещении и численность лиц, постоянно проживавших (включая временно отсутствовавших) или останавливавшихся в данном помещении на дату переписи. Затем переходите к заполнению таблиц 1 и 2 "Обложки на переписные документы".

Следующей заполняется форма П "Жилищные условия". В разделе I заполните вопросы, характеризующие Ваш дом и жилое помещение в целом." В разделе II на вопросы отвечает каждое домохозяйство. Номер по порядку домохозяйства проставляется из графы 1 таблицы 1 "Обложки на переписные документы". В графе 2 проставляется число лиц, входящих в состав этого домохозяйства. В графе 4 размер занимаемой жилой площади записывается без десятичных знаков (например, 49, а не 48,5; 24, а не 24,3). При заполнении вопроса 5 имейте в виду, что для ведомственного жилого фонда проставляется метка "в государственной или муниципальной собственности".

Переписные листы форм Кс или Дс (в зависимости от того, какую из этих форм Вы получили) заполняются на каждого человека, проживающего постоянно в этом помещении. Форма Кс размещена на двух листах, форма Дс - на трех листах.

Номер по порядку домохозяйства в пределах помещения и номер лица в пределах домохозяйства, на которое заполняется переписной лист, проставляются соответственно из графы 1 и графы 2 таблицы 1 "Обложки на переписные документы".

При заполнении вопросов 1 и 3 Вы можете использовать вспомогательные таблицы, размещенные на последней странице "Обложки на переписные документы".

В вопросе 7 иностранные граждане, имеющие гражданство нескольких государств, записывают наименование топько одного государства по выбору.

Кроме того на лиц, постоянно проживающих в этом помещении в возрасте 14 лет и старше, работающих или учащихся в учебных заведениях начального, среднего и высшего профессионального образования заполняется форма М "Переписной лист обследования маятниковой миграции". Одна форма М рассчитана на заполнение сведений о четырех лицах. Номер по порядку просьба не заполнять. Если в форму внесено лицо, на которое не следовало заполнять этот переписной лист, то внизу зоны, в которую он вписан, проставьте метку "Несчитывание зоны".

На пиц, внесенных в таблицу 2 "Обложки на переписные документы", у которых местом постоянного жительства указано иностранное государство (включая государства СНГ) заполняется форма В "Переписной лист для лиц, временно находящихся на территории Российской Федерации". Номер по порядку просьба не заполнять. При заполнении вопроса 5 укажите суммарное число месяцев, которое Вы находитесь на территории России и которое планируете еще пробыть (например, Вы находитесь в России полмесяца и собираетесь уехать через три с половиной месяца, в этом случае запишите 4).

Контактная информация

Для консультаций и вопросов звоните по телефону_________________________
или посетите Ваш инструкторский участок по адресу_______________________
Ответственный за перепись населения_____________________________________

Благодарим Вас за участие в пробной переписи населения 2008 года!

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 18 апреля 2008 г. N 87 "Об утверждении переписных документов пробной переписи населения 2008 года"

Текст приказа официально опубликован не был

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: