Письмо Фонда социального страхования РФ от 20 февраля 2008 г. № 02-18/06-1536
Доводим до Вашего сведения, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2007 N 787 «О финансировании в 2008 году и в плановый период 2009 - 2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» принят приказ Минздравсоцразвития России от 30.01.2008 N 43 н «Об утверждении Правил финансирования в 2008 году и в плановый период 2009 и 2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (далее - Правила) (приложение 1 к настоящему письму), зарегистрированный в Минюсте России 18.02.2008 N 11174, а так же принят приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 20.02.2008 N 37 «Об организации работы Фонда социального страхования Российской Федерации по финансированию в 2008 году и в плановый период 2009-2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (приложение 2 к настоящему письму).
При применении Правил необходимо обратить внимание на следующие положения.
1. В соответствии с пунктом 3 Правил в случае проведения проверок государственной инспекцией труда в субъекте Российской Федерации, план финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников (далее - План) составляется страхователем с учетом рекомендаций, содержащихся в акте о результатах проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, с указанием суммы финансирования по форме согласно приложению к Правилам.
2. При включении в План мероприятия по санаторно-курортному лечению работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, следует руководствоваться Положением о приобретении, распределении, выдаче путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2001 N 309, в части продолжительности санаторно-курортного лечения в санаторно-курортных учреждениях, и приказами Минздравсоцразвития России, которыми утверждены стандарты санаторно-курортной помощи по основным группам нозологических заболеваний.
Одновременно следует учитывать, что в заключительном акте медицинской комиссии по результатам последнего периодического медицинского осмотра должны содержаться рекомендации на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (п. 4 Правил).
3. Если страхователем в план финансирования предупредительных мер включено приобретение сертифицированных средств индивидуальной защиты, он представляет перечень приобретаемых средств с указанием их количества и стоимости. При этом сертификаты соответствия могут быть представлены при принятии расходов.
4. Обращаем внимание на необходимость неукоснительного соблюдения сроков рассмотрения документов и принятия решения по финансированию предупредительных мер, указанные в пункте 5 Правил.
Кроме того, Правилами предусмотрено, что решение о финансировании предупредительных мер для страхователей, у которых сумма начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы) за предшествующий год составила более 6,0 млн. рублей принимается исполнительным органом Фонда по согласованию с Фондом. Для согласования решения о финансировании предупредительных мер исполнительный орган Фонда в 3-дневный срок направляет полный комплект документов с проектом решения в Фонд.
После принятия решения о финансировании предупредительных мер или получения согласования из Фонда, в 3-дневный срок издается приказ и направляется страхователю.
Следует иметь в виду, что представляемые в Фонд на согласование копии документов должны быть заверены исполнительным органом Фонда.
5. Пунктом 7 Правил предусмотрено, что отчет об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников страхователи представляют в исполнительный орган Фонда по утверждаемой Фондом форме. Форма отчета и порядок его представления будут доведены до региональных отделений Фонда после принятия соответствующего постановления Фонда.
Одновременно сообщаем, что действие Федерального закона от 21.07.2007 N 183-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» распространяется на правоотношения, возникшие с начала текущего календарного года. Таким образом, расходы страхователей на финансирование предупредительных мер, подтвержденные в установленном порядке, подлежат принятию к зачету в счет разрешенной в текущем году суммы финансирования.
С учетом изложенного, прошу организовать работу со страхователями по финансированию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в 2008 году.
Информацию о результатах рассмотрения исполнительными органами Фонда заявлений страхователей и принятых решениях о направлении средств на финансирование предупредительных мер в 2008 году (приложение 3 к настоящему письму) просим представить в Департамент страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на бумажном носителе и в электронном виде, формируемом подсистемой «Профилактика» ЕИИС «Соцстрах» по адресу: o.mikhalchuk@fss.ru в срок до 1 октября 2008 года.
Приложение: на 11 л.
Л.Н. Рау |
Приложение 3
к письму Фонда социального страхования РФ
от 20 февраля 2008 г. N 02-18/06-1536
Финансирование в 200__ году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников
N п/п | Наименование страхователя, которому были согласованы планы финансирования | Регистрационный номер | Наименование предупредительных мер | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Приобретение СИЗ для работников, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением | Проведение аккредитованными организациями аттестации рабочих мест по условиям труда | Проведение запланированных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда работ по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда | Санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами | Итого (тыс. руб) | |||||||
Планируемые расходы, согласованные с региональным отделением Фонда (тыс. руб.) | Количество работающих, подлежащих обеспечению сертифицированным и средствами индивидуальной защиты за счет страховых взносов | Планируемые расходы, согласованные с региональным отделением Фонда (тыс. руб.) | Количество рабочих мест, на которых необходимо проведение аттестации рабочих мест по условиям труда за счет страховых взносов | Планируемые расходы, согласованные с региональным отделением Фонда (тыс. руб.) | Количество рабочих мест, на которых необходимо привести уровни запыленности и загазованности воздуха в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда за счет страховых взносов | Планируемые расходы, согласованные с региональным отделением Фонда (тыс. руб.) | Число застрахованных, которым рекомендовано санаторно-курортное лечение по результатам периодических медицинских осмотров за счет страховых взносов | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
ИТОГО по РО | |||||||||||
1 | |||||||||||
2 | |||||||||||
3 |
Управляющий регионального отделения Фонда |
Главный бухгалтер регионального отделения Фонда |
Письмо Фонда социального страхования РФ от 20 февраля 2008 г. N 02-18/06-1536
Текст письма размещен на сайте Фонда социального страхования РФ в Internet (http://www.fss.ru)