Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 26 февраля 2008 г. N 03-05-06-03/03 Об уплате государственной пошлины (нотариального тарифа) за свидетельствование нотариусами верности копий учредительных документов, а также внесенных в них изменений организации, зарегистрированной в налоговом органе

Справка

Вопрос: По вопросу оплаты нотариальных действий по заверению копий учредительных документов организаций в справочно-правовых системах размещены письма Минфина РФ от 04.09.2005 г. N 03-06-03-04/97, от 04.09.2005 г. N 03-06-03-04/97, от 08.12.2006 г. N 03-06-03-04/98, от 29.12.2006 г. N 03-06-03-04/105, а также ФНС от 17.08.2005 г. N 04-3-09/585.

В них выражена позиция ведомств по вопросу оплаты соответствующих нотариальных действий в соответствии с размером государственной пошлины, установленной ст. 333.24 Налогового кодекса РФ (НК РФ). Согласно этой позиции плата в размере 500 рублей за документ взимается за свидетельствование верности копии учредительных документов, еще не зарегистрированных в установленном порядке в регистрирующем органе, и 100 рублей за документ за свидетельствование верности копии изменений учредительных документов, еще не зарегистрированных в установленном порядке, в случаях, когда совершение нотариального действия по свидетельствованию верности копий является обязательным действием. Во всех остальных случаях, в том числе при свидетельствовании верности копии зарегистрированных в установленном порядке в регистрирующем органе учредительных документов, изменений учредительных документов, свидетельствование верности копии с нотариальной копии учредительных документов плата должна взиматься из расчета 10 рублей за лист.

Однако нотариусы с 01.01.2007 г. повсеместно за все указанные действия (свидетельствование верности копии (копии с нотариальной копии) учредительных документов, изменений учредительных документов, уже зарегистрированных в установленном порядке в регистрирующем органе) взимают плату в размере 500 рублей за каждый документ. При этом нотариусы ссылаются на положения ст. 333.24 НК РФ и требование налоговой службы взимать плату в указанном размере.

Считая описанную выше позицию Минфина РФ верной, а действия нотариусов неправомерными прошу:

1. В каком размере должна взиматься нотариусами плата за свидетельствование верности копий учредительных документов организации, зарегистрированных в регистрирующем органе?

2. В каком размере должна взиматься нотариусами плата за свидетельствование верности копий изменений учредительных документов организации, зарегистрированных в регистрирующем органе?

3. В каком размере должна взиматься нотариусами плата за свидетельствование верности копии с нотариально удостоверенной копии учредительных документов организации, изменений учредительных документов организации, зарегистрированных в регистрирующем органе?

4. Вправе ли Федеральная налоговая служба, ее территориальные органы давать иные разъяснения действующего законодательства в области налогов и сборов и требовать взимание нотариусами (очевидно с целью повышения собираемости налогов) в размере 500 рублей за документ при совершении указанных в пп. 1-3 действий?

5. Провести проверку и принять меры по наведению порядка, если выявятся факты неправомерных действий налоговых органов.

Ответ: В связи с Вашим запросом по вопросу уплаты государственной пошлины (нотариального тарифа) за свидетельствование нотариусами верности копий учредительных документов, а также внесенных в них изменений организации, зарегистрированной в налоговом органе, Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает.

Согласно статье 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - Основы) за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, взимает государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе, и с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, а также нотариус, занимающийся частной практикой, взимают нотариальные тарифы в размерах, установленных в соответствии с требованиями статьи 22.1 Основ.

За совершение действий, связанных со свидетельствованием нотариусами верности копий учредительных документов юридического лица, верности копий изменений, вносимых и уже внесенных в учредительные документы, законодательством Российской Федерации может быть предусмотрена как обязательная нотариальная форма удостоверения, так и не обязательная.

Так, статьей 12 Федерального закона от 8 августа 2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" определено, что при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган должны представляться подлинники и засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов (обязательное нотариальное удостоверение).

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо регистрируется и действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора, которые являются учредительными документами и применяются в зависимости от правового положения (статуса) данного юридического лица.

Учитывая изложенное, свидетельствование нотариусами верности копий учредительных документов создаваемого юридического лица, верности копий изменений, вносимых в учредительные документы, необходимых для последующей их государственной регистрации в регистрирующем органе, относятся к нотариальным действиям, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма. Поэтому за свидетельствование верности копий учредительных документов создаваемого юридического лица, верности копий изменений, вносимых в учредительные документы данного лица, нотариусами государственных нотариальных контор должна уплачиваться государственная пошлина в размерах, определенных статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), а нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариальный тариф, в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичного действия в государственной нотариальной конторе.

Что касается совершения действий, связанных со свидетельствованием нотариусами верности копий учредительных документов, верности копий изменений, внесенных в учредительные документы юридических лиц и уже зарегистрированных в налоговом органе, то они не относятся к действиям, требующим обязательной нотариальной формы удостоверения. В этом случае за свидетельствование нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе, а также нотариусом, занимающимся частной практикой, верности копий учредительных документов уже зарегистрированного в налоговом органе юридического лица, а также верности копий зарегистрированных изменений, внесенных в учредительные документы данного юридического лица, в соответствии с частью девятой пункта 1 статьи 22.1 Основ должен взиматься нотариальный тариф в размере 10 рублей за страницу копии документов или выписки из них.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере нотариата.

В связи с чем, толкование норм, касающихся оплаты нотариальных действий и других услуг, оказываемых нотариусами, занимающимися частной практикой, а также освобождения от уплаты нотариального тарифа за совершение нотариальных действий нотариусами, занимающимися частной практикой, входит в компетенцию Министерства юстиции Российской Федерации.

Учитывая изложенное, по вопросам, изложенным в Вашем письме, необходимо обратиться в Министерство юстиции Российской Федерации.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 26 февраля 2008 г. N 03-05-06-03/03

Текст письма официально опубликован не был