Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 11 декабря 2007 г. N 03-05-06-02/132 Об уплате земельного налога
Вопрос: Открытое акционерное общество просит дать разъяснения по следующему вопросу.
На основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.11.2006 N 1432 "Об утверждении результатов кадастровой оценки земель в Санкт-Петербурге" утверждена кадастровая стоимость 1 кв. м. земли в Санкт-Петербурге согласно виду ее функционального использования.
Расчет налога на землю производится предприятием на основании справки о кадастровой стоимости земельного участка, где определен вид использования земель с указанием группы объектов, относящихся к указанному виду.
Согласно справке о кадастровой стоимости земельного участка, выданной Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга в 2007 году, для бани определен следующий вид функционального использования земельного участка: для размещения объектов бытового обслуживания, то есть бани объединены в одну категорию с землями под объектами торговли, автозаправочными и газонаполнительными станциями и предприятиями автосервиса (5 группа).
Считаю отнесение ОАО в группу указанных выше объектов бытового обслуживания ошибочным и противоречащим ст. 275.1 Налогового кодекса РФ по следующим основаниям:
1. ОАО - банный комплекс, главной уставной целью деятельности которого является предоставление банно-оздоровительных услуг.
2. Основной вид деятельности нашей бани, согласно коду ОКВЭД 93.04 - физкультурно-оздоровительная деятельность.
3. При регистрации права собственности на землю в свидетельстве о праве собственности Управлением Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области определен вид земель - прочие земли.
4. Баня расположена в здании, которое является объектом культурного наследия. В наличии имеется охранное обязательство, налагающее ряд дополнительных затрат по поддержанию здания и сооружений на территории бани в состоянии, соответствующем условиям сохранения культурного наследия.
Согласно ст. 275.1 Налогового кодекса РФ бани и сауны относятся к объектам социально-культурной сферы (объекты непроизводственных видов бытового обслуживания населения) наряду с объектами здравоохранения, культуры, детскими дошкольными объектами, детскими лагерями отдыха, санаториями (профилакториями), базами отдыха, пансионатами, объектами физкультуры и спорта (в том числе треки, ипподромы, конюшни, теннисные корты, площадки для игры в гольф, бадминтон, оздоровительные центры).
Следовательно, данные выданной справки о кадастровой стоимости земельного участка являются ошибочными в части определения вида функционального использования земли. Земли под баней должны быть отнесены к иной категории земель, с учетом ст. 275.1 Налогового кодекса РФ. В данном случае это либо 6 группа (земли учреждений и организаций народного образования, земли под объектами здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры и искусства, религиозными объектами), либо 10 группа (земли под объектами оздоровительного и рекреационного назначения), либо 14 группа (прочие земли поселений).
Ошибочное определение функционального назначения земель под банями по 5 группе (земли под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, автозаправочными и газонаполнительными станциями и др.) привело к значительному увеличению земельного налога, сумма которого составит более 900 тыс. руб. в год. Данный факт значительно ухудшает финансовое состояние предприятия и является фактически невыполнимым условием для полноценного существования бани. Дополнительно сообщаем, что 100% акций предприятия принадлежит КУГИ СПб.
На основании изложенного ОАО просит рассмотреть изложенную проблему и рекомендовать четкое решение для исключения разногласий.
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо по вопросу уплаты земельного налога и сообщает следующее.
В соответствии со статьей 388 главы 31 "Земельный налог" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками земельного налога признаются, в частности, организации, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Таким образом, основанием для взимания земельного налога является документ, подтверждающий право собственности или право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Поскольку налогообложение земельных участков в соответствии с главой 31 Кодекса осуществляется на основании сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах на земельные участки, в том числе сведений о видах разрешенного использования конкретного земельного участка, до изменения установленного вида разрешенного использования налогообложение земельных участков должно производиться исходя из имеющихся у организации сведений о земельных участков.
В описанном в письме случае полагаем необходимым обратиться в территориальный орган Роснедвижимости с заявлением об изменении установленного вида разрешенного использования земельных участков, принадлежащих организации на праве собственности.
Заместитель директора Департамента | С.В. Разгулин |
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 11 декабря 2007 г. N 03-05-06-02/132
Текст письма официально опубликован не был