Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 6 декабря 2007 г. N 03-05-05-01/50 Об уплате налога на имущество организаций Федеральной миграционной службой, а также входящими в ее систему организациями и подразделениями

Справка

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо Федеральной миграционной службы от 23.11.07 N МС-1/12-23275 о налоге на имущество организаций и сообщает.

Согласно подпункту 2 пункта 4 статьи 374 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения или оперативного управления федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба, используемое этими органами для нужд обороны, гражданской обороны, обеспечения безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации, не признается объектом налогообложения налогом на имущество организаций.

В систему федеральных органов исполнительной власти входят Правительство Российской Федерации, а также министерства и другие федеральные органы исполнительной власти, которые определяются на основе Конституции Российской Федерации и федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27.01.1999 N 2-П).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.

Поэтому установленная подпунктом 2 пункта 4 статьи 374 Налогового кодекса норма распространяется на федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, в ведении которых находятся вопросы обороны, гражданской обороны, обеспечения безопасности и охраны правопорядка, в том числе имеющие статус федеральных органов исполнительной власти учреждения, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Статьей 12 Закона Российской Федерации от 05.03.1992 N 2446-1 "О безопасности" установлено, что к силам обеспечения безопасности отнесены органы внутренних дел.

Согласно Положению о Федеральной миграционной службе, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 19.07.2004 N 928, Федеральная миграционная служба (ФМС России) является реализующим государственную политику в сфере миграции федеральным органом исполнительной власти, подведомственным Министерству внутренних дел Российской Федерации и в котором предусмотрена военная служба. При этом установлено, что ФМС России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, а также иные входящие в ее систему организации и подразделения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2004 N 493 "Некоторые вопросы Федеральной миграционной службы" утвержден Перечень передаваемых в ведение Федеральной миграционной службы организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации, в состав которого включены государственные учреждения: центры временного размещения вынужденных переселенцев, база материально-технических ресурсов, центры медико-психологической реабилитации вынужденных переселенцев, учебно-методический центр и пункты первичного приема мигрантов.

Из представленного ФМС России письма и материалов следует, что данные организации не относятся к федеральным органам исполнительной власти и в них не предусмотрена военная служба.

Учитывая изложенное, установленная подпунктом 2 пункта 4 статьи 374 Налогового кодекса норма не может распространяться на включенные в указанный Перечень учреждения, на балансе которых находится в оперативном управлении федеральное имущество, в связи с отсутствием у данных учреждений статуса федерального органа исполнительной власти и прохождения военной (приравненной к военной) службы.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 6 декабря 2007 г. N 03-05-05-01/50

Текст письма официально опубликован не был