Приказ Федерального агентства по рыболовству от 17 сентября 2007 г. № 395 “О мерах по реализации Протокола Семнадцатой сессии Смешанной Российско-Китайской Комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства”
В соответствии с приказом Минсельхоза России от 1 августа 2007 года N 376 «О мерах по выполнению решений 17-й сессии Смешанной Российско-Китайской комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства» и в целях выполнения обязательств Российской стороны, предусмотренных в Протоколе Семнадцатой сессии Смешанной Российско-Китайской Комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства (прилагается), приказываю:
1. Управлению науки и образования (Ю.Б. Зайцевой), ФГУП «ВНИРО» (Б.Н. Котеневу), ФГУП «ТИНРО - центр» (Л.Н. Бочарову) подготовить и в срок до 1 декабря 2007 года представить в Управление водных биоресурсов и организации рыболовства (А.А. Оханову):
- согласованные предложения по направлениям сотрудничества с Китайской стороной в области аквакультуры и товарного рыбоводства, приоритетным для отечественной рыбной отрасли;
- предложения по проведению совместных с Китайской стороной исследований состояния рыбных запасов в открытых районах Мирового океана, а также по месту и срокам проведения в 2008 году встречи российских и китайских специалистов рыбохозяйственных научно-исследовательских институтов для обсуждения конкретных предложений по организации таких исследований.
2. Управлению водных биоресурсов и организации рыболовства (А.А. Оханову), Управлению экономического развития, имущественных отношений и права (В.В. Холодову), ФГУП «Нацрыбресурс» (О.Н. Полякову) в срок до 1 ноября 2007 года подготовить предложения по приемлемым для Российской стороны путям урегулирования проблемы финансовой задолженности Китайской стороны за право промысла водных биоресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации в 2004 году.
3. Управлению водных биоресурсов и организации рыболовства (А.А. Оханову), Управлению науки и образования (Ю.Б. Зайцевой), ФГУП «ВНИРО» (Б.Н. Котеневу), ФГУП «ТИНРО - центр» (Л.Н. Бочарову), Управлению экономического развития, имущественных отношений и права (В.В. Холодову) подготовить для направления в Департамент рыболовства Минсельхоза России в срок до 1 декабря 2007 года предложения по составу и техническому заданию российской делегации на Восемнадцатую сессию Смешанной Российско-Китайской Комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Агентства С.А. Подоляна.
Руководитель Агентства | А.А. Крайний |
Приложение
к приказу Федерального агентства по рыболовству
от 17 сентября 2007 г. N 395
Протокол
Семнадцатой сессии Смешанной Российско-Китайской Комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства
Семнадцатая сессия Смешанной Российско-китайской Комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства (Смешанная Комиссия), осуществляемому на основе межправительственного Соглашения от 4 октября 1988 года, состоялась в период с 28 по 31 мая 2007 года в г. Харбин, Китайская Народная Республика.
Российскую делегацию на сессии возглавлял представитель Российской Федерации в Смешанной Комиссии, заместитель руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Григорий Ковалев. Китайскую делегацию возглавлял заместитель руководителя Управления рыбного хозяйства Минсельхоза КНР Лю Чжэн.
Председательствовал на сессии руководитель китайской делегации Лю Чжэн.
Составы российской и китайской делегаций приведены в Приложении 1 к настоящему Протоколу.
Стороны согласовали повестку дня Семнадцатой сессии Смешанной Комиссии (Приложение 2 к настоящему Протоколу).
По пункту I повестки дня Смешанная Комиссия заслушала сообщения Сторон о результатах сотрудничества в 2006 году.
1.1 Смешанная Комиссия заслушала информацию Сторон о реализации в 2006 году мероприятий по сотрудничеству в области охраны, регулирования и воспроизводства живых водных ресурсов в пограничных водах рек Амур и Уссури, осуществляемому на основе межправительственного Соглашения от 27 мая 1994 года.
Китайская Сторона информировала о том, что Правительством КНР уделяется большое внимание вопросам сохранения ценных видов рыб. В этой области проводится большая работа, принимаются меры по снижению вылова, увеличению воспроизводства и выпуску молоди. В 2007 году общий допустимый улов (ОДУ) осетровых снижен до 44,6 тонн. 13 июля 2006 года в г. Фуюань, провинция Хэйлунцзян Китайской Стороной проведены мероприятия по выпуску молоди с участием российских специалистов.
Принята к сведению информация о том, что Российской Стороной осуществлен весной 2007 года выпуск с рыбоводных заводов 58 млн. штук молоди осенней кеты, в том числе 13,5 млн. штук - в погранводы Амура; рыбоводными заводами КНР весной 2006 года выпущено 680 тыс. штук, а весной 2007 года - 1 млн. штук молоди осенней кеты.
Смешанная Комиссия утвердила Протоколы совещания ученых и специалистов по определению и согласованию общих допустимых уловов и экспортных квот на осетровые виды рыб и Рабочей комиссии по управлению рыбным промыслом в пограничных водах рек Амур и Уссури (октябрь 2006 года, г. Хабаровск, Россия).
Комиссия приняла к сведению информацию Сторон о том, что в 2006 году совместный контроль за промыслом осетровых не проводился, а за промыслом осенней кеты контроль был проведен только на российской акватории. Вместе с тем Комиссия отметила, что Стороны в одностороннем порядке продолжали осуществление мероприятий по контролю в области рыболовства, сохранению и воспроизводству рыбных запасов в пограничных водах рек Амур и Уссури.
Смешанная Комиссия одобрила сотрудничество между учеными научно-исследовательского института Амура Всекитайской Академии рыбохозяйственных наук и Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра и рекомендовала специалистам указанных организаций докладывать результаты сотрудничества на сессиях Смешанной Комиссии.
Достигнута договоренность о проведении заседания Рабочей комиссии по управлению рыбным промыслом в пограничных водах рек Амур и Уссури и ежегодного совещания ученых и специалистов институтов обеих стран в период с 9 по 12 июля 2007 года в КНР, г. Харбин. На заседании Рабочей комиссии Стороны должны обменяться данными по организации рыбоохраны в пограничных водах, включая структуру, численность и оснащение соответствующих служб, а также информацией о предприятиях, занимающихся воспроизводством и выпуском молоди осетровых и осенней кеты в бассейне реки Амур. Комиссия предложила научным организациям обеих стран обменяться мнениями на вышеупомянутом совещании в г. Харбин по планам научно-технического сотрудничества между Россией и КНР в области рыбного хозяйства.
Стороны согласились провести совместный контроль за промыслом осенней кеты в период с 10 по 22 сентября 2007 года. Организационные вопросы по проведению совместного контроля будут согласованы на заседании Рабочей комиссии.
Китайская Сторона проинформировала, что 6 июля 2007 года будет осуществляться выпуск молоди осетровых рыб с рыбоводных заводов КНР в пограничные воды Амура и пригласила российских специалистов принять участие в выпуске.
1.2 Смешанная Комиссия отметила, что сотрудничество в области аквакультуры и пресноводного товарного рыбоводства осуществлялось достаточно успешно в соответствии с мероприятиями, согласованными ранее.
Смешанная Комиссия рекомендовала сотрудничающим организациям Сторон продолжать и совершенствовать двусторонние контакты и в дальнейшем.
По пункту 2 повестки дня Китайская Сторона в соответствии с межправительственным Соглашением от 4 октября 1988 года выразила желание в получении квот вылова водных биологических ресурсов в ИЭЗ России в 2007 году.
Учитывая неурегулированность вопроса погашения задолженности за ранее допущенные нарушения, Российская Сторона в соответствии с нормами национального законодательства не находит оснований для удовлетворения просьбы Китайской Стороны.
По пункту 3 повестки дня Стороны обменялись информацией о намерениях провести совместные исследования состояния рыбных запасов в открытых районах Мирового океана.
Достигнута договоренность о проведении в 2008 году в КНР встречи специалистов рыбохозяйственных научно-исследовательских институтов обеих стран для обсуждения конкретных предложений по организации таких исследований.
Сроки и место проведения встречи будут согласованы дополнительно в рабочем порядке.
По пункту 4 повестки дня Стороны выразили удовлетворение согласованием Секретариатом СИТЭС представленных документов по общим допустимым уловам (ОДУ) осетровых видов рыб и продукции из них, включая экспортные квоты икры, в пограничных водах рек Амур и Уссури на 2007 год.
Смешанная Комиссия утвердила предложения специалистов обеих стран о том, что объемы общих допустимых уловов (ОДУ) осетровых видов рыб и продукции из них, включая экспортные квоты икры, в пограничных водах рек Амур и Уссури на 2008 год должны быть установлены на уровне 2007 года, как представлено в нижеследующей таблице.
Таблица
ОДУ и экспортные квоты на икру осетровых видов рыб в пограничных водах рек Амур и Уссури на 2008 год.
Наименование | ОДУ (тонн) | Экспортная квота на икру (тонн) | |||
---|---|---|---|---|---|
КНР | 44,6 | 4,46 | |||
Калуга | 25,6 | 2,56 | |||
Осетр | 19 | 1,9 | |||
Россия | 44,6 | 4,46 | |||
Калуга | 25,6 | 2,56 | |||
Осетр | 19 | 1,9 | |||
Итого | 89,2 | 8,92 | |||
Калуга | 51,2 | 5,12 | |||
Осетр | 38,0 | 3,8 |
Стороны проинформируют Секретариат СИТЭС об установленных объемах общего допустимого улова осетра и калуги и экспортных квот на икру в пограничные водах рек Амур и Уссури в 2008 году.
По пункту 5 повестки дня Стороны обсудили проблему сотрудничества по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом (ННН-промысел) и отметили важность осуществления на межправительственном уровне совместных действий в этом направлении.
Российская Сторона внесла предложение об осуществлении на территориях обеих стран эффективной системы портового контроля продукции водного промысла, доставляемой российскими судами в порты КНР и китайскими судами в порты России.
Стороны согласились обмениваться соответствующей информацией, более конкретный формат и сроки ее представления будут согласованы дополнительно.
По пункту 6 повестки дня Стороны договорились о проведении Восемнадцатой сессии Смешанной Российско-Китайской Комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства в Российской Федерации в 2008 году. Конкретные место и сроки проведения будут согласованы дополнительно.
Настоящий Протокол составлен 31 мая 2007 года в г. Харбин, в двух экземплярах, на русском и китайском языках каждый, причем оба текста имеют одинаковую юридическую силу.
Руководитель российской делегации, представитель Российской Федерации в Смешанной Комиссии Григорий Ковалев |
Руководитель китайской делегации Лю Чжэн |
Приложение 1
к Протоколу Семнадцатой сессии
Смешанной Российско-Китайской Комиссии
Составы
делегаций Сторон на Семнадцатой сессии Смешанной Российско-Китайской Комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства
От Российской Стороны:
Ковалев Г.К. | - заместитель руководителя Россельхознадзора, представитель Российской Федерации в Смешанной Российско-Китайской Комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства, руководитель делегации; |
---|---|
Маньков В.Б. | - начальник отдела Россельхознадзора; |
Кременюк Д.И. | - главный специалист-эксперт Департамента рыболовства Министерства сельского хозяйства Российской Федерации; |
Лазакович В.И. | - заместитель начальника Государственной Морской Инспекции Пограничной службы Федеральной Службы Безопасности Российской Федерации; |
Огарев В.И. | - консультант Государственной Морской Инспекции Пограничной службы Федеральной Службы Безопасности Российской Федерации; |
Мокров С.А. | - заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области; |
Поздняков С.Е. | - заместитель генерального директора Федерального Государственного Унитарного Предприятия «Тихоокеанский научно-исследовательский рыбохозяйственный центр (ТИНРО-Центр)»; |
Назаров В.А. | - заведующий международным отделом Федерального Государственного Унитарного Предприятия «Тихоокеанский научно-исследовательский рыбохозяйственный центр (ТИНРО-Центр)»; |
Новомодный Г.В. | - директор Хабаровского филиала Федерального Государственного Унитарного Предприятия «ТИНРО-Центр»; |
Хованский И.Е. | - заместитель начальника Федерального Государственного Учреждения «Амуррыбвод»; |
Максимова А.И. | - ведущий инженер Федерального Государственного Унитарного Предприятия «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО)», ответственный секретарь Смешанной Комиссии; |
Мардашев А.А. | - атташе Посольства России в КНР; |
От Китайской Стороны:
Лю Чжэн | - заместитель начальника Управления рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства КНР, руководитель делегации; |
---|---|
Чэнь Чжичао | - начальник Управления водного промысла провинции Хэйлунцзян; |
Юй Цзэцзян | - заместитель начальника Управления водного промысла провинции Хэйлунцзян; |
Чжао Лилин | - старший советник Управления рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства КНР; |
Чжун Сяоцзинь | - начальник отдела службы контроля и охраны рыбохозяйственного законодательства Министерства сельского хозяйства КНР; |
Сунь Шэнчжи | - заместитель начальника отдела Управления рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства КНР; |
Го Юньфэн | - советник Управления рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства КНР; |
Ван Цзинь | - начальник отдела Всекитайской Национальной Службы внедрения технологий рыбного хозяйства; |
Ван Чжиминь | - начальник отдела Управления водного промысла провинции Хэйлунцзян; |
Чжан Цзиньцзюнь | - заместитель генерального секретаря Всекитайской рыбохозяйственной ассоциации; |
Сунь Дацзян | - заместитель директора научно-исследовательского института рыбного хозяйства Амура Всекитайской Академии рыбохозяйственных наук; |
Чжан Жимин | - сотрудник Управления рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства КНР, переводчик; |
Ху Цянь | - сотрудник Управления водного промысла провинции Хэйлунцзян; |
У Силэй | - заместитель руководителя рабочей группы Шанхайской компании крупнотоннажного добывающего флота; |
Цзян Синлун | - член рабочей группы Шанхайской компании крупнотоннажного добывающего флота. |
Приложение 2
к Протоколу Семнадцатой сессии
Смешанной Российско-Китайской Комиссии
Повестка дня
Семнадцатой сессии Смешанной Российско-Китайской Комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства
1. О реализации мероприятий по сотрудничеству в области рыбного хозяйства между Россией и КНР в 2006 году и предложениях по сотрудничеству на перспективу:
1.1 О сотрудничестве по вопросам охраны, регулирования и воспроизводства живых водных ресурсов в пограничных водах рек Амур и Уссури.
1.2 О сотрудничестве по вопросам аквакультуры и пресноводного товарного рыбоводства.
2. О сотрудничестве в области морского рыболовства, включая промысел китайскими рыболовными судами водных биоресурсов в ИЭЗ России в 2007 году.
3. О возможности совместных исследований состояния водных биоресурсов в открытых районах Мирового океана.
4. О согласовании общих допустимых уловов и экспортных квот на осетровые виды рыб и продукцию из них, включая икру, Амурского региона на 2008 год.
5. О сотрудничестве по предупреждению, предотвращению и ликвидации незаконного, нерегулируемого и несообщаемого (ННН) промысла, а также по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности рыбы и других гидробионтов и продуктов из них.
6. О времени и месте проведения Восемнадцатой сессии Смешанной Российско-Китайской Комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства.
Приказ Федерального агентства по рыболовству от 17 сентября 2007 г. N 395 “О мерах по реализации Протокола Семнадцатой сессии Смешанной Российско-Китайской Комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства”
Текст приказа официально опубликован не был