Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 27 августа 2007 г. N 03-07-03/1/8 О необходимости внесения изменений в законодательство РФ по налогам и сборам в части налогообложения акцизами обработанных коньяков

Справка

Вопрос: За последние годы в Ставропольском крае значительно возросли объемы розлива коньяков обработанных.

Согласно действующему законодательству, коньяки обработанные, приобретаемые наливом в цистернах, являются подакцизной продукцией, по этой причине ставропольскими товаропроизводителями принимается к вычету акциз, уплаченный поставщикам других регионов коньяка обработанного как по сырью, используемому в производстве.

При дальнейшем розливе этого завозного коньяка и реализации уже бутилированной продукции ставропольские товаропроизводители начисляют акциз и одновременно предъявляют к вычету уплаченный акциз поставщикам сырья.

По этой причине бюджеты субъектов Российской Федерации, на территории которых находятся поставщики коньяка обработанного, получают акциз в полном объеме, а бюджет Ставропольского края недополучает акциз на сумму заявленных вычетов.

Законодательную инициативу Государственной Думы Ставропольского края о необходимости внесения изменений в федеральное законодательство по данному вопросу Правительство Российской Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации не поддержали.

В целях улучшения администрирования поступления акцизов начисляемых на завозимые коньяки обработанные прошу вас дать поручение соответствующим службам еще раз рассмотреть вопрос по внесению соответствующих изменений в федеральное законодательство.

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел Ваше обращение по вопросу необходимости внесения изменений в законодательство Российской Федерации по налогам и сборам в части налогообложения акцизами обработанных коньяков и сообщает.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 182 главы 22 "Акцизы" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектом налогообложения акцизами признается реализация на территории Российской Федерации произведенных налогоплательщиками подакцизных товаров.

В соответствии с пунктом 3 статьи 182 Кодекса в целях применения акцизов розлив алкогольной продукции, осуществляемый как часть общего процесса ее производства, приравнивается к производству.

Что касается коньяков, то согласно ГОСТу (51618-2000 "Коньяки Российские. Общие технические условия"), регламентирующему производство коньяков и содержащему требования по их упаковке в потребительскую тару, розлив коньяков в потребительскую тару рассматривается как процесс их производства.

Необходимо учитывать, что согласно пункту 2 статьи 200 Кодекса суммы акциза, предъявленные продавцами и уплаченные налогоплательщиком при приобретении подакцизных товаров, в дальнейшем использованных в качестве сырья для производства подакцизных товаров, подлежат вычетам.

Положениями вышеуказанного ГОСТа установлено, что готовые коньяки в зависимости от направления их дальнейшего использования подразделяются на коньяки, реализуемые в потребительской таре (бутылках), и коньяки обработанные, реализуемые с целью их промпереработки или розлива на других предприятиях.

Таким образом, пунктом 2 статьи 200 Кодекса налогоплательщикам, осуществляющим розлив обработанных коньяков, по которым акциз уже уплачен, предоставлено право уменьшить общую сумму акциза, начисленную по разлитым коньякам, на сумму акциза, уплаченную производителями обработанных коньяков. Данная норма Кодекса обеспечивает однократность взимания акциза по подакцизному товару, что является экономически обоснованным.

Кроме того, действующий в настоящее время зачетный механизм исчисления и уплаты акцизов по подакцизным товарам, в дальнейшем использованных в качестве сырья для производства других подакцизных товаров, подтвердил на практике свою эффективность.

Учитывая изложенное, внесение изменений в законодательство по акцизам в части обработанных коньяков, по нашему мнению, в настоящее время нецелесообразно.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 27 августа 2007 г. N 03-07-03/1/8

Текст письма официально опубликован не был