Приказ Федеральной таможенной службы от 3 июля 2007 г. № 797 "Об утверждении упрощенного порядка таможенного оформления отдельных видов товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, применяемый в Калининградской области, при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации"
На основании части 3 статьи 15 Федерального закона от 10 января 2006 г. N 16-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 3, ст. 280), и в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2006 г. N 473 "Вопросы Федеральной таможенной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 20, ст. 2162), пунктом 3 статьи 59 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52, ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101, 2006, N 1, ст. 15, N 3, ст. 280, N 8, ст. 854, N 52, (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29), подпунктом 5.2.9 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации 2006, N 32, ст. 3569) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый упрощенный порядок таможенного оформления отдельных видов товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, применяемый в Калининградской области, при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации (далее - Порядок).
2. Применять в отношении товаров, указанных в части 6 статьи 23 Федерального закона от 10 января 2006 г. N 16-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Порядок в течение трех лет со дня вступления в силу указанного федерального закона, если такие товары:
принадлежат физическим лицам, государственная регистрация которых в качестве индивидуальных предпринимателей осуществлена в Калининградской области;
помещены под таможенный режим свободной таможенной зоны до вступления в силу указанного федерального закона;
зарегистрированы как транспортные средства на территории Калининградской области.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Руководитель генерал-полковник таможенной службы |
А. Бельянинов |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июля 2007 г.
Регистрационный N 9905
Приложение
Упрощенный порядок таможенного оформления отдельных видов товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, применяемый в Калининградской области, при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации
1. Упрощенный порядок таможенного оформления отдельных видов товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, применяемый в Калининградской области, при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации (далее - Порядок) применяется в отношении моторных транспортных средств для перевозки грузов, тягачей, прицепов, полуприцепов, тракторов, автобусов, морских и воздушных судов, железнодорожного подвижного состава, имеющих для таможенных целей статус иностранных товаров, ввезенных на территорию Калининградской области и помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, применяемый в Калининградской области (далее - таможенный режим свободной таможенной зоны).
2. При осуществлении международных перевозок между территорией Калининградской области и территориями иностранных государств, а также перевозок товаров и пассажиров между территорией Калининградской области и остальной частью таможенной территории Российской Федерации товары, поименованные в пункте 1 Порядка, рассматриваются для таможенных целей как транспортные средства (далее - средства транспорта) при выполнении следующих условий:
- средства транспорта зарегистрированы на территории Калининградской области;
- средства транспорта принадлежат юридическим лицам, государственная регистрация которых осуществлена в Калининградской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Таможенное оформление товаров, поименованных в пункте 1, при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации в целях осуществления международной перевозки между территорией Калининградской области и территорией иностранного государства производится применительно к порядку, установленному таможенным законодательством Российской Федерации для перемещения через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств с учетом следующего.
При осуществлении таможенного оформления такого средства транспорта в месте его прибытия на территорию Калининградской области или в месте его убытия с этой территории вместе с документами и сведениями, представляемыми перевозчиком в соответствии с положениями статьи 279 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52, ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. 1), ст. 3101, 2006, N 1, ст. 15, N 3, ст. 280, N 8, ст. 854, N 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29), дополнительно представляется копия грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой это средство транспорта помещено под таможенный режим свободной таможенной зоны, либо копия паспорта транспортного средства (далее - ПТС) или копия паспорта шасси транспортного средства (далее - ПШТС), в котором содержатся сведения о номере таможенной декларации, в соответствии с которой данное средство транспорта помещено под таможенный режим свободной таможенной зоны.
Копия представленного документа (грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой средство транспорта было помещено под таможенный режим свободной таможенной зоны, либо ПТС или ПШТС) после осуществления таможенным органом таможенного контроля при совершении таможенных процедур прибытия или убытия возвращается перевозчику или его представителю.
4. При вывозе с территории Калининградской области средства транспорта в целях осуществления перевозки товаров и (или) пассажиров между территорией Калининградской области и остальной частью таможенной территории Российской Федерации его таможенное оформление производится в соответствии с таможенным режимом реэкспорта без предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей применительно к порядку, установленному при вывозе с таможенной территории Российской Федерации транспортных средств со следующими особенностями.
При декларировании такого средства транспорта в соответствии с таможенным режимом реэкспорта в качестве таможенной декларации применяется въездная/выездная декларация о транспортном средстве, форма которой утверждена приказом ГТК России от 21 августа 2003 г. N 916 "Об утверждении формы въездной/выездной декларации о транспортном средстве" (зарегистрирован Минюстом России 4 сентября 2003 г., рег. N 5045) (далее - ВВД).
На такое средство транспорта, за исключением гражданского воздушного судна, ВВД подается в трех экземплярах (два экземпляра для таможни и один экземпляр для перевозчика). На гражданское воздушное судно ВВД подается в двух экземплярах (один экземпляр для таможни и один для перевозчика).
ВВД заполняется в установленном порядке, а нижеуказанные графы заполняются следующим образом:
- в графе 3 ВВД указывают тип, регистрационный номер (название), владельца средства транспорта и в крайнем правом подразделе в верхней части указывают последовательно коды* таможенного режима реэкспорта и таможенного режима свободной таможенной зоны;
- в графе 5 ВВД для гражданского воздушного судна указывают аэропорт отправления, аэропорт назначения, а также аэропорты промежуточных посадок, если такие будут иметь место согласно плану полета, номер рейса, а также планируемый срок обратного ввоза такого гражданского воздушного судна на территорию Калининградской области, а для остальных средств транспорта графа заполняется в установленном порядке;
- в графе 9 ВВД указывают сведения о наличии груза на средстве транспорта - "ДА" или "НЕТ" любым символом, если "ДА", то в графе указываются реквизиты (номер и дата) транспортных (перевозочных) документов (для гражданского воздушного судна реквизиты транспортных (перевозочных) документов не указывают);
- в графе 12 ВВД указывают регистрационный номер грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой средство транспорта было помещено как товар под таможенный режим свободной таможенной зоны.
При этом в таможенный орган в качестве документов, необходимых для таможенного оформления, представляются:
- копия грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой данное средство транспорта помещено под таможенный режим свободной таможенной зоны, либо копия ПТС или копия ПШТС, в котором содержатся сведения о номере таможенной декларации, в соответствии с которой средство транспорта помещено под таможенный режим свободной таможенной зоны (за исключением случая вывоза гражданского воздушного судна);
- копия задания на полет при вывозе гражданского воздушного судна.
Принимаемая ВВД регистрируется в порядке, предусмотренном для регистрации ВВД. После осуществления таможенного контроля при условном выпуске средства транспорта в соответствии с таможенным режимом реэкспорта должностное лицо таможенного органа в ВВД в подразделе "Результат" графы "Д" проставляет штамп "Выпуск разрешен", подпись, дату подписи и оттиск личной номерной печати.
Один экземпляр ВВД (для таможни) остается в таможенном органе, принявшем ВВД, два экземпляра ВВД (один для перевозчика и один для таможни), а в случае вывоза гражданского воздушного судна один экземпляр (для перевозчика), возвращаются перевозчику либо его представителю.
Представленная копия грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой средство транспорта было помещено под таможенный режим свободной таможенной зоны, либо копия ПТС или ПШТС после осуществления таможенным органом таможенного контроля при совершении таможенной процедуры убытия возвращается перевозчику или его представителю.
Представленная копия задания на полет гражданского воздушного судна остается в таможенном органе, принявшем ВВД, и прилагается к ВВД.
5. При ввозе на остальную часть таможенной территории Российской Федерации средства транспорта, оформленного при вывозе в соответствии с пунктом 4 Порядка, за исключением ввоза гражданского воздушного судна, его таможенное оформление осуществляется применительно к порядку, установленному при ввозе товаров в соответствии с таможенным режимом реэкспорта без предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей.
При декларировании средства транспорта в таможенный орган вместо въездной декларации представляются два экземпляра выездной декларации о транспортном средстве, ранее оформленных на это средство транспорта при его вывозе с территории Калининградской области в соответствии с пунктом 4 Порядка.
После осуществления таможенного контроля ввозимого средства транспорта должностным лицом таможенного органа делаются отметки о прибытии средства транспорта на остальную часть таможенной территории Российской Федерации и о возможности его перемещения по остальной части таможенной территории Российской Федерации. Если такое перемещение разрешается, то должностное лицо таможенного органа в экземплярах ВВД в подразделе "Результат" графы "Д" проставляет штамп "Выпуск разрешен", подпись, дату подписи и оттиск личной номерной печати.
Один экземпляр ВВД (для таможни) остается в таможенном органе, принявшем ВВД, а другой экземпляр ВВД (для перевозчика) возвращается перевозчику либо его представителю.
6. При ввозе на остальную часть таможенной территории Российской Федерации гражданского воздушного судна, оформленного в соответствии с пунктом 4 Порядка, таможенные операции таможенными органами, расположенными на остальной части таможенной территории Российской Федерации, не совершаются.
7. Если в отношении ввозимого на остальную часть таможенной территории Российской Федерации средства транспорта не представлена ВВД, оформленная при вывозе этого средства транспорта с территории Калининградской области в соответствии с пунктом 4 Порядка, то таможенное оформление такого средства транспорта осуществляется в месте его прибытия на остальную часть таможенной территории Российской Федерации. При таможенном оформлении такого средства транспорта таможенный орган принимает в качестве таможенной декларации ВВД, которая заполняется в двух экземплярах (один экземпляр для таможни и один экземпляр для перевозчика) в установленном порядке, а нижеуказанные графы заполняются следующим образом:
- в графе 3 ВВД указывают тип, категорию, регистрационный номер (название), владельца средства транспорта и в крайнем правом подразделе в верхней части указывают последовательно коды таможенного режима реэкспорта и таможенного режима свободной таможенной зоны;
- в графе 9 ВВД указывают сведения о наличии груза на транспортном средстве - "ДА" или "НЕТ" любым символом, если "ДА", то указывают реквизиты (номер и дата) транспортного(ых) (перевозочного(ых) документа(ов);
- в графе 12 ВВД указывают регистрационный номер грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой средство транспорта помещено как товар под таможенный режим свободной таможенной зоны, а также сведения о причинах непредставления ВВД, оформленной в порядке, установленном пунктом 4 Порядка.
При таможенном оформлении таких средств транспорта представляются документы, необходимые для таможенного оформления в соответствии с пунктом 2 статьи 279 Таможенного кодекса Российской Федерации, а также копия грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой данное средство транспорта было помещено под таможенный режим свободной таможенной зоны, либо копия ПТС или копия ПШТС, в котором содержатся сведения о номере таможенной декларации, в соответствии с которой средство транспорта помещено под таможенный режим свободной таможенной зоны.
Документы, представляемые при декларировании указанного средства транспорта, должны содержать сведения об осуществлении с использованием декларируемого средства транспорта перевозки товаров и (или) пассажиров между Калининградской областью и остальной частью таможенной территории Российской Федерации либо сведения, подтверждающие, что средство транспорта не используется в какой-либо перевозке товаров и (или) пассажиров.
Принимаемая ВВД регистрируется в порядке, предусмотренном для регистрации ВВД. После осуществления таможенного контроля при условном выпуске средства транспорта в соответствии с таможенным режимом реэкспорта должностное лицо таможенного органа в экземплярах ВВД в подразделе "Результат" графы "Д" проставляет штамп "Выпуск разрешен", подпись, дату подписи и оттиск личной номерной печати.
Один экземпляр ВВД (для таможни) остается в таможенном органе, принявшем ВВД, а другой экземпляр ВВД (для перевозчика) возвращается перевозчику либо его представителю.
Копия документа (грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой средство транспорта помещено под таможенный режим свободной таможенной зоны, либо ПТС или ПШТС) после осуществления таможенным органом таможенного контроля при совершении таможенной процедуры прибытия возвращается перевозчику или его представителю.
8. При вывозе с остальной части таможенной территории Российской Федерации средства транспорта, ранее ввезенного на эту территорию и оформленного при ввозе в соответствии с пунктом 5 или 7 настоящего Порядка, за исключением гражданского воздушного судна, пункт отправления которого не является международным аэропортом, таможенное оформление осуществляется в месте их убытия с остальной части таможенной территории Российской Федерации применительно к порядку, установленному для обратного вывоза с таможенной территории Российской Федерации транспортных средств, со следующими особенностями.
При декларировании этого средства транспорта в таможенный орган представляется в качестве таможенной декларации ВВД, заполненная в трех экземплярах (два экземпляра для таможни и один экземпляр для перевозчика) в установленном порядке, а нижеуказанные графы заполняются следующим образом:
- в графе 3 ВВД указывают тип, категорию, регистрационный номер (название), владельца средства транспорта и в крайнем правом подразделе в верхней части указывают последовательно коды таможенного режима свободной таможенной зоны и таможенного режима реэкспорта;
- в графе 5 ВВД для гражданского воздушного судна указывают аэропорт отправления, аэропорт назначения, а также аэропорты промежуточных посадок, если такие посадки будут иметь место, согласно плану полета, номер рейса, а для остальных средств транспорта графа заполняется в установленном порядке;
- в графе 9 ВВД указывают сведения о наличии груза на транспортном средстве - "ДА" или "НЕТ" любым символом, если "ДА", то указывают реквизиты (номер и дата) транспортного(ых) (перевозочного(ых) документа(ов) (для гражданского воздушного судна реквизиты транспортных (перевозочных) документов не указывают);
- в графе 12 ВВД указывают регистрационный номер грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой средство транспорта помещено как товар под таможенный режим свободной таможенной зоны, и регистрационный номер ВВД, в соответствии с которой средство транспорта было ввезено на остальную часть таможенной территории Российской Федерации.
При этом в таможенный орган в качестве документа, необходимого для таможенного оформления, представляется копия грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой данное средство транспорта помещено под таможенный режим свободной таможенной зоны, либо копия ПТС или копия ПШТС, в котором содержатся сведения о номере таможенной декларации, в соответствии с которой средство транспорта помещено под таможенный режим свободной таможенной зоны.
Принимаемая ВВД регистрируется в порядке, предусмотренном для регистрации ВВД. После осуществления таможенного контроля, если разрешается убытие средства транспорта с остальной части таможенной территории Российской Федерации, должностное лицо таможенного органа в ВВД в подразделе "Результат" графы "Д" делает запись "Вывоз разрешен", ставит подпись, дату подписи и оттиск личной номерной печати.
Один экземпляр ВВД (для таможни) остается в таможенном органе, принявшем ВВД, а два экземпляра ВВД (один для перевозчика и один для таможни) возвращаются перевозчику либо его представителю.
Копия документа (грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой средство транспорта помещено под таможенный режим свободной таможенной зоны, либо ПТС или ПШТС) после осуществления таможенным органом таможенного контроля при совершении таможенной процедуры убытия возвращается перевозчику или его представителю.
9. При вывозе с остальной части таможенной территории Российской Федерации гражданского воздушного судна, ранее ввезенного на эту территорию, таможенные операции по таможенному оформлению таможенными органами, расположенными на остальной части таможенной территории Российской Федерации, не совершаются если:
- гражданское воздушное судно оформлено при вывозе с территории Калининградской области в соответствии с пунктом 4 Порядка и при его ввозе на остальную часть таможенной территории Российской Федерации таможенные операции таможенными органами не совершались (пункт 6 Порядка);
- гражданское воздушное судно оформлено при ввозе на остальную часть таможенной территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 Порядка и при его вывозе с остальной части таможенной территории Российской Федерации пункт отправления не является международным аэропортом.
10. При ввозе средства транспорта на территорию Калининградской области, указанного в пункте 8 Порядка, его таможенное оформление осуществляется применительно к порядку, установленному для обратного ввоза на таможенную территорию Российской Федерации транспортных средств, со следующими особенностями.
При декларировании этого средства транспорта в таможенный орган вместо въездной декларации о транспортном средстве представляются два экземпляра ВВД, ранее оформленной на это средство транспорта при его вывозе с остальной части таможенной территории Российской Федерации.
После осуществления таможенного контроля должностное лицо таможенного органа в соответствующем подразделе графы "Д" этих экземпляров ВВД делает отметки о прибытии средства транспорта на территорию Калининградской области и о возможности его использования на территории Калининградской области. Если использование средства транспорта на территории Калининградской области в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны разрешается, то в ВВД в подразделе "Особые отметки" графы "Д" должностным лицом таможенного органа делается запись "Товар помещен под таможенный режим свободной таможенной зоны по ГТД" и проставляется регистрационный номер грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой средство транспорта помещено под таможенный режим свободной таможенной зоны, а в подразделе "Результат" графы "Д" проставляется штамп "Выпуск разрешен" с подписью, датой подписи и оттиском личной номерной печати.
Один экземпляр ВВД (для таможни) остается в таможенном органе, принявшем ВВД, а другой экземпляр ВВД (для перевозчика) возвращается перевозчику либо его представителю.
11. При ввозе с остальной части таможенной территории Российской Федерации на территорию Калининградской области гражданского воздушного судна в случае, когда таможенные операции по таможенному оформлению таможенными органами, расположенными на остальной части таможенной территории Российской Федерации, при его вывозе не производились (пункт 9 Порядка), таможенное оформление осуществляется применительно к порядку, установленному для обратного ввоза на таможенную территорию Российской Федерации транспортных средств, со следующими особенностями.
При декларировании такого гражданского воздушного судна в таможенный орган в качестве таможенной декларации представляется ВВД, которая заполняется в двух экземплярах (один экземпляр для таможни и один экземпляр для перевозчика) в установленном порядке, а нижеуказанные графы заполняются следующим образом:
- в графе 3 ВВД указывают тип, категорию, регистрационный номер (название), владельца средства транспорта и в крайнем правом подразделе в верхней части указывают последовательно коды таможенного режима свободной таможенной зоны и таможенного режима реэкспорта;
- в графе 5 ВВД указывают аэропорт отправления, аэропорт назначения, аэропорты промежуточных посадок, если такие посадки имели место, согласно плану полета гражданского воздушного судна;
- в графе 12 ВВД указывают регистрационный номер грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой воздушное судно помещено как товар под таможенный режим свободной таможенной зоны, и регистрационный номер ВВД, оформленной на данное гражданское воздушное судно в соответствии с пунктом 4 Порядка при его вывозе с территории Калининградской области, или пунктом 7 Порядка при его ввозе на остальную часть таможенной территории Российской Федерации.
При этом в таможенный орган в качестве документа, необходимого для таможенного оформления, представляется копия оформленного задания на полет, содержащего сведения о выполненном полете (рейсе). Должностное лицо таможенного органа в целях осуществления таможенного контроля вправе потребовать иные документы, в том числе заявку на полет (план полета), бортовой журнал, документы, содержащие сведения о перевозимых на борту пассажирах и товарах.
Принимаемая ВВД регистрируется в порядке, предусмотренном для регистрации ВВД. После осуществления таможенного контроля должностное лицо таможенного органа в соответствующем подразделе графы "Д" ВВД делает отметки о прибытии гражданского воздушного судна на территорию Калининградской области и о возможности его использования на территории Калининградской области в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны. Если использование гражданского воздушного судна на территории Калининградской области разрешается, то в ВВД в подразделе "Особые отметки" графы "Д" должностным лицом таможенного органа делается запись "Товар помещен под таможенный режим свободной таможенной зоны по ГТД" и проставляется регистрационный номер грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой данное гражданское воздушное судно помещено под таможенный режим свободной таможенной зоны, а в подразделе "Результат" графы "Д" проставляется штамп "Выпуск разрешен" с подписью, датой подписи и оттиском личной номерной печати.
Один экземпляр ВВД (для таможни) остается в таможенном органе, принявшем ВВД, а один экземпляр ВВД (для перевозчика) возвращается перевозчику либо его представителю.
После осуществления таможенным органом таможенного контроля при совершении таможенной процедуры прибытия копия задания на полет прикладывается к оформленному экземпляру ВВД (для таможни) и остается в таможенном органе, оформившем ВВД.
_____________________________
* Применяются коды таможенных режимов, согласно классификатору таможенных процедур, приведенному в приложении 1 к приказу ФТС России от 8 августа 2006 г. N 743 "О классификаторах и перечнях нормативно-справочной информации, используемых для таможенных целей" (в редакции приказа ФТС России от 29 декабря 2006 г. N 1408). Согласно письму Минюста России от 15.09.2006 N 01/8104-ОХ приказ ФТС России от 8 августа 2006 г. N 743 не подлежит представлению на государственную регистрацию.
Приказ Федеральной таможенной службы от 3 июля 2007 г. N 797 "Об утверждении упрощенного порядка таможенного оформления отдельных видов товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, применяемый в Калининградской области, при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июля 2007 г.
Регистрационный N 9905
Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 1 августа 2007 г. N 165