Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 апреля 2007 г. № 227 "Об утверждении форм документов, необходимых для представления субъектами Российской Федерации предложений о потребности в привлечении иностранных работников и по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации, порядка заполнения формы представления субъектами Российской Федерации предложений о потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год, а также требования к обоснованию предложений о потребности в привлечении иностранных работников и основных показателей рынка труда субъекта Российской Федерации"
В целях реализации пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 года N 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (2 ч.), ст. 247) приказываю:
Утвердить:
форму представления субъектами Российской Федерации предложений о потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год (приложение N 1);
порядок заполнения формы представления субъектами Российской Федерации предложений о потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год (приложение N 2);
форму заявки по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации на предстоящий год в разрезе профессий (должностей) субъекта Российской Федерации (приложение N 3);
форму заявки по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации на предстоящий год в разрезе зарубежных стран субъекта Российской Федерации (приложение N 4);
Требования к обоснованию предложений о потребности в привлечении иностранных работников (приложение N 5);
Основные показатели рынка труда в субъекте Российской Федерации (приложение N 6).
Министр | М. Зурабов |
Приложение N 1
к приказу Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 5 апреля 2007 г. N 227
Форма представления субъектами Российской Федерации предложений о потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год от (наименование субъекта РФ)
N п/п | Наименование организации, ФИО физического лица | Юридический адрес | Номер свидетельства о внес ении в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) | ИНН | Вид экономической деятельности (код по ОКВЭД) | Перечень должностей служащих, профессий рабочих, по которым предусматривается привлечение иностранных работников | Код должности, код профессии по ОКПДТР | Численность иностранных работников, привлекаемых по данной профессии (чел.) | Численность работников организации по состоянию на 1 января текущего года, всего (чел.) | Численность иностранных работников, работающих на 1 января текущего года (чел.) | Численность иностранных работников, которые продолжат работу в следующем году в соответствии с ранее заключенными трудовыми или гражданско-правовыми договорами (чел.) | Дополнительная потребность в работниках | Страна, из которой предусматривается привлечение иностранных работников | Код страны по ОКСМ | Условия привлечения иностранных работников | Заявка в государственные учреждения службы | Причина привлечения иностранных работников | Планирование обучения собственных кадров по данной профессии | ||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Всего | в том числе иностранных | в том числе российских | срок, на который предполагается привлекать иностранных работников (месяцев) | размер оплаты труда (рублей) | предоставляемое жилое помещение | медицинское обслуживание | профессионально-квалификационные требования | дата обращения | количество заявленных вакантных рабочих мест по привлекаемым профессиям | развитие новых технологий | создание совместных предприятий | отсутствие национальных кадров в регионе | отсутствие национальных кадров в других регионах РФ | |||||||||||||||||||||||||
нет | общежитие | оплата аренды квартиры | обязательное медицинское страхование | добровольное медицинское страхование | опыт работы | образование | ||||||||||||||||||||||||||||||||
до 1 года | от 1 года до 3 лет | от 3 до 5 лет | более 5 лет | среднее | начальное профессиональное | среднее профессиональное | высшее | |||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 |
Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации __(Ф.И.О.)____ ___(подпись)______ __N контактного тел._____ ___(дата)____
Исполнитель _____(должность)____ ____(Ф.И.О.)_____ ____N контактного тел.____
Приложение N 2
к приказу Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 5 апреля 2007 г. N 227
Порядок заполнения формы представления субъектами Российской Федерации предложений о потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год
Субъекты Российской Федерации ежегодно до 15 июля текущего года направляют в Минздравсоцразвития России предложения о потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год.
1. В графе 2 формы указывается полное наименование организации, ФИО физического лица, привлекающих иностранных работников.
2. В графе 3 формы указывается полный юридический адрес организации или физического лица, подавших заявку о потребности в привлечении иностранных работников.
3. В графе 4 формы указывается номер свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей).
4. В графе 5 формы указывается индивидуальный налоговый номер налогоплательщика.
5. В графе 6 формы указываются виды экономической деятельности в соответствии Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 6 ноября 2001 г. N 454-ст, на которые предполагается привлечение иностранной рабочей силы.
6. В графе 7 формы указывается Перечень должностей служащих, профессий рабочих, по которым предусматривается привлечение иностранных работников отдельно по каждому виду экономической деятельности по ОКВЭД.
7. В графе 8 формы указывается код по Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, принятому и введенному в действие Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367 с 1 января 1996 г., соответственно по каждой должности служащих и профессии рабочих.
8. В графе 9 формы указывается численность иностранных работников, привлекаемых по указанной профессии (человек). Цифра в графе 9 должна совпадать с цифрой в графе 14.
9. В графах 10-15 формы соответственно показывается численность работников организации по состоянию на 1 января текущего года (всего), численность иностранных работников, работающих в организации по состоянию на 1 января текущего года (всего), численность иностранных работников, которые продолжат работу в следующем году в соответствии с ранее заключенными трудовыми или гражданско-правовыми договорами, дополнительная потребность в работниках (человек), в том числе из иностранных и российских граждан.
10. В графах 16-17 формы указывается страна, из которой предусматривается привлечение иностранных работников и соответственно код страны по Общероссийскому классификатору стран мира (ОКСМ), утвержденному постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 14 декабря 2001 г. N 529-ст.
11. В графе 18 формы указывается срок, на который предполагается привлекать иностранных работников (месяцев), период не должен превышать 12 месяцев.
12. В графе 19 формы указывается средний размер оплаты труда по соответствующей профессии на рабочем месте, на которое приглашается иностранный работник (в рублях).
13. В графах 20-22 формы в каждой графе проставляется количество единиц предоставляемого жилья, если жилье не предоставляется - заполняется графа "нет".
14. В графах 23-24 формы указывается численность иностранных работников, которые подлежат обязательному медицинскому страхованию и численность иностранных работников, которые будут дополнительно застрахованы за счет средств работодателя.
15. В графах 25-28 формы соответственно указывается численность работников с определенным стажем работы, при этом сумма по строке не должна превышать заявленную численность работников по данной профессии.
16. В графах 29-32 формы соответственно указывается численность работников с определенным образованием, при этом сумма по строке не должна превышать заявленную численность работников по данной профессии.
17. Заполнение граф 33-34 формы осуществляется в соответствии со справкой учреждения государственной службы занятости по населенному пункту, подтверждающей факт обращения за услугой по комплектованию кадрами.
18. В графах 35-38 формы указываются причины привлечения по данной профессии иностранной рабочей силы, могут быть отмечены одновременно несколько граф, проставляется знак (+).
19. В графе 39 формы указывается численность работников предприятия, обучение или повышение квалификации которых планируется по данной профессии.
Приложение N 3
к приказу Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 5 апреля 2007 г. N 227
Заявка по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации на предстоящий год в разрезе профессий (должностей) субъекта Российской Федерации________________
(чел.)
N п/п | Вид экономической деятельности по ОКВЭД | Наименование профессий, должностей в соответствии с ОКПДТР | Код ОКПДТР | Потребность региона в привлечении ИРС для осуществления трудовой деятельности |
---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Пример: | ||||
l. | 45.2 | водитель автомобиля | 11442 | 2 |
машинист бетононасосной установки | 15562 | 1 | ||
машинист автогрейдера | 13509 | 1 | ||
каменщик | 12680 | 10 | ||
Итого: 19 |
Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации_________________ _______________________ (подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель_______________ ________________ _________________________ (должность) (Ф.И.О.) (номер контактного тел.)
Приложение N 4
к приказу Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 5 апреля 2007 г. N 227
Заявка по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации на предстоящий год в разрезе зарубежных стран субъекта Российской Федерации_______________
(человек)
Численность иностранных граждан, предусматриваемых к привлечению на работу | Код страны по ОКСМ | Год, предшествующий текущему | Текущий год (ожидаемое) | Год следующий за текущим |
---|---|---|---|---|
Всего - | ||||
в том числе: | ||||
Из стран, в порядке не требующем получения визы, всего | ||||
Молдова | 498 | |||
Армения | 051 | |||
Азербайджан | 031 | |||
и др. | ||||
Из стран, в порядке требующем получения визы, всего | ||||
Грузия | 268 | |||
Туркмения | 795 | |||
Австрия | 040 | |||
Бельгия | 056 | |||
и др. | ||||
Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации_________________ _______________________ (подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель_______________ ________________ _________________________ (должность) (Ф.И.О.) (номер контактного тел.)
Приложение N 5
к приказу Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 5 апреля 2007 г. N 227
"Требования к обоснованию предложений о потребности в привлечении иностранных работников"
Обоснование о целесообразности предусматриваемых в предстоящем году объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников представляются с учетом:
а) анализа демографического развития региона, перспектив ожидаемых миграционных процессов, прежде всего внутренней миграции;
б) перспектив изменения спроса на рабочую силу в субъекте Российской Федерации, в том числе за счет предусматриваемого создания рабочих мест в рамках реализации приоритетных национальных проектов, инвестиционных проектов, федеральных, отраслевых, региональных и местных программ развития;
в) имеющегося трудового потенциала, в том числе прогноза численности безработных граждан и ожидаемого высвобождения работников;
г) возможности удовлетворения потребности в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов, в том числе путем подготовки или переподготовки безработных граждан, незанятого населения, высвобождаемых работников по профессиям и специальностям, по которым предполагается привлечение иностранных работников;
д) возможности перераспределения трудовых ресурсов внутри субъекта Российской Федерации, а также их привлечения из других субъектов Российской Федерации;
е) ожидаемого количества выпускников профессиональных образовательных учреждений по профессиям и специальностям, по которым работодатели предусматривают привлечение иностранных работников;
ж) допустимой доли иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации;
з) участия субъекта Российской Федерации в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
и) возможности субъекта Российской Федерации в отношении обустройства привлекаемых для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, исходя из обеспеченности населения жильем и объектами социальной инфраструктуры.
Дополнительно: указываются результаты заключений территориальных органов ФМС, Роструда (ГИТ), трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в соответствующих отраслях экономики, а также в области образования, занятости населения и др. областях.
Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации_________________ _______________________ (подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель_______________ ________________ _________________________ (должность) (Ф.И.О.) (номер контактного тел.)
Приложение N 6
к приказу Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 5 апреля 2007 г. N 227
Основные показатели рынка труда в ___________________ (название субъекта РФ)
N | показатели | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
---|---|---|---|---|---|---|
1. | Численность экономически активного населения - всего, | человек | ||||
2. | Прирост(убыль) населения, сальдо | человек | ||||
3. | В том числе естественный | человек | ||||
4. | миграционный | человек | ||||
5 | Среднегодовая численность занятых в экономике всего | человек | ||||
5.1 | по видам экономической деятельности | |||||
Сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство | В % к итогу | |||||
Рыболовство, рыбоводство | В % к итогу | |||||
Добыча полезных ископаемых | В % к итогу | |||||
Обрабатывающие производства | В % к итогу | |||||
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | В % к итогу | |||||
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | В % к итогу | |||||
Гостиницы и рестораны | В % к итогу | |||||
Транспорт и связь | В % к итогу | |||||
Строительство | В % к итогу | |||||
5.2 | по профессионально-квалификационному составу | |||||
Руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий | В % к итогу | |||||
Специалисты высшего уровня квалификации | В % к итогу | |||||
Специалисты среднего уровня квалификации | В % к итогу | |||||
Служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием | В % к итогу | |||||
Работники сферы обслуживания, ЖКХ, торговли и родственных видов деятельности | В % к итогу | |||||
Квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства | В % к итогу | |||||
Квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр | В % к итогу | |||||
Операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики | В % к итогу | |||||
Неквалифицированные рабочие | В % к итогу | |||||
6 | Общая численность безработных (по методологии МОТ), на конец года | |||||
7 | Уровень общей безработицы (по методологии МОТ), на конец года | |||||
8 | Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, на конец года | человек | ||||
8.1 | В том силе# по профессионально-квалификационному составу Руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий | В % к итогу | ||||
Специалисты высшего уровня квалификации | В % к итогу | |||||
Специалисты среднего уровня квалификации | В % к итогу | |||||
Служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием | В % к итогу | |||||
Работники сферы обслуживания, ЖКХ, торговли и родственных видов деятельности | В % к итогу | |||||
Квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства | В % к итогу | |||||
Квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр | В % к итогу | |||||
Операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики | В % к итогу | |||||
Неквалифицированные рабочие | В % к итогу | |||||
9. | Уровень регистрируемой безработицы, на конец года | в % к экономически активному населению | ||||
10 | Напряженность на рынке труда | Чел./вакансия | ||||
11 | Заявленная предприятиями и организациями в органы службы занятости потребность в работниках, в среднем за год | вакансии | ||||
12 | Численность привлекаемых иностранных работников, в том числе | человек | ||||
12.1. | в том числе по видам экономической деятельности (ОКВЭД) | |||||
Сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство | В % к итогу | |||||
Рыболовство, рыбоводство | В % к итогу | |||||
Добыча полезных ископаемых | В % к итогу | |||||
Обрабатывающие производства | В % к итогу | |||||
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | В % к итогу | |||||
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | В % к итогу | |||||
Гостиницы и рестораны | В % к итогу | |||||
Транспорт и связь | В % к итогу | |||||
Строительство | В % к итогу | |||||
12.2 | В том числе по профессионально-квалификационному составу (ОКЗ) | |||||
Руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий | В % к итогу | |||||
Специалисты высшего уровня квалификации | В % к итогу | |||||
Специалисты среднего уровня квалификации | В % к итогу | |||||
Служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием | В % к итогу | |||||
Работники сферы обслуживания, ЖКХ, торговли и родственных видов деятельности | В % к итогу | |||||
Квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства | В % к итогу | |||||
Квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и развелки недр | В % к итогу | |||||
Операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики | В % к итогу | |||||
Неквалифицированные рабочие | ||||||
13 | Численность привлекаемых иностранных работников к численности занятого населения | В % | ||||
14 | Численность привлекаемых иностранных работников к численности безработных граждан (регистрируемая) | В % |
Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации_________________ _______________________ (подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель_______________ ________________ _________________________ (должность) (Ф.И.О.) (номер контактного тел.)
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 апреля 2007 г. N 227 "Об утверждении форм документов, необходимых для представления субъектами Российской Федерации предложений о потребности в привлечении иностранных работников и по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации, порядка заполнения формы представления субъектами Российской Федерации предложений о потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год, а также требования к обоснованию предложений о потребности в привлечении иностранных работников и основных показателей рынка труда субъекта Российской Федерации"
Текст приказа официально опубликован не был