Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 16 мая 2006 г. N 03-06-03-04/53 О взимании государственной пошлины при погашении регистрационной записи об ипотеке

Справка

Вопрос: Открытое акционерное общество обратилось в Главное Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области с заявлениями о погашении регистрационных записей об ипотеке в отношении 36 объектов недвижимого имущества, принадлежащих нашему предприятию.

Регистрирующий орган отказал нам в погашении регистрационных записей, так как посчитал, что за данное действие должна быть уплачена государственная пошлина предусмотренная пп. 20 п.1 ст.333.33. НК РФ в размере 7500 рублей за погашение каждой регистрационной записи. Наше предприятие не согласно с позицией регистрирующего органа, мы считаем, что погашение регистрационной записи об ипотеке является одним из действий, связанных с государственной регистрацией договора об ипотеке, за которое дополнительная пошлина не взимается. Наша правота подтверждается письмом Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства Финансов РФ от 21.12.2005 года N 03-06-03-04/116, однако нам не известно, было ли данное письмо официально опубликовано, поэтому мы не имеем возможности ссылаться на него как на официальный документ.

В связи с вышеизложенным, прошу Вас подтвердить позицию Министерства финансов РФ, изложенную в письме от 21.12.2005 года N 03-06-03-04/116 от том, что "погашение регистрационной записи об ипотеке является одним из действий, связанных с государственной регистрацией договора об ипотеке, за которое дополнительная пошлина не взимается".

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики совместно с Правовым департаментом рассмотрел вопрос о взимании государственной пошлины при погашении регистрационной записи об ипотеке и сообщает.

Статьей 10 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон) договор об ипотеке подлежит государственной регистрации.

Согласно статье 11 Закона при ипотеке в силу закона ипотека как обременение имущества возникает с момента государственной регистрации права собственности залогодателя на недвижимое имущество, если иное не установлено кредитным или иным договором, а ипотека как обременение имущества, заложенного по договору об ипотеке, возникает с момента заключения этого договора (с момента государственной регистрации договора согласно пункту 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона ипотека подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Однако пунктом 2 статьи 20 Закона установлено, что ипотека в силу закона подлежит государственной регистрации без уплаты государственной пошлины.

Вместе с тем, статьей 24 Закона N 102-ФЗ предусмотрено, что за государственную регистрацию договора об ипотеке и ипотеки как ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, включая внесение соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и выдачу документов о государственной регистрации, государственная пошлина уплачивается один раз за все указанные действия в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Размеры государственной пошлины взимаемой за государственную регистрацию договора об ипотеке, включая внесение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об ипотеке как обременении прав на недвижимое имущество; соглашения об изменении или о расторжении договора об ипотеке, включая внесение соответствующих изменений в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним определены подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.33 главы 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Размеры государственной пошлины взимаемой за внесение изменений и дополнений в регистрационную запись об ипотеке установлены подпунктом 25 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона изменения и дополнения в регистрационную запись об ипотеке вносятся на основании соглашения между залогодателем и залогодержателем об изменении или о дополнении условий договора об ипотеке.

Согласно статье 25 Закона регистрационная, запись об ипотеке погашается на основании заявления законного владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя либо на основании решения суда, арбитражного суда или третейского суда о прекращении ипотеки. При погашении регистрационной записи об ипотеке в связи с прекращением ипотеки закладная аннулируется в порядке, установленном данным Законом. Аннулированная закладная передается ранее обязанному по ней лицу по его требованию.

В соответствии со статьей 352 Гражданского кодекса Российской Федерации залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства. При этом о прекращении ипотеки должна быть сделана отметка в реестре, в котором зарегистрирован договор об ипотеке.

В соответствии с пунктом 62 Правил ведения Единого государственного реестра прав, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права и ограничения, которые прекращены, погашаются на лицевой стороне листа специальным штампом погашения регистрационной записи.

На основании изложенного следует, что взимание государственной пошлины за погашение регистрационной записи об ипотеке на основании пункта 20 статьи 333.33 Кодекса, которым установлены размеры государственной пошлины взимаемой за государственную регистрацию прав, ограничений (обремений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества, не согласуется с указанными правовыми нормами.

Кроме того, в Законе не содержится однозначного указания на то, что при погашении регистрационной записи об ипотеке в случае прекращения ипотеки должен предоставляться документ об уплате государственной пошлины.

Учитывая изложенное, и принимая во внимание пункт 7 статьи 3 Кодекса, государственная пошлина за погашение регистрационной записи об ипотеке взиматься не должна.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 16 мая 2006 г. N 03-06-03-04/53

Текст письма официально опубликован не был