Законопроект

Электронный документ: уже скоро?
Осуществление документооборота в ускоренном и удобном режиме с помощью электронных средств коммуникаций уже вошло в нашу жизнь. Однако полной правовой базы по этому вопросу в России не существует. А особенности  в  электронном документообороте есть, и они требуют отдельного регулирования. На рассмотрении в Государственной Думе находится проект закона № 159016-4 «Об электронном документе». 
Однако необходимость принятия такого отдельного закона, по мнению многих чиновников, не бесспорна. С одной стороны,  в законодательстве действительно должны быть закреплены понятия «электронный документ»  (ЭД) и «электронный документооборот», оговорены требования, предъявляемые к обеспечению сохранности ЭД, к защите ЭД от несанкционированного доступа, должен быть решен вопрос о правовом положении ЭД.  С другой стороны, основным реквизитом документа, делающим электронное сообщение электронным документом, является электронная подпись, и  новый закон о ней уже не только принят, но и вступил в силу  (Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»). Кроме того, регулирование электронного   документооборота в той или иной сфере хозяйственных отношений осуществляется большим количеством и других нормативных актов. Поэтому чиновникам представляется более целесообразным внесение корректив в действующее законодательство, а не принятие одного общего нормативного правового акта. 
В частности, по поручению Правительства РФ Минкомсвязь, Минюст и Минэкономразвития России летом  2011 года должны доработать и к 1 сентября 2011 года представить для внесения в Госдуму альтернативу вышеупомянутому законопроекту. Речь идет о проекте закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты… в части установления правового режима электронного документа и обеспечения его юридической значимости…, в том числе при оказании государственных услуг в электронном виде». Этот проект существенно меняет процессуальные кодексы: ГПК, АПК и УПК РФ.
Видимо, в осеннюю сессию 2011 г. (уже в сентябре) депутаты рассмотрят несколько вариантов устранения пробелов правового регулирования электронного документа в нашей стране, и до конца года эта проблема разрешится.