Госзаказ как на ладони:открыт общероссийский официальный сайт

В предыдущих выпусках мы рассказывали об изменениях в законодательстве, которые ведут к переходу всего государственного и муниципального заказа на электронную форму торгов. В развитие темы реформ необходимо отметить одно из наиболее значимых событий нового года – введение в действие Единого общероссийского сайта закупок.

Практический взгляд на изменения

Реформа госзаказа идет полным ходом. За последний год на электронных торговых площадках прошли аккредитацию десятки тысяч заказчиков и участников размещения заказа. Экономический эффект от внедрения электронных аукционов, по оценке экспертов, составил в 2010 году более 150 млрд руб.
Давайте теперь посмотрим на изменения глазами конкретного предпринимателя. Ему как участнику размещения заказа прежде всего хочется, чтобы новые условия работы обеспечили информационную открытость госзаказа и прозрачную конкурентную среду. К началу 2010 года в стране действовали десятки разрозненных информационных систем, используемых для размещения заказа, заключения и исполнения контрактов. Работа с ними была, мягко говоря, неудобной, а порядок публикации официальной информации о размещении заказа не вполне прозрачным.
Для решения этих проблем было принято решение о создании единого  сайта. С 1 января 2011 года вместо множества обособленных порталов начал работу Единый общероссийский официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о заказах на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений (далее – Сайт закупок).
На новом Сайте закупок заказчики с 1 января 2011 года обязаны размещать информацию, предусмотренную Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ (далее – Закон). Важно заметить, что размещение данной информации на других сайтах и в печатных изданиях с 1 января 2011 года допускается, но не отменяет необходимости размещения ее на Сайте закупок. Для предпринимателей это означает равнодоступные (независимо от статуса предпринимателя и степени его близости к органам власти) возможности ознакомления с ценной информацией о госзаказе в масштабах всей страны.

Порядок регистрации пользователей

Порядок регистрации пользователей на Сайте закупок установлен приказом Минэкономразвития России № 647 и Федерального казначейства № 22н от 14 декабря 2010 г. Регистрацию проходят органы государственной власти и местного самоуправления, органы управления государственными внебюджетными фондами, иные бюджетные организации, а также субъекты естественных монополий, госкорпорации и государственные компании.
На первом этапе регистрации уполномоченные лица этих организаций получают электронную цифровую подпись (ЭЦП). Далее в ходе регистрации осуществляется проверка полномочий пользователя и сертификата ЭЦП. Предоставления каких-либо бумажных документов уже не требуется.
После регистрации вся информация о закупках в соответствии с Законом размещается на сайте через «Личный кабинет» пользователя. Для обеспечения юридической значимости действий, осуществляемых на Сайте закупок, размещение заказа и контроль в сфере размещения заказа осуществляются исключительно с использованием ЭЦП.
Сайт закупок интегрирован с пятью федеральными электронными торговыми площадками. Размещаемая на нем информация автоматически передается на площадки для обеспечения работы комиссии заказчика и проведения аукциона. Результаты электронного аукциона, протоколы работы комиссии и сведения о заключенных контрактах после публикации на площадке автоматически передаются обратно на Сайт закупок.
Предприниматель, используя Сайт закупок, получает полную информацию о размещении заказа. Возможности сайта позволяют настроить персональные рассылки с уведомлениями об интересующих электронных аукционах. Для конкретного предпринимателя полная и своевременная информация становится реальным фактором повышения его конкурентоспособности.