Законопроект

Двухлетние льготы малому бизнесу

С 1 января 2010 года единый социальный налог заменен прямыми страховыми взносами с фонда оплаты труда. В течение 2010 года для большинства плательщиков совокупный тариф этих страховых взносов сохранялся на прежнем уровне – в 26%, но с 1 января 2011 года увеличивается до 34%.
Страховые взносы уплачиваются работодателями во внебюджетные фонды: с 2011 года 26% пойдут в Пенсионный фонд РФ, 2,9% – в Фонд социального страхования, 2,1% – в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и 3% – в территориальный фонд обязательного медицинского страхования. Правительство России увеличивает страховые выплаты для того, чтобы сократить дефицит Пенсионного фонда, возникший в последние годы из-за существенного повышения государственных пенсий.

На фоне этого одним из главных экономических заявлений, прозвучавших в Послании Д. Медведева Федеральному Собранию 30 ноября 2010 года, стало распоряжение сохранить ставки страховых взносов для малого бизнеса на 2011 и 2012 годы на уровне 26%. «Я принял решение для малого бизнеса, работающего в производственной и социальной сферах, предусмотреть двухлетний переходный период», – сказал президент.

7 декабря 2010 года Минздравсоцразвития подготовило и разослало для согласования проект закона, реализующий президентскую инициативу. Льготные ставки вводятся лишь для предприятий малого бизнеса, применяющих УСН. Согласно проекту, для них в 2011–2012 годах ставка взносов в Пенсионный фонд составит 18%, в Фонд социального страхования – 2,9%, в Фонд обязательного медицинского страхования – 3,1%, в территориальные фонды – 2%.

Законопроект содержит перечень из 17 видов деятельности, которые подпадают под льготу. Это производство пищевых продуктов, минеральных вод и других безалкогольных напитков, текстильное и швейное производство, изделий из кожи и обуви, обработка древесины, производство машин и оборудования, мебели, товаров и игрушек, научные исследования и разработки, образование, здравоохранение и др.

По оценке Минздравсоцразвития, льгота обойдется федеральному бюджету в 25,9 млрд рублей в 2011 году и 28,98 млрд рублей – в 2012 году.  Эти деньги государство перечислит фондам в виде компенсации недополученных взносов.

Минэкономразвития РФ предлагает другие критерии льготы: ее должны получить предприниматели, которые занимаются малым бизнесом с годовой выручкой до 400 млн. руб. независимо от применяемой системы налогообложения. При этом перечень «льготных» видов деятельности должен быть расширен методом исключения – «для всех, кроме» (торговля, недвижимость, финансы).